ответы на вопросы

Минтруд на своем официальном сайте опубликовал все вопросы тестирования ЕИСОТ. Чиновники разбили их по пяти блокам, в которые вошли темы по требованиям по охране труда, безопасным методам выполнения работ, СИЗам и оказанию первой помощи.

Все вопросы эксперты Минтруда оформили в виде таблиц, в которых есть сами вопросы и варианты ответов на них. Самих правильных ответов на более чем 4000 вопросов, а также разъяснений по ним нет. Специалистам по охране труда придется самостоятельно искать на них ответы, но потренироваться перед тестированием можно уже сейчас.

Напомним, что с 1 марта 2023 года руководители и преподаватели учебных центров, лица, возглавляющие подразделения по охране труда, специалисты по охране труда и другие обязательные категории, обязаны проходить проверку знаний требований охраны труда с применением системы ЕИСОТ Минтруда.

Каков порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу?

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.

Принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и проведении медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления.

Перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации (в настоящее время — Приказ Минтруда и Минздрава России от 10.06.2021 № 402н/631н «Об утверждении перечня медицинских обследовании, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы»).

Гражданин, находящийся на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), нуждающийся в первичном протезировании, направляется на медико-социальную экспертизу в соответствии с решением врачебной комиссии этой медицинской организации в течение 3 рабочих дней после проведения указанной операции.

Гражданин, признанный нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи, направляется на медико-социальную экспертизу в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации в течение одного рабочего дня со дня получения результатов медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.

Форма согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. (Приказ Минздрава России от 07.06.2022 № 385н «Об утверждении формы согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы»).

В согласии на направление и проведение медико-социальной экспертизы гражданин (его законный или уполномоченный представитель) указывает предпочтительную форму проведения медико-социальной экспертизы (с его личным присутствием или без его личного присутствия) и информирует о предпочтительном способе получения уведомления о проведении медико-социальной экспертизы.

Согласие на направление и проведение медико-социальной экспертизы подается гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в медицинскую организацию после принятия врачебной комиссией медицинской организации решения о направлении его на медико-социальную экспертизу.

В направлении на медико-социальную экспертизу указываются сведения из согласия на направление и проведение медико-социальной экспертизы, данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о проведенных реабилитационных мероприятиях, а также сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.

Направление на медико-социальную экспертизу формируется в медицинской информационной системе медицинской организации, ведомственной медицинской информационной системе или государственной информационной системе в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица медицинской организации, в течение 3 рабочих дней со дня формирования передается в бюро посредством медицинских информационных систем медицинских организаций, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения или иных ведомственных информационных систем в федеральную государственную информационную систему «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» (далее — информационная система медико-социальной экспертизы).

При отсутствии у медицинской организации информационной системы или доступа к государственной информационной системе в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации направление на медико­социальную экспертизу формируется на бумажном носителе и в течение 3 рабочих дней со дня формирования передается в бюро.

Формирование и передача направления на медико-социальную экспертизу в бюро осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных и соблюдения врачебной тайны.

Медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, а также медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при отсутствии доступа к единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения или ведомственной информационной системе формируют направление на медико-социальную экспертизу на бумажном носителе и в течение 3 рабочих дней со дня формирования передают в бюро.

Медицинская организация не позднее следующего рабочего дня после дня передачи в бюро направления на медико-социальную экспертизу уведомляет гражданина (его законного или уполномоченного представителя) с использованием единого портала и (или) на бумажном носителе о передаче в бюро направления на медико-социальную экспертизу в форме документа на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица медицинской организации.

В случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня.

Каковы критерии установления группы инвалидности?

Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.08.2019 № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»

Критерием для установления первой группы инвалидности является:

Нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Критерием для установления второй группы инвалидности является:

Нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Критерием для установления третьей группы инвалидности является:

Нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается:

При наличии у ребенка II, III либо IV степени выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

Каковы правила признания лица инвалидом и на какой срок устанавливается группа инвалидности?

Правила признания лица инвалидом установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 №588 «О признании лица инвалидом».

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.

Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается на основании перечня согласно приложению, а также по основаниям, указанным в пункте 13 настоящих Правил.

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет.

Категория «ребенок-инвалид» сроком на 2 года устанавливается гражданам, имеющим стойкие выраженные и значительно выраженные нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, дефектами, необратимыми морфологическими изменениями, нарушениями функций органов и систем организма, не включенными в приложение к настоящим Правилам.

Категория «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет, до достижения возраста 14 лет либо 18 лет устанавливается гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделами I, II и III приложения к настоящим Правилам.

В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико­социальную экспертизу.

Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы (переосвидетельствования) гражданина.

Категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 14 лет устанавливается до дня, следующего за днем наступления возраста 14 лет.

Категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет устанавливается до дня, следующего за днем наступления возраста 18 лет.

Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, — категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет:

не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом I приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 №588;

не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок- инвалид») по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом IV приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 №588, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, — категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет.

Гражданам, которым была установлена категория «ребенок-инвалид», при переосвидетельствовании по достижению возраста 18 лет исчисление сроков инвалидности осуществляется со дня установления им категории «ребенок- инвалид».

Каковы условия признания инвалидом?

Условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются:

а)  нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б)  ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в)  необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Задать вопрос

Что делать, если работодатель не платит (задерживает) заработную плату?

Согласно статье 136 ТК РФ Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Чем еще грозит нахождение работника в состояние алкогольного опьянения на работе?

Отстранение работника от работы (ст. 76 ТК РФ). Кроме того, работника, находящегося в состоянии алкогольного опьянения при выполнении своих трудовых обязанностей, могут уволить (ст. 81 ТК РФ)

Можно ли делить отпуск на части?

По согласованию между работником и работодателем отпуск может быть разделен на части, но одна из них должна быть не менее 14 дней. Если работник и работодатель не приходят к соглашению о разделении отпуска на части, то отпуск должен быть предоставлен целиком (неделимой частью).

Нужно ли вводить инструктаж для работников подрядной организации?

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику). Поэтому для работников подрядной организации инструктаж тоже обязателен.

Что делать, если заболел во время отпуска?

В соответствии со ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае временной нетрудоспособности работника. Отпуск продлевается или переносится на то количество дней, которые совпали с ежегодным оплачиваемым отпуском.

Обязан ли работодатель возмещать расходы работника на обязательные предварительный медосмотр за свой счет, если в последствии он отказался трудоустраиваться или почти сразу уволился?

Согласно абзацу 14 части 3 статьи 214 ТК РФ и части 9 статьи 220 ТК РФ обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя. Поэтому расходы работнику возместить все же придется, так как эта  обязанность работодателя не зависит от последующего заключения  с ним трудового договора. При этом работник должен направить работодателю письменное заявление о компенсации расходов на медицинский осмотр  с приложением подтверждающих документов. Если работодатель направил работника в конкретное медицинское учреждения, а работник прошел его в другом месте, то тогда расходы возмещать не придется.

Требуется ли работнику повторно проходить медосмотр при трудоустройстве на новую работу?

Работник должен проходить предварительный медицинский осмотр при каждом поступлении на работу (статья 214 ТК РФ). Даже  если сотрудник возвращается в прежнюю организацию на свою же должность спустя несколько месяцев после увольнения.

Слышала, что скоро можно пройти медосмотр дистанционно?

С 1 сентября 2023 г. вступает в силу федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 629-ФЗ, которым разрешено проведение дистанционных медосмотров перед рейсом (сменой) и после, а также в течение рабочего дня (смены) с целью выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Правительство установило особенности таких медосмотров, а также требования к медизделиям и медработникам. Кроме того, Минздрав России утвердил новый порядок и периодичность проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечень включаемых в них исследований.

Определено, в частности, что перед рейсом (сменой) и после, а также в течение рабочего дня (смены) медосмотры могут проводиться медработниками с высшим или средним медицинским образованием (в т.ч. медработниками, состоящими в штате работодателя) медорганизации или иной организации при наличии у нее лицензии на осуществление соответствующей меддеятельности.

Сколько дней отпуска можно взять перед отпуском по беременности и родам, если стаж работы в организации менее 6 месяцев?

Непосредственно перед отпуском по беременности и родам женщина вправе воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском за текущий рабочий год в полном размере, то есть продолжительностью не менее 28 календарных дней даже до истечения шести месяцев непрерывной работы.

Как стать партнером «Всероссийской ярмарки трудоустройства»?

Если вы хотите стать партнером регионального этапа, обратитесь в Центр занятости населения Чувашской Республики по адресу: г. Чебоксары, ул. Водопроводная, 16а. Телефон 8(8352) 70-90-54.

Слышала, что в Чебоксарах функционирует «Мой семейный центр». Будут ли открыты еще в республике подобные центры?

Многофункциональный консультативно-методический центр «Мой семейный центр» открыл свои двери в 2022 году на площадках организаций социального обслуживания в городах Чебоксары и Шумерля благодаря поддержке Правительства республики и Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. По данной модели центра в течение трёх лет планируется перестроить работу еще семи отделений социальной помощи семье и детям в республике.

Нужно ли отправлять запрос в медучреждение, если работник умер на производстве после несчастного случая?

Результаты запроса в медорганизацию прикрепляют к расследованию несчастного случая (ст. 229.2 ТК). В запросе указывают характер полученных работником повреждений, а также представляют медзаключение о возможном нахождении пострадавшего в алкогольном или наркотическом опьянении. По результатам такого заключения можно классифицировать НС как связанный либо не связанный с производством.

Как можно обжаловать решение бюро медико-социальной экспертизы?

Порядок обжалования решений бюро, главного бюро определён Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок со дня его получения на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.

Главное бюро не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок со дня его получения в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.

Федеральное бюро не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации расположено по адресу: 127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, дом 3.

«Горячая линия» по вопросам инвалидности: 8(499) 550-09-91.

Справки по телефону 8 (499) 487-57-11.