- Порядок и сроки проведения контроля на рабочих местах
- Организация охраны труда
- Ответы на часто задаваемые вопросы по СУОТ
- Применение СУОТ для повышения безопасности и эффективности на производстве
- Комплексный подход
- Система управления охраной труда в строительстве
- Система управления охраной труда (СУОТ)
- Как же разработать СУОТ?
- Статья адвоката
- Документооборот
- Реализация функций
- ВЫГОДЫ ОТ ВНЕДРЕНИЯ (СЕРТИФИКАЦИИ)
Порядок и сроки проведения контроля на рабочих местах
Порядок и периодичность проведения контроля на рабочих местах устанавливается работодателем.
В организации должны быть разработаны и утверждены работодателем Положение об организации контроля состояния условий труда и график проводимых проверок.
Форма графика контроля состояния и условий охраны труда
Контроль за состоянием условий труда на рабочих местах дает руководителю объективную картину о состоянии охраны труда в организации. Данная информация является источником для формирования эффективного плана мероприятий по улучшению условий труда на предприятии.
Организация охраны труда
Охрана труда в образовательном учреждении регулируется нормами действующего законодательства РФ об охране труда, НПА, содержащими государственные нормативные требования охраны труда и ЛНА работодателя.
Коллективно-договорное регулирование на паритетной основе реализуют работодатель с одной стороны и представитель работников с другой — при выполнении коллективного договора и Соглашения по охране труда.
Руководят работой по охране труда в пределах своих полномочий и занимаемых должностей:
Обязанности и ответственность работающего персонала определяются в должностных инструкциях и инструкциях по охране труда.
Основополагающим ЛНА, определяющим политику учреждения в области охраны труда, является Положение о системе управления охраной труда (СУОТ), которое распространяется на сотрудников и других лиц, которых привлекают к работе на всех рабочих местах включая территорию учреждения (п. 6. Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 № 776н).
Политику в сфере охраны труда обеспечивает руководитель, выполняя требования государственных НПА и принятых на себя обязательств с целью:
Обучение персонала в одном центре
Планируйте обучение на год и экономьте время и деньги
Положение о СУОТ включает в себя план работ по охране труда и комплексной безопасности, мероприятия и порядок их выполнения, обязанности работников, управление документами, информирование работников, контроль и другие элементы системы (ст. 217 ТК РФ).
Работы по охране труда планирует комиссия по охране труда, деятельность которой регламентирует Положение о комиссии по охране труда (Приказ Минтруда России от 22.09.2021 № 650н). В составлении плана принимает участие также специалист по охране труда. Если такого сотрудника нет, работодатель может привлечь по договору аккредитованную организацию или специалиста, оказывающего услуги в области охраны труда (ст. 223 ТК РФ).
В плане указываются мероприятия, ответственные за их проведение, сроки, выделяемые ресурсы и результат. Ответственные должны быть из состава комиссии по охране труда.
При планировании мероприятий надо учитывать ст. 214 ТК РФ и приказы Минтруда России от 29.10.2021 № 776н (п. 47, 48) и от 29.10.2021 № 771н.
Пример плана по охране труда и обеспечению комплексной безопасности
Для организаций с большой численностью необходимо распределить работающий персонал по группам безопасности, исходя из инструкций по охране труда и штатного расписания. Такой шаг позволяет снизить риски и повысить эффективность работы, а также создает условия для более качественного выполнения обязанностей членами комиссии по охране труда и руководителями предприятий.
Пример. У члена комиссии, который отвечает за организацию обучения, должны быть следующие документы:
По такому же принципу каждый член комиссии управляет документами по своему направлению работы, что делает СУОТ более оптимальной и эффективной.
Работников подрядных организаций, аутсорсеров и других лиц надо выделять в отдельную группу.
Если договор подряда заключается чаще одного раза в год, необходимо разработать положение о допуске подрядных организаций к работе на территории учреждения, в котором указать перечень документов, которые нужны для допуска, и правила организации таких работ (п. 7 Приказа № 776н).
Пример распределения работников по группам безопасности труда:
Информировать работников можно через уголок или кабинет охраны труда, деятельность которого регулируется Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, введенными Постановлением Минтруда России от 17.01.2001 №7.
Вести пропаганду культуры охраны труда среди персонала работодателю помогут конкурсы, выставки, макеты, фотостенды, лекции, семинары, беседы, СМИ и другие формы.
Вопросы информированности и пропаганды рассматривают методические объединения на общих собраниях, оперативных совещаниях, заседаниях педагогического и попечительского советов образовательной организации.
Обмен информацией с вышестоящим органом управления образованием, местными и территориальными органами государственного контроля и надзора, муниципальными органами исполнительной власти, технической инспекцией Общероссийского профсоюза образования, другими структурами можно организовать в традиционной бумажной форме или в электронном формате.
Источниками информации могут быть:
Меры обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности учреждения должно быть размещено в Положении о СУОТ как отдельный раздел и приложения к нему.
Безопасность участников образовательного процесса, других лиц, находящихся в учреждении, достигается через профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение рисков для здоровья, возникновения аварий, чрезвычайных ситуаций и сокращение опасностей.
Ответы на часто задаваемые вопросы по СУОТ
Какие основные этапы внедрения СУОТ на предприятии?
Этапы внедрения СУОТ включают анализ состояния охраны труда, разработку положения о СУОТ, обучение персонала, внедрение мероприятий по улучшению охраны труда, контроль и анализ результатов.
Какие санкции могут применяться в случае нарушения требований СУОТ?
За нарушение требований СУОТ могут применяться различные санкции, включая штрафы, приостановление работы предприятия, и даже уголовную ответственность в случае тяжких нарушений.
Какие обязанности работодателя по внедрению СУОТ?
Работодатель обязан разрабатывать и внедрять СУОТ, обеспечивать безопасные условия труда, проводить обучение сотрудников в области охраны труда, а также осуществлять контроль и анализ охраны труда.
Применение СУОТ для повышения безопасности и эффективности на производстве
Система управления охраной труда (СУОТ) играет ключевую роль не только в обеспечении безопасности рабочих мест, но и в повышении общей эффективности производственных процессов. Применение СУОТ на производстве помогает минимизировать риски профессиональных травм и заболеваний, что напрямую влияет на снижение простоев и увеличение производительности труда.
Основным преимуществом внедрения СУОТ на производстве является создание безопасной и здоровой рабочей среды. Это достигается путем регулярного проведения профессиональных оценок рисков, обучения персонала правилам безопасности и внедрения современных технологий защиты. Такой подход не только предотвращает несчастные случаи, но и способствует формированию культуры безопасности среди сотрудников.
Кроме того, эффективная СУОТ позволяет оптимизировать использование ресурсов и снижать затраты. Предупреждение травматизма и профзаболеваний сокращает расходы на лечение и компенсации, а также уменьшает потери от временной потери трудоспособности сотрудников. Внедрение инновационных решений в рамках СУОТ может также способствовать повышению качества выпускаемой продукции и улучшению ее конкурентоспособности на рынке.
В заключение, СУОТ на производстве — это не только обязательная мера по обеспечению безопасности труда, но и важный фактор, повышающий эффективность и конкурентоспособность предприятия. Реализация комплексного подхода к управлению охраной труда позволяет достигать высоких результатов в производственной деятельности, при этом заботясь о благополучии и здоровье своих сотрудников.
Светлана Крук, Специалист по разработке и внедрению систем менеджмента охраны труда
Комплексный подход
Чтобы обеспечить безопасность сотрудников и объектов, работодатель должен прикладывать усилия сразу по нескольким направлениям: по охране труда и здоровьесбережению, пожарной и электробезопасности, соблюдению санитарного законодательства, безопасной эксплуатации зданий и сооружений в рамках планово-предупредительного ремонта, охранных и антитеррористических мероприятий и пр.
Нормативные правовые акты (НПА) ведомств, регулирующие эту сферу, и большое количество локальных нормативных актов (ЛНА), регламентирующих мероприятия, приводят к несистемной работе в управлении охраной труда и перегруженности документами.
Система управления охраной труда в строительстве
Особое внимание вопросу создания и внедрения системы управления охраной труда придается в отношении строительных организаций, специфика работы которых связана с повышенной производственной опасностью и значительными рисками гибели и травмирования работников. Вступили в силу новые Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда (постановление Совмина № 1450 от 15.09.1998 г. в редакции постановления Совмина № 301 от 01.04.2014 г.).
Пункт 8 данных правил говорит о том, что договор строительного подряда может быть заключен при наличии у подрядчика системы управления охраной труда; это же требование касается и всех субподрядчиков.
Если же договор строительного подряда будет заключен в противоречие этому требованию законодательства, то в силу статьи 170 Гражданского кодекса Республики Беларусь такая сделка признается ничтожной. Последствия такой ничтожной сделки: в доход Республики Беларусь взыскивается всё полученное ими по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой взыскивается в доход Республики Беларусь всё полученное ею и всё причитающееся с неё первой стороне.
Для других сделок, для других видов экономической деятельности законодательство Республики Беларусь не содержит подобного жесткого требования о наличии СУОТ.
Законодательством Республики Беларусь установлена административная и уголовная ответственность за нарушения требований по охране труда.
Подводя итог, хотела бы еще раз отметить: СУОТ обязателен для внедрения в любом предприятии. Сегодня именно отсутствие внедренной системы зачастую становится главным нарушением в предписаниях проверяющих органов. Особенно тщательно к проверке СУОТ стали подходить с 2016 года, в связи с чем сегодня сильно увеличился интерес к соответствующим специалистам.
Однако, на мой взгляд, небольшим предприятиям не стоит вводить в штат должность инженера по охране труда, если это не является прямым требованием закона. Проще, надежнее и дешевле будет воспользоваться аутсорсинговыми услугами нештатного специалиста по ОТ. Так Вы получите более квалифицированную помощь.
Группа компаний «Стандарт Качества» аккредитована Министерство труда и соцзащиты Республики Беларусь на оказание услуг в области охраны труда. Наши квалифицированные специалисты помогут Вам решить любые сложности, связанные с организацией системы управления охраной труда. Мы проведем обучение Ваших сотрудников, разработаем и внедрим все необходимые документы в строгом соответствии с законодательством.
Система управления охраной труда (СУОТ)
Федеральное законодательство в сфере охраны труда с каждым годом прилагает все больше требований по отношению к работодателям, направляет в сторону обеспечения максимальной безопасности персонала.
29.10.2021 г. вступил в силу Приказ Министерства труда России от 29.10.2021 N 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда».
Приказ №776н обязывает каждого работодателя разработать у себя в организации «Положение о системе управления охраной труда».
Разработка обязательного для каждого работодателя «Положения о системе управления охраной труда» следует из статьи 241 ТК РФ, где прописаны обязанности работодателя, а Приказ №776н является вспомогательным документом, в котором даются рекомендации о том, как должно быть разработано Положение о СУОТ у того или иного работодателя. Мы предлагаем нашим Заказчикам документарный, безвыездной аудит + Положение СУОТ.
Как же разработать СУОТ?
Создание и внедрение СУОТ на предприятии включает следующие стадии:
В соответствии с требованиями СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования»:
Для предприятия, и особенно для его руководителей, важно знать, как должна «выглядеть» разработанная и внедренная СУОТ, чтобы соблюсти требования законодательства Республики Беларусь. В результате разработки СУОТ предприятие получает ряд документов, которые включают:
Разработанная и внедренная на предприятии СУОТ позволяет:
Статья адвоката
УТВЕРЖДЕНО
Постановление совета
Белорусской республиканской
коллегии адвокатов 12.06.2023 № 05/06
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЛИТИКЕ В ОТНОШЕНИИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Положение
о политике в отношении обработки персональных данных (далее – Политика)
разъясняет субъектам персональных данных как и для каких целей их персональные
данные собираются, используются или иным образом обрабатываются, а также
отражает имеющиеся в связи с этим у субъектов персональных данных права и
механизм их реализации.
кандидатов
на трудоустройство или заключение гражданско-правового договора;
бывших
адвокатов, исключенных из коллегий;
претендентов
на прохождение стажировки;
пользователей
юридической онлайн-консультации на сайте БРКА;
контрагентов
и представителей контрагентов БРКА;
лиц,
обратившихся в БРКА с заявлением, жалобой, иным обращением.
2. Цели, объем и основания обработки
персональных данных приведены в таблице 1.
организацией в научных или иных исследовательских целях после обязательного
обезличивания таких персональных данных.
4. БРКА осуществляет обработку только тех
персональных данных, которые необходимы для выполнения заявленных целей
и не допускает их избыточной обработки.
5. Организация не осуществляет передачу
персональных данных третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных
законодательными актами.
БРКА
вправе поручить обработку персональных данных от ее имени или в ее интересах
уполномоченному лицу на основании заключаемого с этим лицом договора.
Форма
реестра уполномоченных лиц БРКА, обрабатывающих персональные данные, утверждается
приказом председателя БРКА.
БРКА
не осуществляется.
7. Субъект персональных данных имеет право:
7.1. на отзыв своего согласия, если для
обработки персональных данных организация обращалась к субъекту
персональных данных за получением согласия. В этой связи право на отзыв
согласия не может быть реализовано в случае, когда обработка осуществляется на
основании договора (например, при реализации образовательных программ) либо в
соответствии с требованиями законодательства (например, при проведении контроля
либо рассмотрении поступившего обращения);
7.2. на получение информации, касающейся обработки своих
персональных данных, содержащей:
место нахождения организации;
подтверждение факта обработки персональных данных обратившегося лица
организацией;
его персональные данные и источник их получения;
правовые основания и цели обработки персональных данных;
срок, на который дано его согласие (если обработка персональных данных
осуществляется на основании согласия);
наименование и место нахождения уполномоченного лица (уполномоченных
лиц);
иную информацию, предусмотренную законодательством;
7.3. требовать от организации внесения изменений в свои
персональные данные в случае, если персональные данные являются неполными,
устаревшими или неточными. В этих целях субъект персональных данных прилагает
соответствующие документы и (или) их заверенные в установленном порядке копии,
подтверждающие необходимость внесения изменений в персональные данные;
7.4. получить от организации информацию о предоставлении своих
персональных данных, обрабатываемых организацией, третьим лицам. Такое право
может быть реализовано один раз в календарный год,
а предоставление соответствующей информации осуществляется бесплатно;
7.5. требовать от организации бесплатного прекращения обработки
своих персональных данных, включая их удаление, при отсутствии оснований для
обработки персональных данных, предусмотренных Законом и иными законодательными
актами;
7.6 обжаловать действия (бездействие) и решения организации,
нарушающие его права при обработке персональных данных,
в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных
в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан
и юридических лиц.
8. Для реализации своих прав, связанных с обработкой персональных
данных, субъект персональных данных подает в БРКА заявление в письменной форме
(а в случае реализации права на отзыв согласия – также в форме, в которой
такое согласие было получено) по почтовому адресу: 220005, г.Минск, ул.В.Хоружей,
3-226.
Такое заявление должно содержать:
фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта
персональных данных, адрес его места жительства (места пребывания);
дату рождения субъекта персональных данных;
изложение сути требований субъекта персональных данных;
идентификационный номер субъекта персональных данных, при отсутствии
такого номера – номер документа, удостоверяющего личность субъекта персональных
данных, в случаях, если эта информация указывалась субъектом персональных
данных при даче своего согласия или обработка персональных данных
осуществляется без согласия субъекта персональных данных;
личную подпись (для заявления в письменной форме) субъекта
персональных данных.
Организация не рассматривает заявления субъектов персональных данных,
направленные иными способами (e-mail,
телефон, факс и т.п).
в случае, если персональные данные содержатся в электронной форме, либо актом
уничтожения в случае, если персональные данные содержатся в письменной форме.
Персональные данные, содержащиеся в делах постоянного,
временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу, подлежат передаче в
архив организации в составе дел.
Персональные данные, содержащиеся в делах
временного (до
10 лет) хранения, в архив организации не передаются и по истечении сроков
временного хранения подлежат уничтожению в составе дел. В этом случае отдельный
акт уничтожения персональных данных не составляется.
Цели, объем и основания обработки персональных данных
Правила пользования сайтом Белорусской республиканской коллегии адвокатов
2.1. Для каждого адвоката Республики Беларусь на сайте регистрируется личный кабинет (учётная запись) с указанием следующих сведений: фамилия, имя, отчество адвоката (если таковое имеется), территориальная коллегия адвокатов, членом которой он является, дата и номер выдачи лицензии об осуществлении адвокатской деятельности, форма осуществления адвокатской деятельности (индивидуально, в составе адвокатского бюро, либо в составе юридической консультации), дата начала работы в качестве адвоката и по специальности. Доступ к личному кабинету имеет адвокат, администратор сайта и служба технической поддержки сайта. Учётная запись не может быть зарегистрирована на вымышленное лицо, другого адвоката, либо на лицо, которое не является адвокатом.
2.2. Понятие «адвокат» в настоящих правилах соответствует понятию, закреплённому в Законе Республики Беларусь от 30.12.2011 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь».
2.3. Используя сайт в своей профессиональной деятельности, адвокат обязан соблюдать законодательство Республики Беларусь и настоящие Правила пользования сайтом.
2.4. Адвокат несёт ответственность за все материалы, размещаемые на сайте от его имени (с использованием его учётной записи).
2.5. Адвокат отвечает за свою учётную запись и все действия с ней, в том числе за любой ущерб, связанный с использованием кем-либо учётной записи без его разрешения.
2.6. В случае утраты доступа к учётной записи адвокат может получить доступ с помощью службы технической поддержки сайта. Для этого адвокат обязан сообщить сведения, необходимые для подтверждения его права владения учётной записью.
2.7. Адвокат вправе использовать все технические возможности, которые предоставлены ему как пользователю личного кабинета, для размещения на сайте информации о себе, ответов на вопросы пользователей и публикации новостей, комментариев, статей о разъяснении действующего законодательства и т.д.
2.8. Адвокат не вправе размещать на сайте запрещённую информацию (в частности, перечисленную в п.6) и совершать действия, запрещённые Правилами (в частности, перечисленные в п.7).
2.9. Адвокат не вправе размещать на сайте личные данные физических
и юридических лиц без их согласия.
3.1. Любое лицо, которое пользуется сайтом и не является адвокатом − пользователь − вправе зарегистрировать на сайте свой личный кабинет (учётную запись).
3.2. Регистрируясь на сайте, пользователь соглашается соблюдать законодательство Республики Беларусь и настоящие Правила пользования сайтом.
3.3. При регистрации учётной записи пользователь обязан заполнить окошки, отмеченные красной звёздочкой. Пользователь не обязан сообщать достоверную информацию о себе, однако, её указание предоставит возможность установить обратную связь. Указание действительного адреса электронной почты обязательно для завершения процедуры регистрации пользователя на сайте.
3.4. Пользователь несёт ответственность за все материалы, размещаемые на сайте из его личного кабинета.
3.5. Пользователь отвечает за свою учётную запись и все действия с ней, в том числе за любой ущерб, связанный с использованием кем-либо учётной записи без разрешения владельца.
3.6. В случае утраты доступа к учётной записи пользователь может получить доступ с помощью службы технической поддержки сайта. Для этого пользователь обязан сообщить сведения, необходимые для подтверждения его права владения учётной записью.
3.7. Пользователь не вправе размещать на сайте запрещённую информацию (в частности, перечисленную в п.6) и совершать действия, запрещённые Правилами (в частности, перечисленные в п.7).
3.8. Пользователь не вправе размещать на сайте личные данные иных физических и юридических лиц без их согласия.
3.9. Пользователь размещает на сайте свои личные данные по своему усмотрению (в тексте вопросов либо иным способом). В случае размещения личных данных на сайте пользователь согласен с тем, что указанные им данные являются общедоступными.
3.10. Регистрация пользователей на сайте может быть приостановлена
в случае, если такая регистрация будет влиять на эффективность работы
сайта.
4.1. Владелец учётной записи может изменить свою учётную запись самостоятельно, либо с помощью службы технической поддержки сайта. Адвокат не вправе изменять сведения о себе, перечисленные в пункте 1.8 Правил и размещаемые на сайте администратором сайта.
4.2. Пользователь может удалить свою учётную запись самостоятельно, либо используя помощь технической поддержки сайта.
4.3. Адвокат не вправе удалять свою учётную запись до момента утраты статуса адвоката.
4.4. Все материалы, опубликованные на сайте от имени или с участием
удалённой учётной записи, могут оставаться на сайте и использоваться
в соответствии с настоящими Правилами, либо могут быть удалены
по усмотрению собственника сайта либо по просьбе автора.
5.1. Адвокат обязан:
соблюдать Закон Республики Беларусь от 30.12.2011 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь», Правила профессиональной этики адвоката;
поддерживать сведения о себе в актуальном состоянии.
5.3. Адвокаты и пользователи обязаны:
соблюдать законодательство Республики Беларусь и настоящие Правила пользования сайтом;
соблюдать деловой стиль общения;
использовать сайт только в целях, для которых он создан;
не выдавать себя за другое лицо, не получать несанкционированный доступ к учётной записи другого лица;
не мешать или иным образом противодействовать другим адвокатам и пользователям в использовании сайта в соответствии с настоящими Правилами;
не злоупотреблять услугами технической поддержки сайта.
Запрещается размещать на сайте информацию, содержащую:
При пользовании сайтом запрещается:
Правила работы интернет-ресурса «Бесплатная юридическая онлайн-консультация Белорусской республиканской коллегии адвокатов»
Запрещается размещать на сайте информацию, содержащую:
При пользовании сайтом запрещается:
Документооборот
Эффективное функционирование СУОТ требует ведение целого массива разнообразной документации:
Реализация функций
Эксперт по охране труда
ВЫГОДЫ ОТ ВНЕДРЕНИЯ (СЕРТИФИКАЦИИ)
Соблюдение требований охраны труда на рабочих местах со стороны работников контролирует уполномоченный профкома и комиссия по охране труда. Со стороны работодателя — комиссия административного контроля, возглавляемая руководителем учреждения или его заместителем.
Административно-общественный контроль за соблюдением требований охраны труда организуется на всех рабочих местах в соответствии с Положением о трех ступенчатом контроле, согласованным с профкомом и утвержденным приказом руководителя.
Оперативный контроль за мероприятиями по охране труда, обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности, за природоохранными мероприятиями осуществляет руководитель лично или его заместитель.
Соблюдение правил личной гигиены, качество приготовления пищи, питьевой режим, санитарное состояние пищеблока, складских помещений, правильностью хранения и соблюдение сроков реализации продуктов контролирует медицинский работник.
За состоянием санитарно-гигиенических условий труда, эксплуатацией санитарно-бытовых помещений, соблюдением санитарных требований к физкультурно-оздоровительной и хозяйственной зон на территории учреждения, требований к оборудованию и мебели, водоснабжению и канализации следят органы Роспотребнадзора.
Следят за выполнением мероприятий по охране труда органы государственного контроля и надзора, техническая инспекция Общероссийского Профсоюза образования, работодатель, специалист по охране труда, уполномоченный профкома, комиссия по охране труда.
