особенности разработки инструкций по охране труда для работников

Кто осуществляет руководство разработкой локальных инструкций по охране труда в организации?

Руководство разработкой локальных инструкций по охране труда возлагается на руководителя организации или его заместителя, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда (п. 15 Инструкции).

Как оформляются локальные инструкции по охране труда?

Оформление первой и последней страниц локальной инструкции по охране труда производится по форме согласно приложению 1 к Инструкции (п. 25 Инструкции).

Каждой локальной инструкции по охране труда присваивается название и обозначение (регистрационный номер в организации).

В названии локальной инструкции по охране труда кратко указывается, для какой профессии или вида работ (оказываемых услуг) она предназначена (п. 28 Инструкции).

Каков порядок регистрации локальной инструкции по охране труда?

Регистрация локальных инструкций по охране труда происходит в порядке, установленном в организации (п. 26 Инструкции).

Для чего нужны локальные инструкции по охране труда?

Нужны ли локальные инструкции по охране труда, или достаточно пользоваться межотраслевыми типовыми инструкциями по охране труда, разработанными Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, и отраслевыми типовыми инструкциями по охране труда, разработанными другими республиканскими органами государственного управления? Ответ однозначен: нужны, так как локальные инструкции по охране труда учитывают особенности конкретного производства, конкретных условий труда в данной организации, что, естественно, отсутствует в типовых инструкциях по охране труда.

Кем утверждаются локальные инструкции по охране труда?

Локальные инструкции по охране труда утверждаются руководителем организации или его заместителем, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда, либо приказом организации (п. 25 Инструкции).

Каков порядок обеспечения работников локальными инструкциями по охране труда?

Утвержденные локальные инструкции по охране труда выдаются руководителям структурных подразделений и соответствующим лицам организации с внесением сведений в журнал учета выдачи локальных инструкций по охране труда по форме согласно приложению 3 к Инструкции (п. 26 Инструкции).

Рассмотрение нормативного акта и произошедших изменений

Правила по охране труда

В конце каждой инструкции по охране труда необходимо указать лист ознакомления. Например, как представленный ниже.

Нужен ли приказ на разработку локальных инструкций по охране труда?

Для разработки локальных инструкций по охране труда издается приказ (или письменное распоряжение) руководителя организации, в котором определяются исполнители и сроки выполнения работ.

Порядок проведения проверок ГИТ

НПА: Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1934 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230».

Вступает в силу: 1 января 2024 года (за исключением пункта 2
изменений).

Самообследование автоматизируют, но оставят на официальном сайте Роструда. Те, кто получил высокую оценку при самообследовании, будут вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований. Декларация будет направляться в Роструд или ГИТ. Далее ведомства зарегистрируют и разместят ее на своем официальном сайте.

Оценку добросовестности будут проводить по пяти критериям:

Соответствие контролируемого лица критериям добросовестности будет оцениваться за период от одного года до трех лет в зависимости от категории риска, к которой отнесена деятельность контролируемого лица. Добросовестных будут реже проверять в плановом порядке.

Требования к пересмотру инструкций по охране труда

ИОТ необходимо поддерживать в актуальном состоянии. В новых требованиях отсутствует конкретный срок пересмотра ИОТ, то есть как раньше раз в 5 лет.

Чтобы обеспечить соответствие ИОТ современным требованиям в области ОТ, их следует подвергать периодической проверке. При этом определяется необходимость пересмотра ИОТ и внесения в них изменений.

Работодатель сам решает и закрепляет в ЛНА, в какой срок он будет актуализировать ИОТ. Можно пересматривать ИОТ как раньше раз в 5 лет или пересматривать их можно раз в 3 года, как производственные инструкции по Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утверждённые приказом Минэнерго России от 12.08.2022 г. N 811.

На основании п. 30 Приказа № 772н установлено, что ИОТ для работников пересматриваются, в том числе в следующих случаях:

а) при изменении условий труда работников;

б) при внедрении новой техники и технологии;

в) по результатам анализа материалов расследования аварий, НС на производстве и ПЗ;

г) по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ОТ или органов федеральной инспекции труда.

В организации могут происходить организационные изменения: например, в названиях должностей или отделов. Если условия труда для работника при этом остаются прежними, то пересматривать ИОТ не нужно. Достаточно внести в документ соответствующие изменения.

Новые ГОСТы по СИЗ

Вступают в силу: 1 января 2024 года.

Вышеуказанные ГОСТы регламентируют работу со средствами индивидуальной защиты, и работодатели самостоятельно решают, применять их при условиях работы своих сотрудников или нет. Однако стандарты были разработаны, чтобы способствовать формированию безопасных условий труда для персонала. Их применение помогает создать СУОТ, которая будет максимально соответствовать требованиям законодательства.

Кем согласовывается проект?

В соответствии с п. 24 Инструкции доработанный после замечаний и предложений окончательный вариант проекта согласовывается:

Каковы требования к тексту локальной инструкции по охране труда?

Требования локальной инструкции по охране труда излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется эта работа (п. 30 Инструкции). В целом законодатель при внесении изменений и дополнений в Инструкцию сократил количество норм-требований к оформлению локальных инструкций по охране труда. Изложение текста в локальных инструкциях по охране труда согласно Инструкции осуществляется с учетом требований, установленных к текстам документов законодательством о делопроизводстве (п. 37 Инструкции).

В локальную инструкцию по охране труда не допускается включение отсылочных норм на другие НПА, в том числе ТНПА, содержащие требования по охране труда, за исключением отсылочных норм на иные локальные инструкции по охране труда, действующие в организации (п. 39 Инструкции).

В тексте локальной инструкции по охране труда следует избегать требований в форме запрета. При необходимости следует определять цели установления требований (п. 41 Инструкции). Например, во избежание поражения электрическим током не допускается производить монтажные работы в шкафах, блоках, находящихся под напряжением, и так далее.

В локальной инструкции по охране труда не применяются слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований («строго», «категорически», «безусловно» и тому подобные), так как все нормативные предписания локальной инструкции по охране труда должны выполняться работающими в равной степени (п. 42 Инструкции).

Для наглядности отдельные требования локальной инструкции по охране труда могут быть проиллюстрированы рисунками, схемами или чертежами, поясняющими смысл требований (п. 43 Инструкции).

Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они указываются в локальной инструкции по охране труда (величины зазоров, расстояний и т.п.) (п. 44 Инструкции).

Требования, относящиеся к однородным опасностям, излагаются общим понятием (п. 46 Инструкции).

Изложение текста в инструкции по охране труда осуществляется с учетом требований, установленных к текстам документов законодательством о делопроизводстве (п. 37 Инструкции).

Какие виды локальных инструкций по охране труда должны быть в организации?

В организации должны быть приняты локальные инструкции по охране труда для всех профессий и отдельных видов работ, которые могут выполнять работающие разных профессий и должностей (например, погрузочно-разгрузочные работы, работы с электроинструментом и др.), а также для работ, выполнение которых связано с повышенной опасностью (например, по очистке крыш от снега, работы в резервуаре, колодцах и др.) (п. 4 Инструкции).

Какие требования отражаются в главе «Требования по охране труда по окончании работы»?

В соответствии с п. 35 Инструкции в главе «Требования по охране труда по окончании работы» отражаются:

Когда нет специалиста приглашаем экспертную компанию

Как правильно переработать (ввести в действие) инструкции по охране труда

Два пути решения «проблемы» остаются неизменными:

По какому пути лучше всего двигаться решает лицо, ответственное за переработку инструкций по охране труда. Если в организации имеются технологические процессы, не имеющие технически сложного оборудования или не требующие специальной подготовки, то достаточно будет внести изменения.

Новый порядок проведения медосмотров

НПА: проект Приказа Минздрава России от 06.07.2023 «Об утверждении Порядка проведения предварительных (при поступлении на работу) ‎и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, их периодичности, перечня медицинских противопоказаний ‎к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры».

Планируемый срок вступления в силу: 1 марта 2024 года.

Согласно планируемым изменениям будут применяться:

Существенных изменений нет. Основания для медосмотров и их периодичность не изменились. Но если на предварительном медосмотре врач-психиатр установит возможные противопоказания к работе, то кандидата отправят на обязательное психиатрическое освидетельствование.

Кроме того, новый порядок проведения медосмотров составили с учетом работы в электронном документообороте:

Изменения в Трудовой кодекс РФ

НПА: проект Федерального закона от 10.02.2023 «О внесении изменений в статью 213 и главу 36.1 Трудового кодекса Российской Федерации».

Планируемый срок вступления в силу: 1 сентября 2024 года.

Личный кабинет работодателя по охране труда

В Трудовой кодекс РФ планируется добавить статью 214.3 «Личный кабинет по охране труда работодателя». Минтруд определит порядок получения работодателями доступа к ЛКОТ, а также состав, порядок размещения, передачи и хранения документов о состоянии условий и охраны труда, в том числе — самопроверки.

Условия для повышения квалификации лиц, проводящих государственную экспертизу условий труда

Согласно разработанному проекту будут созданы условия для повышения квалификации лиц, проводящих государственную экспертизу условий труда. Планируется внесение следующих изменений:

Обновленный порядок расследования несчастных случаев

В главу 36.1 ТК РФ «Расследование, оформление (рассмотрение), учет микроповреждений (микротравм), несчастных случаев» планируется внесение следующих изменений:

Единая государственная система учета несчастных случаев

НПА: проект Федерального закона от 25.07.2023 № 409465-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Планируемый срок вступления в силу: 1 января 2024 года.

Согласно проекту, Трудовой кодекс дополнят новой статьей 230.2 «Единый государственный учет несчастных случаев на производстве» и запустят единую государственную информационную систему (далее — ЕГИС) учета несчастных случаев (далее — НС) на производстве.

Соответственно, в ЕГИС работодателям нужно будет вносить сведения о несчастных случаях на производстве, такие как:

Кроме того, обязательным документом, содержащимся в материалах расследования НС, будет заключение о причине смерти пострадавшего и о его возможном нахождении в момент НС в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, выданное по запросу работодателя (его уполномоченного представителя).

Обязанность информировать государственную инспекцию труда (далее — ГИТ) о подобных НС прямо лежит на всех работодателях, включая:

Требования к разработке инструкций по охране труда

На основании п. 18 Приказа № 772н определено, что ИОТ для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.

Согласно ст. 11 ТК РФ, ИОТ не разрабатываются для лиц, которые не заключили с работодателем трудовой договор: членов Совета директоров, самого ИП-работодателя, исполнителей по договорам ГПХ.

В соответствии с п. 19 Приказа № 772н, разработка ИОТ работодателем осуществляется на основе установленных государственных нормативных требований ОТ и требований разработанных работодателем правил (при наличии), а также на основе:

а) анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается ИОТ;

б) результатов специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;

в) анализа требований соответствующих профессиональных стандартов;

г) определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;

д) анализа результатов расследования несчастных случаев (далее – НС), а также типичных причин НС на производстве и профессиональных заболеваний (далее – ПЗ) для соответствующих должностей, профессий, видов работ;

е) определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.

Согласно п. 4 Приказа № 772н, перечень ИОТ, которые необходимо разработать в организации, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности.

На основании п. 2 Приказа № 772н, работодатель имеет право устанавливать в ИОТ дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям ОТ. Перечень ИОТ утверждается работодателем.

ИОТ должны разрабатываться руководителями структурных подразделений и согласовываться со службой ОТ. Как правило, специалист по ОТ оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений в разработке ИОТ: он может разработать раздел с общими требованиями ОТ для всех работников или для отдельных видов работ общего характера.

Не забываем прописать в ИОТ о результатах СОУТ, профессиональных рисках и опасностях на конкретном рабочем месте.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми ЛНА, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В конце каждой ИОТ необходимо сформировать лист ознакомления. Поэтому при введении новой ИОТ для работников проводится внеплановый инструктаж по ОТ на рабочем месте, и работники расписываются в листе ознакомления новой ИОТ.

Также при необходимости привлекаются специалисты из других подразделений, эксплуатирующие производственное оборудование и организующие выполнение отдельных видов работ.

Согласно п. 20 Приказа № 772н, ИОТ для работника учитывает требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учётом конкретных условий производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

В соответствии с п. 29 Приказа № 772н определено, что ИОТ утверждаются работодателем (руководителем организации) или уполномоченным им лицом с учётом мнения ВОППО или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

На практике это обычно делегируется техническому директору (главному инженеру) или заместителю директора, ответственному за ОТ в организации.

Каков порядок актуализации локальной инструкции по охране труда?

Локальные инструкции по охране труда актуализируются с целью их соответствия действующим требованиям по охране труда и решения вопроса о необходимости их пересмотра (п. 48 Инструкции).

Пересмотр локальных инструкций по охране труда проводится не реже одного раза в пять лет, а локальных инструкций по охране труда для профессий и работ с повышенной опасностью — не реже одного раза в три года (п. 49 Инструкции)..

Если в течение указанных сроков условия труда на рабочих местах и требования НПА, ТНПА, использованных при составлении локальной инструкции по охране труда, не изменились, приказом по организации действие локальной инструкции по охране труда продлевается на следующий срок, о чем делается запись: «Срок действия продлен. Приказ от _ N _» на первой странице локальной инструкции по охране труда.(п. 50 Инструкции).

До истечения указанных сроков локальные инструкции по охране труда пересматриваются в случаях:

Порядок оформления, согласования и утверждения пересмотренных локальных инструкций по охране труда такой же, как и вновь разработанных (п. 52 Инструкции).

Обновление методики проведения СОУТ

НПА: Приказ
Минтруда России от 21.11.2023 № 817н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».

Вступает в силу: 1 марта 2024 года.

Документом устанавливаются новые:

Документ будет действовать до 1 марта 2030 года.

Одновременно со вступлением в силу нововведений утратит силу прежняя Методика, утвержденная Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».

Требования к учёту и хранению инструкций по охране труда

В Приказе № 772н нет требования о ведении Журнала учёта ИОТ и Журнала выдачи ИОТ. Вспомним, что такая практика существовала по рекомендациям Минтруда от 13.05.2004. Работодатель сам решает, будет ли он применять её дальше или нет. Также руководитель организации самостоятельно определяет, сколько экземпляров ИОТ нужно организации, и где они будут храниться.

Обычно рекомендуют следующую схему:

а) один оригинал ИОТ (контрольный экземпляр) вместе с перечнем ИОТ хранится в службе ОТ — так будет легче представить документы на проверку государственной инспекции труда;

б) второй экземпляр ИОТ находится в подразделении по месту работы работника для проведения инструктажей по ОТ на рабочем месте и оперативного ознакомления с изменениями документа;

в) работнику выдается копия ИОТ, которая должна быть на его рабочем месте.

В соответствии п. 8 Перечня типовых документов в редакции Приказа Росархива от 20.12.2019 № 236, ИОТ хранятся постоянно. Это означает, что организация после минования надобности в ИОТ передаёт их в государственный или муниципальный архив. Если организация архивный фонд не комплектует, то ИОТ хранятся у неё не меньше 10 лет.

Ответственность за отсутствие инструкций по охране труда

Отсутствие ИОТ организации, которые нужно обязательно оформлять по закону, может быть квалифицировано как административное правонарушение по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Надзорные органы могут счесть это несоблюдением государственных нормативных требований ОТ. Это предупреждение или наложение административного штрафа:

Как оформляется проект локальной инструкции по охране труда?

После рассмотрения поступивших замечаний и предложений разрабатывается окончательный вариант проекта локальной инструкции по охране труда (далее — проект) (п. 22 Инструкции).

Проект оформляется в соответствии с требованиями законодательства о делопроизводстве (п. 23 Инструкции).

Проект подписывается руководителем структурного подразделения (разработчиком) и представляется на согласование.

Допускается ли использование типовых инструкций по охране труда в качестве локальных инструкций по охране труда?

Допускается. При использовании в качестве локальных инструкций по охране труда типовых инструкций по охране труда (без их переработки с учетом специфики деятельности организации) последние необходимо согласовать и утвердить в порядке, установленном Инструкцией. Для работодателей, не наделенных правом принятия локальных нормативных правовых актов, переоформление и согласование типовых инструкций по охране труда не требуется (п. 18 Инструкции).

Какая подготовительная работа предшествует разработке локальных инструкций по охране труда?

В соответствии с п. 19 Инструкции подготовительная работа включает:

Новые правила по охране труда

НПА: проект Приказа Минтруда России «Об утверждении правил по охране труда при работах в особых температурных условиях, воздействии климата и микроклимата».

Проектом предлагается ввести Правила по охране труда при работах в особых температурных условиях, воздействии климата и микроклимата, которые установят новые требования:

Требования Правил не будут распространяться на ведение работ по спасению людей: аварийно-спасательных и горноспасательных.

НПА: проект Приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов».

Правилами будут установлены государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организациям и осуществлению основных производственных процессов и работ в условиях воздействия виброакустических факторов:

Правила не вводят новые требования, а актуализируют требования охраны труда, содержащиеся на данный момент в отдельных нормативных актах, регулирующих вопросы охраны труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов.

Каковы функции службы охраны труда в период разработки проекта локальной инструкции по охране труда?

Служба охраны труда организации (специалист по охране труда или специалист, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), аккредитованное (аккредитованный) на оказание услуг в области охраны труда, оказывает методическую помощь структурным подразделениям, содействует обеспечению их необходимыми типовыми инструкциями по охране труда, другими НПА, в том числе ТНПА, содержащими требования по охране труда (п. 17 Инструкции).

Проект локальной инструкции по охране труда, разработанный руководителем структурного подразделения, рассматривается службой охраны труда (специалистом по охране труда или специалистом, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), аккредитованным на оказание услуг в области охраны труда, аварийно-спасательной службой, медицинской службой, другими заинтересованными структурными подразделениями организации, а также профсоюзом (уполномоченным лицом по охране труда работников организации) (п. 21 Инструкции).

Локально-нормативные акты по охране труда

Определение ЛНА даётся в ст. 8 ТК РФ. ЛНА — это документы, содержащие нормы трудового права, которые принимают все работодатели. Исключение — если работодателем выступает физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя (далее – ИП). Микропредприятия и некоммерческие организации также издают ИОТ, если не включили их положения в трудовой договор с работником.

То есть, ЛНА являются документы, которые регламентируют деятельность работников внутри организации. Они действуют только на территории одной организации (включая её филиалы и представительства) и регулируют отношения между конкретным работодателем и его персоналом.

Согласно ст. 13 ТК РФ, принимаемые работодателем ЛНА действуют в отношении работников данного работодателя независимо от места выполнения ими работы.

ЛНА действуют или в отношении всех работников организации в целом, или определённой категории работников организации. Их главная цель — упорядочить работу персонала, закрепить те или иные гарантии для работников, донести важную информацию до штата работников.

Одним из обязательных ЛНА по охране труда являются инструкции по охране труда.

Инструкция по охране труда (далее – ИОТ) — это ЛНА, устанавливающий требования ОТ при выполнении работ в производственных помещениях, на территории организации, на строительных площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им работу или служебные обязанности.

Какие требования отражаются в главе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях»?

В соответствии с п. 36 Инструкции в главе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» отражаются:

Государственные нормативные требования охраны труда

Это фундаментальное понятие в современной практике. Нормативным требованиям охраны труда должны соответствовать условия труда; в соответствии с нормативными требованиями работодатели организуют деятельность организации; соответствие оценивается государственной экспертизой труда; соблюдение контролируется и регулируется государством.

Российским законодателем в статье 209 Трудового кодекса РФ требования охраны труда определяются как: государственные нормативные требования охраны труда (в том числе стандарты безопасности труда), а также тре­бования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

В свою очередь статья 211 Трудового кодекса РФ дает определение государствен­ным нормативным требованиям охраны труда:

Государственные нормативные требования охраны труда обяза­тельны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе:

Виды нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 №1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативно-правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:

Нормативные акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда

Основные различия между требованиями по охране труда, установленными государством, и требованиями, изложенными в правилах и инструкциях по охране труда, заключаются в следующем:

Порядок принятия актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда (стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, санитарно-эпидемиологические прави­ла и нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса), издаются после рассмотрения проектов указанных актов па заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

7 советов по охране труда руководителю стоматологии

Кто разрабатывает локальные инструкции по охране труда?

Локальные инструкции по охране труда разрабатываются руководителями структурных подразделений организации (цехов, участков, отделов, лабораторий, кафедр и др.) с участием профессиональных союзов или уполномоченных лиц по охране труда работников организации (п. 14 Инструкции). Это вполне оправданно, так как именно эта категория работников досконально владеет информацией об особенностях технологического процесса, условиях труда, возможных рисках при выполнении работы и т.д.

Нормативно-правовые акты по охране труда

С 1 марта 2022 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29.10.2021 г. N 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и ИОТ, разрабатываемых работодателем” (далее – Приказ № 772н).

В Приказе № 772н отведён отдельный раздел III. Требования к порядку разработки и содержанию ИОТ.

Но в рамках антисанкционного пакета Минтруд России приостановило действие Приказа № 772н до 1 января 2023 года, издав приказ Минтруда России от 17.03.2022 г. N 140н “О неприменении приказа Минтруда России от 29.10.2021 г. N 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и ИОТ, разрабатываемых работодателем” (далее – Приказ № 140н). Начало действия документа – с 29.03.2022 года.

То есть, Минтруд России издав Приказ № 140н тем самым дало возможность с 29.03.2022 г и до 01.01.2023 г всем работодателям разработать и подготовить ИОТ по новым требованиям Приказа № 772н.

Кто-то сказал, что мало времени для подготовки ИОТ, а кто-то посчитал, что достаточно. Но, нужно было принять как должное и приступить к разработке и подготовке ИОТ.

С 1 января 2023 года возобновлено действие Приказа № 772н. Ранее порядок разработки ИОТ носил рекомендательный характер, теперь он стал обязательным и за его несоблюдение грозит административная ответственность.

Все ли работодатели могут разрабатывать и утверждать локальные инструкции по охране труда?

Нет, не все. Отдельные работодатели этим правом не обладают ввиду невозможности выполнения данной задачи. В этом случае работодатели, не наделенные правом разрабатывать и утверждать инструкции по охране труда, руководствуются соответствующими типовыми инструкциями по охране труда (п. 3 Инструкции).

Обновленные правила аккредитации

НПА: Постановление
Правительства РФ от 16.08.2023 № 1347 «О внесении изменений в Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда».

Вступает в силу: 1 сентября 2024 года.