Специальная оценка условий труда (СОУТ) проводится для анализа и выявления различных вредных и опасных факторов, которые могут негативно влиять на здоровье и безопасность работников. Эти факторы включают в себя пыль, шум, вибрацию, температуру, освещенность, воздействие химических веществ, тяжесть и напряженность работы и другие факторы.
СОУТ позволяет работодателю разработать и внедрить меры по улучшению условий труда, такие как сокращение рабочего времени, предоставление дополнительного отпуска или повышение заработной платы. Такие меры принимаются в целях предотвращения профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве.
СОУТ является обязательным мероприятием согласно законодательству РФ. Оно проводится в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ. Неисполнение этого требования влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 60000 до 80000 рублей, а на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 5000 до 10000 рублей.
Правительство внесло поправки в закон о СОУТ и разрешило составлять отчет в электронной форме. Это обусловлено необходимостью использования современных цифровых технологий для оформления результатов СОУТ работодателями, которые используют систему электронного документооборота. В настоящее время действующим законодательством предписано вести документацию по СОУТ только на бумажном носителе.
В связи с этим законопроект № 325736-8 предусматривает, что отчет о проведении СОУТ может быть составлен как на бумаге, так и в виде электронного документа. Документ подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем. Электронный отчет может быть подписан усиленной квалифицированной или усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Также в законопроекте предусмотрены нормы, которые обязывают учитывать при проведении СОУТ не только измерение вредных и опасных факторов, но и особенности рабочей деятельности, такие как работа в исправительных колониях.
Кроме того, законопроект предусматривает расширение функционала Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения СОУТ (ФГИС СОУТ).
Вы всегда можете быть в курсе последних новостей, подписавшись на наш новостной Telegram-канал. Присоединяйтесь!
- Отчет о проведении специальной оценки условий труда
- Уведомление экспертной организации и подача декларации
- Размещение отчета на сайте организации
- Электронное оформление отчета
- Аттестация экспертов и индикаторы риска
- Обязанность прохождения СОУТ
- Возможность оформлять документ с результатами специальной оценки условий труда (СОУТ) в электронном виде
- Изменения в процессе составления отчета
- Виды подписи
- Процесс проведения СОУТ
- Подписание отчета в электронном виде
- Выводы
- Как подписывать и отправлять документы в Контур.КЭДО
- Какие документы нужно оформить перед тем, как провести спецоценку
- Приказ о проведении специальной оценки условий труда
- Какие дополнительные документы нужны при проведении СОУТ
- Скачайте образцы документов по СОУТ в нашем сервисе Документы
- Что включено в отчет по спецоценке условий труда
- Этап 4. Подготовка отчета о специальной оценке условий труда
- Заключение
- Перечень рабочих мест, которые подлежат специальной оценке условий труда
- Этап 4. Разработка графика
- Этап 5. Проведение спецоценки и оформление результатов
- Обработка результатов СОУТ
- Документы для проведения СОУТ
- Важность СОУТ для предприятия
- Выводы
- Какие документы оформить при проведении внеплановой СОУТ
- Какое законодательство регулирует специальную оценку условий труда
Отчет о проведении специальной оценки условий труда
Отчет о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) представляет собой пакет документов, включающий:
- Титульный лист с идентификационным номером СОУТ, присваиваемым экспертной организацией через информационную систему учета (ФГИС Минтруд).
- Сведения об организации, проводившей СОУТ, включая информацию о экспертах, участвовавших в проведении спецоценки, и использованных средствах измерения.
- Два заключения эксперта: первое по результатам идентификации потенциально вредных и опасных производственных факторов, второе — по результатам специальной оценки условий труда.
- Перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ.
- Протокол заседания комиссии заказчика, состоящей из председателя и членов комиссии.
- Сводная ведомость результатов СОУТ с перечнем рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда, если такие меры требуются.
- Карты рабочих мест по СОУТ с протоколами проведения измерений вредных производственных факторов.
Уведомление экспертной организации и подача декларации
Необходимо уведомить экспертную организацию о утверждении отчета в течение трех рабочих дней. Для этого следует предоставить скан-копию титульного листа, чтобы он был загружен в информационную систему ФГИС Минтруд. У вас есть тридцать рабочих дней с момента утверждения отчета для подачи декларации о соответствии условий труда в Государственную инспекцию труда.
Размещение отчета на сайте организации
В течение тридцати календарных дней с момента утверждения отчета по СОУТ, необходимо разместить на официальном сайте сводную ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда и перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда (при наличии).
Электронное оформление отчета
Согласно Федеральному закону от 24.07.2023 N 381-ФЗ, результаты СОУТ с 1 сентября могут быть оформлены не только в бумажном виде, но и в электронном виде. При этом документ подписывается членами комиссии с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Аттестация экспертов и индикаторы риска
Для осуществления специальной оценки условий труда экспертам разрешено подтверждать свои полномочия выпиской из спецреестра, подтверждающей их аттестацию. Документ сформируется автоматически в системе учета, и выдача бумажных сертификатов будет прекращена.
Отсутствие в информационной системе сведений о результатах СОУТ стало добавлено в расширенный перечень индикаторов риска для проверок работодателей.
Обязанность прохождения СОУТ
Каждый работодатель обязан провести специальную оценку условий труда на всех рабочих местах, кроме дистанционных. Для этого необходимо утвердить график проведения СОУТ и назначить комиссию, в состав которой должно входить нечетное количество человек, минимум три, а также работник, ответственный за охрану труда. Порядок проведения спецоценки можно закрепить в локальном нормативном акте, например, в положении о СОУТ. Комиссия составит перечень рабочих мест, подлежащих оценке, и выборочно проверит аналогичные рабочие места.
Возможность оформлять документ с результатами специальной оценки условий труда (СОУТ) в электронном виде
С 1 сентября 2023 года отчет о специальной оценке условий труда (СОУТ) можно составлять в электронном виде и подписывать электронной подписью. Это предусмотрено Федеральным законом от 24.07.2023 № 381-ФЗ, который внес изменения в закон № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда.
Изменения в процессе составления отчета
Ранее организации, проводящие СОУТ, составляли отчет только в бумажном виде. Но начиная с 1 сентября 2023 года, отчет может быть представлен в электронной форме. Остальной процесс остается таким же: отчет подписывают участники комиссии, созданной на предприятии, а председатель комиссии (как правило, директор или уполномоченный сотрудник) заверяет его.
Виды подписи
При подписании бумажного отчета, члены комиссии используют собственноручную подпись. В случае электронного отчета применяется квалифицированная электронная подпись (КЭП) или неквалифицированная электронная подпись (НЭП). Для получения сертификата НЭП требуется оформление документов в Государственном реестре средств криптографической защиты информации (Госключ).
Процесс проведения СОУТ
Процесс проведения специальной оценки условий труда остается неизменным:
- Подготовка к проведению СОУТ.
- Анализ и оценка условий труда.
- Составление экспертного заключения.
- Подписание отчета экспертами.
- Утверждение отчета председателем комиссии.
- Уведомление о результатах спецоценки трудовой инспекции и подпись трудовых документов сотрудниками.
Подписание отчета в электронном виде
Для оформления и подписания отчета в электронной форме можно использовать Контур.КЭДО — сервис кадрового электронного документооборота. Для подписания всех сторон отчета, файл с документом должен быть загружен в систему с компьютера. Подписью Госключом могут подтверждаться файлы в формате pdf, tif, tiff, txt и xml.

Выводы
Теперь работодатели имеют возможность составить отчет о специальной оценке условий труда в электронном виде с использованием электронной подписи. Это позволяет облегчить процесс составления и подписания отчетов, а также сохранять документы в электронном формате.
Как подписывать и отправлять документы в Контур.КЭДО
Перед подписанием и отправкой документа нужно включить в маршрут согласования тех лиц, кто должен подписать отчет. Документооборот запускает эксперт специализированной организации, поэтому он первым ставит подпись, затем — добавленные в маршрут члены комиссии и ее председатель. Для всех подписантов в сервисе нужно выбрать тип подписи: КЭП или НЭП.

После настройки маршрута согласования инициатор документооборота подписывает документ и отправляет его дальше. В разделе Документы на каждом этапе будет отражаться актуальный статус отчета.

С подписанным всеми сторонами отчетом должны ознакомиться и сотрудники компании. Это тоже можно сделать в Контур.КЭДО. После завершения документооборота по отчету СОУТ в системе будет возможность отправить его на ознакомление всем работникам или подразделениям. Для этого нужно:
- Открыть отчет в разделе Документы.
- Нажать на кнопку Создать ознакомление.
- Выбрать список получателей.
- Указать дату и время, когда ознакомление станет доступным для каждого сотрудника или подразделения.
- Нажать Отправить.
Когда все сотрудники подпишут документы в сервисе, ознакомление можно считать завершенным.
Подписывайте электронный отчет по результатам СОУТ в сервисе Контур.КЭДО
Нововведения в № 426-ФЗ коснулись также специализированных организаций, которые проводят спецоценку УТ. Теперь специалисты могут подтверждать аттестацию на право проведения СОУТ электронной выпиской из реестра экспертов. Такой документ формируется в ФГИС СОУТ автоматически. Прежде право проводить СОУТ утверждали бумажные сертификаты.
Еще одна перемена затронула предоставление сведений об экспертном составе специализированных организаций в Минтруд. Теперь это можно делать в электронном виде. Механизм реализован в личном кабинете ФГИС СОУТ.
Изменился и подход к рассмотрению разногласий, которые касаются итогов проведения экспертизы качества СОУТ. Теперь споры рассматриваются только в период, пока действуют результаты оценки, и не рассматриваются, если по итогам экспертизы есть судебное решение.
Какие документы нужно оформить перед тем, как провести спецоценку
Прежде чем проводить спецоценку в компании, проверьте, оформлены ли у вас эти три главных документа.
Положение о проведении специальной оценки условий труда. Этот документ устанавливает порядок и правила проведения специальной оценки условий труда. Документ оформляют в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда с учетом рекомендаций Приказа Минтруда России от 24.01.2014 № 33н. В положении указывают, кто проводит специальную оценку, какие методы используют, как оформляют результаты и т.д.
Приказ об утверждении положения о проведении специальной оценки условий труда. Документ утверждает положение о проведении специальной оценки и вводит его в действие. Данный документ издается руководителем организации и является основанием для начала проведения специальной оценки в организации.
Приказ о проведении специальной оценки условий труда
Основной документ, на основании которого организуют и проводят специальную оценку условий труда (СОУТ). В приказе указываются сроки проведения спецоценки, состав комиссии, перечень рабочих мест, подлежащих оценке, а также организацию, которая будет проводить СОУТ.
Какие дополнительные документы нужны при проведении СОУТ
Приказ о продлении действия спецоценки. Приказ подтверждает, что результаты ранее проведенной оценки остаются действительными. Необходим для соблюдения установленных сроков проведения спецоценки, а также для того, чтобы избежать нарушений законодательства в области специальной оценки условий труда.
Приказ об утверждении акта об отсутствии оснований для проведения внеплановой СОУТ в связи с переименованием должности. Приказ, утверждающий акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой спецоценки из-за переименования должности.
Акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с переименованием должности. Составляют после изменения названия должности, если все остальные параметры рабочего места не изменились.
Приказ о признании действия карт СОУТ в связи с переименованием должностей. Также составляют после изменения названия должности, если все остальные параметры рабочего места не изменились.
Приказ об изменении положения по проведению специальной оценки условий труда. Документ, который вносит изменения в действующее положение о проведении оценки условий труда.
Скачайте образцы документов по СОУТ в нашем сервисе Документы
Внимание! Полный комплект документов доступен только после оформления доступа. Для его получения заполните форму.
Что включено в отчет по спецоценке условий труда
Отчет по СОУТ состоит из:
Титульного листа, где указываются информация о заказчике, место нахождения организации, ИНН и ОГРН, код основного вида деятельности по ОКВЭД. На документе обязательно проставляется идентификационный номер.
Основных разделов, где указывается информация организации, выполнившей специальную оценку условий труда, перечень объектов, на которых проводились работы. Также приводятся формы карты СОУТ, протокола оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте и сводная ведомость результатов проведения мероприятий.
Заключение, где подводятся итоги оценки и предлагаются рекомендации по улучшению.
Несмотря на то, что работы по СОУТ проводит независимая аккредитованная компания, также в них участвуют члены комиссии, сформированной руководителем. Они могут потребовать, чтобы к составленной отчетности были приложены дополнительные документы, например, аргументированные возражения и замечания работника относительно результатов анализа и т.п.
и проведение специальной оценки условий труда
➤ Разработка перечня рабочих мест, которые подлежат специальной оценке условий труда. В этом перечне должны быть указаны все рабочие места, на которых трудятся работники организации.
➤ Проведение специальной оценки условий труда. В этом этапе осуществляется оценка рабочих мест с целью выявления факторов риска для здоровья работников и разработки мероприятий по их устранению или минимизации.
Этап 4. Подготовка отчета о специальной оценке условий труда
➤ Формирование отчета о специальной оценке условий труда. В отчете должны быть указаны сведения о проведении оценки, ее результаты, выявленные факторы риска и предложения по их устранению или минимизации.
➤ Подписание и утверждение отчета. Готовый отчет о специальной оценке условий труда подписывается членами комиссии и утверждается ее председателем в течение 30 дней с момента его передачи организацией-исполнителем.
➤ Передача информации о проведенных работах в ФГИС СОУТ. Оценщик обязан в течение 10 дней после утверждения отчета передать сведения о проведенной специальной оценке условий труда в ФГИС СОУТ.
Заключение
Проведение специальной оценки условий труда является важным этапом обязательной деятельности для организаций. Это помогает установить условия труда, которые могут оказывать негативное влияние на здоровье работников, и принять меры для их устранения или минимизации. Для успешного проведения специальной оценки условий труда необходимо заключить договор с организацией-оценщиком, создать комиссию, разработать перечень рабочих мест и провести оценку. После этого необходимо подготовить отчет, который должен быть подписан и утвержден. Важно также передать информацию о проведенных работах в ФГИС СОУТ.
Перечень рабочих мест, которые подлежат специальной оценке условий труда
Документ содержит информацию о всех рабочих местах, которые нуждаются в специальной оценке условий труда. Этот перечень составляется на основе штатного расписания и технологических процессов. Он позволяет определить объем и сроки проведения работ, а также распределить ресурсы и организовать спецоценку условий труда.
Этап 4. Разработка графика
➤ График проведения специальной оценки условий труда
Этот документ определяет сроки и этапы проведения спецоценки. График составляется работодателем совместно с организацией, проводящей оценку условий труда.
➤ Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
Это распорядительный документ, вводящий в действие график проведения оценки. Приказ издается руководителем организации.
Этап 5. Проведение спецоценки и оформление результатов
➤ Проверочный лист идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте
Этот документ используется для идентификации вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах. В нем содержится перечень вопросов, ответы на которые позволяют определить наличие таких факторов и их степень воздействия на работников.
➤ Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда
Этот документ содержит информацию о результатах оценки каждого рабочего места. В нем указывают классы условий труда, наличие вредных и опасных производственных факторов и предложения по улучшению условий труда.
➤ Отчет о проведении специальной оценки условий труда
Это итоговый документ, содержащий результаты оценки всех рабочих мест в организации. В отчете указываются данные о выявленных вредных и опасных факторах, предложения по их устранению и улучшению условий труда. Отчет является официальным документом и может использоваться при расследовании несчастных случаев на производстве, разработке мероприятий по охране труда и т.д.
➤ Приказ о завершении работ по специальной оценке условий труда
Это распорядительный документ, подтверждающий окончание работ по специальной оценке условий труда в организации. Приказ служит основанием для прекращения действия договора с организацией-оценщиком и передачи результатов оценки в соответствующие органы.
Обработка результатов СОУТ
➤ Приказ о приостановлении работ в опасных условиях труда
Этот документ необходим для временного прекращения работы на участках, где выявлены опасные условия труда.
➤ Приказ об установлении дополнительного отпуска работникам по итогам специальной оценки условий труда
Этот документ устанавливает продолжительность и условия предоставления дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.
➤ Приказ об установлении доплаты работникам по итогам специальной оценки условий труда
На основании этого приказа работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, устанавливают доплаты.
- Оценку условий труда с целью выявления вредных и опасных факторов
- Определение степени влияния этих факторов на здоровье и благополучие работников
- Разработку рекомендаций по улучшению условий труда и снижению вредных факторов
- Проверку эффективности принятых мер по улучшению условий труда
- Расчет компенсаций и компенсационных выплат работникам, занятым во вредных или опасных условиях труда.
Документы для проведения СОУТ
Для проведения СОУТ специалисты компании используют следующие документы:
Инструкции по проведению СОУТ. Данный документ регламентирует порядок проведения специальной оценки условий труда и содержит информацию о необходимых шагах и этапах процесса.
Список профессий и рабочих мест, подлежащих оценке. В этом документе перечислены все профессии и рабочие места, на которых проводится СОУТ.
Список методов и приборов, используемых при проведении СОУТ. В данном списке указываются все методы и приборы, которые используются для оценки условий труда.
Таблицы оценки условий труда. Эти таблицы используются для оценки вредности и опасности рабочих условий.
Важность СОУТ для предприятия
Проведение специальной оценки условий труда является важным этапом в обеспечении безопасности и защите здоровья работников на предприятии. Она позволяет выявить и устранить вредные и опасные факторы, которые могут негативно сказаться на здоровье работников.
Правильное проведение СОУТ позволяет предотвратить профессиональные заболевания и травмы, а также снизить количество заболеваемости среди работников. Это, в свою очередь, положительно влияет на производительность и эффективность работы предприятия.
Также проведение СОУТ является обязательным требованием законодательства Российской Федерации и обеспечивает соблюдение норм и стандартов в области охраны труда.
Выводы
Специальная оценка условий труда (СОУТ) имеет большое значение для предприятия, так как позволяет выявить и устранить вредные и опасные факторы, улучшить условия труда и обеспечить безопасность работников. Она также способствует соблюдению норм и стандартов в области охраны труда.
Проведение СОУТ требует использования определенных документов, таких как инструкции, списки профессий и рабочих мест, методы и приборы оценки и таблицы оценки. Эти документы помогают специалистам провести оценку и принять необходимые меры по улучшению условий труда.
Специальная оценка условий труда является обязательным требованием законодательства и имеет положительное влияние на работников и производительность предприятия.
Ответственность за соответствие проведенных работ требованиям нормативно-правовых актов несут независимые эксперты, прошедшие соответствующую аттестацию. Они составляют отчет, форма которого утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н. Инструкция по заполнению отчетности указана в этом же законодательном документе. Ознакомиться и скопировать образец можно в Приложении № 3.
Какие документы оформить при проведении внеплановой СОУТ
Акт о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
- Оформляют по итогам проведения внеплановой специальной оценки условий труда.
- Содержит информацию об оцененных рабочих местах, выявленных вредных и опасных факторах, а также рекомендации по улучшению условий труда.
Приказ о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
- Издает руководитель организации для проведения внеплановой оценки условий труда на рабочих местах.
- В приказе указывают причину и сроки проведения оценки, состав комиссии, ответственные лица и порядок предоставления результатов оценки.
Приказ о создании комиссии по обоснованию необходимости проведения внеплановой СОУТ.
- Нужен для обоснования необходимости проведения спецоценки.
- Комиссия проводит анализ состояния условий труда, выявляет риски для здоровья работников и составляет обоснование для проведения внеплановой оценки.
Какое законодательство регулирует специальную оценку условий труда
Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это комплекс мероприятий, направленных на определение вредных и опасных производственных факторов, а также оценку степени их воздействия на работников. Результаты этой процедуры используются для того, чтобы установить работникам компенсации и льготы, предусмотренные трудовым законодательством. Кроме того, СОУТ является одним из инструментов контроля за соблюдением требований охраны труда в организации.
Порядок проведения спецоценки и требования к оформлению документов указаны в этих нормативных актах:
- Приказ Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н.
- Инструкция по заполнению отчетности.
- Приложение № 3 содержит образец отчета.
Далее мы предоставим шаблоны документов, которые понадобятся на каждом этапе проведения СОУТ, а также при организации спецоценки на микропредприятиях и внеплановой СОУТ.





