постановление правительства рф от 16 10 2000 N 789

Коротко о порядке расследования профессионального заболевания

7) В течении одного месяца после завершения расследования работодатель обязан издать локальный акт о мерах по предупреждению профзаболеваний.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.

По возникшим вопросам по охране труа и пожарной безопасности, в частности о проф заболеваниях или расследовании несчастных случаев на производстве, оставьте заявку на сайте .

Изменение 4. Новые требования к обучению по гражданской обороне

С 1 сентября 2023 года для большинства категорий работников отменяется обязательное обучение по гражданской обороне (Постановление Правительства РФ от 21.01.2023 № 51). Изменение обусловлено поправками в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны (Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841).

Согласно Положению, одна из основных обязанностей предприятий и организаций в этой сфере — разработка программы курсового обучения личного состава формирований и служб, а также сотрудников, связанных с гражданской обороной, и их последующее обучение. Теперь большинство работников уже не обязаны проходить эту процедуру.

При этом обязанность разрабатывать программы обучения и проводить его для определенных категорий работников сохраняется. Работодатели по-прежнему обязаны разрабатывать программы вводных инструктажей по гражданской обороне и проводить их для новых сотрудников в течение первого месяца после принятия на работу. Изменение позволяет упростить процедуру и снять нагрузку с работодателей, при этом поддерживая необходимый уровень обучения работников.

О том, как организовывать мероприятия по ГО и действовать в случае разных ЧС, мы рассказываем на курсе «Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций».

Изменение 3. Дистанционные медосмотры водителей. Новые правила предрейсовых и послерейсовых медосмотров

Новый порядок обучения по ОТ

Обязательные программы обучения для работников.

С 1 сентября 2023 года действует Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 № 866, которое вводит новый формат медосмотров водителей — дистанционный. Дистанционные медосмотры нужно проводить с помощью медицинского оборудования и изделий, которые обеспечивают автоматизированную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья.

Также с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минздрава РФ от 30.05.2023 № 226н, который разрешает дистанционно проводить предрейсовые и послерейсовые медосмотры.

Такое решение принято, чтобы работодателям было удобнее проводить медицинские осмотры водителей, сохраняя при этом необходимый уровень контроля и безопасности.

При этом все водители, как и прежде, обязаны не менее двух раз в год проходить в очной форме химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Подробно новые требования закона разбираем на вебинаре «Предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей: новые требования закона».

Где обучать ответственных за Охрану труда

В сжатые сроки вы можете пройти обучение и получить документ, подтверждающий вашу квалификацию:

На текущий день, можно сделать вывод о значимости и актуальности изменений и нововведений в области охраны труда и прав работников.

Системные изменения, внесенные в законодательство, позволяют обеспечить более эффективную защиту интересов сотрудников и улучшение условий труда.

Внедрение единых норм выдачи средств индивидуальной защиты с 2025 года способствует стандартизации и улучшению доступа сотрудников к необходимым средствам безопасности, что может снизить риски на производстве.

Все эти изменения являются шагом вперед к более современной и ответственной практике в области охраны труда.

Они направлены на создание более безопасных и устойчивых условий для трудовой деятельности, улучшение качества рабочей жизни и защиту прав работников.

Охрана труда 2023 изменения

С начала марта 2023 года все компании, которые самостоятельно занимаются обучением сотрудников в вопросах безопасности и охраны труда, должны пройти регистрацию в личном кабинете и предоставлять свои данные в реестры Минтруда России.

Для организации охраны труда на предприятии и внутреннего обучения, работодателям необходимо обеспечить следующий порядок обучения по охране труда:

Обучение по охране труда работников предприятия, может проводиться как собственными сотрудниками, так и внешними специалистами, привлеченными по ГПХ.

Эти лица должны пройти обучение по требованиям охраны труда согласно утвержденной программе во внешних образовательных центрах.

Другими словами, обучение руководящего персонала проводится с использованием программы, по которой они будут обучать остальных сотрудников внутри компании.

Преподаватели, обучающие первой помощи, также подвергаются дополнительным требованиям.

Эти сотрудники должны проходить повышение квалификации по программе, которая включает в себя методики предоставления первой помощи.
После проверки знаний в области охраны труда, работодатели, осуществляющие обучение своими силами, обязаны предоставить следующую информацию в реестр по каждому обученному сотруднику:

Если обучение проводится в внешних образовательных центрах, то информация в реестре передается самим центром.

С начала сентября 2023 года при подаче уведомления в Минтруд об организации и проведении внутреннего обучения дистанционных работников на постоянной основе уже не требуется учитывать их в общей численности сотрудников.

Это изменение призвано упростить подсчет средней численности работников при подаче уведомления в Минтруд.

Внеплановое обучение работников требованиям охраны труда в 2023 году

Нововведения в сфере внепланового обучения по охране труда приносят значительные изменения в существующую практику.

Одно из ключевых изменений, которое приобретает важное значение, является изменение сущности проведения инструктажа.

До сих пор действовало правило, согласно которому внеплановый инструктаж проводился «по требованию Минтруда России».

Согласно новой редакции пункта 61 Порядка обучения, закрепленного в № 2464, сейчас предусмотрено, что инструктаж проводится «при наличии в соответствующих нормативных правовых актах положений о проведении внепланового обучения работников требованиям охраны труда».

Эта корректировка ставит под сомнение предыдущий порядок и вводит более ясное, структурированное обоснование проведения внепланового инструктажа.

На сегодняшний день освобождены от проведения инструктажа на рабочем месте работники, занятые с офисной оргтехникой (компьютеры, принтеры, сканеры и др.), при условии, что на их рабочих местах отсутствуют другие источники опасности, и условия труда соответствуют результатам специальной оценки.

Под термином «другие источники опасности» понимается риск, не связанный с профессиональной деятельностью работника.

Например, это может быть опасность споткнуться или получить укус от насекомых.

В этом случае, вводный инструктаж на рабочем месте не требуется.

Минтруд предоставляет уточнение, что если работодатель выявил дополнительные опасности, не связанные с работой (такие как риск падения со ступеней лестницы), информацию о них достаточно включить в вводный инструктаж.

Еще одним важным изменением является отказ от обязательного ведения журналов для фиксации результатов инструктажа.

Вместо этого, работодатель может использовать другие удобные документы для учета. Однако, в таких документах необходимо указать следующие данные:

Аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по обучению по охране труда

С 1 марта 2023 года вступил в силу пункт 104 Постановления 2464, где говорится о формировании и ведении Минтруда России реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда.

Для того, чтобы обучающая организация была внесена в данный реестр ей необходимо пройти аккредитацию.

Аккредитация нужна организациям и ИП, которые:

Новые правила аккредитации установлены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 N 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда». Документ вступил в силу с 1 сентября 2022 года, но получить аккредитацию учебным центрам необходимо до 1 марта 2023 г. Если образовательная организация не подтвердила соответствие Постановлениям 2464 и 2334, то она не может обучать и оказывать услуги по охране труда. В реестре при этом отображается статус «Аккредитация приостановлена»

Посмотреть реестр аккредитованных организаций можно по ссылке https://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations

По данным на 1 марта 2023 года в реестре Минтруда осталось 826 учебных центров c аккредитацией, которые сохранили право проводить обучение по охране труда, из 4965 образовательных организаций внесенных в реестр.

Пример отображения обучающей организации в реестре:

Изменение 2. Переход на единые типовые нормы выдачи СИЗ

С 1 января 2025 года организации будут обязаны выдавать средства индивидуальной защиты по Единым типовым нормам, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н. При этом работодатель уже с 1 сентября 2023 года может определять потребность в средствах индивидуальной защиты в зависимости от профессий и должностей с учетом перечня и уровня воздействия вредных или опасных производственных факторов, установленных по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ.

С 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года — переходный период, когда при выдаче работникам СИЗ работодатель вправе руководствоваться и типовыми отраслевыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Вы можете начать готовиться к переходу на ЕТН уже сейчас. Организовать внедрение новых норм вам помогут наши вебинары «Единые типовые нормы выдачи СИЗ», «Риск‑ориентированный подход к обеспечению работников СИЗ». Также на портале вы найдете полезную статью «Новый порядок выдачи СИЗ по ЕТН. Как действовать в переходный переход?».

Переход на единые типовые нормы выдачи СИЗ в 2023

С начала 2025 года организации обязаны будут предоставлять средства индивидуальной защиты в соответствии с Унифицированными типовыми нормами, утвержденными Приказом Минтруда РФ от 29 октября 2021 года № 766н.

Важно отметить, что начиная с 1 сентября 2023 года, работодатели могут определять необходимость в СИЗ с учетом конкретных профессий и должностей, а также с учетом уровня воздействия вредных или опасных производственных факторов, установленных в результате Системы обязательного учета травматизма и Обязательной производственной рисковой оценки.

Это также включает количество работников на каждой из данных рабочих позиций и другие факторы, определенные работодателем, которые влияют на потребность в СИЗ.

Эти новые нормы начинают действовать с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года.

В этот период при предоставлении СИЗ работникам, работодатель имеет право руководствоваться общими отраслевыми стандартами, соответствующими его виду деятельности.

В случае, если в этих стандартах не указаны конкретные профессии и должности, работодатель предоставляет СИЗ согласно типовым нормам для работников схожих профессий и должностей во всех областях экономики.

А если и такие стандарты отсутствуют, то предоставляются средства индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами для работников, занимающих должности, характерные для данной работы.

Изменение 5. Новые требования в части обучения по охране труда

Как это сделать, мы подробно объясняем в статье «Личный кабинет работодателя и новые реестры по охране труда».  О том, как функционирует личный кабинет и что нужно предпринять работодателю, чтобы без проблем передавать сведения в реестр обученных лиц, рассказали также на вебинаре «Как и где зарегистрировать результаты обучения по охране труда».

Тому, как организовать обучение по охране труда силами работодателя, посвящен курс «Новые требования к организации обучения по охране труда: ЛК работодателя, реестры обученных лиц, проверка знаний в единой СИС по охране труда».

Для организации внутреннего обучения работодатель должен обеспечить:

Проводить обучение по охране труда могут как штатные сотрудники, так и сторонние специалисты, привлекаемые по договорам ГПХ. Эти лица должны пройти обучение требованиям охраны труда по соответствующей программе в стороннем УЦ.

То есть обучение ответственного лица проводится по той программе, по которой оно будет обучать других сотрудников в своей организации.

К преподавателям по первой помощи предъявляются дополнительные требования. Такой сотрудник должен пройти повышение квалификации по программе подготовки преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи (п. 35 Порядка обучения № 2464).

Таким образом, если вы планируете обучать первой помощи внутри организации, то преподавателю нужно пройти два курса:

После проверки знаний по охране труда работодатели, которые проводят обучение своими силами, передают в реестр по каждому обученному:

Если обучение проведено в УЦ, то сведения в реестр обученных лиц, передает сам УЦ.

Изменение 9. Новые правила по организации работы с электрооборудованием

С 1 января 2023 года утверждены новые Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Расширилась сфера их применения: в нее включили физических лиц — владельцев электроустановок (ЭУ) напряжением ниже 1000 В, которые используют ЭУ не в личных и не в бытовых целях.

В числе основных отличий от прежних правил стоит выделить следующие:

Кроме того, вступили в силу новые правила организации работы с электрооборудованием, в том числе требования по проведению проверок и испытаний электрических средств защиты.

Изучить новые правила работы с электроустановками позволит обучение на курсах «Правила работы в электроустановках для ответственных лиц за электрохозяйство и их заместителей» и «Правила работы в электроустановках потребителей электроэнергетики».

Изменение 8. Новые требования к ИОТ

С 1 января 2023 года вступили в силу основные требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н).

Охрана труда. Техносферная безопасность

Профпереподготовки. Соответствие профстандарту. Диплом

В них описываются требования к:

Все инструкции и правила по охране труда в организации должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями по охране труда, регулярно проверяться и обновляться, с учетом изменений законодательства и условий работы.

Как правильно разработать новые правила и инструкции по охране труда, разбираем вместе с экспертами на курсе «Новые требования охраны труда. Практикум по разработке ЛНА».

Внесение данных в реестр обученных работников по охране труда

Выгрузка результатов проверки знаний требований охраны труда в реестр должна также осуществляться с 1 марта 2023 года. Это требование установлено положениями пунктов 118 и 119 Постановления 2464.

Для внесения данных о работниках прошедших обучение по охране надо открыть в ЛКОТ вкладку «Обучение по охране труда» и выбрать «Реестр обученных лиц». Данные могут вноситься вручную или через импорт файла.

Передача сведений в реестр обученных лиц включает следующие сведения:

•      ФИО работника, его СНИЛС, профессия (должность), наименование и ИНН работодателя

•      наименование программы обучения по охране труда

•      результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»)

•      дата проверки знаний

•      номер протокола проверки знаний.

При ручном заполнении реестра необходимо на странице «Реестр обученных по охране труда лиц» нажать кнопку «Добавить» и выбрать пункт «Создать». Импортирование данных производится через xml-файл по форме Минтруда РФ.

Реестр обученных лиц доступен по ссылке https://akot.rosmintrud.ru/sout/Statistics/veducatedperson

Для проверки внесения работника в реестре введите номер протокола и ФИО обученного лица.

Изменение 6. Тестирование ЕИСОТ на сайте Минтруда России

С 1 марта 2023 года у некоторых категорий работников появилась обязанность пройти тестирование в ЕИСОТ на сайте Минтруда России. Новшество касается:

Остальным достаточно проверки знаний в учебном центре.

Для подготовки к сдаче тестирования ЕИСОТ на сайте Минтруда следует пройти один из специальных курсов:

Изменение 7. Новый упрощенный порядок проведения СОУТ для микропредприятий

С 1 марта 2023 года некоторые виды микропредприятий могут проводить специальную оценку условий труда в упрощенном порядке (Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н).

Новшество касается микропредприятий, у которых в качестве основного вида экономической деятельности указаны разработка компьютерного программного обеспечения, деятельность в области информационных технологий, финансовая и страховая деятельность, а также деятельность в области права и бухгалтерии и некоторые другие.

Сокращение затрат на измерения, исследования и испытания позволит микропредприятиям сфокусироваться на основной деятельности, сохраняя при этом надлежащие условия труда для своих сотрудников. Кроме того, работодатели смогут сэкономить, потому что не придется привлекать сторонние аккредитованные лаборатории для проведения СОУТ.

Разобраться в процедуре СОУТ от и до, чтобы знать, как действовать на каждом этапе, избежать рисков и штрафов поможет курс «Специальная оценка условий труда: как организовать, провести и оформить результаты».

ИОТ по охране труда и приказ охраны труда 772н

С началом января 2023 года вступили в действие основные нормы относительно процесса разработки и содержания инструкций по охране труда, согласно Приказу Минтруда России от 29 октября 2021 года № 772н.

Эти инструкции, связанные с охраной труда и технической безопасностью, обязаны учитывать следующие аспекты:

Все инструкции и правила, связанные с охраной труда в организации, подлежат пересмотру в соответствии с новыми требованиями.

Эти документы должны регулярно проверяться и обновляться, с учетом изменений в законодательстве и условиях работы.

Тестирование в системе ЕИСОТ

Согласно п. 78 Постановления 2464 проверку знаний в единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда (ЕИСОТ) должны проходить:

Согласно п. 59 Порядка обучения 2464, проверка знаний по охране труда проводится раз в 3 года. Специалисты по ОТ, которые прошли обучение до 1 марта 2023 и имеют действующий протокол проверки знаний, должны пройти тестирование после его окончания. Например, если проверка знаний по охране труда была проведена 10 декабря 2022 года, то тестирование специалист по охране труда должен пройти не позднее 10 декабря 2025 года.

Чтобы пройти тестирование, специалист по охране труда должен обратиться в учебный центр, пройти там подготовку. После чего учебный центр направит его на тестирование: зарегистрирует и назначит вопросы тестирования в соответствии с пройденными программами, а также со сферой деятельности согласно текущему месту работы. Классификатор сфер экономической деятельности в настоящий момент включает 15 позиций, это например, строительство, складское хозяйство и т.д. Исходя из введенной информации формируется список из 30 тестовых вопросов, в которой будут включены как общие вопросы, так и отраслевые вопросы по охране труда, а также вопросы по первой помощи и применению СИЗ.

Итоги тестирования признаются успешными, если специалист ответит правильно на 80% вопросов. В случае, если результат проверки знаний будет признан неудовлетворительным, работник не должен допускаться к выполнению трудовых функций в течение 30 дней. После чего работник может повторно пройти проверку знаний требований охраны труда.

1 марта 2023 года вступили в силу новые Правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний

Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области информирует о том, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2022 г. № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников» утверждены Правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников.

Настоящее постановление вступило в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

В связи с выходом постановления признаны утратившими силу:

Кроме того, п. 198 перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467, с 1 марта 2023 г. исключен из «белого списка».

При полном или частичном копировании материалов с сайта, ссылка на Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обязательна.

Ознакомиться с постановлением

Регистрация личного кабинета работодателя

Необходимость регистрации личного кабинета работодателя, проводящего обучение своих работников по охране труда, установлена положениями пунктов 104 — 116 Постановления 2464. Данное требование также вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Мы уже подробно рассматривали этот момент ранее в данной статье. Если говорить кратко, работодателю в отличие от учебных центров нет необходимости получать аккредитацию, если он сам:

Вход в личный кабинет работодателя по охране труда (ЛКОТ) осуществляется через портал Госуслуги, который сам выполнит переадресацию в ЛКОТ на основании сведений о доступных организациях. Первичный вход возможен под ролью «Руководитель организации», который предоставляет доступы для специалистов по охране труда или иных сотрудников. Директор заходит в раздел «Администрирование», добавляет сотрудников с правами «Администратор» и назначает им права. Доступ предоставляется в следующем объеме:

После этого специалист может самостоятельно пройти авторизацию в личном кабинете и вносить данные.

Работодатель, собирающийся или уже проводящий обучение внутри своей организации, должен написать Уведомление о намерении, приложить к нему необходимые документы и направить на портал Минтруда.

К уведомлению прилагается следующий комплект документов:

Документы сканируются и подаются вместе с Уведомлением о намерении в информационной системе по ОТ Минтруда России с применением электронной цифровой подписи ЭЦП.

Срок рассмотрения заявления Минтрудом России составляет 5 рабочих дней. Если появилась необходимость запросить дополнительные сведения, срок может быть продлен еще на 5 рабочих дней. В случае положительного решения у заявления появится статус «Принято, ожидает внесения в Реестр» или «Внесено в реестр». Если решение отрицательное, то отобразиться статус «Отклонено».

Реестр работодателей, обучающих своих работников по охране труда, уже доступен по ссылке https://akot.rosmintrud.ru/employer/publicEmployerReestr