полномочия законодательного собрания

Содержание
  1. Положение о комиссии
  2. Введение
  3. Основы деятельности
  4. Утверждение и состав Комиссии
  5. Задачи Комиссии
  6. Функции Комиссии
  7. Роль и задачи главы управления по гражданству
  8. Предварительное рассмотрение заявлений
  9. Рассмотрение материалов о прекращении гражданства
  10. Анализ и обобщение правоприменительной практики
  11. Взаимодействие с международными организациями
  12. Подготовка международных договоров
  13. Комиссия по гражданству Российской Федерации и предоставлению политического убежища
  14. Основные задачи Комиссии
  15. Права Комиссии
  16. Структура Комиссии
  17. Заседания Комиссии
  18. Принятие решений
  19. В исключительных случаях
  20. Органы государственной власти. Органы местного самоуправления
  21. Высшие государственные органы
  22. Надзор и контроль
  23. Положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти
  24. Гражданско-правовой статус государственных органов
  25. Пример
  26. Система органов государственной власти
  27. Система органов государственной власти субъекта РФ
  28. Органы местного самоуправления в Российской Федерации
  29. Важно знать!
  30. Актуальная версия и бюджетная сфера
  31. Актуальность версии документа
  32. Бюджетная сфера и информационный блок
  33. Перечень сокращений
  34. Приказы и инструкции по бухгалтерскому учету
  35. Приказы
  36. Инструкции
  37. Коды и классификация
  38. Страхование в здравоохранении
  39. Закон и правила
  40. Другие термины и специалисты
  41. Список сотрудников и их должностей
  42. Информация о полномочиях Законодательного Собрания
  43. Основные полномочия законодательного органа субъекта Российской Федерации
  44. Задачи и полномочия органа власти
  45. Задачи и полномочия органа власти
  46. Информационная деятельность
  47. Участие в заседаниях законодательного органа субъекта Российской Федерации
  48. Другие полномочия
  49. Полномочия субъекта Российской Федерации
  50. Утверждение бюджета субъекта Российской Федерации
  51. Установление порядка выборов в органы местного самоуправления
  52. Утверждение порядка стратегического планирования
  53. Установление налоговых ставок и порядка уплаты налогов
  54. Утверждение бюджета территориального государственного внебюджетного фонда
  55. Установление порядка управления и распоряжения собственностью
  56. Утверждение и расторжение договоров
  57. Установление порядка проведения референдума
  58. Установление порядка выборов в законодательный орган
  59. Установление административно-территориального устройства
  60. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями
  61. Регулирование полномочий Законодательного органа субъекта Российской Федерации
  62. Принятие решений и регламент органа
  63. Назначение должностных лиц и проведение выборов
  64. Назначение референдумов
  65. Решения о доверии и недоверии
  66. Утверждение соглашений и проектов договоров
  67. Прочие решения и полномочия
  68. Контроль и полномочия
  69. Базовый нормативно-правовой акт Свердловской области
  70. Статья 30. Полномочия Законодательного Собрания Свердловской области
  71. Законодательное Собрание Свердловской области:
  72. Законами Свердловской области:
  73. Устав Свердловской области
  74. Местное самоуправление
  75. Губернатор и Законодательное Собрание
  76. Референдумы
  77. Административно-территориальное устройство
  78. Государственная гражданская служба
  79. Награды и почетные звания
  80. Ведение и полномочия
  81. Постановления Законодательного Собрания
  82. Другие положения
  83. Приложения
  84. Назначение на должность Уполномоченного по правам человека в Свердловской области
  85. Назначение на должность Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области
  86. Назначение членов Избирательной комиссии Свердловской области
  87. Полномочия сенатора Российской Федерации для депутата Законодательного Собрания Свердловской области
  88. Назначение представителей общественности в квалификационной коллегии судей Свердловской области
  89. Избрание представителей Законодательного Собрания Свердловской области в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Свердловской области
  90. Обращения в Конституционный Суд Российской Федерации и суды общей юрисдикции
  91. Принятие решений о заключении сделок с имуществом и оформление согласия
  92. Организация Законодательного Собрания Свердловской области
  93. Учреждение и награды Законодательного Собрания Свердловской области
  94. Прекращение полномочий Законодательного Собрания Свердловской области
  95. План законопроектной работы Законодательного Собрания Свердловской области
  96. Решения Законодательного Собрания Свердловской области
  97. Компетенция Законодательного Собрания Свердловской области
  98. Введение
  99. Контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, исполнением областного бюджета
  100. Исполнение бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области
  101. Соблюдение установленного порядка распоряжения государственной собственностью Свердловской области
  102. Исполнение постановлений Законодательного Собрания Свердловской области
  103. Другие полномочия контрольно-счетной палаты Свердловской области
  104. Заключение

Положение о комиссии

По состоянию на 22 ноября 2023 года

Введение

Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации (далее – Комиссия) является совещательным и консультативным органом при Президенте Российской Федерации. Она обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища.

Основы деятельности

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ О гражданстве Российской Федерации, иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Утверждение и состав Комиссии

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Президентом Российской Федерации.

Задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

  1. Информационное и аналитическое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации по реализации возложенных на него Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ О гражданстве Российской Федерации полномочий по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища.

  2. Подготовка и представление Президенту Российской Федерации предложений по совершенствованию государственной политики в области гражданства Российской Федерации и развитию института российского гражданства.

  3. Подготовка и представление Президенту Российской Федерации предложений по совершенствованию законодательства в области гражданства Российской Федерации и правового регулирования в области предоставления политического убежища, а также по решению проблем, возникающих в этих областях.

  4. Рассмотрение вопросов о невозможности прекращения гражданами Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства по не зависящим от них причинам в целях реализации статьи 26 Федерального закона от 30 апреля 2021 г. № 116-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и принятие соответствующих решений.

  5. Координация взаимодействия органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации.

  6. Рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции Комиссии, в соответствии с поручениями и указаниями Президента Российской Федерации.

Функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

  1. Предварительное рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, обращений о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке, ходатайств о предоставлении политического убежища в Российской Федерации. Комиссия подготавливает и представляет Президенту Российской Федерации соответствующие предложения.

Роль и задачи главы управления по гражданству

Глава управления по гражданству Российской Федерации выполняет ряд важных ролей и задач. Он отвечает за следующие обязанности:

Предварительное рассмотрение заявлений

Один из основных обязанностей главы управления по гражданству — предварительное рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации. При наличии определенных обстоятельств, предусмотренных законодательством, глава управления оценивает и анализирует материалы по этому вопросу. Затем он подготавливает и представляет соответствующие предложения президенту Российской Федерации о возможности согласования решений о приеме в гражданство.

Рассмотрение материалов о прекращении гражданства

Глава управления также занимается предварительным рассмотрением заключений органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, и материалов о прекращении гражданства Российской Федерации. Если решения о приеме в гражданство Российской Федерации были вынесены президентом, глава управления готовит предложения о возможности прекращения гражданства и представляет их президенту Российской Федерации.

Анализ и обобщение правоприменительной практики

Часть работы главы управления по гражданству связана с анализом и обобщением правоприменительной практики в области гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища. Он анализирует различные случаи, обобщает опыт и формулирует соответствующие рекомендации.

Взаимодействие с международными организациями

Глава управления по гражданству также осуществляет взаимодействие с международными организациями по вопросам гражданства. Он представляет интересы России и участвует в переговорах по различным международным договорам в сфере гражданства.

Подготовка международных договоров

Глава управления принимает участие в подготовке международных договоров Российской Федерации по вопросам гражданства. Он также готовит соответствующие материалы для проведения международных мероприятий по этим вопросам.

Таким образом, работа главы управления по гражданству Российской Федерации является важным и ответственным звеном в обеспечении законности и эффективности процедур получения и прекращения гражданства.

Комиссия по гражданству Российской Федерации и предоставлению политического убежища

Основные задачи Комиссии

Комиссия по гражданству Российской Федерации и предоставлению политического убежища выполняет следующие задачи:

  1. Установление порядка применения законодательства в области гражданства Российской Федерации и нормативных правовых актов в области предоставления политического убежища.
  2. Разработка предложений по совершенствованию законодательства в области гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища.
  3. Подготовка ежегодных докладов о своей деятельности и представление их Президенту Российской Федерации.
  4. Оказание помощи гражданам в вопросах приобретения и признания гражданства Российской Федерации, а также предоставления политического убежища.
  5. Участие в совещаниях, конференциях и других мероприятиях по вопросам гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища.

Права Комиссии

Комиссия имеет следующие права для решения своих задач:

  1. Запрашивать и получать необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, а также от учреждений, организаций и должностных лиц.
  2. Использовать банки данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
  3. Приглашать должностных лиц на свои заседания для выяснения обстоятельств, касающихся реализации законодательства по гражданству Российской Федерации и предоставлению политического убежища.
  4. Направлять рекомендации и разъяснения в органы, занимающиеся вопросами гражданства Российской Федерации, относительно порядка применения законодательства по гражданству и политического убежища.
  5. Приглашать на свои заседания представителей государственных органов, общественных объединений, средств массовой информации, а также ученых и специалистов.
  6. Привлекать ученых и специалистов для выполнения определенных работ.
  7. Взаимодействовать с Аппаратом Совета Федерации, Аппаратом Государственной Думы, Аппаратом Правительства, аппаратами Конституционного Суда и Верховного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и полномочными представителями Президента Российской Федерации.
  8. Взаимодействовать с органами иностранных государств, а также с иностранными и международными организациями, занимающимися вопросами гражданства.
  9. Проводить совещания, конференции и другие мероприятия по вопросам гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища.

Структура Комиссии

Комиссия по гражданству Российской Федерации и предоставлению политического убежища состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. В состав Комиссии также входят начальник Управления Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан и его заместители.

Председатель Комиссии и ее члены принимают участие в деятельности Комиссии на общественных началах.

Заседания Комиссии

Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии по мере необходимости. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя Комиссии либо один из членов Комиссии по поручению ее председателя.

Принятие решений

Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии.

В исключительных случаях

В исключительных случаях по поручению председателя Комиссии допускается принятие решения путем персонального опроса членов Комиссии. Решение оформляется протоколом в установленном порядке.

Органы государственной власти. Органы местного самоуправления

Органы государственной власти и органы местного самоуправления представляют собой часть государственного аппарата, наделенную государственно-властными полномочиями и осуществляющую определенные задачи и функции государства в установленном законом порядке.

Высшие государственные органы

Высшими государственными органами, осуществляющими государственную власть в РФ, являются:

  • Федеральное Собрание — парламент РФ (Совет Федерации и Государственная Дума) — представительный и законодательный орган РФ (ст. 94 Конституции);
  • Правительство РФ — высший исполнительный орган государственной власти РФ (ст. 1 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ О Правительстве Российской Федерации, далее — Закон о Правительстве РФ);
  • суды РФ осуществляют судебную власть (ст. 1 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ О судебной системе Российской Федерации).

Надзор и контроль

Надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, осуществляет Прокуратура РФ, представляющая собой единую федеральную централизованную систему органов (ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I О прокуратуре Российской Федерации).

Статус, функции и полномочия государственных органов определяются Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами.

Структура федеральных органов утверждается Президентом РФ на основании представленного Председателем Правительства РФ предложения (ст. 112 Конституции РФ, ст. 24 Закона о Правительстве РФ).

В настоящее время действует структура федеральных органов исполнительной власти, утвержденная Указом Президента РФ от 21.05.2012 N 636 (далее — Структура).

Президент РФ распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, руководство которыми он осуществляет. Распределение функций между иными федеральными органами исполнительной власти осуществляет Правительство РФ (ст.ст. 12 и 32 Закона о Правительстве РФ, Раздел I Структуры). Функции и полномочия определяются в положениях о федеральных органах исполнительной власти, а в некоторых случаях федеральными законами (например, Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ О внешней разведке).

Положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти

Положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти (службах, агентствах) утверждает Правительство РФ и, соответственно, Президент РФ в отношении органов, руководство которыми он осуществляет (ст.ст. 12 и 32 Закона о Правительстве РФ).

Гражданско-правовой статус государственных органов

Гражданско-правовой статус государственных органов устанавливается нормативным правовым актом о статусе конкретного органа. Орган власти регистрируется в качестве юридического лица, если это предусмотрено нормативным правовым актом о данном органе.

Пример

Верховный Суд РФ обладает правами юридического лица, в том числе правом распоряжаться от имени РФ закрепленным за ним федеральным имуществом, правом выступать от имени РФ в соответствии с законодательством РФ учредителем федеральных государственных бюджетных учреждений и иных организаций, подведомственных Верховному Суду РФ(1).

В положениях о министерствах РФ, федеральных службах, федеральных агентствах устанавливается, что они являются юридическими лицами(2).

Система органов государственной власти

Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

В пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ (ст. 77 Конституции РФ).

Система органов государственной власти субъекта РФ

Систему органов государственной власти субъекта РФ составляют:

  • законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ;
  • высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ;
  • иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.

Конституцией (уставом) субъекта РФ может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ (ст. 2 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, далее — Закон N 184-ФЗ).

В субъекте РФ устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (п. 1 ст. 17 Закона N 184-ФЗ).

Законодательный (представительный) и высший исполнительный органы государственной власти субъекта РФ обладают правами юридического лица (п. 7 ст. 4, п. 4 ст. 20 Закона N 184-ФЗ).

Органы местного самоуправления в Российской Федерации

Органы местного самоуправления (ОМС) в Российской Федерации — это избираемые органы или органы, созданные представительным органом муниципального образования. Они имеют полномочия по решению вопросов местного значения (Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации).

Структура органов местного самоуправления состоит из следующих компонентов:

  1. Представительный орган муниципального образования.
  2. Глава муниципального образования.
  3. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).
  4. Контрольно-счетный орган муниципального образования.
  5. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Важно знать!

Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Законом N 131-ФЗ и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями и должны быть государственно зарегистрированы в качестве юридических лиц (Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ).

Положение о казенных учреждениях в бюджетных правоотношениях определено Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ О некоммерческих организациях и Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ.

Кроме того, правовое положение казенных учреждений в бюджетных отношениях также регулируется положениями статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ). Данные положения также распространяются на органы государственной власти, органы местного самоуправления и органы управления государственными внебюджетными фондами, с учетом положений бюджетного законодательства России, которые устанавливают полномочия указанных органов (пункт 11 статьи 161 БК РФ). Однако, данные положения БК РФ, установленные для казенных учреждений, применяются только при исполнении бюджетной сметы (см. также письмо Минфина России от 02.06.2014 N 02-01-10/26423).

Также необходимо отметить, что перечисленными выше органами могут применяться иные правовые акты, устанавливающие особенности правового положения казенных учреждений. Например, в соответствии с письмом Минэкономразвития России от 21.06.2011 N 12702-АЛ-Д08, положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537, также применяется к федеральным органам исполнительной власти и их территориальным управлениям.

В закладках добавлен таблицы.

Актуальная версия и бюджетная сфера

В данной статье мы рассмотрим актуальность версии документа и его связь с бюджетной сферой. Также мы поговорим о возможностях получения доступа к полному тексту документа.

Актуальность версии документа

В начале статьи упомянуты несколько пунктов и положений, таких как п. 12 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, п. 22 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, и п. 13 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации. Кроме того, указывается, что есть много других положений и пунктов, которые могут быть интересными для читателей.

Однако, актуальная версия документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Бесплатный доступ к системе можно получить на 3 дня, подав заявку на сайте.

Бюджетная сфера и информационный блок

Информационный блок Бюджетная сфера: учет, отчетность, финконтроль представляет собой коллекцию уникальных аналитических материалов по наиболее популярным вопросам, связанным с деятельностью организаций бюджетной сферы.

В этом блоке можно найти информацию об обновлениях двух энциклопедий: Бюджетная сфера: учет и отчетность и Бюджетная сфера: право, финансы, экономика, аудит.

Эти материалы помогут вам быстро и эффективно решать задачи, связанные с бухгалтерским учетом, использованием бюджетной классификации, финансовым контролем и применением нормативных правовых актов в государственных (муниципальных) учреждениях.

Каждый материал блока содержит ссылки на нормативные правовые акты, учитывает судебную практику и актуализируется при изменении законодательства.

Перечень сокращений

В статье также приведен перечень сокращений, используемых в информационном блоке. В числе этих сокращений есть такие, как Закон N 402-ФЗ, Инструкция N 157н, Инструкция N 162н, Инструкция N 174н, Инструкция N 183н, Порядок N 209н и Порядок N 82н.

Эти сокращения являются ключевыми в рамках бюджетной сферы и помогут читателям быстро и легко ориентироваться в материалах информационного блока.

Приказы и инструкции по бухгалтерскому учету

Приказы

  • Приказ N 61н — Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению

  • Приказ N 52н — Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению

Инструкции

  • Инструкция N 33н — Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н

  • Инструкция N 191н — Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н

Коды и классификация

  • Коды бюджетной классификации
  • Классификация операций сектора государственного управления
  • Коды вида финансового обеспечения (деятельности)
  • План финансово-хозяйственной деятельности
  • Главный распорядитель бюджетных средств
  • Получатель бюджетных средств
  • Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения

Страхование в здравоохранении

Закон и правила

  • Закон N 326-ФЗ — Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации

  • Правила N 108н — Приказ Минздрава России от 28.02.2019 N 108н Правила обязательного медицинского страхования в Российской Федерации

Другие термины и специалисты

  • Высокотехнологичная медицинская помощь

  • Специалисты министерств, ведомств и научных организаций, независимые эксперты и эксперты ГАРАНТа

  • Бычков С.С., заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

  • Семенюк А.А., государственный советник РФ 3 класса, с 2019 по 2022 год — заместитель главного бухгалтера Федеральной таможенной службы (ФТС России)

  • Пименов В.В., руководитель направления Бюджетная сфера компании Гарант, эксперт Лаборатории анализа информационных ресурсов НИВЦ МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ)

  • Панкратова Г.А., заместитель директора ГКУ Камчатского края Центр финансового обеспечения, с 2013 по 2020 год — главный бухгалтер Министерства здравоохранения Камчатского края

  • Крохина Ю.А., заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ), доктор юридических наук, профессор

  • Волгина Ю.Н., главный бухгалтер ФГБУ Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина Минздрава России

  • Кулаков А.С., начальник отдела учета и отчетности ФГБУ Главный военный клинический госпиталь им. академика Н.Н. Бурденко Минобороны России, профессиональный бухгалтер

Список сотрудников и их должностей

  • Железнева Ю.С., ведущий аналитик, с 2020 по 2023 год — главный бухгалтер ФГБУ Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина Минздрава России, профессиональный бухгалтер

  • Янчарин Е.А., ведущий аналитик, с 2016 по 2018 год — заместитель начальника Управления организации капстроительства ДТ МВД России

  • Жуковский Д.В., начальник отдела автоматизации бюджетного учета, специалист по внедрению программных продуктов фирмы 1С в организациях бюджетной сферы

  • Шершнева А.А., советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

  • Разрезова Т.Ю., государственный советник 1 класса

  • Суховерхова А.Н., член Союза развития государственных финансов

  • Монако О.В., аудитор

  • Андреева Н.П., профессиональный бухгалтер, член ИПБ России

  • Левина О.В., советник государственной гражданской службы 1 класса

  • Кузьмина А.В., кандидат юридических наук

  • Лисицин П.Е., Сапетина И.Н., Сульдяйкина В.П., Киреева А.А., Дурнова Т.Н.

  • Емельянова О.Н., Старовойтова Е.В., Гурашвили Г.Н., Коткина Ю.Е., Монько В.С., Сизонова О.А., Гурашвили Р.Н., Клименко Г.Г.

  • Селина Е.А., Панина К.В., Старовойтова Н.Н., Панкова Н.М., Ибатуллина Р.А.,Четина И.Д.

Информация о полномочиях Законодательного Собрания

Деятельность Законодательного Собрания Свердловской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, Регламентом Законодательного Собрания Свердловской области и иными правовыми актами Законодательного Собрания.

Базовым федеральным нормативно-правовым актом, определяющим основные полномочия Законодательного Собрания как законодательного органа субъекта является Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.

Основные полномочия законодательного органа субъекта Российской Федерации

Законодательный орган субъекта Российской Федерации проводит следующие действия:

  • Принимает конституцию субъекта Российской Федерации и поправки к ней, если иной порядок принятия конституции субъекта Российской Федерации и поправок к ней не установлен конституцией субъекта Российской Федерации. Также принимает устав субъекта Российской Федерации и поправки к нему.

  • Обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.

  • Осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации.

  • Заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в том числе по вопросам, поставленным законодательным органом субъекта Российской Федерации, представленный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.

Задачи и полномочия органа власти

Орган власти, представляющий субъект Российской Федерации, выполняет широкий спектр задач и обладает различными полномочиями. Данные задачи и полномочия определены Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также законодательством субъекта Российской Федерации.

Задачи и полномочия органа власти

Орган власти субъекта Российской Федерации осуществляет следующие задачи и полномочия:

Информационная деятельность

Орган власти получает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на своей территории. Эта информация позволяет осуществлять контроль, координацию и сотрудничество с указанными органами.

Участие в заседаниях законодательного органа субъекта Российской Федерации

Орган власти руководителей исполнительных органов субъекта Российской Федерации имеет право участвовать в заседаниях законодательного органа субъекта Российской Федерации. Порядок участия определен в соответствии с действующим Федеральным законом.

Другие полномочия

Орган власти также обладает другими полномочиями, определенными Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации.

Полномочия субъекта Российской Федерации

Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются следующие полномочия:

Утверждение бюджета субъекта Российской Федерации

Закон субъекта Российской Федерации утверждает бюджет субъекта Российской Федерации и отчет о его исполнении. Эти документы представляются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.

Установление порядка выборов в органы местного самоуправления

Закон субъекта Российской Федерации в пределах своих полномочий устанавливает порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации.

Утверждение порядка стратегического планирования

Закон субъекта Российской Федерации утверждает порядок осуществления стратегического планирования на территории субъекта Российской Федерации.

Установление налоговых ставок и порядка уплаты налогов

Закон субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах устанавливает, вводит в действие (прекращает действие) налоги и сборы, определяет налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов и сборов, устанавливает (отменяет) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения.

Утверждение бюджета территориального государственного внебюджетного фонда

Закон субъекта Российской Федерации утверждает бюджет территориального государственного внебюджетного фонда субъекта Российской Федерации и отчет об исполнении бюджета этого фонда.

Установление порядка управления и распоряжения собственностью

Закон субъекта Российской Федерации устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью субъекта Российской Федерации, включая акции (доли участия, паи) субъекта Российской Федерации в уставных (складочных) капиталах организаций.

Утверждение и расторжение договоров

Закон субъекта Российской Федерации утверждает заключение и расторжение договоров, заключаемых субъектом Российской Федерации.

Установление порядка проведения референдума

Закон субъекта Российской Федерации устанавливает порядок назначения и проведения референдума на территории субъекта Российской Федерации.

Установление порядка выборов в законодательный орган

Закон субъекта Российской Федерации устанавливает порядок проведения выборов в законодательный орган субъекта Российской Федерации, а также порядок избрания высшего должностного лица субъекта Российской Федерации депутатами законодательного органа субъекта Российской Федерации.

Установление административно-территориального устройства

Закон субъекта Российской Федерации устанавливает административно-территориальное устройство субъекта Российской Федерации и порядок его изменения.

Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями

Закон субъекта Российской Федерации в пределах своих полномочий может наделять органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации.

Все задачи и полномочия органа власти и субъекта Российской Федерации обеспечивают функционирование системы власти и гарантируют эффективное управление территорией субъекта Российской Федерации.

Регулирование полномочий Законодательного органа субъекта Российской Федерации

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации, Законодательный орган субъекта Российской Федерации регулирует и осуществляет следующие полномочия:

Принятие решений и регламент органа

Через постановление законодательного органа субъекта Российской Федерации принимается регламент данного органа и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности.

Назначение должностных лиц и проведение выборов

Законодательным органом субъекта Российской Федерации назначаются и освобождаются от должности отдельные должностные лица. В случае, если порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, оформляется согласие на их назначение.

Также законодательным органом субъекта Российской Федерации назначаются выборы в законодательный орган субъекта Российской Федерации, выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или оформляется решение об избрании высшего должностного лица субъекта Российской Федерации депутатами законодательного органа.

Назначение референдумов

Законодательный орган субъекта Российской Федерации назначает референдум субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации.

Решения о доверии и недоверии

Оформляется решение о недоверии (доверии) высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, а также решение о недоверии (доверии) руководителям исполнительных органов субъекта Российской Федерации, в назначении которых на должность законодательный орган субъекта Российской Федерации принимал участие в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.

Утверждение соглашений и проектов договоров

Законодательным органом субъекта Российской Федерации утверждается соглашение об изменении границ субъектов Российской Федерации, а также одобряется проект договора о разграничении полномочий.

Прочие решения и полномочия

Законодательным органом субъекта Российской Федерации оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации к ведению законодательного органа.

Контроль и полномочия

Законодательный орган субъекта Российской Федерации в пределах и формах, установленных конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и законами субъекта Российской Федерации, осуществляет следующие полномочия:

  • Контроль за соблюдением и исполнением законов субъекта Российской Федерации.
  • Контроль за исполнением бюджета субъекта Российской Федерации.
  • Контроль за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта Российской Федерации.
  • Контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью субъекта Российской Федерации.

Законодательный орган субъекта Российской Федерации также осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации.

Базовый нормативно-правовой акт Свердловской области

Устав Свердловской области от 23.12.2010 № 105-ОЗ является базовым нормативно-правовым актом, определяющим основные полномочия Законодательного Собрания Свердловской области.

Статья 30. Полномочия Законодательного Собрания Свердловской области

Законодательное Собрание Свердловской области:

  • принимает Устав Свердловской области и вносит в него изменения;
  • вносит предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации, рассматривает и одобряет законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;
  • представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отзывы на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
  • осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Свердловской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Свердловской области;
  • заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Свердловской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Свердловской области, представленный Губернатором Свердловской области;
  • заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, определяет порядок участия в заседаниях Законодательного Собрания Свердловской области руководителей исполнительных органов Свердловской области в соответствии с федеральным законом;
  • образует Счетную палату Свердловской области;
  • осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

Законами Свердловской области:

  • утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении;
  • в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
  • утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Свердловской области;
  • утверждается стратегия социально-экономического развития Свердловской области;
  • в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
  • утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области и отчет о его исполнении;
  • устанавливается порядок управления и распоряжения государственной собственностью Свердловской области, в том числе акциями (долями участия, паями) Свердловской области в уставных (складочных) капиталах организаций;
  • утверждаются заключение и расторжение договоров Свердловской области;

Устав Свердловской области

Устав Свердловской области является основным законом региона и определяет его организацию, властные полномочия и правовой статус. В Уставе устанавливаются следующие вопросы:

Местное самоуправление

Устав Свердловской области регулирует организацию местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством. Он определяет порядок и условия осуществления муниципальных полномочий органами местного самоуправления.

Губернатор и Законодательное Собрание

Устав устанавливает порядок проведения выборов Губернатора Свердловской области и депутатов Законодательного Собрания Свердловской области. Вопросы, связанные с недоверием Губернатору, решаются путем принятия решений соответствующими органами.

Референдумы

Устав устанавливает порядок назначения и проведения референдума Свердловской области, а также порядок его проведения на местном уровне. Регламентированы случаи, в которых может быть назначен референдум.

Административно-территориальное устройство

Устав определяет административно-территориальное устройство Свердловской области, а также порядок его изменения. Внутренний регион и его структура подкрепляются законодательными актами.

Государственная гражданская служба

Устав определяет правовое регулирование государственной гражданской службы Свердловской области в пределах полномочий, установленных федеральным законом.

Награды и почетные звания

Устав учреждает награды и почетные звания Свердловской области. Определены условия для присуждения наград и присвоения почетных званий.

Ведение и полномочия

Устав регулирует вопросы, относящиеся к ведению и полномочиям Свердловской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Свердловской области.

Постановления Законодательного Собрания

Устав предусматривает принятие регламента Законодательного Собрания Свердловской области и решение вопросов внутреннего распорядка его деятельности.

Другие положения

Уставом Свердловской области также регулируются иные вопросы, определенные федеральным законодательством и законодательством региона.

Приложения

В Уставе Свердловской области дополнительно регламентируются следующие вопросы:

  • Назначение на должность первого заместителя Губернатора Свердловской области и руководителей уполномоченных исполнительных органов региона.
  • Назначение выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.
  • Назначение референдумов Свердловской области в соответствии с законом.
  • Принятие решений о недоверии (доверии) Губернатору Свердловской области и иным руководителям уполномоченных исполнительных органов.
  • Утверждение соглашений об изменении границ и проектов договоров о разграничении предметов ведения и полномочий.

Устав Свердловской области играет важную роль в организации и функционировании региона. Он является основным документом, определяющим порядок управления регионом и обеспечивающим соблюдение прав и свобод жителей.

Назначение на должность Уполномоченного по правам человека в Свердловской области

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области назначается на должность по предложению Губернатора Свердловской области.

Назначение на должность Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области

Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области назначается на должность по представлению Губернатора Свердловской области.

Назначение членов Избирательной комиссии Свердловской области

Половина членов Избирательной комиссии Свердловской области назначается с правом решающего голоса.

Полномочия сенатора Российской Федерации для депутата Законодательного Собрания Свердловской области

Гражданин Российской Федерации из числа депутатов Законодательного Собрания Свердловской области наделяется полномочиями сенатора Российской Федерации — представителя от Законодательного Собрания Свердловской области.

Назначение представителей общественности в квалификационной коллегии судей Свердловской области

Представители общественности назначаются в квалификационной коллегии судей Свердловской области.

Избрание представителей Законодательного Собрания Свердловской области в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Свердловской области

Оформляется избрание представителей Законодательного Собрания Свердловской области в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Свердловской области.

Обращения в Конституционный Суд Российской Федерации и суды общей юрисдикции

Оформляются обращения в Конституционный Суд Российской Федерации с запросами о толковании Конституции Российской Федерации, с запросами о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных правовых актов и договоров, определенных Конституцией Российской Федерации. Также оформляются обращения в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

Принятие решений о заключении сделок с имуществом и оформление согласия

Оформляется согласие в случаях, предусмотренных законами Свердловской области, на принятие исполнительными органами Свердловской области решений о заключении сделок с имуществом.

Организация Законодательного Собрания Свердловской области

Оформляется избрание из числа депутатов Законодательного Собрания Свердловской области председателя Законодательного Собрания Свердловской области, первых заместителей председателя Законодательного Собрания Свердловской области и заместителей председателя Законодательного Собрания Свердловской области. Образуется из числа депутатов Законодательного Собрания Свердловской области Совет Законодательного Собрания Свердловской области, комитеты и комиссии Законодательного Собрания Свердловской области. Утверждаются председатели и заместители председателей комитетов Законодательного Собрания Свердловской области, назначаются председатели и заместители председателей комиссий Законодательного Собрания Свердловской области.

Учреждение и награды Законодательного Собрания Свердловской области

Учреждаются награды Законодательного Собрания Свердловской области. Оформляется награждение наградами Законодательного Собрания Свердловской области.

Прекращение полномочий Законодательного Собрания Свердловской области

Оформляется решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Свердловской области.

План законопроектной работы Законодательного Собрания Свердловской области

Утверждается план законопроектной работы Законодательного Собрания Свердловской области на очередной год.

Решения Законодательного Собрания Свердловской области

Оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области к ведению Законодательного Собрания Свердловской области.

Компетенция Законодательного Собрания Свердловской области

Законодательное Собрание Свердловской области в пределах и формах, установленных Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, осуществляет следующие полномочия:

  • Назначение Уполномоченного по правам человека в Свердловской области
  • Назначение Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области
  • Назначение членов Избирательной комиссии Свердловской области
  • Полномочия сенатора Российской Федерации для депутата Законодательного Собрания Свердловской области
  • Назначение представителей общественности в квалификационной коллегии судей Свердловской области
  • Избрание представителей Законодательного Собрания Свердловской области в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Свердловской области
  • Обращения в Конституционный Суд Российской Федерации и суды общей юрисдикции
  • Принятие решений о заключении сделок с имуществом и оформление согласия
  • Организация Законодательного Собрания Свердловской области
  • Учреждение и награды Законодательного Собрания Свердловской области
  • Оформление решения о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Свердловской области
  • Утверждение плана законопроектной работы Законодательного Собрания Свердловской области
  • Оформление иных решений, отнесенных к ведению Законодательного Собрания Свердловской области

Введение

В данной статье мы рассмотрим полномочия и функции контрольно-счетной палаты Свердловской области. Контрольно-счетная палата осуществляет широкий спектр контрольных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, исполнением областного бюджета

Одним из главных задач контрольно-счетной палаты Свердловской области является контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области и обеспечение исполнения областного бюджета. Это включает в себя проверку правильности расходования бюджетных средств, а также эффективности и целесообразности этих расходов.

Исполнение бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области

Контрольно-счетная палата также осуществляет контроль за исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области. Это позволяет проверить эффективность использования средств фонда и предотвратить возможные злоупотребления.

Соблюдение установленного порядка распоряжения государственной собственностью Свердловской области

Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения государственной собственностью Свердловской области. Данная функция позволяет защитить интересы области и предотвратить незаконное использование государственных ресурсов.

Исполнение постановлений Законодательного Собрания Свердловской области

Еще одной важной задачей контрольно-счетной палаты является контроль за исполнением постановлений Законодательного Собрания Свердловской области. Данная функция гарантирует правильное применение законодательства и обеспечивает его эффективную работу.

Другие полномочия контрольно-счетной палаты Свердловской области

Контрольно-счетная палата также осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области. Это включает в себя контроль за соблюдением и исполнением финансовых и бюджетных норм, а также за соблюдением прав граждан и организаций.

Заключение

Контрольно-счетная палата Свердловской области играет важную роль в обеспечении соблюдения законов и эффективного использования государственных ресурсов. Благодаря своим функциям и полномочиям, она является ключевым органом контроля и обеспечения принципов прозрачности и ответственности в Свердловской области.

Полномочия контрольно-счетной палаты Свердловской области
Контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, исполнением областного бюджета, исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области, соблюдением установленного порядка распоряжения государственной собственностью Свердловской области
Контроль за соблюдением и исполнением постановлений Законодательного Собрания Свердловской области
Осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области
Оцените статью