оценка профессиональных рисков и опасностей

Положение по оценке профессиональных рисков на предприятии

Положение по ОПР на предприятии – один из основополагающих документов в ходе процедуры. В нем организация устанавливает все основные данные по ней: порядок и срок проведения, цели, выбранную методику, всю терминологию, ответственных лиц. Положение можно дополнить примерами с формами документов, которые будут фигурировать в ходе процедуры: приказа о создании комиссии, реестра опасностей, карт рисков и т.д.

Помимо структурирующей и организационной функции, такое положение будет еще и хорошим подспорьем при проверке надзорных органов. Изучив документ, инспектор ГИТ получит представление о том, как планировалась и проходила процедура и – в идеале – удостоверится в ответственном отношении работодателя к охране труда.

Как провести оценку рисков

Процесс управления рисками состоит из трех этапов:

1. Идентификация рисков
2. Оценка рисков
3. Управление рисками

Процедура оценки рисков в законодательстве не прописана. Для выявления, идентификации и оценки рисков можно нанять стороннюю экспертную организацию или провести процедуру своими силами. Если в организации приняли решение провести оценку рисков своими силами, то можно разработать собственный алгоритм процедуры либо воспользоваться алгоритмом из четырех шагов, который разработали эксперты Системы Охрана Труда. Достоинство этого алгоритма – простота реализации на практике.

Шаг 1. Создайте комиссию по оценке рисков.

Оценку рисков может проводить специалист по охране труда или служба охраны труда, но эффективнее создать комиссию из трех–семи человек. Состав комиссии определяют в зависимости от количества работников и сферы деятельности организации. В состав комиссии можно добавить главного инженера, ответственного за пожарную безопасность, ответственного за электробезопасность, начальников структурных подразделений, представителей профсоюза и т. д. Обязательно участие работников в процессе идентификации опасностей.

Члены комиссии не обязаны иметь специальную подготовку, но должны знать, как выявлять опасности и оценивать риски. Обучить сотрудников проводить оценку рисков можно самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций.

ПРИМЕР

Создание комиссии по оценке рисков и обучение ее членов непосредственно в организации

Профили профессиональных рисков

Профили профессиональных рисков – это оперативные документы, которые отражают информацию о всех выявленных опасностях и рисках в организации, а также мерах по их предотвращению и снижению. В профилях профессиональных рисков приводятся данные о возможных последствиях для здоровья и безопасности работников, мероприятиях по управлению рисками и ответственных лицах.

Профили профессиональных рисков составляются и обновляются регулярно в соответствии с изменениями в организации, новыми видами деятельности и появлением новых опасностей.

Процедура оценки рисков в ООО Гамма

Шаг 1. Формирование комиссии по оценке рисков

Для проведения оценки рисков в ООО Гамма была сформирована комиссия, председателем которой назначен специалист по охране труда Иванов И.И. Комиссия состоит из специалистов по охране труда, ответственного за электробезопасность и начальника склада. Такая структура комиссии обусловлена высоким уровнем риска на складе и несчастными случаями, произошедшими на нем.

Шаг 2. Идентификация опасностей

Процесс идентификации опасностей является первым этапом оценки рисков. Опасность – это потенциальный источник для возникновения ущерба для жизни и здоровью работника. Для выявления опасностей на рабочих местах работники ООО Гамма проводят анализ производственного и офисного оборудования, используемых материалов и технологических операций.

Шаг 3. Определение риска

Риск – это сочетание вероятности события и его последствий. Риск, связанный с определенной опасностью, определяется как сочетание вероятности возникновения ущерба и тяжести этого ущерба. Для определения риска комиссия по оценке рисков использует требования ГОСТ Р 51898-2002, ГОСТ Р 51901.1-2002, ГОСТ 12.0.230-2007 и ГОСТ Р 12.0.010-2009.

Шаг 4. Анализ и оценка рисков

На этом этапе комиссия проводит анализ и оценку выявленных рисков. Оценка риска осуществляется путем установления ранжированных значений для вероятности и тяжести последствий. В результате анализа и оценки рисков выявляются наиболее критические риски, требующие принятия мер по их устранению или снижению.

Шаг 5. Разработка мероприятий по управлению рисками

На последнем этапе комиссия разрабатывает мероприятия по управлению рисками. Это могут быть меры по устранению опасностей, внедрению инженерных средств защиты, обучению персонала, проведению контроля и т.д. Разработанные мероприятия заносятся в профили профессиональных рисков.

Заключение

Оценка профессиональных рисков является неотъемлемой частью системы управления безопасностью труда. В ООО Гамма ответственность за оценку рисков возложена на специалиста по охране труда, который возглавляет комиссию по оценке рисков. Комиссия проводит идентификацию опасностей, определение риска, анализ и оценку рисков, а также разрабатывает меры по управлению рисками. Результаты оценки рисков заносятся в профили профессиональных рисков и используются при принятии решений по организации безопасности труда.

Выявление и идентификация опасностей в организации

При обеспечении безопасности и охраны труда в организации важно правильно выявлять и идентифицировать опасности, которые могут возникнуть в рабочих процессах и условиях труда. Это позволяет принять необходимые меры для предотвращения возможных травм, ухудшения здоровья работников или даже смертельных исходов. В статье будет рассмотрено, какие источники информации могут быть использованы для выявления и идентификации опасностей в организации.

1. НПА, локальные документы по охране труда и безопасности работ. Они должны относиться к конкретному рабочему процессу. Например, если нет инструкции по охране труда для определенного вида работ, это может свидетельствовать о риске отсутствия порядка выполнения работ безопасным способом и информации о существующих опасностях, связанных с рабочими операциями.

2. Результаты специальной оценки условий труда позволяют определить вредные факторы, которые могут негативно влиять на здоровье работников.

3. Техническая документация на оборудование и технологическая документация на процессы. В них обычно указываются потенциальные риски при работе с оборудованием и описывается процесс работы и технологические процессы. Это позволяет самостоятельно определить дополнительные риски.

4. Информация о веществах и инструментах, участвующих в технологическом процессе. Это помогает определить риски, связанные с работой сотрудников с инструментами и химическими веществами.

5. Сведения о происшедших авариях, инцидентах, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях в организации и результаты их расследования. Это позволяет увидеть, в каких работах и производственных процессах работники подвергаются наиболее высоким рискам.

6. Доступные сведения и статистические данные о несчастных случаях и производственном травматизме в похожих организациях. Из них можно узнать, во время каких работ сотрудники подвергаются потенциальным рискам, и уделить им больше внимания. Такие данные можно найти в докладах Ростехнадзора на его официальном сайте, а также на интернет-сайтах многих компаний.

7. Жалобы работников, связанные с ненадлежащими условиями труда, и предложения по их улучшению. Иногда некоторые риски сложно обнаружить при проверках и аудитах, поэтому их могут заметить только сами работники, которые сталкиваются с ними во время выполнения работ.

8. Предписания надзорных органов в области охраны труда и промышленной безопасности. Они помогают выявить области, в которых в организации были нарушения и работники подвергались рискам, чтобы уделить этим областям повышенное внимание.

При выявлении факторов риска следует учитывать только те опасности, которые могут привести к получению травм, ухудшению здоровья работников или к смертельному исходу.

Используя список опасностей из пункта 35 Положения, можно упростить идентификацию опасностей.

ВНИМАНИЕ: Порядок выявления и идентификации опасностей в организации устанавливает сам работодатель.

После идентификации опасностей составьте реестр опасностей. Вы можете составить его самостоятельно на основе результатов идентификации опасностей или воспользоваться электронным реестром опасностей.

Оценка рисков на рабочих местах в бухгалтерии ООО Гамма

Представители комиссии по оценке рисков в ООО Гамма проводили идентификацию опасностей на рабочих местах сотрудников бухгалтерии. Целью данного исследования было выявление возможных опасностей и рисков, связанных с рабочей средой, оборудованием и локальными документами по охране труда, с целью разработки эффективных мер по улучшению условий труда сотрудников.

Идентификация опасностей на рабочих путях

Сначала комиссия проверила рабочие пути от проходной до кабинета сотрудников бухгалтерии. Было обнаружено, что на пути имеется высокий порог, представляющий опасность споткнуться, а следовательно, возникновение травм. В соответствии с пунктом 35 Положения, комиссия идентифицировала опасность как опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или поскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам.

Опасности, связанные с использованием оборудования

Далее комиссия изучила, какое оборудование используют бухгалтеры во время работы. Установлено, что они работают с ПК, принтером и сканером, подключенными к электросети. Комиссия идентифицировала опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт).

Недостатки в обеспечении первой помощи

При осмотре кабинета бухгалтерии комиссия обнаружила отсутствие аптечек. В соответствии с пунктом 35 Положения, это является риском, отражающим опасность, связанную с отсутствием на рабочем месте аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи. Комиссия считает необходимым добавить этот риск в перечень опасностей.

Отсутствие обучения по охране труда

Проверив локальные документы по охране труда, комиссия обнаружила, что сотрудники бухгалтерии не прошли обучение по охране труда. Данный факт идентифицирован как риск, связанный с допуском сотрудников, не прошедших подготовку по охране труда. Рекомендуется провести соответствующее обучение сотрудников для повышения их безопасности и снижения рисков.

Дополнительные риски, связанные с пожарной безопасностью

Кроме того, комиссия добавила в перечень риски, связанные с пожарной безопасностью. Это включает опасности от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли при пожаре, воспламенения, воздействия открытого пламени, повышенной температуры окружающей среды, пониженной концентрации кислорода в воздухе, огнетушащих веществ, возникновения взрыва вследствие пожара, ожога при взрыве, воздействия ударной волны и осколков частей разрушившихся зданий.

Оценка уровней рисков

Следующим этапом является оценка уровней рисков от выявленных опасностей. Оценка риска основывается на сочетании вероятности причинения ущерба и тяжести ущерба. Это позволяет ранжировать риски и определить приоритетность мер по снижению уровней наиболее высоких рисков, а также мер контроля менее значимых рисков.

Оценка рисков также включает оценку эффективности принятых мер и методов оценки. Важно учесть и возможные риски, связанные с вводом в эксплуатацию новых зданий, оборудования, процессов и рабочих мест.

На основе проведенной оценки рисков будут разработаны рекомендации по снижению уровней рисков и улучшению условий труда сотрудников бухгалтерии в ООО Гамма.

Методы оценки уровня профессиональных рисков

Работодатель определяет методы оценки уровня профессиональных рисков с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций. Для разных процессов и операций допускается использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков.

Выбор подходящего метода

Для выбора подходящего метода можно обратиться к приложению В к ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010–2011 или ГОСТ 12.0.230.4-2018.

Основные методы оценки рисков

Файна-Кинни

Метод Файна-Кинни основан на оценке рисков через произведение трех составляющих:

1. Степень подверженности работника воздействию опасности на рабочем месте.
2. Возможность возникновения угрозы на рабочем месте.
3. Тяжесть последствий для работников, если угроза осуществится.

Матричный

Метод Матричный основан на расчете вероятности возникновения опасных ситуаций и уровне тяжести последствий для безопасности и здоровья сотрудника.

Система Элмери

Метод Система Элмери основан на наблюдениях и охватывает все важнейшие составляющие безопасности труда, такие как использование средств защиты, порядок на рабочем месте, безопасность при работе с техникой, гигиена труда и эргономика.

Чек-лист

Метод Чек-лист представляет перечень рисков, которые оцениваются да или нет.

Дерево причин

Метод Дерево причин позволяет определить коренную причину возникновения опасности и снизить риск. Для этого задается не менее пяти вопросов Почему это произошло?.

Сравнение методов оценки рисков

Чем больше баллов присвоено методу, тем точнее и полнее можно оценить риски.

Шаг 4: Проведение корректировки оценки рисков

Заключительный этап оценки рисков — оформление реестра опасностей и проведение корректировки.

После оценки рисков составьте их перечень в зависимости от уровня каждого риска.

Для уменьшения рисков необходимо устранить или уменьшить факторы опасности. Для этого проведите мероприятия по снижению уровня риска в указанном порядке:

1. Составьте план по управлению и контролю рисков. Управлять нужно всеми оцененными рисками, независимо от их уровня.
2. После снижения уровней рисков проведите повторную оценку рисков и установите их новый уровень. Также разработайте меры контроля уровня риска для того, чтобы он оставался на допустимом или приемлемом уровне для работодателя.

Возможно ли составить оценку рисков без специальной оценки условий труда?

Оценка профессиональных рисков

Оценка профессиональных рисков проводится независимо от специальной оценки условий труда. Работодатель вправе использоваться результаты СОУТ, чтобы идентифицировать опасности на рабочем месте, но это не обязательно. Можно использовать любую информацию в организации, которая поможет идентифицировать опасности. Например, перечень опасностей, который указан в пункте 35 Типового положения о системе управления охраной труда, или техническую документацию на оборудование, где указаны потенциальные риски при работе с ним.

График проведения оценки профессиональных рисков

График очень удобен для крупных организаций с разветвленной структурой, чтобы не запутаться в порядке действий и разбить большую задачу на более мелкие этапы. Бонусом идет возможность продемонстрировать инспектору ГИТ, посетившему компанию в середине ОПР, что процесс запущен, выполнена такая-то часть, завершен будет в такие-то сроки.

План мероприятий по снижению уровня профессиональных рисков

Из выбранных корректирующих мер составляется план мероприятий по устранению или снижению уровня профессиональных рисков. В этот план стоит включить следующие пункты:

• Описание мероприятия
• Ответственный за выполнение
• Срок выполнения
• Бюджет

Образец плана управления рисками можно найти в Приложении № 16 Приказа Минтруда № 926.

Стоит добавить, что после реализации мероприятий необходимо повторно провести оценку рисков, чтобы оценить эффективность принятых мер.

Ответственность работодателя за отсутствие оценки профрисков

За непроведение оценки профрисков предусмотрена административная ответственность. Часть 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает следующие штрафы:

• Для должностных лиц — от 30 000 до 40 000 рублей
• Для юридических лиц — от 100 000 до 150 000 рублей

Разработка документов по оценке профессиональных рисков

Кроме того, в приказе Роструда № 77 в п.10.2 указаны локальные нормативные акты, которые должны быть разработаны в рамках оценки профессиональных рисков и подлежащих проверке:

• Положение об оценке профессиональных рисков и мероприятиях по их снижению
• Программа оценки профессиональных рисков
• Типовая форма и Критерии оценки профессиональных рисков

Но пойдем по порядку, разбирать более подробно каждый документ, а также остановимся на дополнительных материалах.

Предлагаю изучать документы в хронологическом порядке их разработки в процессе оценки профессионального риска, чтобы была ясна последовательность действий, но сначала выберем методику.

Выбор методики оценки уровня профессиональных рисков

Для начала необходимо определить методику оценки уровня профессиональных рисков. Работодатель может выбрать методику сам с учетом технологических процессов, операций (п.23 Приказа Минтруда № 776н).

Минтруд подготовил Приказ № 926 от 28.12.2021 Об утверждении рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков, которые помогут выбрать метод оценки профрисков и разработать меры управления профрисками.

Работодатель может выбрать для проведения оценки один из 14 методов:

1. Анализ условий труда
2. Матричный метод
3. Планирование сценариев
4. Шкала оценки
5. Экспертные оценки
6. Формальный метод
7. Объективный метод
8. Средний метод
9. Комбинированный метод
10. Иерархический метод
11. Количественный метод
12. Качественный метод
13. Ретроспективный метод
14. Прочие методы

Мы с коллегами предпочитаем использовать матричный метод. Да их достаточно много и вы вправе выбирать наиболее удобный для вашей организации, главное, не усложнять, потому как процесс ОПР затянется и не принесет должного результата.

Оценка профессиональных рисков: формы и процедура

Порядок оценки профессиональных рисков, кратко определен, но не предоставляются перечень, форма и содержание документов по этой процедуре.

Поэтому необходимо установить формы и более подробный порядок в локальных нормативных актах организации – положении по оценке профессиональных рисков.

И если в организации принято решение самостоятельно провести оценку, своими силами, то нужно разработать алгоритм. Чтобы комиссия собралась и четко прописала, с чего начинается сама работа по оценке рисков и чем она заканчивается.

Положение по оценке профессиональных рисков

В положении необходимо подробно указать:

• Цели и задачи процедуры оценки;
• Порядок формирования комиссии;
• Обязанности и ответственность членов комиссии;
• Сроки проведения оценки;
• Методы и инструменты оценки;
• Распределение ролей и обязанностей в процессе оценки;
• Формат и содержание документов, подтверждающих проведение оценки;
• Порядок обработки и анализа результатов оценки;
• Обеспечение конфиденциальности и сохранности информации.

Этого будет достаточно для того, чтобы инспектор посмотрел и понял, каким именно образом проводилась процедура, а не просто включили перечень документов, которые должны быть разработаны. Чтобы не сложилось впечатление у проверяющего, что просто пришли три человека поставили галочки и разошлись.

Приказ о создании комиссии по оценке профессионального риска

И, конечно, такая важная и объемная работа должна проводиться комиссионно, именно поэтому первое, с чего стоит начать – это подготовить приказ о создании комиссии по оценке рисков.

Многие работодатели всю эту работу отдают на откуп службе охраны труда, но согласитесь, что один человек практически и физически не сможет все это выполнить, так как помимо оценки рисков у специалистов по охране труда очень много других дополнительных обязанностей.

То есть, конечно, эффективнее создавать комиссию, в состав которой может входить 3 или 7 человек, неважно какая это будет цифра, главное, чтобы она была нечетной.

Никакой специальной подготовки для членов комиссии не требуется, их не рекомендовано в НПА отдельно обучать, платить за это деньги, направлять в учебные центры, которые просто дадут какую-то корочку без знаний и скажут, что вот мы обучили данных сотрудников и они теперь владеют информацией, как оценивать риски.

Но если вы хотите, то рекомендую получить реальное обучение, чтобы качественно провести оценку рисков. В этом случае лучше искать учебные центры, которые проводят обучение по факту, то есть не просто материала кучу дали нормативного и сиди, разбирайся, но помимо этого есть еще видеолекции, вебинары, семинары или просто очные занятия. То есть где эту информацию вам дадут в удобоваримом формате.

Создавать комиссию лучше и правильнее из грамотных специалистов, которые есть у него в штате, и это могут быть:

• Инженеры-техники;
• Специалисты по охране труда;
• Работники, знакомые с технологическим процессом на производстве.

То есть лучше и правильнее будет включать инженерно-технических работников и специалистов, которые работают непосредственно в отделах, на производстве, четко знающих и понимающих сам технологический процесс, как он организован и контролируют безопасное выполнение работ. Нежели главного бухгалтера, начальника отдела кадров, такие специалисты в правилах безопасности не сильны, не смогут должным образом содействовать комиссии и взаимодействие будет малоэффективным. Поэтому лучше привлекать людей, приближенных к реальности.

Оценка профессиональных рисков в организации: как это делать правильно

В настоящее время все больше компаний задумываются о проведении оценки профессиональных рисков (ОПР) в целях обеспечения безопасности своих сотрудников. Но как правильно организовать эту процедуру и что нужно учесть? В данной статье мы рассмотрим несколько ключевых моментов, которые помогут вам провести ОПР эффективно и без лишних трудностей.

Привлечение сторонней организации

Одним из вариантов проведения ОПР является привлечение сторонней организации, которая будет сопровождать вас в этом процессе. В состав такой организации должны входить эксперты, подтверждающие свою квалификацию и знания. Важно отметить, что в настоящее время подрядчику, проводящему ОПР, не требуется наличие лицензии на выполнение таких работ и состояние в реестрах Минтруда также не обязательно.

Организационные моменты

Для проведения ОПР необходимо определить перечень рабочих мест, подлежащих оценке профессиональных рисков. Стоит отметить, что все рабочие места, включая офисные, должны пройти через эту процедуру. Разница заключается в уровне риска, который может быть низким для бухгалтера и недопустимым для шахтера или работников строительства.

Для проведения ОПР необходимо собрать сопутствующие документы для анализа, такие как:

• Основание для проведения ОПР (приказ или положение)
• Штатное расписание и должностные обязанности сотрудников
• Протоколы предыдущих проверок и их результаты (если имеются)
• Медицинские справки сотрудников (по желанию)

Важность графика оценки рисков

Хотя составление графика оценки профессиональных рисков не является обязательным, в некоторых организациях это может быть необходимым требованием вышестоящих инстанций или бюджетных организаций. График удобен тем, что позволяет разбить процесс оценки на этапы и проводить расчеты в соответствии с намеченным планом.

Кроме того, наличие графика облегчает предоставление материалов по ОПР при проверке со стороны инспектора ГИТ. Если процедура еще не завершена, но имеется график и уже оформлены некоторые материалы, это будет доказательством запущенной процедуры и поможет избежать предписаний и негативных последствий.

Ошибки, допускаемые при ОПР

Одной из основных ошибок при проведении ОПР является сосредоточение только на осмотре рабочих мест. Конечно, это важная часть процедуры, но необходимо помнить, что большинство опасностей невидимы для обычного наблюдения. Они являются частью вашей трудовой деятельности и могут быть нормой для вашей отрасли. Поэтому при проведении ОПР стоит обратить внимание на другие аспекты, такие как организация трудового процесса, наличие защитного оборудования и обученность сотрудников.

Вывод

Оценка профессиональных рисков является важной процедурой, которая помогает организациям обеспечить безопасность своих сотрудников. При проведении ОПР важно привлечение квалифицированных специалистов и учет основных принципов оценки рисков. Составление графика и сбор необходимых документов помогут упростить процесс и предоставить необходимые материалы при проверках. Кроме того, следует избегать ошибки при оценке рисков только на основе осмотра рабочих мест, уделяя внимание и другим аспектам трудовой деятельности.

Процесс оценки профессионального риска в организации

Оценка профессионального риска является одним из ключевых аспектов обеспечения безопасности труда в организации. Для эффективного проведения этого процесса необходимо первоначально проанализировать нормативно-правовые акты и правила по охране труда, чтобы определить список требований, которые должны применяться в вашей организации. Это позволит выявить нарушения и недочеты, что является важным этапом процедуры.

Знание правил безопасности в работе

Изучение теоретических аспектов работы поможет вам понять половину опасностей, с которыми могут столкнуться работники на своих рабочих местах. Некоторые вещи, которые кажутся незначительными, на самом деле могут представлять опасность, такая как удары от падающих снега или сосулек с крыши, физическая перегрузка при неудобной рабочей позе и т.д. Это необходимо учесть и применить правильные меры предосторожности. Без изучения соответствующих норм и правил может быть сложно заметить и задуматься об этих аспектах.

Осмотр рабочего пространства

Визуальный осмотр рабочих мест и опрос работников также играют важную роль в оценке профессионального риска. Осмотр поможет выявить дефекты пола, нарушения правил складирования материалов, отсутствие защитных кожухов, небезопасные элементы конструкции, отклонения от технологического процесса и другие нарушения, которых нет в нормативно-правовых актах.

Оценка рисков с помощью опроса персонала

Для проведения опроса персонала можно использовать чек-листы, которые вы можете разработать самостоятельно или использовать предложенный образец. Важно задать вопросы, которые помогут выявить потенциальные опасности и их последствия. Заполнение опросных листов поможет вам получить информацию о распространенных рисках в различных условиях труда, что позволит принять необходимые меры по минимизации опасностей.

Приведенный ниже является примером опросного листа, который можно использовать при проведении оценки профессионального риска в организации:

<table>
<tr>
<th>Вопрос</th>
<th>Да</th>
<th>Нет</th>
<th>Не знаю</th>
</tr>
<tr>
<td>Есть ли на рабочем месте возможность падения объектов сверху?</td>
<td></td>
<td></td>
<td></td>
</tr>
<tr>
<td>Есть ли опасность получения травмы при работе с определенным оборудованием?</td>
<td></td>
<td></td>
<td></td>
</tr>
<tr>
<td>Соблюдаются ли все требования по охране труда в вашей рабочей зоне?</td>
<td></td>
<td></td>
<td></td>
</tr>
</table>

Идентификация опасностей и оценка рисков

Идентификация опасностей является основным этапом оценки профессионального риска. Вам нужно определить и выявить потенциальные источники опасности, которые могут причинить вред жизни или здоровью работников. Это могут быть производственное и офисное оборудование, технологические процессы, операции, материалы и вторсырье, используемые сотрудниками.

Риск — это сочетание вероятности возникновения определенного события и его последствий. Важно определить эти риски и принять соответствующие меры по их минимизации.

Полное определение риска и связанных понятий можно найти в стандарте ISO 45001:2018 Система менеджмента охраны здоровья и безопасности труда. Требования и рекомендации по применению.

Все эти шаги помогут вам провести эффективную оценку профессионального риска в организации и принять соответствующие меры по обеспечению безопасности труда.

Определение риска и идентификация опасностей

Риск — возможность возникновения негативных последствий. Он может быть высоким, средним или низким, но всегда существует риск повреждения или причинения вреда работнику. Определение риска, связанного с определенной опасностью, зависит от сочетания вероятности ущерба и тяжести.

ГОСТы и определение риска

В ГОСТах четко определены и описаны риск, опасность и сама идентификация с конкретными примерами.

Идентификация опасностей

Необходимо изучить, какие опасности могут возникнуть при выполнении работы сотрудником и учесть опасности, возникающие вне рабочего места или во время аварии.

• Если рабочее место сотрудника стационарно, опасности легко выявить. Однако, если он перемещается по территории, ходит между помещениями, цехами, посещает склады и другие помещения, необходимо выявить опасности во всех этих зонах.

• Если сотрудник не работает на стационарном рабочем месте, а его должностные обязанности связаны с передвижением, необходимо учесть все места, где он бывает.

• При командировках возникает опасность, связанная с передвижением автотранспортом или поездом.

Источники опасности

Необходимо установить все источники и ситуации, которые могут привести к травме или ухудшению состояния человека. На любом рабочем месте может возникнуть аварийная ситуация, произойти инцидент. При изучении опасностей необходимо обратить внимание на это.

Медицинский реестр опасностей

Реестр или перечень опасностей должен быть составлен работодателем с учетом приоритета исключения или снижения уровня риска. Важные и главные опасности должны быть указаны в начале, менее значимые — в конце.

Реестр опасностей может быть составлен в любом удобном для вас виде или методе. Если используется матричный метод, реестр должен содержать следующую информацию:

• Вид опасности
• Отдел/помещение
• Мера предупреждения/контроля
• Ответственное лицо
• Сроки исполнения
• Примечания

Таким образом, определение риска и идентификация опасностей являются важными этапами в обеспечении безопасности работников. Необходимо провести анализ опасностей и разработать меры по снижению риска.

Карты оценки профессиональных рисков

При оценке профессиональных рисков и составлении документов по охране труда, работодатель может использовать формулировки опасностей из пункта 27 Приказа Минтруда № 776н, а также добавлять свои.

Однако, чтобы не усложнять процесс, на практике специалисты по охране труда, проводящие оценку профессиональных рисков на местах, используют эти определения. Главное — писать понятно и не усложнять, чтобы легче было составить план корректирующих мероприятий.

Реестр опасностей предприятия

Прямым путем составления реестра опасностей (пункт 19 Приказа Минтруда № 776н), работодателю будет трудно закрыть обязанность по ознакомлению работника с опасностями, которые присутствуют на его рабочем месте. Поэтому удобно составлять карты оценки рисков для конкретного рабочего места.

Примерный образец оформления реестра опасностей предприятия:

[Таблица 1: Образец реестра опасностей предприятия]

Карты оценки рисков

Далее, следующим документом, который нужно подготовить в процессе идентификации рисков, являются карты оценки рисков.

Что необходимо включить в этот документ? По аналогии с картами СОУТ, необходимо включить:

1. Описание опасности
2. Описание последствий для здоровья работников
3. Описание мер по управлению риском
4. Описание мер по предупреждению происшествий
5. Описание персональных защитных средств

Хоть о разработке данного документа нигде не говорится, так как у работодателя есть обязанность информировать работника о тех опасностях, которые присутствуют, очень удобно использовать карты, по аналогии со специальной оценкой.

Примерный образец карты идентификации опасностей и оценки рисков:

[Таблица 2: Образец карты идентификации опасностей и оценки рисков]

После составления карт, информация собирается в единое целое и вносится в перечень опасностей предприятия.

Расчет уровня профессионального риска

Для оценки уровня риска травмирования работника рассматривают оценку тяжести и оценку вероятности последствий опасного события. Схема матрицы рисков используется для определения уровня риска.

Примерная схема матрицы рисков:

[Таблица 3: Схема матрицы рисков]

Уровню риска присваивается количественное значение. Например, уровень С12 может быть снижен до С6 после выполнения снижающих мероприятий.

Тяжесть возможных последствий выбирается из 5 возможных категорий:

1. Незначительные последствия
2. Умеренные последствия
3. Высокая тяжесть
4. Очень высокая тяжесть
5. Катастрофические последствия

Вероятность возникновения последствий также рассматривается по 5 категориям:

1. Низкая вероятность
2. Умеренная вероятность
3. Низкая вероятность
4. Высокая вероятность
5. Критическая вероятность

Рассмотрев ситуацию с возгоранием в здании, можно сделать вывод, что возможность производственного пожара, который приведет к травмам работников с полной потерей нетрудоспособности или летальным исходом, очень низкая.

В результате расчета уровня профессионального риска, рекомендуется предпринять меры по снижению риска до приемлемых значений.

Публикация примерного образца карт оценки рисков и матрицы рисков важна для обеспечения безопасности и охраны здоровья работников на предприятии. Эти документы помогают работодателям информировать и обучать своих сотрудников о возможных опасностях и принимать необходимые меры по управлению рисками на рабочих местах.

Оценка профессионального риска на рабочих местах

Оценка профессионального риска – это важный этап для обеспечения безопасности и здоровья работников. Путем определения тяжести и вероятности последствий опасных событий, мы можем рассчитать уровень риска. Давайте подробнее разберемся с этим процессом.

Тяжесть и вероятность последствий

Когда мы проводим оценку уровня профессионального риска на рабочих местах, мы учитываем величину и значимость риска. Для этого используется матрица, которая позволяет разделить риски на три степени: низкий, средний и высокий.

Выявление опасностей

Для начала необходимо провести идентификацию опасностей на рабочем месте. Рассмотрим пример дворника. Путь от входа на территорию организации до переодевалки может содержать опасности. Например, асфальтовое покрытие в плохом состоянии может стать причиной травмы, если работники споткнутся.

Также следует учесть возможность падения дворника в зимнее время из-за гололеда или упадка сосульки с кровли. Другие потенциальные опасности включают наезд на человека при работе в парковочной зоне, отравление дымом и газами при пожаре, а также укусы животных.

Важно учитывать все возможные опасности, поскольку даже работник, использующий триммер, может получить травму, и если эта опасность не была учтена при оценке риска, то вина будет лежать на работодателе, который не принял мер по снижению уровня риска и не проинформировал работника.

Составление карт и перечень НПА

После идентификации опасностей, следует составить карты оценки риска, включив перечень необходимых противопожарных мероприятий (НПА). Это дает возможность провести расчеты и разработать меры по снижению риска. Дата составления карты и подписи членов комиссии также должны быть указаны, а работники должны подтвердить свое ознакомление с результатами оценки риска.

Меры по снижению рисков

По окончании составления всех карт, следует переходить к перечню мер по снижению уровня риска и их контролю. Примером такой меры может быть закрепление стеллажа к полу и его регулярный осмотр, чтобы предотвратить повреждение стеллажа при движении погрузчиков.

Необходимо отметить, что составление перечня мер должно быть основано на реальных потенциальных опасностях и их последствиях. Формальное описание мероприятий не является целью само по себе, а служит средством предотвращения несчастных случаев, профессиональных заболеваний и минимизации травм и негативных последствий.

Следуя правильной оценке риска и принятию соответствующих мер, мы можем обеспечить безопасность и здоровье работников на рабочих местах.

Примерный образец перечня мер по исключению, снижению и контролю уровней профессиональных рисков на предприятии

Далее мы составляем план мероприятий по корректировке, в котором указываем принимаемые меры для устранения или уменьшения рисков.

Образец плана мероприятий по управлению профессиональными рисками на предприятии

Дополнительно в план мероприятий непосредственно можно включать следующий позиции:

1. Внесение изменений в технические методы организации работ
2. Обеспечение работников дополнительными СИЗ (средствами индивидуальной защиты)
3. Замена устаревшего оборудования или зданий и сооружений
4. Рассмотрение мероприятий по закупке и установке дополнительных защитных предохранительных устройств, минимизирующих риски на конкретных рабочих местах или в процессах

То есть управлению подлежат все оценочные риски в зависимости от их уровня. И все опасности, которые были выявлены и сведены в реестр, необходимо рассмотреть и минимизировать по возможности до оптимального уровня.

Нужно обязательно прописать мероприятия по корректировке рисков. Рекомендуется делать это в виде карточек или плана, чтобы облегчить их изучение и рассмотрение. Отдельное оформление позволяет указать ответственное лицо и включить сроки, что сокращает вероятность того, что мероприятие останется без внимания.

Ведь жизнь и здоровье каждого сотрудника на предприятии – это самое ценное, что у нас есть. Поэтому лучше уходить от формальности и указывать на связь между улучшением условий труда персонала и высоким травматизмом. Необходимо убеждать и разъяснять руководству организации, что действительно важно оценить и, самое главное, минимизировать риски за счет корректирующих мероприятий.