охрана труда и техника безопасности

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ ЕИСОТ
Содержание
  1. Актуальные документы в области строительства
  2. Инструкции по охране труда в строительстве
  3. Как накажут, если не вести документы по охране труда
  4. Требования к охране труда на строительной площадке
  5. Риски и опасные факторы в строительстве
  6. Проверки по охране труда
  7. Рассмотрение нормативного акта и произошедших изменений
  8. Техника безопасности при работе с различными материалами
  9. Часто задаваемые вопросы о технике безопасности во время строительных работ
  10. Нужно ли в организации разрабатывать инструкции по охране труда и правила по охране труда?
  11. Работы повышенной опасности
  12. Приказ об организации работ повышенной опасности
  13. Приказ о назначении ответственных лиц при выполнении работ повышенной опасности
  14. Наряд-допуск
  15. Журнал учета выдачи наряд-допусков
  16. Инструкция по охране труда при выполнении работ повышенной опасности
  17. Перечень работ повышенной опасности
  18. Положение об организации и порядке проведения работ повышенной опасности
  19. Техника безопасности на строительной площадке
  20. Обучение по охране труда 2464
  21. Нюансы правил по охране труда в строительстве
  22. Подготовка территории
  23. Какие необязательные документы по ОТ подстрахуют при проверках ГИТ
  24. Обязанности работодателя в период эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19
  25. Документы, регулирующие правила по охране труда в строительстве
  26. Средства индивидуальной защиты во время строительных работ
  27. Средства защиты лица и глаз
  28. Средства защиты органов слуха
  29. Перечень документов по охране труда в строительстве
  30. Общие документы
  31. Как правильно переработать (ввести в действие) инструкции по охране труда

Актуальные документы в области строительства

В строительной сфере используется ряд специфических документов, которые отличаются от других видов деятельности. Одним из таких документов является проект производства работ (ППР), а также акт-допуск и наряд-допуск. Эти документы играют важную роль в обеспечении безопасности труда.

Проект производства работ (ППР) представляет собой комплексную информацию о предстоящем строительстве, включающую в себя данные о площадке, технические модели и организационные решения. Этот документ обязателен при осуществлении строительных работ. Вопросы охраны труда должны быть предусмотрены в ППР, и его разработку должен одобрить инженер по охране труда соответствующей строительной организации.

Когда необходимо разработать ППР? Этот документ разрабатывается при новом строительстве, реконструкции или капитальном ремонте здания или сооружения. Он может быть составлен как для всего объекта в целом, так и для отдельных его частей или видов работ (согласно пункту 6.4 СП 48.13330.2019).

Разработка ППР позволяет регламентировать следующие вопросы:

Кто отвечает за разработку ППР? ППР разрабатывается строительно-монтажной организацией, которая осуществляет работы по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства.

При строительстве, реконструкции или ремонте сложного или уникального здания застройщик обычно привлекает проектную организацию, ответственную за разработку проектной документации, к разработке ППР (в соответствии с пунктом 4.8 СП 12-136-2002).

ППР утверждается руководителем организации или техническим руководителем (например, главным инженером, техническим директором или уполномоченным заместителем генерального директора).

При выполнении работ субподрядчиком ППР согласовывается с генподрядчиком и утверждается субподрядчиком.

Разработка ППР выполняется специалистами с высшим профильным образованием и опытом работы, связанным с строящимся, реконструируемым или ремонтируемым объектом. Эти специалисты должны пройти обучение и проверку знаний в области охраны труда, а также, при необходимости, аттестацию по промышленной безопасности (согласно пункту 5.1 СП 12-136-2002).

Вопросы охраны труда в ППР включают:

Исходные данные для разработки ППР основываются на задании заказчика. Для разработки ППР используются проектная и рабочая документация. Например, раздел “Проект организации строительства” является обязательным, а также добавляются специализированные разделы в зависимости от характера разрабатываемого ППР.

При разработке ППР необходимо полностью соблюдать действующие нормы в области строительства, противопожарной, экологической и промышленной безопасности, санитарные нормы и правила по охране труда.

Также при разработке учитываются условия поставки конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования, использования строительных машин и транспортных средств, а также условия обеспечения рабочими кадрами строителей по основным профессиям, выполнение работ подрядчиками, производственно-технологическую комплектацию и перевозку строительных грузов, а также, при необходимости, условия организации строительства и выполнения работ вахтовым методом.

Соблюдение требований по охране труда является важной составляющей успешного и безопасного строительного процесса. Он позволяет защитить работников от возможных опасностей и несчастных случаев на рабочем месте, а также обеспечить качественное выполнение работ в заданные сроки. Правильная разработка и реализация проекта производства работ (ППР) с учетом всех аспектов охраны труда является залогом эффективной и безопасной деятельности в строительной отрасли.

Инструкции по охране труда в строительстве

Инструкции по охране труда в строительстве являются локальными нормативно-правовыми актами и должны быть одобрены работодателем в соответствии с разделом 3 Правил № 883н. Для их разработки можно использовать положения приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н и Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утвержденные Минтрудом РФ 13.05.2004.

Такие инструкции должны быть составлены работодателем для каждой группы сотрудников схожих должностей, выполняющих схожую работу или относящихся к одной профессии. Можно использовать типовые инструкции (межотраслевые или отраслевые) и включить в них основные положения из специальной документации, касающейся используемого оборудования для обеспечения безопасной работы на нем.

При разработке инструкций необходимо учесть позицию профсоюзов или других органов, уполномоченных работниками, их представляющих. Такие органы должны выразить свою позицию письменно и представить ее руководству работодателя.

Если какая-либо производственная деятельность вводится в действие впервые, можно составить временную инструкцию по охране труда, которая будет действовать до ввода созданного производства в эксплуатацию.

Обычно инструкции по охране труда действуют без изменений в течение не более 5 лет, после чего их следует пересмотреть. Однако, существуют особые обстоятельства, при которых инструкции могут быть пересмотрены досрочно, например, при изменении условий труда или использовании новых технологий.

После составления инструкций, работодатель может выдать их сотрудникам при первичном инструктаже или хранить их в месте, доступном для сотрудников.

Как накажут, если не вести документы по охране труда

Во время плановой проверки инспектор проверяет наличие документов по охране труда согласно проверочным листам. При внеплановой проверке инспектор проводит проверку наличия документов по охране труда согласно предмету проверки. Так, если от работника в ГИТ поступила жалоба на то, что не стирают его СИЗ, а заставляют стирать самому, проверят личные карточки учета выдачи СИЗ, график сдачи СИЗ в стирку, договор с прачечной, акты выполненных работ. Поскольку СИЗ все-таки выдаются, работодателя оштрафуют по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Виды и размеры штрафов за нарушение порядка оформления документов по охране труда установлены в ст. 5.27.1 КоАП РФ. Эта статья появилась относительно недавно (введена Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ), и заставила многих работодателей пересмотреть свои взгляды на охрану труда.

Важно! До 1 января 2014 года штраф за отсутствие медосмотра или обучения по охране труда, мог составить всего лишь 1000 рублей, и работодатели наивно полагали, что им лучше заплатить штраф, чем выполнить все законные требования инспектора. Но когда одного работодателя в Московской области чуть не оштрафовали на 8500000 рублей за не проведение психиатрического медосмотра для 65 водителей грузовиков, нашлись и время, и деньги для этого обязательного мероприятия, и появилось непреодолимое уважение к охране труда.

Неправильно думать, что, если инспектор трудовой инспекции не обнаружит какой-либо нужный документ, он запишет, что мероприятие не выполнено совсем. Инспекторы обязаны исходить из презумпции добросовестности работодателя, декларированной в третьей статье Закона о защите прав предпринимателей (Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ).

Считается, что работодатель вправе рассчитывать на то, что действия государственного надзорного органа будут соответствовать презумпции добросовестности, если докажет любым доступным способом выполнение законного требования. Поэтому, при наложении административного наказания, работодатель вправе ходатайствовать об уменьшении штрафа, если у него отсутствовал какой-либо документ по охране труда, но деятельность в этом направлении фактически осуществлялась.

В организации был утерян журнал регистрации вводного инструктажа, и был заведен новый, с января 2021 года. Инспектор ГИТ вместо того, чтобы указать в постановлении, что инструктаж не проводился до этой даты, может провести опрос лиц, принятых на работу, в ходе которого выяснит, проводился ли инструктаж по предоставленной работодателем программе, или нет. Это и есть следование принципам добросовестности работодателя.

При проверке инспекции Роструда было выявлено, что на некоторых должностях отсутствуют личные карточки учета выдачи СИЗ. Поэтому инспектор запросил данные первичной бухгалтерской отчетности по получению работниками спецодежды, и по накладным установил, что подпись работника есть, комплект одежды работники получили вовремя, эта одежда сдавалась в стирку.

Лишь в том случае, когда факт не будет подтвержден другими законными документами, инспектор может предъявить замечание о не проведении обязательных мероприятий и оштрафовать по соответствующей статье 5.27.1 КоАП РФ.

Например, если отсутствуют обязательные документы по охране труда — протоколы проверки знаний, удостоверения, программа обучения, и сами работники отрицают факт проведения обучения и проверки знаний по охране труда, работодателя привлекут к ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Если же работники не отрицают факт обучения и проведения экзамена, есть обязательные документы — программа, протокол, но не выдано удостоверение по охране труда, штраф будет установлен по части 1 статьи 5.27.1 КоАП как за нарушение порядка оформления результатов обучения по охране труда.

Кроме того, инспектор или суд могут установить, что правонарушение малозначительное и снизить размер штрафа в этой ситуации. Но если обучение не проводилось, штраф установят по количеству работников, чье трудовое право на подготовку по охране труда было грубо нарушено работодателем, что является угрозой жизни и здоровью работников.

Эта позиция закреплена в Постановлениях Верховного Суда РФ: от 15.08.2014 № 60-АД14-11, №60-АД14-12, №60-АД14-13, №60-АД14-14, 60-АД14-15. Если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по ч. 3, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, то работодатель несет ответственность за каждое установленное нарушение. В то же время, если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по ч. 1, 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ответственность работодателя не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены.

Требования к охране труда на строительной площадке

Требования к охране труда на строительной площадке являются важным аспектом обеспечения безопасности работников. В соответствии с разделом 3 Правил № 883н, перед началом строительства строительные площадки должны быть подготовлены. Работодатель должен проверить, соответствуют ли эти площадки основным требованиям безопасности труда. Какие критерии необходимо учесть?

Прежде всего, площадку, на которой будет осуществляться строительство, следует оградить забором для изоляции от внешнего мира. Кроме того, входы в строящиеся здания должны быть защищены сверху козырьком, с высотой и другими параметрами, указанными в пункте 37 Правил № 883н.

Если рядом со стройплощадкой находятся тротуары или дороги, по которым движутся пешеходы, необходимо установить специальное защитное ограждение, а вход в само строящееся здание должен быть под защитным козырьком.

Важно отметить, что даже если сам объект находится в другом месте, ограждение все равно требуется, если рядом с площадкой находятся вырытые котлованы или ямы, где движутся люди.

Правила № 883н также требуют размещения карты-схемы дорог, по которым транспорт может перемещаться по территории стройплощадки, перед въездом на площадку (пункт 38 документа). Дороги на стройплощадке должны быть оборудованы необходимыми дорожными знаками, чтобы обеспечить упорядоченное движение строительной техники.

Важно отметить, что проезды для автомобильного транспорта и специальные ограждения для пешеходов не должны загромождаться строительными материалами и конструкциями, согласно пункту 41 Правил № 883н. Поэтому необходимо поддерживать указанные элементы инфраструктуры стройплощадки в чистоте.

Работодателю, организующему работу на стройплощадке, важно помнить, что все основные элементы инфраструктуры должны быть освещены в ночное время, а также должна быть обеспечена телефонная (радио-) связь, согласно пунктам 42 и 45 Правил № 883н.

На строительных площадках имеются бытовые помещения – строительные вагончики или специальные здания, где рабочие могут отдохнуть. Эти здания должны быть расположены вдали от опасных зон.

Так как строители часто работают на открытом воздухе, имеются определенные требования относительно их трудового графика и перерывов.

Кроме того, раздел 3 Правил № 883н содержит специальные требования для организации рабочих мест на стройплощадке.

Таким образом, список критериев для обеспечения безопасности условий труда на строительной площадке, которые должен соблюдать работодатель, очень обширен. Поэтому ему необходимо разработать систему соблюдения этих критериев. Для этой цели используются внутренние инструкции по охране труда в строительстве.

Риски и опасные факторы в строительстве

Согласно пункту 5 Правил № 883н, основными опасностями в строительстве являются:

Проверки по охране труда

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

Рассмотрение нормативного акта и произошедших изменений

В конце каждой инструкции по охране труда необходимо указать лист ознакомления. Например, как представленный ниже.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

Техника безопасности при работе с различными материалами

Нужно иметь в виду, что приведенные правила техники безопасности во время ремонтно-строительных работ нельзя назвать универсальными, но вместе с тем они затрагивают ряд существенных в наших условиях аспектов:

Часто задаваемые вопросы о технике безопасности во время строительных работ

Строительную деятельность совместно осуществляют специалисты из различных связанных областей. Этим объясняется высокая вероятность получения травм на производстве или развития заболеваний. Для предотвращения несчастных случаев при строительстве крайне важно обеспечить комплексную профилактику.

Создание безопасных условий и охрана труда при осуществлении строительных и ремонтных работ является задачей работодателя. В ходе строительства он может пользоваться услугами подрядчиков. Руководство в полной мере отвечает за жизнь и здоровье наемных работников, поэтому должно установить строгие правила по обеспечению безопасности.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

После проведения предварительных мероприятий (предоставление средств индивидуальной защиты, разработка и утверждение плана эвакуации персонала при нештатной ситуации и др.) требуется постоянно контролировать выполнение распоряжений.

Нужно ознакомить сотрудников с правилами охраны труда и уведомить их о необходимости следовать указанным правилам, а также о возможных санкциях в случае их нарушения или игнорирования.

Что входит в обязанности инженера по охране труда в строительстве?

Относительно недавно вместо инженера по охране труда была введена должность «специалист по охране труда» (Приказ № 559н). Основными требованиями к данным специалистам являются уверенное владение базовыми методами управления, знание действующих правовых норм, специфики различных должностей, требований безопасности при работе с оборудованием, возможность быстро знакомиться с нововведениями в сфере охраны труда в строительстве.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

Специалисту нужно выполнять следующие задачи:

Также специалист должен быть хорошо знаком с приказом № 883н и другими актами, уметь вести работу с документами, налаживать контакт с сотрудниками.

Есть ли особые правила, связанные с погодными условиями?

Как должны вести себя рабочие на стройке?

Выполнение правил техники безопасности при строительных работах позволяет защитить жизнь людей – об этом должно помнить любое предприятие. От всех работников требуется знание правил техники безопасности и их неукоснительное соблюдение. Именно это способствует уменьшению риска, которому подвергаются и работники, и случайные прохожие.

Нужно ли в организации разрабатывать инструкции по охране труда и правила по охране труда?

Согласно ст.214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда.

К локальным нормативным актам по охране труда относятся положения, приказы, программы обучения, инструктажей, стажировки (при необходимости), нормы выдачи спецодежды и смывающих средств и др. документы, в том числе и инструкции по охране труда и правила по охране труда, разрабатываемые работодателями.

Требования к разработке инструкций по охране труда прописаны в правилах по охране труда. Например,

Правила по охране труда — не новый документ, но необходимость его разработки и утверждения в организации ранее не устанавливалась. В связи с вступлением новых требований по разработки и утверждению правил и инструкций по охране труда с 1 марта появился резонный вопрос:  «достаточно ли иметь инструкции по охране труда или нужно дополнительно разрабатывать правила по охране труда?»

Законодательных требований обязательной разработки работодателем своих внутренних правил по охране труда – нет.

Таким образом считаем, что правила по охране труда разрабатываются по желанию работодателя при наличии такой необходимости. Такая необходимость объективно может возникать у больших производственных организаций, с разнообразными технологическими процессами, различными условиями выполнения работ в производственные подразделениях и т.п. Например, в строительно-монтажной организации при организации работ повышенной опасности. Действие таких правил по охране труда можно распространить на действие всей организации или определенных подразделений, в том числе на деятельность подрядных и субподрядных организаций.

А вот, например, в детском саду подобных работ нет, и не такое большое количество процессов и видов выполняемых работ – вряд ли есть требования безопасности, которые необходимо оформить именно в правилах по охране труда самой организации. А дублировать меры безопасности и в инструкциях, и в правилах по охране труда – нет смысла.

Это же мнение высказывается в письме Минтруда от 27 декабря 2021 г. N 15-2/ООГ-3549:
«При этом обязанности работодателя по разработке правил по охране труда локальным нормативным актом трудовым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Полагаем достаточным, в целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников обеспечить разработку инструкций по охране труда в установленном порядке с учетом требований правил по охране труда, утвержденных Минтрудом России.»

Но, опять же, если вы хотите разработать правила по охране труда дополнительно к инструкциям – это не запрещено. Однако, зачем?

Отправляя форму, вы соглашаетесь на обработку персональных данных, защищенных политикой конфиденциальности

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

Работы повышенной опасности

Работы, связанные с повышенным риском в строительстве, могут включать выполнение работ на высоте, работы с огнем, работу в замкнутых пространствах или в охранной зоне и другие подобные виды деятельности. Для выполнения таких работ необходимо иметь соответствующий комплект документов, который будет обеспечивать безопасность и качество проводимых работ.

К комплекту документов для выполнения работ повышенной опасности можно отнести 7 Документов для работ повышенной опасности.

Приказ об организации работ повышенной опасности

Данным приказом регламентируется порядок выполнения работ повышенной опасности на предприятии.

В приказе утверждается перечень работ повышенной опасности, выполняемые по наряд-допуску и без него, порядок оформления работ: выдача наряд допуск, заполнение журнала учета наряд-допусков и т.д.

Приказ о назначении ответственных лиц при выполнении работ повышенной опасности

Данным приказом назначаются следующие ответственные лица:

Наряд-допуск

На работы повышенной опасности обязательно должен оформляться наряд-допуск. Форма наряд-допуска может отличаться в зависимости от правил, которыми она была утверждена.

Срок, на который выдается наряд допуск также различается в зависимости от вида выполняемых работ и правил, которые эти работы регламентируют.

Журнал учета выдачи наряд-допусков

Каждый выданный наряд-допуск необходимо фиксировать в журнале учета выдачи. В данном журнале указывается номер выданного наряда, дата выдачи, краткое описание работ и срок, на который он выдается. Оставшиеся колонки заполняются лицом, выдавшим и получившим наряд допуск, в них они ставят свои подписи.

Инструкция по охране труда при выполнении работ повышенной опасности

На каждый выполняемый вид работ повышенной опасности должна быть разработана своя инструкция по охране труда. Работники, которые выполняют работы повышенной опасности должны быть в обязательном порядке ознакомлены с данной инструкцией.

Например, если у вас выполняются огневые работы, то должны быть разработана инструкция при выполнении огневых работ, если работы на высоте, то инструкция при работах на высоте и т.д.

Также желательно иметь в наличии общую инструкцию по производству работ повышенной опасности. В ней будут расписаны общие требования по организации работ, мероприятия по обеспечению безопасности перед началом, во время, по окончанию работ, а также в аварийных ситуациях.

Перечень работ повышенной опасности

Данный перечень может утверждаться как в приказе, например, при организации работ повышенной опасности, так и в виде отдельного документа. В данном документе перечисляются работы повышенной опасности, при выполнении которых оформляется наряд-допуск.

В некоторых случаях данный перечень можно утвердить отдельным приказом, чтобы в дальнейшем можно было ознакомить с ним всех ответственных лиц.

Положение об организации и порядке проведения работ повышенной опасности

Данное положение регламентирует организацию и порядок проведения работ повышенной опасности, в частности разграничения ответственности должностных лиц, порядок оформления наряд-допуска, подготовку рабочих мест, контроль за проведением работ и т.д.

Техника безопасности на строительной площадке

Правила техники безопасности во время строительных работ различаются в зависимости от направления. Вместе с тем имеются общие правила, касающиеся всего процесса строительства.

Общие правила включают следующие этапы:

Далее рассмотрим их по отдельности.

Обучение по охране труда 2464

Для защиты вашей информации мы ввели строгую политику и определенные меры безопасности.

При вводе личной информации на нашем сайте, вы разрешаете нам обрабатывать и использовать предоставленную информацию в соответствии с данной политикой конфиденциальности.

Мы обязуемся не передавать вашу личную информацию третьим лицам.

Ваши контактные данные будут использоваться только для связи с Вами, в том числе для направления уведомлений об изменении статуса заявки.

Нюансы правил по охране труда в строительстве

С 1 марта 2022 года работодатель обязан информировать своих сотрудников о условиях и охране труда на предприятии.

Правила № 883н подразумевают, что работодатель должен иметь конкретные готовые технологические решения для обеспечения должной охраны труда и безопасности производства. Эти решения должны быть указаны в проекте организации строительства и проекте производства работ. Например, постоянные опасные зоны должны быть огорожены специальными преградами, а потенциально опасные зоны должны быть обозначены сигнальными знаками, в соответствии с пунктом 13 Правил № 883н.

Кроме того, Правила № 883н указывают, что начать выполнение строительных работ на любом функционирующем объекте можно только после получения специального разрешения в виде акта-допуска строительной компании на этот объект (согласно пункту 17 документа).

Также, так как почти каждое строительство связано с опасными факторами, необходимо получить наряд-допуск на выполнение работ при наличии опасных производственных факторов (в соответствии с пунктом 17 Правил). В наряде-допуске указываются факторы, которые могут повлиять на работников, меры безопасности, принимаемые во внимание, а также состав лиц, которые будут работать в соответствии с этим нарядом-допуском и период времени, в течение которого он действителен. Наряд-допуск должен быть выдан лицу, которое является непосредственным руководителем строительных работ со стороны исполнителя (например, прорабом).

Конкретный перечень работ, требующих выдачи наряд-допуска, содержится в пункте 22 Правил № 883н.

Правила также предъявляют определенные требования к работникам, занятым в строительных работах. Например, они обязаны регулярно проходить медицинские осмотры, обучение в области охраны труда, соответствовать возрастным ограничениям и обладать определенными навыками, соответствующими конкретному виду работы.

В свою очередь, работодатель обязан предоставлять своим сотрудникам специальную одежду, обувь, а также другие средства и оборудование, а также обеспечивать наличие санитарно-бытовых помещений на строительной площадке. Кроме того, работодатель должен постоянно контролировать соблюдение безопасности и условий труда (согласно пункту 21 Правил № 883н).

Помимо вышеизложенного, Правила № 883н устанавливают специфические требования для обеспечения безопасности труда на строительной площадке.

Подготовка территории

В ходе подготовки производятся:

Кроме этого, нужно провести разметку территории для работников:

Для рабочего и аварийного освещения нужно выбирать светильники от надежных производителей, удовлетворяющие нормативным требованиям.

Итоги подготовки отмечаются в общем журнале работ, после чего составляется акт о проведении мероприятий по безопасности труда.

Какие необязательные документы по ОТ подстрахуют при проверках ГИТ

Помимо обязательных документов, перечисленных в требованиях проверочных листов Роструда, существует необходимость разработать и «необязательные» документы, форма которых не утверждена законодательно, но их ведение регламентировано нормативными правовыми актами (Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.02.2022 № 20, Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н).

Так, например, при проведении медосмотров существует обязанность вести учет выдачи направлений и ознакомление работников с календарным планом медосмотра (пункт 9 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н). При этом требования к оформлению этого учета не предусмотрены. Это означает, что работодатель должен разработать форму такого ознакомления, определить, будет ли она бумажной или электронной. Мы рекомендуем завести общий журнал учета выдачи направлений на обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования.

С 1 марта 2022 года обязательным является учет и расследование микротравм. При этом форма учета не закреплена законодательно, но дан ее рекомендованный образец (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 сентября 2021 г. N 632н).

Поэтому работодатель, с учетом своей деятельности и количества подразделений должен разработать свою форму учета. Это может быть справка о расследовании, акт расследования, также обязательным является ведение журнала учета. Кроме того, что журнал можно вести в электронном виде, некоторые работодатели не имеют возможность получать электронные цифровые подписи на каждого работника, получившего микротравму. Мартовская статья Микротравмы на производстве: причины, расследование и учет содержит готовый образец заполнения справки по расследованию и журнала учета.

Обязанности работодателя в период эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

Документы, регулирующие правила по охране труда в строительстве

Порядок охраны труда в строительной отрасли долгое время не был четко регламентирован. Руководители фирм придерживались строительных норм и правил, прежде всего, СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования». С 2016 года начали действовать специальные правила по охране труда в строительстве, закрепленные в приказе Минтруда России от 01.06.2015 года №336н.

Пятью годами позже вышел приказ Минтруда РФ от 11.12.2020 №883н, устанавливающий с 1 января 2021 года Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте. Сейчас это основной документ, содержащий официальные требования по охране труда в строительстве. Новые правила введены на срок до 31 декабря 2025 года.

Помимо данного распоряжения существуют другие нормативные правовые акты по охране труда в строительстве, которые также необходимо учитывать. В ходе строительства осуществляется ряд технологических операций, в отношении которых, согласно правилам по охране труда в строительстве, применяются другие отраслевые постановления:

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

Действовавшие ранее правила № 336н фиксировали необходимость введения трехступенчатого контроля на каждой строительной организации. Данная система повсеместно использовалась еще в эпоху СССР и удачно реализовывалась на предприятиях, где работников волновал вопрос их безопасности, они внимательно следили за условиями труда, выдаваемой им спецодеждой, инструментами, оборудованием.

В настоящий момент, согласно правилам № 883н, работодатель с учетом законодательных предписаний самостоятельно устанавливает в своем Положении о СУОТ порядок обеспечения безопасных условий труда.

Средства индивидуальной защиты во время строительных работ

Для удостоверения надежности средств индивидуальной защиты к каждой партии обязательно прилагаются копии соответствующих сертификатов. Средства индивидуальной защиты при строительстве делятся на несколько категорий исходя из функциональных характеристик.

Средства защиты лица и глаз

Наличие строительной каски является безусловным требованием для всех лиц, присутствующих в строительной зоне. При низкой температуре воздуха следует использовать каски с утеплителем. Также необходимо, чтобы руководство и рабочий персонал носили каски разного цвета (руководители – белого, рабочие – оранжевого).

Средства защиты органов слуха

При крайне высокой зашумленности в ходе строительных работ у работодателя есть возможность обеспечивать работников специальными средствами защиты органов слуха, такими, как беруши.

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

Средства защиты рук:

Для отдельных видов средств защиты рук устанавливается определенный срок службы с учетом профессии, другие используются до тех пор, пока не будет зафиксирован износ.

Перечень документов по охране труда в строительстве

Ниже представлен список документов, регулирующих охрану труда в строительстве и смежных отраслях. Каждое описание сопровождается ссылкой для загрузки.

Общие документы

  • Акт допуска для производства строительно-монтажных работ
  • Акт допуска — это документ, который выдается от заказчика к подрядчику для выполнения строительных работ на определенном участке личного объекта или предприятия. Форма данного акта прописана в Приложении 1 для Приказа № 883н.

  • Журналы инструктажей по охране труда
  • Для обеспечения техники безопасности работников на строительных объектах, строительные организации должны быть оснащены комплектом журналов для организации инструктажей по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности. В комплект журналов входят вводный инструктаж, а также первичные и повторные инструктажи на рабочем месте.

    Руководитель работ, в том числе мастер или прораб обязан иметь журналы инструктажа на рабочем месте и регистрации проведенных инструктажей по пожарной безопасности.

  • Организационно-распорядительные документы
  • В список документов, входящих в этот перечень, включаются приказы и распоряжения, регламентирующие и распределяющие ответственность между соответствующими должностными лицами, организующие мероприятия, утверждающие порядок работ и т.д.

    Данные документы касаются только приказов охраны труда в процессе производства строительных работ.

    Ниже приведен основной список приказов по охране труда, разработанные для строительной организации:

  • Инструкции по охране труда/пожарной безопасности
  • Для любой профессии или вида производимых работ составляется специальная инструкция по охране труда. Именно таким образом, для объекта в строительстве существует инструкция о системах мер по пожарной безопасности. Эти инструкции должны быть утверждены руководителем организации, а все работники обязаны ознакомиться с ними и подписать свое согласие.

    Обратите внимание на комплект разработанных инструкций по охране труда в строительстве и инструкций о мерах пожарной безопасности. Они помогут обеспечить безопасность на рабочем месте и гарантировать соблюдение необходимых мер по охране труда в строительной компании.

  • Удостоверения о проверки знаний
  • Существуют различные категории удостоверений, в зависимости от их назначения. В частности, можно выделить следующие:

    Важно помнить, что удостоверения должны быть действительными и не просроченными. Обычно, все удостоверения рабочего персонала, кроме квалификационных удостоверений, продляются каждый год. Это означает, что с даты последней проверки знаний не должно пройти более года.

    Правильное выполнение проверок и своевременное продление удостоверений является важным элементом для обеспечения безопасности на рабочем месте. Поэтому следите за своими удостоверениями и не допускайте их просрочки.

  • Протоколы проверки знаний/аттестации
  • Для обеспечения безопасности на объекте строительства необходимо иметь протоколы проверки знаний сотрудников, работающих там. В частности, следует обязательно иметь следующие документы:

    Кроме того, для рабочих, занятых на работах со специальным оборудованием и механизмами, в том числе, подъемными сооружениями, обязательны протоколы проверки знаний в соответствии с их производственной инструкцией.

    Протоколы проверки знаний представляют собой важный инструмент для обеспечения безопасности на объекте строительства. Они помогают убедиться в том, что сотрудники правильно понимают и выполняют требования охраны труда, электробезопасности, а также промышленной безопасности. Такие протоколы могут помочь выявить уровень подготовки сотрудников и определить области, где им необходимо дополнительное обучение.

    Важно регулярно обновлять и перепроверять протоколы проверки знаний, чтобы убедиться в том, что сотрудники продолжают соблюдать требования безопасности и поддерживают свои знания на актуальном уровне.

  • Карточки СИЗ
  • Один из важных аспектов безопасности на производстве – это использование средств для индивидуальной защиты (СИЗ) работниками. Для того чтобы обеспечить контроль над их выдачей, заводятся специальные карточки СИЗ для каждого работника.
    На этих карточках фиксируются все выданные средства для индивидуальной защиты, соответствующие нормам выдачи. Кроме того, при выдаче каждого СИЗ работник должен письменно расписаться в своей карточке.

  • ППР и технологические карты
  • Каждому руководителю работ, будь то мастер или прораб, необходим комплект технологических карт и производственных операционных инструкций. Важно, чтобы все работники имели возможность ознакомиться с этими документами и подписать их, чтобы гарантировать безопасность и качество проводимых работ.

    Как правильно переработать (ввести в действие) инструкции по охране труда

    Два пути решения «проблемы» остаются неизменными:

    По какому пути лучше всего двигаться решает лицо, ответственное за переработку инструкций по охране труда. Если в организации имеются технологические процессы, не имеющие технически сложного оборудования или не требующие специальной подготовки, то достаточно будет внести изменения.

    Оцените статью