правила обучения охране труда в 2023 году

Сорок один приказ в формате MS Word одним ZIP-архивом специально для подписчиков PRO+

Приветствуем подписчиков PRO.

3 августа 2023 года мы обновили и добавили новые приказы по охране труда с учётом изменений с 1 сентября. Теперь в ZIP-архиве 41 приказ (вместо 27).

Содержание
  1. Зачем нужны приказы, если есть положение о СУОТ?
  2. Когда и как необходимо обновлять приказы по охране труда?
  3. Приказы по охране труда 2024 года
  4. В этой статье
  5. Что нужно сделать работодателю
  6. Вводный инструктаж
  7. Первичный, повторный и внеплановый
  8. Целевой инструктаж
  9. Что сделать работодателю для проведения инструктажей по Правилам № 2464
  10. Что сделать для организации обучения по Правилам № 2464
  11. Квалификация и соответствие профстандарту
  12. Профпереподготовка и повышение квалификации по охране труда
  13. Должен ли специалист по охране труда проходить независимую оценку квалификации?
  14. Порядок обучения специалиста по охране труда
  15. Где проходить обучение специалисту по охране труда
  16. Как проходит обучение специалистов по охране труда
  17. Какой документ получает специалист после обучения
  18. Шпаргалка
  19. Что такое ЕИСОТ
  20. Кто вносит информацию в ЕИСОТ в части обучения
  21. Кто проходит аттестацию через ЕИСОТ

Зачем нужны приказы, если есть положение о СУОТ?

Все эти приказы по охране труда не являются мифическим универсальным средством от всех проблем, и тем не менее содержание данных приказов вполне можно использовать при разработке или актуализации положения о СУОТ. Это был ответ для сторонников «всё в одном». А можно в самом положении ссылаться на эти приказы, которые по факту являются неотъемлемой частью СУОТ. Такой подход удобен при замене должностного лица, ответственного за конкретное мероприятие и пр. В общем и так и так можно, а дальше кому и как нравится.

Когда и как необходимо обновлять приказы по охране труда?

Нормативного правового акта предписывающего требование обновлять приказы по охране труда с определённой периодичностью не существует. В этом вопросе надо руководствоваться следующим алгоритмом:

Нынешние приказы обновлены по второй причине — вступили в силу новые и обновлённые НПА.

Приказы по охране труда 2024 года

Уважаемые коллеги, подготовлен проект Методических указаний по разработке учебно-программной документации образовательных программ высшего образования. Методические указания включают:

Генеральная прокуратура Республики Беларусь в апреле 2021 года возбудила уголовное дело по факту геноцида населения Беларуси во время Великой Отечественной войны и послевоенный период.

В связи с вступлением в силу Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2022 «Специальности и квалификации» (постановление Министерства образования от 24.03.2022 № 54) Республиканским институтом высшей школы совместно с Республиканским институтом профессионального образования подготовлен проект документа «Перечень профильных испытаний и единых форм проведения профильных испытаний для абитуриентов, поступающих для получения общего высшего образования, специального высшего образования в сокращенный срок».

Уважаемые разработчики примерных учебных планов и образовательных стандартов, предлагаем Вам для использования в работе скорректированные перечни универсальных компетенций для образовательных программ бакалавриата и магистратуры, а также перечень универсальных компетенций для непрерывной образовательной программы.

Уважаемые коллеги, обращаем Ваше внимание на сроки предоставления проектов примерных учебных планов и образовательных стандартов в соответствии с письмом Министерства образования Республики Беларусь от 14.07.2022 № 03-01-14/7042/дс.

Уважаемые коллеги, обращаем Ваше внимание на размещенные на нашем сайте доработанные проект Концепции оптимизации содержания, структуры и объема социально-гуманитарных дисциплин и проекты типовых учебных программ по социально-гуманитарным дисциплинам.

Уважаемые разработчики образовательных стандартов, обращаем Ваше внимание на дополнительные правки Национального центра правовой информации Республики Беларусь в макет образовательного стандарта высшего образования I ступени.

Уважаемые разработчики образовательных стандартов, обращаем Ваше внимание на доработанный с учетом предложений Национального центра правовой информации Республики Беларусь проект макета образовательного стандарта высшего образования I ступени. Доработанный проект макета размещен в разделе «Проекты нормативных правовых документов».

Уважаемые разработчики типовых учебных планов и образовательных стандартов, предлагаем Вашему вниманию перечни базовых профессиональных компетенций (БПК) в разрезе профилей образования, направлений образования, групп специальностей.

Уважаемые коллеги, Вашему вниманию предлагаются перечни универсальных компетенций. Представленные компетенции рекомендуется использовать при проектировании новых типовых учебных планов и образовательных стандартов высшего образования.

В соответствии с письмом Министерства образования Республики Беларусь от 30.11.2020 № 03-01-18/9624/дс в целях актуализации содержания, повышения качества и эффективности практико-ориентированной подготовки специалистов, углубления связей с организациями-заказчиками кадров с 1 сентября 2021 года планируется осуществить переход на новые образовательные стандарты высшего образования (поколение 3+) по специальностям І ступени, подготовка по которым в настоящее время осуществляется в соответствии с образовательными стандартами, утвержденными в 2013-2017 годах.

Уважаемые разработчики образовательных стандартов высшего образования, обращаем Ваше внимание на размещенные в разделе «Проекты нормативных правовых документов» актуальные проекты макетов образовательных стандартов.

Уважаемые коллеги, Вашему вниманию предлагается методическое руководство по разработке, использованию и оценке результатов обучения для преподавателей учреждений высшего образования Республики Беларусь «Формирование доказательно-обоснованных мер политики в области высшего образования в целях содействия трудоустройства выпускников в Республике Беларусь» (Минск: British Embassy, 2019).

  • Уважаемые разработчики типовых учебных программ, обращаем Ваше внимание, что типовые программы по специальным дисциплинам для всех специальностей высшего образования в обязательном порядке должны согласовываться с организациями — заказчиками кадров.
  • Типовые учебные программы по всем учебным дисциплинам для специальностей, в рамках которых осуществляется подготовка педагогических кадров, согласовываются с Главным управлением общего среднего, дошкольного и специального образования Министерства образования Республики Беларусь.
  • Уважаемые разработчики типовых учебных планов, предлагаем формулировки универсальных компетенций для общеобразовательных дисциплин, учебной дисциплины «Педагогика и психология высшего образования» и научно-исследовательской работы, сформулированные на основе предложений членов экспертной группы и анализа предоставленных Вами проектов типовых учебных планов по специальностям магистратуры:

    В Беларуси будет один вид магистратуры, нацеленный на подготовку научно-ориентированных специалистов под инновационные, конструкторские разработки, а также под педагогическую деятельность. Магистратура должна готовить кадры, которые в перспективе будут влиять на инновационное развитие экономики, на научную сферу и педагогическую деятельность. Об этом сообщил Министр образования Игорь Карпенко по итогам доклада Президенту Беларуси о перспективах развития национальной системы образования.

    24 октября 2018 года на заседании Республиканского совета ректоров учреждений высшего образования была обсуждена и в целом одобрена новая Концепция оптимизации содержания, структуры и объема социально-гуманитарных дисциплин в учреждениях высшего образования.

    В таблицу 1 образовательного стандарта включаются все модули и все учебные дисциплины государственного компонента типового учебного плана. При этом названия модулей перечисляются после двоеточия через точку с запятой, названия учебных дисциплин – соответственно, в скобках после соответствующего модуля через запятую. Для написания названий модулей в таблице 1 применяется прямое начертание шрифта, учебных дисциплин – курсивное начертание.

    Уважаемые разработчики образовательных стандартов и учебно-программной документации, обращаем Ваше внимание на размещенные в разделе «Проекты нормативных правовых документов» новые редакции проектов макетов образовательных стандартов поколения 3+, доработанные с учетом результатов разработки и согласования новых макетов образовательных стандартов по специальностям высшего образования I ступени (приказ МО от 18.07.2018 № 594) и магистратуры (в настоящее время документ готовится к утверждению). Наиболее значительные изменения были внесены в подраздел «Требования к результатам обучения».

    Уважаемые разработчики новых типовых учебных планов, представляем Вашему вниманию согласованные универсальные компетенции базовых социально-гуманитарных дисциплин:

    На основе предложений УВО подготовлены проекты документов: — перечень профильных испытаний для абитуриентов, поступающих для получения высшего образования в сокращенный срок; — перечень специальностей ССО для исключения из постановления Министерства образования Республики Беларусь № 33 от 31.03.2017.

    Разработан проект методических рекомендаций по проектированию новых образовательных стандартов высшего образования, а также примерных и новых типовых (2018 г.) учебных планов.

  • Министерство экономики Республики Беларусь разработало содержание учебного материала по учебной дисциплине «Корпоративное управление» для использования его при подготовке учебно-программной документации учреждений высшего образования и дополнительного образования взрослых по таким группам специальностей как «Экономика и управление» и «Бизнес-управление».
  • В соответствии с письмом Министерства образования Республики Беларусь от 10.01.2018 г. № 03-01-17/232/дс учебно-методическим объединениям в сфере высшего образования до 20.02.2018 г. необходимо предоставить в РИВШ проекты типовых учебных планов и образовательных стандартов (изменений в образовательные стандарты) по соответствующим специальностям для проведения экспертизы и подготовки к утверждению.

    Новые типовые учебные планы являются переходными от поколения 3 к поколению 3+, что обуславливает особенности их разработки.

    В письме представлены методические рекомендации, разработанные на совещании по организации образовательного процесса в двухлетней магистратуре от 10.11.2017 г.

    Дополнительно к опубликованным 17 марта 2017 года пилотным проектам примерных учебных планов размещены проекты примерных планов по специальностям магистратуры «Менеджмент» и «Производство и переработка углеводородов».

    Республиканский институт высшей школы реализует учебную программу повышения квалификации «Технологии проектирования белорусских образовательных стандартов поколения 3+» для руководителей учреждений высшего образования, работников методических служб и профессорско-преподавательского состава.

    Наиболее востребованные универсальные компетенции – результаты исследования Института образования Лондонского университета (Institute of Education, University of London), представленные в докладе профессора Хосе-Хинес Мора на международном семинаре «Совершенствование системы управления высшим образованием в Республике Беларусь в контексте европейских стандартов» 27-28 апреля 2015 г.

    Примерный перечень универсальных компетенций бакалавра /магистра – Макаров, А.В. Особенности проектирования универсальных компетенций в белорусских стандартах высшего образования поколения 3+// Вышэйшая школа. – 2016. – № 5. – С. 3 – 8.

    В результате обсуждения применяемых на сегодняшний день подходов к проектированию содержания образовательных программ высшего образования первой ступени и магистратуры отмечено следующее.

    Неактуальное содержание образовательных программ магистратуры, дублирование в рамках магистратуры содержания и компетенций образовательных программ первой ступени обусловлено приравниванием традиционного высшего образования к первой ступени и введением магистратуры как надстройки над традиционным высшим образованием.

    Стремление сохранить содержание высшего образования при сокращении сроков обусловило попытку максимально вместить в эти сокращенные программы содержание 5-летних образовательных программ. В итоге, с одной стороны, планы первой ступени оказались перегружены обилием дисциплин, количество часов на изучение многих дисциплин значительно сократилось, нарушились межпредметные связи и последовательность изучения дисциплин. С другой стороны, возникли проблемы с востребованностью магистратуры, качеством подготовки магистров и их трудоустройством, поскольку при таком подходе к проектированию образовательных программ первой ступени формировалась иллюзия обеспечения уровня подготовки, соответствующего уровню специалиста, и отсутствия реальной потребности в реализации магистерских программ. Очевидно, что чем более продолжительными, объемными и самодостаточными будут образовательные программы первой ступени, тем меньше шансов решить имеющиеся проблемы в магистратуре.

    С 1 сентября 2022 года утратил силу Порядок обучения и проверки знаний по охране труда № 1/29, который действовал почти 20 лет. Его заменят Правила в редакции Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Напомним, что обучение работников охране труда обязательно для всех работодателей, включая микропредприятия. Разбираем в статье, как его организовать по новым правилам.

    В этой статье

    Отчитайтесь легко и без ошибок. Удобный сервис для подготовки и сдачи отчётов через интернет. Дарим доступ на 14 дней в Экстерн!

    Работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников (ст. 214 ТК РФ). Порядок выполнения этой обязанности установлен в Правилах № 2464 (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464) — далее Правилах. Положения этого документа обязательны для всех работодателей, включая ИП.

    Также Правила распространяются на образовательные организации и ИП, которые оказывают услуги по обучению в сфере охраны труда. С 1 сентября 2022 года исчезает требование о наличии у них образовательных лицензий (п. 2.3.2 Порядка обучения от 13.01.2003 № 1/29). Основное условие, при котором они могут обучать охране труда — аккредитация в Минтруда по правилам Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 (п. 2 Правил).

    В новых правилах закрепляется риск-ориентированный подход в подготовке персонала:

    С 1 сентября появилось два новых основания для внепланового инструктажа — авария или несчастный случай на производстве и выявление новых опасностей при СОУТ или ОПР (п. 16 Правил).

    В новых Правилах появились конкретные требования к стажировке, программам подготовки. Вводится понятие «внеплановое обучение». Напомним, что в Порядке № 1/29 была только «внеочередная проверка знаний».

    Отдельными разделами Правил выделены требования к работодателям, которые решат обучать свой персонал самостоятельно. Установлены особенности подготовки в области охраны труда на микропредприятиях.

    Что нужно сделать работодателю

    В новых Правилах уменьшается контингент сотрудников, для которых нужно проводить инструктажи по охране труда и проверку знаний после них. Но появляются новые требования.

    Вводный инструктаж

    Обязателен для трех категорий персонала: вновь принятых сотрудников, командированных, студентов на производственной практике (п. 10 Правил). В Порядке № 1/29 перечень был шире.

    Появились дополнительные требования к программе вводного инструктажа. Она составляется по перечню тем в Приложении 1 к Правилам и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюза. То есть, по сути, как локальный нормативный акт.

    С 1 сентября 2022 года работодатели, у которых нет службы охраны труда, могут отдавать вводные инструктажи на аутсорсинг (п. 11 Правил).

    Первичный, повторный и внеплановый

    Обязательны для всех работников организации и лиц на производственной практике. Обучение проводит непосредственный руководитель сотрудника.

    Программа для инструктажей на рабочем месте не разрабатывается. Работнику рассказывают про меры безопасности на его рабочем месте по правилам и инструкциям по охране труда, информируют о результатах СОУТ и ОПР, разъясняют вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

    Работодатель может освободить от первичного и повторного инструктажа работников, опасности на рабочих местах которых связаны только с компьютерной, офисной и бытовой техникой. При этом по результатам СОУТ их условия труда должны относиться к 1 или 2 классу (оптимальные или допустимые). Перечень освобожденных работников утверждается руководителем организации.

    Автоматизируйте работу с сотрудниками: рассчитывайте зарплату, НДФЛ, взносы, оформляйте кадровые документы прямо в Экстерне

    Первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы сотрудника; повторный — не реже раза в полгода. Внеплановый — в случаях, указанных в п. 16 Правил. Здесь тоже есть новшества.

    Уточняется, что при изменении нормативных требований внеочередной инструктаж проводится для тех работников, чья трудовая функция связана с этими требованиями. Если они проходят внеплановое обучение по такому же основанию, то инструктаж не обязателен.

    60 дней 
    новая продолжительность перерыва в работе, после которого работник проходит инструктаж.

    Целевой инструктаж

    Его проводит руководитель работ перед началом работ, на которые нужен наряд-допуск или распоряжение, а также работ повышенной опасности или не входящих в должностные (производственные) инструкции. При ликвидации последствий ЧС целевой инструктаж можно проводить без оформления записей (п. 20 Правил).

    По сравнению с Порядком № 1/29, нет упоминания о Журналах учета инструктажей, в которых раньше расписывались работники. Есть только требования к содержанию записей (п. 86-89 Правил). Полагаем, что отказываться от Журналов не нужно. Работодатель должен утвердить их новую форму с учетом Правил и назначить ответственных за ведение. Мы подготовили образец формы Журналов регистрации и учета инструктажей.

    Что сделать работодателю для проведения инструктажей по Правилам № 2464

    В Порядке № 1/29 было разделение подготовки рабочих, руководителей и специалистов, без конкретизации ее направлений. И был перечень категорий работников, которые проходят обучение в лицензированных учебных центрах.

    В Правилах появились программы обучения. Они конкретизированы под требования безопасности на индивидуальных рабочих местах. Теперь объем подготовки работника зависит в большей степени не от принадлежности к списку должностей (профессий), а от результатов СОУТ и ОПР.

    Всего есть пять программ: обучение применению (для спецодежды — и ношению) СИЗ, оказание первой помощи пострадавшим, общие вопросы охраны труда, безопасные методы и приемы выполнения работ, выполнение работ повышенной опасности.

    Каждая программа должна содержать информацию о темах обучения, количестве часов на каждую из них, практических занятиях, формах обучениях и проверки знаний (п. 45 Правил).

    Мы подготовили Памятку для работодателя. В ней вы найдете, какие категории работников нужно обучать по каждой из программ.

    Определенные руководители и специалисты все равно должны проходить подготовку во внешних учебных центрах (п. 44, 85 Правил). Это:
    руководитель компании или ее филиала;

    Первичное обучение по охране труда проводится не позднее 60 дней после трудоустройства или перевода на другую работу (п. 62 Правил). От него освобождаются ранее обученные работники, чьи условия труда по СОУТ и источники опасности по ОПР при переводе не меняются (п. 7 Правил). Руководитель организации и ИП-работодатель должен пройти обучение до приема на работу первого сотрудника (п. 63 Правил).

    В дальнейшем плановая подготовка работника проводится раз в три года, а по программе выполнения работ повышенной опасности — раз в год (п. 59, 60 Правил). Внеплановое обучение проводится в течение 60 дней с даты наступления событий, указанных в п. 50 Правил. Это, например, вступление в силу новых нормативных требований, ввод нового оборудования, требование ГИТ.

    Обучение по программам охраны труда проходит с отрывом от работы (п. 65 Правил). Это означает, что работодатель должен определить во внутренних документах порядок освобождения работника от трудовых обязанностей на время подготовки.

    Что сделать для организации обучения по Правилам № 2464

    Чтобы проводить подготовку своих работников самостоятельно, нужно выполнить ряд требований (раздел IX Правил № 2464):

    ИП или юрлицо, которые проводят обучение и проверку знаний охраны труда у своих работников, с 1 марта 2023 года обязаны подавать сведения в Реестр обученных лиц (п. 118 Правил № 2464).

    Инструктаж и обучение требованиям охраны труда заканчиваются обязательной проверкой знаний. В ходе нее определяют, как работник усвоил полученные знания и сможет ли применить их на практике.

    Работодатель определяет в локальном нормативном акте форму проверки знаний при инструктажах (п. 69 Правил). Это могут быть устный опрос, письменное или компьютерное тестирование, другие варианты по выбору руководителя.

    Проверка знаний после обучения по программе проводится там, где работник это обучение проходил. У работодателя для этих целей создается комиссия, требования к которой приведены в п. 72-77 Правил.

    Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Форма этого документа не установлена. Ее самостоятельно определяет та организация, которая будет проводить проверку знаний, с учетом нормативных требований (п. 92, 93 Правил).

    Работодатель сам решает, выдавать или нет работнику дополнительно удостоверение о проверке знаний требований охраны труда (п. 94 Правил). Обычно отраслевыми правилами, например, ПОТ № 903н, установлены свои формы таких документов.

    Работник, который не прошел обучение и проверку знаний, до самостоятельной работы не допускается. За нарушение этого требования ИП заплатит штраф до 25 тыс. руб., а юрлицо — до 130 тыс. руб. (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

    С 1 сентября 2023 года работодатели будут реже отправлять работников на внеочередную подготовку по охране труда. С этой даты вступают в силу поправки в Правила № 2464 по Постановлению Правительства от 30.12.2022 № 2540.

    Так проводить внеплановое обучение работников при изменении нормативных актов придется только в случае, если оно прямо предусмотрено в текстах этих нормативных актов. Если такого требования в документе нет, то достаточно провести внеплановый инструктаж в соответствии с п. 16 Правил № 2464.

    Напомним все основания для проведения внепланового обучения по охране труда (п. 50, 61 Правил № 2464):

    Например, водителю дополнительно поручили выполнять работу грузчика. Сотрудника нужно обучить безопасным приемам по новой профессии.

    Внеплановое обучение проводится только в объеме изменений, а не по полной программе. На сроки очередной плановой проверки знаний оно не влияет.

    Пример. Водитель по графику должен проходить обучение ОТ в марте 2024 года. В июле 2023 года ему оформлено внутреннее совместительство грузчиком. Работник внепланово прошел обучение ОТ по этой профессии. Сроки очередной проверки знаний для него не изменятся — март 2024 года.

    Правила устанавливают упрощенный порядок подготовки персонала для организаций, отнесенных по законодательству к микропредприятиям (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Напомним, что одно из условий — среднесписочная численность до 15 человек.

    Если на микропредприятии нет работ повышенной опасности, то обучение по охране труда можно заменить инструктажами (п. 100 Правил). При этом как минимум один человек должен пройти внешнюю подготовку в учебных центрах (Приложение 4 к Правилам). Как правило, это руководитель микропредприятия или ИП.

    Результаты инструктажей можно оформлять в едином документе, без разбивки на вводные, на рабочем месте, целевые (п. 102 Правил). Проверку знаний проводит один человек, назначенный приказом руководителя (п. 101 Правил). Комиссию создавать необязательно.

    ПРАВИЛА ОБУЧЕНИЯ ОХРАНЕ ТРУДА В 2023 ГОДУ

    Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!

    С 1 марта 2023 года действуют положения Правил № 2464 о трех реестрах под контролем Минтруда России:

    Работодатели подают сведения о себе в уведомительном порядке (п. 105-110 Правил № 2464). Если они будут направлять всех работников на подготовку во внешние учебные центры, то им регистрироваться в реестре не нужно.

    С 1 марта 2023 года специалисты по охране труда будут проходить проверку знаний в ЕИСОТ (п. 78 Правил № 2464). Работодателям для этого ничего делать не нужно. СОТ в любом случае проходят обучение во внешних учебных центрах, которые и организуют для них экзамен.

    Услуги по подготовке в сфере охраны труда могут оказывать ИП и организации, которые зарегистрированы в Минтруда России (Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334). С 1 марта 2023 года приостанавливается аккредитация тех учебных центров, которые не подтвердили ее по новым правилам. С 1 сентября 2023 года она прекращается (п. 5 Постановления № 2334).

    То есть работодатели после 1 марта уже не смогут отправлять персонал учиться в учебные центры без аккредитации по Правилам № 2334. Кому-то, возможно, придется заключать новые договоры.

    Расскажем про требования профстандарта, где и как проходить обучение специалистам по охране труда

    Государство повышает требования в части соблюдения охраны труда и заставляет работодателей отбирать на должности специалистов по охране труда высококвалифицированные кадры.

    Безграмотный работник может привести работодателя в лучшем случае к значительному штрафу от инспекции по труду, в худшем случае — не предотвратить несчастный случай из-за отсутствия должной подготовки.

    Штраф для работодателя — до 80 000 руб., если на предприятии работает сотрудник, не отвечающий требованиям профстандарта (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

    Квалификация и соответствие профстандарту

    Требования к квалификации, объему знаний специалиста по охране труда, а также руководителя службы охраны труда установлены в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н. Профстандарт содержит законодательно установленный минимум требований к компетенции специалиста по охране труда. Соблюдать их обязаны все работодатели, принимающие на работу таких сотрудников.

    Квалификационные требования в профстандарте «Специалист в области охраны труда»:

    Чтобы стать руководителем службы охраны труда, нужно высшее образование — это знаковый фактор при назначении на вышестоящую должность.

    В профстандарте три уровня квалификации:

    Работодатель вправе устанавливать собственные требования к квалификации сотрудников, например, наличие профильного высшего образования по виду деятельности организации. При этом смягчать требования профстандарта запрещено.

    Если только начинаете свой путь в охране труда, посмотрите короткий курс «Охрана труда с нуля для начинающих специалистов, бухгалтеров, кадровиков и ИП», чтобы разобраться в основных мероприятиях по охране труда.

    На процедуре отбора персонала кадровый специалист может письменно отказать соискателю в приеме на работу, если он не соответствует квалификационным требованиям организации, в которой внедрены профстандарты. Такому соискателю направляют мотивированный отказ, подписанный у руководителя организации.

    Если работодатель примет в службу охраны труда сотрудника без специальной подготовки, ему следует повысить квалификацию работника за свой счет: направить на обучение по программе продолжительностью минимум 256 часов (ст. 195.3, 196 ТК РФ):

    Ст. 195.3 ТК РФ: «В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности».

    В конце статьи есть шпаргалка

    Профпереподготовка и повышение квалификации по охране труда

    Профпереподготовку по охране труда проводят однократно в течение трудовой деятельности, а на повышение квалификации необходимо направлять 1 раз в 5 лет. Как правило, в 256 часов курса профпереподготовки входят следующие дисциплины:

    Должен ли специалист по охране труда проходить независимую оценку квалификации?

    Комментирует Наталья Герасименко, руководитель ЭЦ по проведению независимой оценки квалификаций в области охраны труда

    Независимая оценка квалификации (НОК) — это необязательная процедура для большинства работников.

    Есть отрасли, в которых оценка квалификации обязательна: например, в лифтовой отрасли независимую оценку квалификации должны проходить специалисты, непосредственно работающие и контролирующие работы в лифтовом хозяйстве.

    В нашей отрасли для специалистов по охране труда НОК является пока прекрасным инструментом для подтверждения своего соответствия требованиям профстандарта и возможностью пользоваться преимуществами перед другими соискателями при трудоустройстве на работу и необходимости показать работодателю свою квалификацию и соответствие нормативным требованиям.

    О требованиях профстандарта в части квалификации рассказываем на вебинаре: «Как подготовиться к сдаче квалификационного экзамена. Профстандарт специалиста по охране труда».

    Порядок обучения специалиста по охране труда

    Периодичность обучения по охране труда — раз в три года для большинства новых курсов, по которым должен быть обучен специалист по охране труда, в т.ч. по программе А, Б, СИЗ и первой помощи. А вот по программе, связанной с работами повышенной опасности, проходить обучение нужно ежегодно. Работодатель может установить и более частую проверку знаний.

    Где проходить обучение специалисту по охране труда

    Обучение работников службы охраны труда проводят исключительно в обучающих организациях. Это требование п. 40 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

    Обучение проводят по договору. Выбирайте учебный центр, у которого есть аккредитация Минтруда на обучение по ОТ.

    Как проходит обучение специалистов по охране труда

    Можно учиться очно или дистанционно.

    Комментирует Наталья Герасименко, руководитель ЭЦ по проведению независимой оценки квалификаций в области охраны труда

    Нам часто задают вопрос: а можно ли пройти обучение по охране труда полностью в дистанционном формате, ведь по новым требованиям предусмотрены практические занятия?

    Отвечаем: дистанционное обучение по охране труда допускается. Указание на такую форму обучения содержится в ст. 16 Закона № 273-ФЗ. Такая возможность предусмотрена и Правилами обучения, утвержденными Постановлением № 2464. Обучение по охране труда возможно в дистанционном формате, когда учебный центр может обеспечить обучающихся нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знаний, обмениваться информацией через систему электронного обучения, а также подключать обучающихся к интернет-конференциям, вебинарам.

    При дистанционном формате в протоколе проверки знаний не проставляется подпись работника, проходившего обучение. Эта графа остается незаполненной.

    Пройти обучение в дистанционном формате можно по любой программе обучения, в том числе по первой помощи. При этом обучиться можно как по обязательной для освоения каждым сотрудником организации программе, так и на курсе повышения квалификации для преподавателей первой помощи. Пройдя обучение по обоим курсам, вы сможете своими силами обучать сотрудников внутри организации.

    Какой документ получает специалист после обучения

    Специалист получает выписку из протокола проверки знания требований охраны труда согласно Постановлению Правительства РФ № 2464.

    Оригиналы подписей работников о прохождении обучения и проверки знаний должны быть в протоколе только при очном обучении. При дистанционном обучении это поле не заполняют.

    Шпаргалка

    В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

    С 1 марта 2023 года действуют положения Правил обучения охране труда и проверки знания по Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 в части аттестации определенных категорий специалистов в ЕИСОТ. Разбираемся, что это значит для работодателей и работников.

    Что такое ЕИСОТ

    В России функционирует Единая общероссийская информационно-справочная система по охране труда — ЕИСОТ. Это интернет-ресурс для передачи информации от работодателей и организаций, оказывающих им услуги, в Минтруд.

    До 1 марта 2023 года в ЕИСОТ можно просматривать отчеты и декларации по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ). Позже этой даты на платформе появятся три реестра по Правилам № 2464:

    Также в ЕИСОТ будет размещен ресурс для дистанционной проверки знаний в Минтруда России определенных категорий работников, указанных в п. 78 Правил № 2464.

    Кто вносит информацию в ЕИСОТ в части обучения

    Минтруд России формирует и ведет Реестр организаций и ИП, оказывающих услуги по обучению в области охраны труда. В список, в том числе попадают учебные центры, которые прошли аккредитацию по Правилам в редакции Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 (действуют с 1 сентября 2022 года).

    Внимание. Действовавшая до 1 сентября 2022 года аккредитация в сфере охраны труда приостанавливается с 1 марта 2023 года. Если ИП или организация не подтвердят соответствие требованиям Правил № 2334, она прекращается с исключением из Реестра с 1 сентября 2023 года.

    Работодатели, которые самостоятельно обучают своих работников в области охраны труда, уведомляют об этом Минтруд России через ЕИСОТ. Также они должны передавать на эту платформу сведения о персонале, который прошел подготовку и проверку знаний в комиссии на предприятии, для включения в Реестр обученных лиц в соответствии с п. 118 Правил № 2464.

    Пользование ЕИСОТ осуществляется через Личный кабинет по охране труда. Для доступа к нему нужна подтвержденная учетная запись ИП или юрлица на портале Госуслуг.

    ИП и организации, оказывающие услуги по обучению в области охраны труда, передают сведения в ЕИСОТ о всех слушателях, прошедших у них подготовку и проверку знаний по ОТ в соответствии с п. 118 Правил № 2464.

    Кто проходит аттестацию через ЕИСОТ

    С 1 марта 2023 года проверку знаний в области охраны труда на платформе Минтруда России проходят руководители и специалисты, указанные в п. 78 Правил № 2464 и п. 6-7 Требований по Постановлению № 2334.

    У работодателей это начальник службы охраны труда и специалист по охране труда. Напомним, что им нужно проходить обучение во внешнем учебном центре по программам:

    Работодателю, который не проводит самостоятельно обучение ОТ, не нужно заводить Личный кабинет в ЕИСОТ, что его специалисты по охране труда могли сдать экзамен. Доступ к платформе Минтруда для проверки знаний им организует тот учебный центр, где они будут проходить подготовку.

    В организациях и у ИП, оказывающих услуги по ОТ, экзамен через ЕИСОТ сдают:

    До 1 марта 2023 года указанные сотрудники могут пройти тестирование в обучающей организации, без использования ЕИСОТ. Выданные до этой даты протоколы проверки знаний будут легитимны при условии соблюдения других требований Правил № 2464.

    Оцените статью