Каждый работодатель вне зависимости от специфики деятельности и штатной численности организации обязан выстраивать эффективную систему управления охраной труда и разрабатывать Политику и Положение о СУОТ. Расскажем, как выполнить это требование ТК РФ
Что такое СУОТ
Для минимизации штрафов и несчастных случаев система управления охраной труда (СУОТ) должна быть эффективной. Справедливо сравнить ее с конструктором, в котором взаимосвязаны все элементы. В противном случае вся проделанная работа рискует стать кипой бумаг.
В примерном положении о СУОТ (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н) установлено 20 процессов. Они направлены на организацию труда работника, включают оценку условий труда и опасностей на рабочих местах, организацию безопасной эксплуатации оборудования, зданий и сооружений и пр.
Зачем нужно Положение о СУОТ
Положение — это основной локальный нормативный акт, который определяет и регулирует все процессы и мероприятия по охране труда в организации. Именно в положении будет расписано, как работодатель их планирует, реализует и контролирует исполнение.
Ни одно из мероприятий или процессов по ОТ не может быть реализовано, если о нем нет информации в регламентирующем документе — в Положении о СУОТ.
Пример. Нельзя издать приказ об организации медосмотров, назначении ответственного, выдаче направлений, если в Положении о СУОТ нет такого мероприятия.Система управления охраной труда — это единство:
Отсюда и деление на виды документов:
Как составить Положение о СУОТ
Для того чтобы система управления работала, стоит провести предварительную оценку текущего состояния дел. Далее следует разработать политику в области охраны труда, а затем подготовить план мероприятий реализации процедур по охране труда, в том числе для оценки эффективности и непрерывного улучшения.
Разработка и функционирование СУОТ сопровождается созданием большого количества обязательных документов.
Локальные нормативные акты работодателя
Главный документ работодателя по охране трудаВ этой статьеОбязанности работодателя по охране труда прописаны в трудовом кодексе. Например, он должен обеспечить безопасность рабочих мест сотрудников, оказать первую медицинскую помощь при травме, доставить в больницу, если это нужно. Эти и другие подобные меры по охране жизни и здоровья сотрудников называются системой управления охраной труда, СУОТ.Простыми словами, СУОТ — это создание комфортных и безопасных условий труда, забота о здоровье работников за счет мер работодателя по охране труда. Что такое СУОТСистема управления охраной труда должна быть у всех работодателей, если у них есть хоть один сотрудник по трудовому договору. Не важно, это большая компания с подразделениями в разных городах или ИП с одним работником.В локальных нормативных актах о СУОТ прописывают методы, которыми работодатель планирует обеспечивать защиту здоровья персонала. Основной документ — положение о системе управления охраной труда в организации.Для чего нужно положение о системе управления охраной труда Положение о системе управления охраной труда — это основной локальный нормативный акт, в котором прописаны требования к охране труда у работодателя. Этот документ должны составлять все работодатели со штатными сотрудниками. Положение можно разработать самостоятельно или привлечь экспертную организацию и специалистов.За отсутствие положения о СУОТ работодателя может оштрафовать трудовая инспекция: должностное лицо, например директора, — от 2000 до 5000 ₽; ИП или малое предприятие — от 2000 до 5000 ₽; среднюю или крупную компанию — от 50 000 до 80 000 ₽.Требования к составлению положения о СУОТПоложение о СУОТ разрабатывают на основе примерного положения из приказа Минтруда.В положении СУОТ обязательно должны быть прописаны:общие положения;политика в области охраны труда;обеспечение функционирования СУОТ;мероприятия для достижения целей политики в области СУОТ;контроль и планирование улучшений функционирования СУОТ. Мониторинг реализации мероприятий;реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;управление документами СУОТ.Общие положения. Прописывают, на кого распространяется положение и что входит в СУОТ у работодателя: мероприятия в области охраны труда, документы, ответственные лица.Политика в области охраны труда. Указывают, какими методами планируют сохранить жизни и здоровье работников: например, создавать безопасные условия труда и улучшать их, предупреждать производственный травматизм, выполнять требования охраны труда.Обеспечение функционирования СУОТ. Прописывают, как работодатель разрабатывает нужные локальные нормативные акты, распределяет обязанности по охране труда среди должностных лиц, контролирует все мероприятия по охране труда, ответственность руководителя работника и самого работника.Мероприятия для достижения целей политики в области охраны труда. Указывают, что проводят спецоценку, медосмотры, обучают охране труда работников, обеспечивают СИЗ. Контроль и планирование улучшений функционирования СУОТ. Мониторинг реализации мероприятий. Прописывают обязанности ответственного за охрану труда: например, контролирует соблюдение работниками всех правил охраны труда, оценивает профриски, учитывает и анализирует причину аварий, несчастных случаев, следит за изменением законодательства по охране труда.Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания. Прописывают обязанности работодателя при авариях, микротравмах, несчастных случаях и профзаболеваниях. Например, оказать первую помощь, проинформировать руководителей подразделений, расследовать аварию.Управление документами СУОТ. Указывают, какие документы утверждают приказом руководителя, например инструкции по охране труда. Обязанности ответственного по охране труда: например, разрабатывает, согласовывает, оформляет, хранит, учитывает и актуализирует документы СУОТ, знакомит с ними работников.Что важно запомнитьСУОТ — система управления охраной труда — это меры работодателя по обеспечению безопасных и здоровых условий труда сотрудников. Разрабатывать систему должны все работодатели, если у них есть хоть один сотрудник по трудовому договору.СУОТ оформляют нормативными документами. Положение о СУОТ — основной документ по охране труда. Его разрабатывают по структуре примерного положения из приказа Минтруда № 776н.Трудовая инспекция может оштрафовать за отсутствие положения о СУОТ.
Больше по темеВсе события бизнеса у вас в почтеПолучайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей
