перечень нпа с 1 сентября 2023 года для специалистов по охране труда

Каждое мероприятие по охране труда должно быть оформлено локальным нормативным актом

Важно иметь документацию по охране труда в организации, чтобы не нарушать требования надзорных органов. Но как провести аудит документации по охране труда, чтобы не создавать лишних документов и не отвлекаться от основной задачи специалиста по охране труда – защиты работников от опасностей?

Для этого мы разработали список обязательных документов по охране труда, которые должны быть у каждой организации, вне зависимости от ее размера и формы собственности. Также предоставляем таблицы и списки, которые помогут вам систематизировать и упорядочить информацию.

Таблица обязательных ЛНА по охране труда в компании

В данной таблице представлены наиболее важные локальные нормативные акты (ЛНА) по охране труда, которые должны быть разработаны в компании.

Список обязательных документов по охране труда

Изменения в Х разделе Трудового кодекса Российской Федерации требуют переработки комплекта локальных нормативных документов. Ведь разработка и внедрение эффективных мер по охране труда играют важную роль в снижении травматизма на рабочих местах.

Перечень обязательных документов по охране труда, подлежащих проверке надзорных органов, регламентирован нормативными правовыми актами: Трудовым кодексом, примерным положением о системе управления охраной труда от 29.10.2021 № 776н и проверочными листами Роструда.

С учетом изменений с 1 марта и 1 сентября 2022 года, и тех, которые произошли в 2023 году, следующие документы по охране труда должны быть разработаны:

1. Положение о системе управления охраной труда
2. Положение о специалисте по охране труда
3. Перечень должностей, на которых установлена повышенная опасность
4. Инструкции по охране труда для каждой должности
5. Правила внутреннего трудового распорядка
6. План обучения и инструктажа по охране труда
7. План экстренной эвакуации и пожарной безопасности
8. Журнал учета инструктажей и проверок по охране труда

Структура положения о СУОТ в компании

Новое положение о системе управления охраной труда, действующее с 1 марта 2022 года (приказ Минтруда от 29.10.2021 № 776н), внесло изменения в основные процедуры СУОТ, процессы функционирования СУОТ, направления политики в области охраны труда и другие аспекты.

Структура положения о системе управления охраной труда должна соответствовать изменениям в Х разделе Трудового кодекса, несмотря на то, что примерное положение о системе управления охраной труда является рекомендацией. Если в вашем действующем Положении о СУОТ указана старая нумерация статей ТК РФ и сделаны отсылки на отмененное типовое положение о СУОТ № 438н, вам придется переделать Положение полностью, включив в него новые требования.

Важно обновить структуру положения о системе управления охраной труда, чтобы оно соответствовало требованиям законодательства и не вызывало претензий со стороны надзорных органов.

Проверка наличия обязательных документов в охране труда

Если вам нужно определить, имеете ли вы все необходимые документы для вашей организации, мы готовы предложить вам готовое решение. Мы проанализировали все чек-листы Роструда и составили таблицу. Благодаря ей вы сможете разработать все необходимые документы, не тратя время на ненужные.

Таблица: Проверьте, все ли обязательные документы у вас в наличии

Примеры разработки Положения о СУОТ, политики в области ОТ мы разместили в нашей февральской статье Как разработать положение о СУОТ: новые требования и образец заполнения. По результатам оценки профессиональных рисков и проведенной СОУТ необходимо разработать актуальный План мероприятий по улучшению условий и охраны труда ежегодно.

Образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Также действует Приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926 Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков с 1 марта 2022 года. В приложении к этим рекомендациям Минтруд разместил форму плана управления рисками. Форма рекомендованная, но разработать документ необходимо в том виде, в котором документ будет утвержден в положении о системе управления охраной труда. Не забудьте, что обязательным документом является Перечень опасностей.

Эксперты ЦОКО№1 актуализировали информацию по текущим изменениям в охране труда

Если вы следите за изменениями в законодательстве и постоянно актуализируете свои знания, вам будут полезны наши материалы. Мы составили их с помощью экспертов-практиков, которые имеют многолетний опыт работы в области охраны труда.

Какие необязательные документы по охране труда обеспечат вас при проверках ГИТ

Помимо обязательных документов, перечисленных в требованиях проверочных листов Роструда, есть необходимость разработать и необязательные документы, форма которых не утверждена законодательно, но их ведение регламентировано нормативными правовыми актами (Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.02.2022 № 20, Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н).

Например, при проведении медосмотров необходимо вести учет выдачи направлений и ознакомление работников с календарным планом медосмотра (пункт 9 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н). Однако требования к оформлению этого учета не предусмотрены. Это означает, что работодатель должен разработать форму такого ознакомления и определить, будет ли она бумажной или электронной. Мы рекомендуем завести общий журнал учета выдачи направлений на обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования.

Обязательный учет и расследование микротравм

С 1 марта 2022 года в России стало обязательным проводить учет и расследование микротравм. Хотя форма учета не закреплена законодательно, Министерством труда и социальной защиты РФ был разработан рекомендуемый образец (Приказ от 15 сентября 2021 г. N 632н).

Каждый работодатель должен разработать свою форму учета, учитывая свою деятельность и количество подразделений. Это может быть справка о расследовании или акт расследования, а также ведение специального журнала учета. Журнал может быть веден в электронном виде, но некоторые работодатели не имеют возможности получить электронные цифровые подписи для каждого работника, получившего микротравму. На помощь придет статья Микротравмы на производстве: причины, расследование и учет в марте с готовыми образцами заполнения справки по расследованию и журнала учета.

Последствия отсутствия документации по охране труда

Во время плановой проверки инспектор обязательно проверяет наличие документов по охране труда в соответствии с проверочным списком. При внеплановой проверке инспектор проверяет наличие документов по охране труда в зависимости от предмета проверки. Например, если к инспекции поступила жалоба от работника отом, что его СИЗ не стирают, а заставляют делать это самому, инспектор проверит личные карточки по учету выдачи СИЗ, график сдачи СИЗ в прачечную, договор с прачечной и акты выполненных работ. Если СИЗ все же выдаются, работодателя оштрафуют на основании ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Закон устанавливает виды и размеры штрафов за нарушение порядка оформления документов по охране труда в ст. 5.27.1 КоАП РФ. Эта статья появилась недавно (введена Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ) и заставила многих работодателей пересмотреть свои подходы к охране труда.

Важно знать, что до 1 января 2014 года штрафы за отсутствие медосмотров или обучения по охране труда были всего 1000 рублей, и многие работодатели предпочитали заплатить штраф, не выполняя все законные требования инспектора. Однако, когда в Московской области одного работодателя почти оштрафовали на 8 500 000 рублей за то, что не был проведен психиатрический медосмотр для 65 водителей грузовиков, стало ясно, что упускать из виду важность охраны труда — не лучшая идея.

Нельзя ошибочно думать, что если инспектор трудовой инспекции не обнаружит какой-либо документ, он просто запишет, что мероприятие не было выполнено вообще. Инспекторам обязательно выходить из предположения о добросовестности работодателя, которое заявлено в третьей статье Закона о защите прав предпринимателей (Федеральный закон О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля от 26.12.2008 N 294-ФЗ).

Презумпция добросовестности при проверке работодателя

Считается, что работодатель вправе рассчитывать на то, что действия государственного надзорного органа будут соответствовать презумпции добросовестности, если докажет любым доступным способом выполнение законного требования. Поэтому, при наложении административного наказания, работодатель вправе ходатайствовать об уменьшении штрафа, если у него отсутствовал какой-либо документ по охране труда, но деятельность в этом направлении фактически осуществлялась.

Проверка инструктажа

В организации был утерян журнал регистрации вводного инструктажа, и был заведен новый, с января 2021 года. Инспектор ГИТ вместо того, чтобы указать в постановлении, что инструктаж не проводился до этой даты, может провести опрос лиц, принятых на работу, в ходе которого выяснит, проводился ли инструктаж по предоставленной работодателем программе, или нет. Это и есть следование принципам добросовестности работодателя.

Проверка выдачи СИЗ

При проверке инспекции Роструда было выявлено, что на некоторых должностях отсутствуют личные карточки учета выдачи СИЗ. Поэтому инспектор запросил данные первичной бухгалтерской отчетности по получению работниками спецодежды, и по накладным установил, что подпись работника есть, комплект одежды работники получили вовремя, эта одежда сдавалась в стирку.

Лишь в том случае, когда факт не будет подтвержден другими законными документами, инспектор может предъявить замечание о не проведении обязательных мероприятий и оштрафовать по соответствующей статье 5.27.1 КоАП РФ.

Нарушения в обучении по охране труда

Например, если отсутствуют обязательные документы по охране труда — протоколы проверки знаний, удостоверения, программа обучения, и сами работники отрицают факт проведения обучения и проверки знаний по охране труда, работодателя привлекут к ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Если же работники не отрицают факт обучения и проведения экзамена, есть обязательные документы — программа, протокол, но не выдано удостоверение по охране труда, штраф будет установлен по части 1 статьи 5.27.1 КоАП как за нарушение порядка оформления результатов обучения по охране труда.

Установление размера штрафа

Кроме того, инспектор или суд могут установить, что правонарушение малозначительное и снизить размер штрафа в этой ситуации. Но если обучение не проводилось, штраф установят по количеству работников, чье трудовое право на подготовку по охране труда было грубо нарушено работодателем, что является угрозой жизни и здоровью работников.

Эта позиция закреплена в Постановлениях Верховного Суда РФ: от 15.08.2014 № 60-АД14-11, №60-АД14-12, №60-АД14-13, №60-АД14-14, 60-АД14-15. Если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по ч. 3, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, то работодатель несет ответственность за каждое установленное нарушение. В то же время, если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по ч. 1, 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ответственность работодателя не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены.

Организация охраны труда на предприятии

Начнём с того, что согласно статье 209 ТК РФ определено, что охрана труда (далее – ОТ) – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Многих руководителей организаций, специалистов по ОТ и тех, кто по своей воле или неволе столкнулся с безопасностью на производстве, интересует вопрос: “Как организовать ОТ на предприятии?”.

Необходимые документы по охране труда

Необходимо определить перечень документов по ОТ, которые должны быть в организации. На практике организовать подготовку данных документов. Также необходимо знать, на основании какого пункта, какого приказа и статьи трудового кодекса проводится та или иная процедура.

Документы и шаги все достаточно простые, что поможет понять, как должна строиться организация работ по ОТ на предприятии. Эта информация не будет лишней даже для специалистов по ОТ с опытом. Потому что где-то можно что-то упустить, где-то можно что-то забыть. Необходимо общаться с коллегами с разных организаций. Появляется возможность узнать, спросить, написать, рассказать и поделиться какой у вас был опыт по тому или иному мероприятию, с какими трудностями вы сталкиваетесь на практике, какие предписания были, когда к вам приходила проверка государственной инспекции труда (далее – ГИТ). Обмен опытом всегда будет полезен всем и поможет эффективней организовать ОТ на предприятии.

Ответственный за охрану труда в организации

Приказы в принципе могут объединяться, могут быть отдельными, тут на ваше усмотрение. Конкретного регламента нет, но обычно предпочитают выделять это всё отдельными локальными нормативными актами (далее – ЛНА), чтобы по необходимости предоставить инспектору ГИТ нужный приказ. При проведении проверки показать только то, что инспектор ГИТ требует и ничего лишнего.

Вводный инструктаж по охране труда

Организация работ по ОТ на предприятии начинается с самой простой процедуры – вводный инструктаж по ОТ, который проводится на основании п. 10 постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. N 2464 “О порядке обучения по ОТ и проверки знания требований ОТ” (далее – Правила) и, конечно же, статьи 214 ТК РФ обязательно для всех работников организации.

Вводный инструктаж по ОТ: необходимые документы и их разработка

Введение

Вводный инструктаж по охране труда (ОТ) является важной процедурой в каждой организации. Его проводит специалист по ОТ или другой уполномоченный работник, на которого работодателем возложены соответствующие обязанности. Вводный инструктаж по ОТ должен быть проведен специалистом, обученным в учебном центре и оснащенным удостоверением. Если специалист по ОТ или уполномоченный работник не имеет удостоверения или в организации отсутствует протокол проверки его знаний о требованиях ОТ, то вводный инструктаж по ОТ будет считаться недействительным.

Обучение по ОТ и повышение квалификации по техносферной безопасности

Необходимо отметить, что обучение по ОТ и повышение квалификации по техносферной безопасности — это две разные вещи.

Программа вводного инструктажа по ОТ

В организации обязательно должна проводиться программа вводного инструктажа по ОТ. При этом важно разработать соответствующую программу. Недостаточно иметь только инструкцию, так как она содержит только текстовую часть, по которой уже можно подробно обучать сотрудников.

Программа вводного инструктажа по ОТ — это обязательный документ, который должен быть разработан. Текстовую часть вы можете подготовить самостоятельно для внутреннего использования в вашей организации. Нормативные правовые акты не содержат конкретного требования разрабатывать инструкцию, лекцию или текстовую часть для вводного инструктажа по ОТ.

Согласование даты вводного инструктажа и первого рабочего дня

Необходимо обратить внимание на то, что дата первого рабочего дня, указанная в табеле, и дата проведения вводного инструктажа по ОТ в журнале регистрации вводного инструктажа должны совпадать. В случаях, когда трудовой договор заключается в один день, а работник фактически начинает работать в другой день, необходимо обязательно согласовать даты. В табеле следует указывать дату первого рабочего дня, а в журнале регистрации вводного инструктажа по ОТ — дату его проведения. Работодатель не имеет права допускать сотрудника к работе, если он не прошел вводный инструктаж и обучение по ОТ.

Документы для организации вводного инструктажа по ОТ

Ниже перечислены документы, которые необходимо разработать для организации вводного инструктажа по ОТ:

1. Первичный и повторный инструктаж по ОТ на рабочем месте

Первичный и повторный инструктаж по ОТ

Организация работ по ОТ обязательно включает проведение первичного (повторного) инструктажа по ОТ на рабочем месте. Проведение данного инструктажа является обязательным для всех работников организации на основании правил и статей законодательства.

Сотрудников можно освободить от проведения данного инструктажа по усмотрению работодателя. Если работодатель считает необходимым провести инструктаж по ОТ на каждом рабочем месте для всех сотрудников, то он должен быть проведен всеми.

Проведение первичного (повторного) инструктажа по ОТ на рабочем месте осуществляет непосредственный руководитель работника. Часто специалист по ОТ в бюджетных организациях проводит все виды инструктажей самостоятельно — и вводные, и первичные, и повторные. Это является неправильным, так как проведение данных инструктажей — обязанность непосредственного руководителя, как указано в правилах.

Повторные инструктажи по ОТ на РМ

Периодичность проведения повторных инструктажей по охране труда на рабочих местах (ОТ на РМ) составляет один раз в шесть месяцев. Однако, сроки могут варьироваться в зависимости от правил по охране труда (далее – ПОТ).

В ПОТ, утвержденных приказом Минтруда России, может быть прописано, что периодичность проведения повторных инструктажей по ОТ на РМ составляет один раз в три месяца. Поэтому, при составлении графика проведения повторных инструктажей, необходимо обратиться к ПОТ, которые распространяются на вашу организацию, и ознакомиться с указанными требованиями. Далее следует закрепить срок проведения повторного инструктажа по ОТ на РМ приказом по организации.

Проведение повторного инструктажа по ОТ на РМ

Проводится первичный (повторный) инструктаж по охране труда на рабочих местах так же, как и вводный инструктаж по ОТ – по программе проведения инструктажа по ОТ.

В соответствии с пунктом 18 Правил, нет конкретного требования разрабатывать программу проведения первичного (повторного) инструктажа по ОТ на РМ. Если вы проводите первичный (повторный) инструктаж по ОТ на РМ чисто формально, с подписью в журнале, то это один вопрос.

Однако, если организация охраны труда на предприятии будет строиться правильно, то и проводиться первичный (повторный) инструктаж по ОТ на РМ должен быть действительным.

В этом случае лучше разработать индивидуальную программу проведения первичного (повторного) инструктажа по ОТ на РМ для каждой профессии. В программе необходимо прописать все инструкции по ОТ, которые работник использует для выполнения работы. Таким образом, когда инспектор ГИТ посетит ваше предприятие и ознакомится с программами проведения первичного (повторного) инструктажа по ОТ на РМ, он увидит, что у вас организовано обучение по охране труда фактически, а не только на бумаге.

На такие моменты лучше обратить внимание сразу и потратить время на их разработку и обеспечение соответствия требованиям. Разрабатывать программы по охране труда и инструкции по охране труда должны непосредственные руководители работников. Это оптимальный вариант в соответствии с требованиями НПА, однако на практике не всегда так происходит.

Регистрация первичного инструктажа

Дата регистрации первичного инструктажа по ОТ на РМ обязательно должна совпадать с датой первого рабочего дня в табеле. Руководитель не имеет права разрешать работнику приступать к самостоятельной работе, если ему не проведены инструктажи по ОТ, и проведение инструктажей не оформлено в журналах.

Нарушение данного требования является серьезным, так как возможны ситуации, когда работник начинает работу, а инструктажи по ОТ проводятся лишь через неделю. Если в это время происходит несчастный случай, работник может понести ущерб или получить травму. В этом случае, ответственность будет возложена на руководителя организации, руководителя структурного подразделения, непосредственного руководителя работника, а также специалиста по охране труда за недостаточный контроль.

Как видно из вышеизложенного, проведение повторных инструктажей по ОТ на РМ является важным и обязательным элементом обеспечения безопасности труда на предприятии. Внимательное отношение к данному процессу и соблюдение всех требований помогут избежать возможных последствий и предотвратить несчастные случаи на рабочем месте.

Проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте

Инструктаж по охране труда на рабочем месте (ОТ на РМ) является обязательным для всех работников, включая совместителей. Например, водитель, который также совмещает профессию слесаря по ремонту автомобилей, должен пройти инструктаж по ОТ на РМ по обеим профессиям.

Также первичный инструктаж по ОТ на РМ проводится с работниками подрядной организации, если они заняты в технологическом процессе вашего предприятия. Непосредственный руководитель этих работников проводит первичный инструктаж по охране труда.

Документы для проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте

Для проведения первичного (повторного) инструктажа по ОТ на РМ требуется следующий перечень документов:

1. Стажировка по охране труда на рабочем месте.

Стажировка по охране труда на рабочем месте

Стажировка по охране труда на рабочем месте (далее – стажировка по ОТ на РМ) является важным этапом организации охраны труда.

Многие организации не оформляют стажировку по ОТ на РМ документально, что может привести к штрафам в размере от 110 до 130 тысяч рублей при проверке или после несчастного случая.

Стажировка по ОТ на РМ требуется проводить для работников, выполняющих работы повышенной опасности. Для остального персонала требования в Правилах не прописаны. Однако, ориентируемся на постановление Правительства РФ от 24.12.2021 года № 2464 О порядке обучения по ОТ и проверки знания требований ОТ.

Порядок организации стажировки по охране труда на рабочем месте

Стажировка по ОТ на РМ проводится для рабочих профессий, где присутствуют вредные и(или) опасные условия труда. Она назначается приказом по организации после вводного инструктажа по ОТ, первичного инструктажа по ОТ на РМ, обучения требованиям ОТ и проверки знаний с оформлением протоколов проверки знаний требований ОТ до начала самостоятельной работы.

Согласно п. 26 Правил, стажировка по ОТ на РМ проводится для работников, выполняющих работы повышенной опасности. Работодатель имеет право включить в перечень профессий и должностей работников, которым необходимо проходить стажировку по ОТ на РМ, и другие категории работников. Дополнительная подготовка необходима для приобретения практических навыков безопасного выполнения работ.

Назначение стажировки по охране труда на рабочем месте

Назначение стажировки по охране труда на рабочем месте происходит приказом (распоряжением) по предприятию. Это происходит после проведения вводного инструктажа по охране труда, первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, обучения требованиям охраны труда (включая оказание первой помощи пострадавшим, использование СИЗ) и проверки знаний, согласно пункту 25 Правил. Это очень важно, так как при возникновении тяжелого несчастного случая, инспектор Государственной инспекции труда в первую очередь запрашивает журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда, журнал регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте, протоколы проверки знаний требований охраны труда, приказ (распоряжение) о назначении стажировки по охране труда на рабочем месте и о допуске к самостоятельной работе, карту специальной оценки условий труда (СОУТ) и карту оценки профессиональных рисков (ОПР).

Перечень документов для проведения стажировки по охране труда на рабочем месте:

• Постановление Правительства от 30 декабря 2022 г. № 2540 О внесении изменений в Правила обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда (.docx)

Обучение по охране труда в связи с вступлением в силу новых нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, проводится только при наличии соответствующих положений в НПА Минтруда.

В расчете минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по обучению вопросам охраны труда, дистанционные работники не учитываются.

Обеспечение работников специальной и индивидуальной защитной экипировкой

• Приказ Минтруда от 29 октября 2021 г. № 766н Об утверждении Правил обеспечения работников специальной и индивидуальной защитной экипировкой (.docx)

Вводятся обязательные требования к обеспечению работников специальной и индивидуальной защитной экипировкой, включая потребности, приобретение, выдачу, эксплуатацию, хранение, уход и вывод из эксплуатации. До 31 декабря 2024 года обеспечение СИЗ может осуществляться согласно типовым нормам с учетом СОУТ и ОПР, мнения профсоюзов или иных представительных органов работников. Решение о применении типовых норм с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года принимает работодатель.

Межотраслевые правила обеспечения работников СИЗ и их изменения утратили силу.

• Приказ Минтруда от 29 октября 2021 г. № 767н Об утверждении Единых типовых норм выдачи специальной и индивидуальной защитной экипировки (.docx)

Данные нормы заменят отраслевые нормы.

Подробности можно узнать в статьях:

• Обеспечение работников специальной и индивидуальной защитной экипировкой в 2023 году: ЕТН вместо ТОН, риск-ориентированный подход вместо списочного
• Как подобрать спецодежду и другие СИЗ по Единым типовым нормам и маркировке защитных свойств

Медицинские осмотры и освидетельствования

Внесение изменений в медосмотры для водителей и работников: новые правила и процедуры

В последнее время было принято несколько важных изменений, касающихся проведения медосмотров для водителей и работников. В данной статье мы разберем их подробнее.

Дистанционные медосмотры для водителей

Согласно Федеральному закону № 629-ФЗ от 29 декабря 2022 года, вводятся новые правила для медосмотров водителей. Теперь допускается проведение дистанционных медосмотров водителей перед рейсом или сменой, а также в течение рабочего дня или смены. Для этого используются специальные медицинские устройства, которые позволяют дистанционно передавать данные о состоянии здоровья водителя и контролировать его состояние.

Также по новому закону, водитель должен проводить очные химико-токсикологические исследования на наличие наркотиков, психотропов и их метаболитов не менее двух раз в год.

Исключения для дистанционных медосмотров

Однако не все категории водителей могут проводить дистанционные медосмотры. Запрещено проведение таких медосмотров для водителей, занимающихся организованной перевозкой групп детей, опасных грузов и регулярной перевозкой пассажиров в междугороднем сообщении на маршрутах протяженностью от 300 километров.

Также предрейсовый медосмотр не обязателен для водителей воинских частей и силовых ведомств.

Передача полномочий Минздраву

Согласно Постановлению Правительства РФ № 63 от 21 апреля 2023 года, регулирование медосмотров полностью переходит под контроль Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав). Теперь Минздрав будет определять порядок и периодичность проведения медосмотров для различных категорий работников, а также перечень необходимых исследований.

Подразумевается, что будут проводиться различные виды медообследования, включая предварительные, периодические, предсменные, предрейсовые, послесменные, послерейсовые медосмотры, а также медосмотры в течение рабочего дня или смены.

Формирование электронной личной медицинской книжки

Важным изменением является утверждение формы электронной личной медицинской книжки Минздравом согласно Приказу Минздрава № 90н от 18 февраля 2022 года. Теперь такая книжка будет формироваться на основе данных медосмотров работников в подсистеме ЭЛМК ФГИС сведений санэпидхарактера. Уполномоченные учреждения Роспотребнадзора будут формировать книжки для работников по их запросу. Поступать заявки на такую книжку можно будет через портал госуслуг.

Дополнительно, полная информация медицинского характера будет передаваться в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).

Также будет возможность получить личную медицинскую книжку в бумажном формате.

Утратившие силу приказы Роспотребнадзора

Согласно Приказу Роспотребнадзора № 55 от 21 февраля 2022 года, утрачивают силу приказы, которые регулировали формы личных медицинских книжек и санитарных паспортов.

Утверждение порядка и периодичности медосмотров

Последним важным изменением является утверждение порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медосмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня или смены, а также перечня включаемых исследований. Это было осуществлено Приказом Минздрава № 266н от 30 мая 2023 года.

При проведении медосмотров можно будет следовать утвержденным правилам и определить периодичность осмотров в соответствии с новым порядком.

Таким образом, введение новых правил и процедур в области медосмотров для водителей и работников станет важным шагом в обеспечении безопасности и здоровья граждан Российской Федерации. Эти изменения также помогут упростить процесс получения медицинской информации и сделают его более удобным для всех заинтересованных сторон.

Новые правила проведения медосмотров для работников железнодорожного транспорта

Введены новые правила проведения медосмотров для работников железнодорожного транспорта. Они заменят правила, действовавшие с 2014 года. Также урегулированы осмотры в течение рабочего дня.

Дистанционные медосмотры

Согласно федеральному закону №221-ФЗ от 13 июня 2023 года О внесении изменений в статью 25 Федерального закона О железнодорожном транспорте в Российской Федерации, вводятся дистанционные медосмотры для работников железнодорожного транспорта. Проведение таких медосмотров будет осуществляться медицинскими организациями РЖД. Возможно также привлечение медработников других медицинских организаций.

Однако проведение дистанционных медосмотров запрещено для работников, управляющих железнодорожным подвижным составом во время перевозки пассажиров, а также при выполнении специальных железнодорожных перевозок опасных грузов.

Химико-токсикологические исследования

Если для работника проводятся дистанционные медосмотры, то как минимум 2 раза в год он должен очно проходить химико-токсикологические исследования на предмет наличия наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов в организме.

Профотбор и психофизиологическое обследование

Порядок проведения профотбора на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, а также психофизиологического обследования кандидатов на эти должности и работников будет определен Росжелдором.

Специальная оценка условий труда для работников учреждений уголовно-исполнительной системы

Установлены особенности проведения специальной оценки условий труда для работников, непосредственно занятых на работах с осужденными. Правила не применяются к рабочим местам с вредными или опасными условиями труда.

При проведении специальной оценки условий труда работник должен иметь заключение об отсутствии инфекционных заболеваний и сертификат о вакцинации от коронавируса. Также он должен получить инструктаж перед посещением территории, где находятся осужденные. Перемещаться по этой территории работник может только в сопровождении уполномоченного лица работодателя. Исследования, испытания и измерения вредных или опасных производственных факторов должны проводиться под контролем уполномоченного лица работодателя.

Для работников определяется время фактической занятости в каждой рабочей зоне в течение дня и за учётный период, исходя из их должностных обязанностей, технологической документации, нарядов на выполнение работ и других локальных нормативных актов.

Оценка напряженности трудового процесса

В ходе специальной оценки условий труда обязательно проводится оценка напряженности трудового процесса по времени занятости на рабочих местах, где осуществляется работа с осужденными или работы, связанные с периодическими непосредственными контактами с осужденными. Если условия труда по напряженности процесса относятся к подклассу 3.1 вредных условий труда, то требуется проведение специальной оценки условий труда.

Если вы заметили, что мы упустили что-то важное, пишите в комментариях. Спасибо за ваше внимание!

Документы по охране труда, которые должны быть в организации

Специального перечня документов по охране труда, которые должен принять работодатель, не существует, его никто официально не утверждал. Но есть отдельные нормы законодательства, по которым такой список можно составить. Собрали для вас ссылки на готовые образцы таких документов в статье.

Положение о системе управления охраной труда (СУОТ)

Положение о СУОТ – это локальный нормативный акт. В нем следует прописать структуру и порядок, в котором будет функционировать СУОТ. Такой документ должна утвердить каждая организация или ИП, у которых есть наемные работники (ч. 3 ст. 214, ст. 217 ТК РФ).

С нуля вам его писать не придется, поскольку за основу можно взять примерное положение от Минтруда. Формулировки из этого документа можно переработать или продублировать, с учетом специфики именно вашей организации (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н).

Инструкции по охране труда

Для любого работника существуют требования, согласно которым он может безопасно выполнять свою работу. Такие требования должна содержать инструкция по охране труда. Ее следует составлять, учитывая профессиональные риски, опасности, которые характерны для конкретной работы и должности. Работник должен с такой инструкцией ознакомиться под подпись. Для таких инструкций есть требования Минтруда (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н).

Документы для оформления проведения инструктажей по охране труда

Журнал регистрации проведения вводного инструктажа

Вводный инструктаж нужно не только провести, но и зарегистрировать. Для этого потребуется журнал регистрации. Еще потребуется программа его проведения, но о ней расскажем чуть ниже.

Программа инструктажа

Чтобы проинструктировать работников по охране труда на рабочем месте, нужно сначала разработать, а потом и утвердить программу инструктажа.

Распоряжение о проведении инструктажей

Работодатель вправе издать распоряжение, где пропишет должности, которым не нужен первичный инструктаж по охране труда.

Документы по специальной оценке условий труда (СОУТ)

Организация, которая провела спецоценку, составляет отчет – на бумаге или электронно. Бумажный отчет подписывают вручную, электронный – усиленной электронной подписью. Желательно, чтобы подпись была квалифицированная, но в целом подойдет и неквалифицированная.

Самостоятельное обучение работников требованиям ОТ

Допустим, вы решили сами обучить работников, не привлекая специализированную организацию или ИП. Для этого вам потребуется самим разработать:

• Программу обучения
• Учебные материалы
• Тесты или контрольные задания для проверки знаний

Документы, необходимые при медосмотре

Вам для медосмотров потребуются:

• Направления на медосмотры
• Журнал учета направлений на медосмотры
• Заключение медорганизации после медосмотра

Если соискателю требуется предварительный медосмотр, ему достаточно выдать направление, издавать приказ тут не нужно.

Направления на медосмотры следует выдавать работникам под подпись в журнале учета таких направлений. Медорганизация, которая проводит медосмотр, направит по его итогам работодателю заключение. В нем пропишут противопоказания к работе, если они есть, а также группу здоровья работника.

Документы, связанные со средствами индивидуальной зашиты (СИЗ)

Полезные материалы по теме СИЗ и смывающих средств. Мы ценим вас как нашего клиента и хотим предложить вам бесплатный доступ на 2 дня к нашим полезным материалам по теме СИЗ и смывающих средств. Вам будет доступна информация о том, как правильно выбрать и использовать СИЗ, а также о правилах безопасности при использовании смывающих средств. Надеемся, что эти материалы окажутся полезными для вас и помогут вам обеспечить безопасность и защиту своих работников.

Что такое СИЗ?

СИЗ, или средства индивидуальной защиты, предназначены для обеспечения безопасности работников во время выполнения опасных или вредных работ. Они используются для защиты от различных физических, химических и биологических воздействий. Каждый вид СИЗ имеет свои характеристики и применение, поэтому важно выбрать подходящие средства для конкретных задач и условий работы.

Процедура обеспечения работников СИЗ

Чтобы обеспечить работников СИЗ, необходимо разработать локальный нормативный акт, в котором будет прописано, каким образом будет осуществляться предоставление средств индивидуальной защиты. Этот акт должен быть подписан всеми работниками, на которых он распространяется, чтобы убедиться, что они ознакомлены с его требованиями и положениями.

Документы при микроповреждениях или микротравмах

В случае возникновения микроповреждений или микротравм у работников, работодатель должен учитывать и устанавливать обстоятельства, при которых они произошли. Для этого необходимо утвердить локальный нормативный акт, в котором будет прописан порядок учета микротравм работников. Также необходимо вести журнал учета микротравм, где будут регистрироваться все подобные происшествия. По результатам рассмотрения обстоятельств и причин происшествия, работодатель должен составить справку или иной документ, который будет определен в локальном нормативном акте.

Полезные материалы по теме

Если вы хотите получить дополнительную информацию о СИЗ и смывающих средствах, мы предлагаем вам бесплатный доступ на 2 дня к нашим полезным материалам по этой теме. Вам будет доступна информация о правилах выбора и использования СИЗ, а также о мерах безопасности при работе с смывающими средствами. Надеемся, что эти материалы помогут вам обеспечить безопасность и защиту своих работников.