перспективы оценки профессиональных рисков в охране труда

Разбираемся, как провести теперь уже обязательную процедуру: как выявить опасности, какие документы разрабатывать, как часто проводить и что делать с результатами.

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Профессиональные риски означают потенциальную угрозу, возникающую в ходе выполнения рабочих обязанностей, которая может привести к физическим повреждениям, заболеваниям или даже летальному исходу сотрудника. Эти риски могут быть обусловлены разнообразными аспектами, включая условия работы, используемое оборудование и материалы, применяемые технологии и другие факторы.

Что такое профессиональный риск работников

Согласно статье 209 ТК РФ, профессиональный риск работников – это «вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях».

Проще говоря, это тот риск вреда для здоровья работников – будь то травма, профзаболевание или даже смерть, – который возникает при исполнении ими своих должностных обязанностей.

Законодательные основы

Для адекватной оценки понадобится использовать различные методы, основанные на нормативных документах. Вот перечень источников, которые помогут в этом:

Это серьезная проблематика, требующая непрерывного контроля и принятия мер по уменьшению. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности на рабочем месте и обучение сотрудников нормам безопасности являются ключевыми для любой организации, стремящейся обеспечить безопасность своих сотрудников и эффективность бизнеса.

Остались вопросы? Мы с радостью на них ответим!

Оценка рисков – это выявление опасностей, возникающих в ходе работы сотрудника, определение их величины и тяжести потенциальных последствий. При правильном применении оценка профессиональных рисков на рабочих местах на предприятии – мощный инструмент по охране труда и обеспечении безопасности.

Процедура позволяет узнать и спрогнозировать:

Оценка рисков – часть комплекса мероприятий по управлению профессиональными рисками. Последний, помимо оценки/выявления рисков, также включает в себя их контроль и снижение. Грамотное проведение оценки и управления профессиональными рисками является неотъемлемой частью системы управления охраной труда (СУОТ). Процедура позволяет не только проработать существующие риски, но и не допустить возникновения новых, что представляет собой ответственный проактивный подход к охране труда.

Не только рассказываем о СОУТ, но и проводим по цене от 300 ₽ за рабочее место. Узнайте подробнее и оставьте заявку.

Опасность – это центральное понятие безопасности жизнедеятельности, под которым понимаются любые явления, угрожающие жизни и здоровью человека.

В широком смысле слова опасность – это угроза неблагоприятного (негативного) воздействия чего-либо на какой-то объект (организм, устройство, организацию), которое может придать ему нежелательные качества и динамику развития, ухудшить его свойства, результаты функционирования.

Угроза понимается как синоним слова «опасность», но более конкретная и непосредственная форма опасности причинения ущерба. Разница в том, что опасность может присутствовать, но не угрожать непосредственно. Например, ружье на стене – только потенциальная опасность, а в руках нападающего – уже конкретная угроза, непосредственная реальная опасность.

Термин «угроза» позволяет более точно обозначить стадию перехода от возможной (потенциальной) опасности и наличия опасных факторов к возникновению реальной опасной ситуации, когда эти факторы накапливаются до критического уровня и готовы начать оказывать свое непосредственное неблагоприятное действие на человека, машину или иной объект.

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.

Вредный производственный фактор — фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника.

Опасный производственный фактор — фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к травме или смерти работника.

Опасность — потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности.

Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Средство индивидуальной защиты — средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

Средства коллективной защиты — технические средства защиты работников, конструктивно и (или) функционально связанные с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным зданием (помещением), производственной площадкой, производственной зоной, рабочим местом (рабочими местами) и используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.

Производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.

Государственная экспертиза условий труда — оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

Профессиональный риск — вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья.

Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков.

Источники формирования опасности:

Опасность не возникает ниоткуда, она порождается возникновением, накоплением и действием негативных факторов (разрушающих, отвлекающих, блокирующих, старящих и иных) для данного объекта. Для того чтобы оценить содержание какой-либо опасности или угрозы, необходимо выявить и проанализировать факторы, их вызывающие. Например, для оценки опасности криминализации группы учащихся необходимо выявить неблагоприятные факторы, влияющие на группу: бесконтрольность, безволие, безответственность, незанятость, дурной пример, подстрекательство и пр.

Опасный фактор – это неблагоприятный природный, социальный, техногенный или смешанный процесс (явление, предмет, вещество), воздействие которого угрожает или может угрожать жизни и здоровью людей, их среде обитания, имуществу, правам и интересам.

Опасный фактор может быть внешний, внутренний, скрытый, явный; он может быть уменьшен, увеличен, предотвращен, устранен, блокирован и т.д. Накопление внешних и внутренних опасных факторов повышает степень опасности и формирует развитие опасной и даже чрезвычайной ситуации. Опасные факторы есть везде и всегда, но не все из них реально действуют (ружье на стене, змея в лесу).

Воздействие опасного фактора на какой-либо объект может придать ему нежелательные качества и динамику развития, ухудшить его свойства, результаты функционирования.

В социальном плане опасный фактор – это такое неблагоприятное явление в человеческих отношениях, воздействие которого угрожает или может угрожать жизни и здоровью людей, их среде обитания, имуществу, правам и интересам.

Уровень опасности или угрозы зависит от количества и силы действия опасных факторов, имеющихся в данный момент времени для данного объекта. Чем их больше, тем скорее опасность перерастает в угрозу и опасную ситуацию. Уровень опасности или безопасности может служить «индикатором» признаков устойчивого развития социальной системы, а процессу обеспечения безопасности — роль одного из механизмов управления социальной системой, нацеленной на удовлетворение материальных и духовных потребностей населения при соблюдении требований безопасности человека и окружающей его среды.

Опасная ситуация – совокупность уже действующих неблагоприятных факторов, вызывающих нарушение нормального функционирования и развития данной системы, любая неблагоприятная обстановка, в которой уже реально действуют опасные факторы. Накопление опасных факторов предваряет зарождение любой опасной ситуации, и предшествуют возникновению всех видов происшествий, аварий, катастроф и ЧС. При правильном поведении и принятии необходимых защитных мер опасная ситуация может благополучно разрешиться без последствий, и не перерасти в происшествие, аварию, катастрофу, экстремальную или чрезвычайную ситуацию.

Процесс появления, накопления и воздействия опасных факторов, их развития в опасные ситуации имеет определенные этапы (стадии).

Накопление опасных факторов и их перерастание в опасные ситуации и далее в ЧС можно условно представить следующим образом:

Воздействие какой-либо опасности на человека, машину или иной объект можно рассматривать в статике и в динамике.

В статике рассматривают и анализируют:

Рис. 1. Взаимосвязи между базовыми понятиями курса безопасности жизнедеятельности

В динамике изучают:

На рис. 1 представлены взаимосвязи между базовыми понятиями курса безопасности жизнедеятельности.

В последние годы наблюдается процесс замены одного из основных понятий в охране труда – «опасные и вредные производственные факторы» на более распространенный в мировой практике термин «профессиональные риски». Поговорим о перспективах применения оценки рисков в охране труда.

Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации, под вредным производственным фактором понимается производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. Деление производственных факторов на вредные и опасные исторически сложилось в нашей стране еще в довоенное время. Между тем, в мировом сообществе вместо этих терминов применяется термин «опасность».

Под опасностью понимают возникающие в процессе работы факторы, характеристики или явления, которые могут нанести вред здоровью работников. Это определение впервые было сформулировано в Британском стандарте BS 8800:1996 Guide to occupational health and safety management systems, посвященном системам управления охраной труда. Впоследствии к нему добавилось определение профессионального риска, которое звучит следующим образом: «Риск – это сочетание вероятности вреда, причиняемого состоянием опасности и возможной величиной этого вреда». Риск является мерой опасности.

Принятие в 2002 году Федерального закона от 27.12.2002 № 184 ФЗ «О техническом регулировании» узаконило определение риска в России. В формулировке упомянутого закона оно звучит следующим образом: «Риск – вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда». Нетрудно заметить, что это определение содержит два компонента – вероятность и тяжесть нанесенного вреда. Это существенным образом отличает понятие риска от понятий вредного и опасного производственного фактора. В 2009 году принят национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 12.0.010-2009 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков». Стандарт содержит следующие основные определения.

Опасность – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы, острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельных факторов рабочей среды они могут стать опасными.

Риск – сочетание (произведение) вероятности (или частоты) нанесения ущерба и тяжести этого ущерба.

Ущерб – нанесение физического повреждения или другого вреда здоровью людей, или вреда имуществу или окружающей среде.

С 2004 года действует нормативный документ, посвященный гигиенической оценке профессиональных рисков. Это Р 2.2.1766-03 «Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно методические основы, принципы и критерии оценки». Этот документ предусматривает использование следующих терминов:

Безопасность – отсутствие недопустимого риска.

Риск – сочетание вероятности нанесения ущерба и тяжести этого ущерба.

Ущерб – нанесение физического повреждения или вреда здоровью людей, или вреда имуществу или окружающей среде.

Опасность – потенциальный источник возникновения ущерба. Сравнение приведенных терминов показывает, что они весьма схожи и не противоречат друг другу.

В случае отсутствия или недостаточности статистических данных о рисках в организации, и, в частности, на рабочем месте, при решении задачи управления рисками следует:

Гигиенический документ Р 2.2.1766-03 «Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки» трактует выявление опасностей, оценку и управление рисками сходным образом (табл. 1). Основой для оценки рисков здесь служат результаты оценки рабочих мест по «Руководству по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» Р 2.2.2006-05. Эти результаты классифицируются как оптимальные, допустимые, вредные и экстремальные условия труда. Чем выше класс условий труда, тем выше профессиональные риски. Существенным ограничением применения гигиенических критериев (и Р 2.2.2006-05, и Р 2.2.1766-03) для определения категории риска является невозможность учесть вероятность получения травм.

Классы условий труда, категории профессионального риска и срочность мер профилактики по Р 2.2.1766-03

Принципы управления профессиональным риском. При выборе комплекса мер по управлению риском, в соответствии с рекомендациями Международной организации труда, следует руководствоваться следующими приоритетами:

Сравнение традиционных методов оценки условий труда с оценкой профессиональных рисков приведено в табл. 2.

Из таблицы видно, что между понятиями опасных и вредных производственных факторов и факторов риска есть много сходного, в первую очередь, их классификация. Принципиальными отличиями можно считать концепцию нулевого риска при формулировании ПДК и ПДУ вредных и опасных производственных факторов, концепцию приемлемого риска, необходимость и возможность управлять профессиональными рисками. Дополнительные отличия – учет опасности получения травм при управлении рисками и возможность управлять рисками, в основе которых лежат факторы, не имеющие предельно-допустимых значений (ПДУ, ПДК).

График проведения оценки профессиональных рисков

График очень удобен для крупных организаций с разветвленной структурой, чтобы не запутаться в порядке действий и разбить большую задачу на более мелкие этапы. Бонусом идет возможность продемонстрировать инспектору ГИТ, посетившему компанию в середине ОПР, что процесс запущен, выполнена такая-то часть, завершен будет в такие-то сроки.

Расчет уровня профессионального риска

В каждой методике используется свой способ расчета уровня риска. Например, в матричном методе применяется таблица-матрица или система координат, где по одной оси идет тяжесть ущерба для здоровья работников, а по другой – вероятность опасного события. На пересечении двух показателей и будет лежать значение уровня риска.

Тяжесть возможных последствий для здоровья и вероятность происшествия выбирается из нескольких возможных, например, из пяти: незначительный, низкий, средний, высокий и экстремальный. Для каждого вида риска, т.е. для каждой выявленной опасности определяется свой итоговый уровень риска, который может быть низким, средним и высоким.

Разработка документов по оценке профессиональных рисков

Несмотря на то, что проводить процедуру оценки рисков стало обязательно, в законодательстве нет четкого списка документов, которые работодатель должен иметь в ходе и в результате процедуры. Примерный список документов может выглядеть так:

Помимо этих документов, в процессе ОПР может быть и много других: заполненные опросные листы, сведения об экспертной организации, проводящей оценки профрисков (при наличии таковой), заключение с результатами процедуры, реестр средних и высоких рисков. Конечный набор зависит от выбранной методики ОПР, привлечения или не привлечения внешних специалистов и в целом от усмотрений работодателя.

Приказ о создании комиссии по оценке профессионального риска

Как и для проведения спецоценки условий труда, для оценки профессиональных рисков рекомендуют сформировать комиссию. О создании комиссии необходимо подготовить и выпустить приказ.

Комиссия должна состоять из нечетного количества членов, минимум из трех. В нее могут входить специалисты по охране труда, начальники отделов и департаментов, административно-управленческие кадры, инженерный персонал, представители профсоюза и другие сотрудники. Включать в комиссию имеет смысл тех сотрудников, которые непосредственно знакомы с вопросами безопасности и с производственно-технологическими процессами.

Положение по оценке профессиональных рисков на предприятии

Положение по ОПР на предприятии – один из основополагающих документов в ходе процедуры. В нем организация устанавливает все основные данные по ней: порядок и срок проведения, цели, выбранную методику, всю терминологию, ответственных лиц. Положение можно дополнить примерами с формами документов, которые будут фигурировать в ходе процедуры: приказа о создании комиссии, реестра опасностей, карт рисков и т.д.

Помимо структурирующей и организационной функции такое положение будет еще и хорошим подспорьем при проверке надзорных органов. Изучив документ, инспектор ГИТ получит представление о том, как планировалась и проходила процедура и – в идеале – удостоверится в ответственном отношении работодателя к охране труда.

Выбор методики оценки уровня профессиональных рисков

В мире разработаны и применяются более 70 методов анализа и оценки рисков, российский ГОСТ Р 58771-2019 рассматривает более 40. Выбрать подходящую методику помогут рекомендации из приказа Минтруда от 28.12.2021 №926. В нем описаны виды методик и примеры их применения.

Например, методы могут классифицироваться по:

Все методы также делятся на прямые и косвенные. Прямые основаны на данных статистики и применяются к отрасли в целом. Их используют, например, службы статистики и страховые компании для расчета базовых тарифов и коэффициентов «бонус-малус», корректирующих размер взноса в зависимости от страховой истории.

Косвенные же методы подразумевают аудит рабочих мест и процессов, интервьюирование работников и другие практические способы получения данных – их в организациях используют чаще всего. Самый распространенный косвенный метод – метод «контрольных листов» («check-list») в сочетании с «матрицей последствий и вероятностей», или «матрицей риска».

Для оценки рисков производственных процессов и технологических систем рекомендуют пользоваться различными видами анализа: причинно-следственных связей, сценариев, «дерева решений», уровней защиты (Layers of Protection Analysis, LOPA). Для малого и микробизнеса рекомендуются контрольные листы и матричный метод.

Для оценки безопасности продукции и оборудования советуют применять анализ опасности и критических контрольных точек, а также метод исследования HAZOP (от англ. hazard и operability, опасность и работоспособность).

Карты оценки профессиональных рисков

Карты помогают эффективно и быстро знакомить сотрудника с рисками, которые присутствуют на его рабочем месте. Одна карта на одно рабочее место.

За образец можно взять такой набор данных для карты:

Ответственность работодателя за отсутствие оценки профрисков

За непроведение оценки профрисков предусмотрена административная ответственность. Часть 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает следующие штрафы:

Выявление опасностей на рабочих местах

В отличие от многих других пунктов процедуры, для выявления опасностей есть рекомендации Минтруда РФ, зафиксированные в приказе от 31.01.2022 N 36. Основные из них касаются источников, из которых можно получить информацию об опасностях. К ним относятся:

План мероприятий по снижению уровня профессиональных рисков

Из выбранных корректирующих мер составляется план мероприятий по устранению или снижению уровня профессиональных рисков. В этот план стоит включить следующие пункты:

Образец плана управления рисками можно найти в Приложении № 16 Приказа Минтруда № 926.

Стоит добавить, что после реализации мероприятий необходимо повторно провести оценку рисков, чтобы оценить эффективность принятых мер.

Периодичность проведения оценки профессиональных рисков в организациях

Как уже было упомянуто выше, оценка рисков – это постоянный процесс. Отслеживание опасностей должно вестись непрерывно, в режиме мониторинга.

Если же говорить о полноценной процедуре оценки профессиональных рисков, то, согласно ГОСТ 12.0.230.5-2018, ОПР проводится при любых изменениях либо если она ранее никогда не проводилась. В остальном никаких нормативных указаний на время и периодичность проведения оценки профессиональных рисков нет, поэтому организация вправе сама устанавливать частоту и длительность процедуры.

Кто может проводить оценку рисков?

Оценку профессиональных рисков может проводить как сам работодатель, так и нанятая им внешняя экспертная организация. Нормативных требований к последним в законодательстве пока нет, т.е. компания не обязана состоять ни в каких реестрах или обладать специфическими лицензиями на проведение оценки рисков.

Наиболее компетентными можно считать:

Привлечение внешних экспертов значительно упрощает процедуру для работодателя, однако не дает ему возможность совсем не участвовать в процессе. Эксперт сторонней организации может оценивать риски, но не может сформировать реестр опасностей без участия сотрудников, чьи рабочие места оцениваются, как не может и составить план мероприятий по снижению рисков без согласования с заказчиком.

Тем не менее, независимость, беспристрастность и опыт сторонней организации делают вариант ее привлечения к оценке рисков более чем целесообразным. EcoStandard group – российский лидер на рынке СОУТ, охраны труда и оценки рисков. В составе компании есть собственная аккредитованная испытательная лаборатория, в штате — более сотни экспертов, включая врачей-гигиенистов. Узнайте подробнее и рассчитайте цену на оценку рисков на сайте компании.

Перечень мер по исключению и снижению уровня рисков

Мероприятия по исключению и снижению рисков могут представлять собой:

Начинать выбирать корректирующие меры лучше с более приоритетных рисков, которые требуют безотлагательного вмешательства. Чем более долгосрочный риск необходимо ликвидировать, тем более высокого уровня сотрудников необходимо привлекать к разработке мер по снижению этого риска.

Например, если речь идет о рисках в ходе важного производственного процесса, которые нельзя снизить, не поменяв кардинально сам процесс, логично привлечь к разработке корректирующих мер высшее руководство.

Порядок проведения оценки профессиональных рисков

Оценка рисков должна проводиться в четыре этапа: подготовка, выявление опасностей, собственно оценка и управление профессиональными рисками. Каждый из них важно полностью пройти, потому что он будет являться базой для следующего.

В первый этап, как следует из его названия, входит в основном подготовка процедурных документов. Необходимо сделать следующее.

Во время второго этапа работодатель выявляет опасности на рабочих местах (РМ). Необходимо:

Третий этап – непосредственно оценка рисков. Здесь нужно выбрать метод оценки профрисков, определить их степень и допустимость, оценить профессиональные риски и составить карты рисков для каждого рабочего места.

Последний, четвертый этап предназначен для управления рисками. Нужно составить план мероприятий, которые позволят снизить или полностью устранить риск и – самое главное – реализовать эти мероприятия.

Помните, что даже после завершения четвертого этапа работа над ОПР не заканчивается. Ответственный работодатель постоянно контролирует безопасность рабочего процесса и стремится вовремя снизить вероятность травм, заболеваний и несчастных случаев для своих сотрудников. В соответствии с проактивным подходом к безопасности работодатель старается не только минимизировать уже существующие риски, но и предотвратить возникновение новых.

Дерево причин опасностей

Графическое изображение таких зависимостей между реализованными опасностями и причинами принято называть «деревьями причин опасностей» по сходству с ветвящимися деревьями. В строящихся деревьях, как правило, имеются ветви причин и ветви опасностей, что полностью отражает диалектический характер причинно-следственных связей. В зарубежной литературе, посвященной анализу безопасности объектов, используются такие термины, как «дерево причин», «дерево отказов», «дерево опасностей», «дерево событий».

Построение «деревьев» целей, задач, связей факторов является эффективной процедурой выявления причин различных нежелательных событий (аварий, травм, пожаров, дорожно-транспортных происшествий и т.д.). Многоэтапный процесс ветвления «дерева» требует введения ограничений с целью определения его пределов. Эти ограничения целиком зависят от целей исследования. В общем, границы ветвления определяются логической целесообразностью получения новых ветвей.

Рис. 2. Дерево отказов в системе «человек – машина»

Логические операции при анализе безопасности систем принято обозначать соответствующими знаками (рис. 2): прямоугольник – рассматриваемое событие (основное); круг – исходное событие (первоначальное); ромб –неопределенное или несущественное событие; треугольник «и» – вентиль, обозначающий образование одного выходного события из двух-трех входных событий, появляющихся одновременно; треугольник «или» – вентиль, обозначающий образование одного выходного события из одного или нескольких исходных, возникающих не одновременно.

Головное событие (несчастный случай) образуется из двух основных событий через вентиль «и», а именно: опасного отказа машины, т.е. возникновения опасной зоны на рабочем месте (выброс сливной стружки, отказ блокировочных средств и т.д.); опасной ошибки (отказа) человека, т.е. появления его в опасной зоне вследствие неоправданных действий, неточностей, допущенных самим потерпевшим или другим работником (или одновременно обоими).

Каждое из основных событий (отказов, причин) является следствием одного или нескольких других событий. Построение «дерева отказов» и его анализ завершают, когда устанавливают первоначальное событие – отказ – как исходные причинные факторы несчастного случая или на таком уровне, где дальнейший анализ невозможен по каким-либо причинам.

Анализ безопасности может осуществляться априорно или апостериорно, т.е. до или после нежелательного события. В обоих случаях используемый метод может быть прямым и обратным. Априорный и апостериорный анализы дополняют друг друга. Прямой метод анализа состоит в изучении причин, чтобы предвидеть последствия. При обратном методе анализируются последствия, чтобы определить причины, т.е. анализ начинается с венчающего события. Конечная цель всегда одна — предотвращение нежелательных событий. Имея вероятность и частоту возникновения первичных событий, можно, двигаясь снизу вверх, определить вероятность венчающего события.

При анализе проблем безопасности необходимо установить границы анализа системы. Например, обеспечить безопасность выпускного вечера в образовательном учреждении. Если проблема будет чрезмерно сужена, то появляется возможность получения неполных выводов и мероприятий, некоторые опасные ситуации могут остаться без внимания, например, качество пирожных летом, транспортные опасности, наличие пьяных на воде (названы реальные причины травматизма и гибели выпускников). Если рассматриваемая система и ее проблемы описаны слишком широко, то сложно выделить главное, можно увязнуть в мелочах, упустить слабые элементы.

Разделение этих ветвей нецелесообразно, а иногда и невозможно. Поэтому точнее называть полученные в процессе анализа безопасности объектов графические изображения «деревьями причин и опасностей».

При изучении опасностей выделяют три стадии:

Стадия I – предварительный анализ опасности.

Шаг 1. Выявить источники опасности.

Шаг 2. Определить части системы, которые могут вызвать эти опасности.

Шаг 3. Ввести ограничения на анализ, т.е. исключить опасности, которые не будут изучаться.

Стадия II – выявление последовательности опасных ситуаций, построение дерева событий и опасностей.

Стадия III – анализ последствий.

Признаки

Количество признаков, характеризующих опасность, может быть увеличено или уменьшено в зависимости от целей анализа. Данное определение опасности в безопасности жизнедеятельности поглощает существующие стандартные понятия (опасные и вредные производственные факторы), являясь более объемным, учитывающим все формы деятельности.

Опасность хранят в себе все системы, имеющие энергию, химически или биологически активные компоненты, а также характеристики, не соответствующие условиям жизнедеятельности человека.

Опасности носят потенциальный характер. Актуализация опасностей происходит при определенных условиях, именуемых причинами. Опасность — понятие относительное.

Признаками, определяющими опасность, являются:

Сбор исходных данных для оценки профессиональных рисков

Сбор исходных данных – важный этап, от его полноты зависит успех и эффективность всей оценки профессиональных рисков. Прежде чем приступать к сбору информации, убедитесь, что сформирован полный перечень рабочих мест, подлежащих оценке. Это поможет более индивидуально подойти к выявлению опасностей на каждом рабочем месте.

Вот примерный список инструментов и источников, которые можно использовать для сбора исходных данных о рисках.

При заказе СОУТ у нас вы получите полные списки документов. Поможем с оформлением и подачей деклараций.

Классификация

Табличка с надписью: “Опасно! Впереди скалы. Держись подальше”.

По происхождению опасности бывают: природные, техногенные, экологические, социальные, биологические, антропогенные.

По локализации: связанные с литосферой, гидросферой, атмосферой, космосом.

По вызываемым последствиям: утомление, заболевания, травмы, аварии, пожары, летальные исходы и т.д.

По приносимому ущербу: социальные, технические, экологические, экономические.

По сфере проявления: бытовые, спортивные, производственные, дорожно-транспортные, военные.

По структуре (строению) опасности делятся на простые и производные, порождаемые взаимодействием простых.

По реализуемой энергии опасности делятся на активные и пассивные.

К пассивным относятся опасности, активизирующиеся за счет энергии, носителем которой является сам человек (например, острые предметы). Активными являются опасности, несущие различные виды энергии (физическую, химическую, биологическую, психическую), например, ионизирующая радиация, химически опасные вещества, микробы и вирусы и т.д.

По времени проявления: импульсивные (быстро развивающиеся), например, взрыв, обвал, захват, теракт, и кумулятивные (медленно развивающиеся), например, вибрация, которая при длительном действии может привести к развитию вибрационной болезни.

Сформирован ли перечень опасностей

На сегодняшний день отсутствует универсальная официальная система классификации или список профессиональных рисков, учитывая обширное разнообразие профессий и трудно определяемые риски даже для опытных специалистов. В данной статье мы рассматриваем общие факторы, представляющие потенциальные угрозы безопасности на работе.

Одним из ключевых профрисков является вероятность получения травм. Это чаще всего связано с выполнением задач на высоте, обращением с тяжелыми предметами, использованием опасных материалов и инструментов и другими аспектами. Возможные травмы варьируются от незначительных порезов и синяков до серьезных вывихов, переломов и черепно-мозговых травм.

Другой значительный профессиональный риск – это опасность заболеваний, возникающая из-за воздействия на здоровье работника различных вредных факторов, включая шум, вибрацию, химические вещества, радиацию и др. Возможные болезни и их последствия бывают разными: от аллергий до онкологии. Например, операции с радиоактивными материалами или в радиоактивно загрязненных зонах, таких как ядерные электростанции или лаборатории, увеличивает возможность возникновения злокачественных образований.

Также часто велика вероятность возникновения пожаров или взрывов – связано с работой с легковоспламеняющимися и взрывоопасными материалами, неправильным обращением с электрооборудованием и другими причинами. Пожары и взрывы приводят к значительным убыткам для работников и организации, включая материальный ущерб, судебные иски и ухудшение репутации компании.

Существует фактор профессионального выгорания, возникающего у работников, подвергающихся высокому уровню стресса, конфликтам, чрезмерной нагрузке и т. д. Это приводит к психологическим проблемам, включая тревогу и депрессию.

Для снижения рисков нужно проводить мероприятия по охране труда, такие как оценка рисков, обучение сотрудников нормам безопасности, использование защитного снаряжения, а также регулярные проверки оборудования и условий работы для предотвращения потенциального вреда.

Несмотря на все принимаемые меры безопасности на рабочем месте, полностью исключить профриски невозможно. Поэтому крайне важно, чтобы сотрудники были хорошо информированы о потенциальных угрозах и знали, как поступать в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Кроме того, следует учитывать, что они что все зависит от сферы занятости. Например, для людей, работающих на высоте, главной угрозой является падение, в то время как для тех, кто работает с химическими веществами, основной угрозой будет отравление. Следовательно, подход к оценке и минимизации негативных событий должен быть индивидуализирован для каждой конкретной профессии.

Оценка профессиональных рисков в 2023 – что необходимо знать

В 2022 году оценка профессиональных рисков (ОПР) на рабочих местах стала обязательной процедурой для всех работодателей в РФ. Статья 214 ТК РФ обязала всех работодателей в РФ систематически выявлять опасности и профессиональные риски (ПР), регулярно их анализировать и оценивать.

В рамках риск-ориентированного подхода к бизнесу многие российские предприятия проводили оценку рисков и до 2022 года. Однако теперь эта процедура по охране труда получила законодательные обязательства. Рассмотрим подробнее основные из них.

Реестр опасностей

Необходимо составить единый перечень идентифицированных опасностей, причем располагаться они должны начиная от более приоритетных к менее. Приоритетными считаются опасности с наибольшей вероятностью происшествия и самыми тяжелыми последствиями для здоровья сотрудников.

Реестр опасностей составляется в свободной форме. Целесообразно указать в нем наименование опасности, число работников или РМ, которые ей подвержены, уровень риска и интегральную оценку уровня риска.

Образец наименований опасностей есть в п. 27 Приказа Минтруда № 776н. Их удобно брать оттуда и в таком виде сразу вставлять в реестр. Не стоит делать реестр громоздким и многословным, чтобы впоследствии по нему было проще составлять план мероприятий по снижению уровней рисков.

Результаты оценки рисков

Основной результат процедуры, конечно, не отчеты и даже не прохождение проверок, а структурированные качественные или количественные данные о существующих опасностях и рисках для здоровья работников на всех рабочих местах в организации. Руководство принимает решения по улучшению условий труда, снижению рисков, внедрению культуры безопасности на рабочем месте и в целом по охране труда на основе этих данных.