проведение соут в 2023 году порядок проведения список и образцы необходимых документов

Какое законодательство регулирует специальную оценку условий труда

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это комплекс мероприятий, направленных на определение вредных и опасных производственных факторов, а также оценку степени их воздействия на работников. Результаты этой процедуры используются для того, чтобы установить  работникам компенсации и льготы, предусмотренные трудовым законодательством. Кроме того, СОУТ является одним из инструментов контроля за соблюдением требований охраны труда в организации.

Порядок проведения спецоценки и требования к оформлению документов указаны в этих нормативных актах:

Далее мы предоставим шаблоны документов, которые понадобятся на каждом этапе проведения СОУТ, а также при организации спецоценки на микропредприятиях и внеплановой СОУТ.

Этапы проведения спецоценки, на которых понадобиться оформление документов:

Какие документы нужно оформить перед тем, как провести спецоценку

Прежде чем проводить спецоценку в компании, проверьте, оформлены ли у вас эти три главных документа.

➤ Положение о проведении специальной оценки условий труда. Этот документ устанавливает порядок и правила проведения специальной оценки условий труда. Документ оформляют в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с учетом рекомендаций Приказа Минтруда России от 24.01.2014 № 33н. В положении указывают, кто проводит специальную оценку, какие методы используют, как оформляют результаты и т.д.

➤ Приказ об утверждении положения о проведении специальной оценки условий труда. Документ утверждает положение о проведении специальной оценки и вводит его в действие. Данный документ издается руководителем организации и является основанием для начала проведения специальной оценки в организации.

➤ Приказ о проведении специальной оценки условий труда. Основной документ, на основании которого организуют и проводят СОУТ. В приказе указывают сроки проведения спецоценки, состав комиссии, перечень рабочих мест, подлежащие оценке, а также организацию, которая будет проводить СОУТ.

Какие документы нужно оформить во время проведения СОУТ

Эксперты подготовили поэтапные рекомендации, которые помогут вам не упустить оформление проведения спецоценки.

Этап 1. Заключение договора с организацией

➤ Договор на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда. Документ, в котором указывают, какие услуги предоставляет организация-оценщик, в какие сроки и на каких условиях. Необходимость заключения данного договора обусловлена требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Приказа Минтруда России от 24 января 2014 г. №33н.

Важно! Договор является основанием для проведения оценки и гарантирует соблюдение прав и интересов всех сторон. Он также служит основой для разрешения возможных споров и разногласий между заказчиком и исполнителем.

➤Техническое задание на проведение спецоценки. Документ определяет требования к проведению спецоценки и определяет критерии оценки. Он разрабатывается организацией-заказчиком совместно с организацией-исполнителем и является неотъемлемой частью договора на оказание услуг.

Техническое задание позволяет конкретизировать требования к спецоценке, определить объем и сроки выполнения работ, а также контролировать качество и полноту проведения процедуры. Кроме того, оно служит основанием для разработки методики и выбора методов проведения оценки, а также для формирования отчетных документов.

Этап 2. Создание комиссии по проведению СОУТ

➤ Положение о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда. В документе указывают состав комиссии по проведению СОУТ, порядок ее работы и задачи. Необходимость его оформления обусловлена требованиями статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

➤ Приказ о создании комиссии по проведению спецоценки условий труда (Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проведению специальной оценки по условиям труда). Определяет состав комиссии и ее председателя. Его издают на основании Положения о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда.

➤ Приказ об изменении состава комиссии по проведению специальной оценки условий труда. Издают в случае изменения состава комиссии, например, при увольнении или переводе членов комиссии на другую работу.

Этап 3. Разработка перечня рабочих мест

➤ Перечень рабочих мест, которые подлежат специальной оценке условий труда. Документ, содержит информацию обо всех рабочих местах, которые подлежат специальной оценке условий труда. Его составляют на основании штатного расписания и технологических процессов. Перечень рабочих мест позволяет определить объем и сроки проведения работ, а также распределить ресурсы и организовать работу по спецоценке условий труда.

Этап 4. Разработка графика

➤ График проведения специальной оценки условий труда. Документ, который определяет сроки и этапы проведения спецоценки. Документ составляет работодатель совместно с организацией, проводящей СОУТ.

➤ Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда. Распорядительный документ, который вводит в действие график проведения оценки. Приказ издает руководитель организации.

Этап 5. Проведение спецоценки и оформление результатов

➤ Проверочный лист идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте. Документ для идентификации вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах. Он содержит перечень вопросов, ответы на которые позволяют определить наличие таких факторов и их степень воздействия на работников.

➤ Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда. Документ содержит информацию о результатах оценки каждого рабочего места. В нем указывают классы условий труда, наличие вредных и опасных производственных факторов и предложения по улучшению условий труда.

➤ Отчет о проведении специальной оценки условий труда. Итоговый документ, который содержит результаты спецоценки всех рабочих мест организации. В отчете указывают данные о выявленных вредных и опасных факторах, предложения по их устранению и улучшению условий труда. Отчет является официальным документом и может использоваться при расследовании несчастных случаев на производстве, разработке мероприятий по охране труда и т.д.

➤ Приказ о завершении работ по специальной оценке условий труда. Распорядительный документ, подтверждающий окончание работ по специальной оценке условий труда в организации. Приказ служит основанием для прекращения действия договора с организацией-оценщиком и передачи результатов оценки в соответствующие органы.

Обработка результатов СОУТ

➤ Приказ о приостановлении работ в опасных условиях труда. Документ, необходимый для временного прекращения работы на участках, где выявлены опасные условия труда.

➤ Приказ об установлении дополнительного отпуска работникам по итогам специальной оценки условий труда. Документ, который устанавливает продолжительность и условия предоставления дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.

➤ Приказ об установлении доплаты работникам по итогам специальной оценки условий труда. На основании этого приказа работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, устанавливают доплаты.

➤ Приказ об отмене вредности по итогам специальной оценки условий труда. Приказ отменяет вредность на определенных рабочих местах после их улучшения.

➤ Перечень профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное лечебно-профилактическое питание. Документ, в котором перечислено, кому из работников выдают бесплатное лечебно-профилактическое питание.

➤ Приказ об установлении компенсации за вредные или опасные условия труда. В приказе перечисляют компенсации работникам за работу во вредных или опасных условия труда.

Ознакомление работников с результатами

➤ Заявление о несогласии с материалами специальной оценки условий труда. Документ, выражающий несогласие работника с результатами спецоценки. Он необходим для защиты прав работника и возможности проведения дополнительной экспертизы.

➤ Акт о фиксации возражений работника по результатам спецоценки. Документ, подтверждающий факт несогласия работника с результатами специальной оценки.

➤ Акт об отказе от ознакомления под подпись с картой специальной оценки условий труда. Документ, свидетельствующий о том, что работнику были предоставлены все необходимые материалы для ознакомления, но он отказался их подписать.

Подача декларации в ГИТ

➤ Сопроводительное письмо для подачи декларации СОУТ в ГИТ. Документ, который прилагается к декларации СОУТ и содержит информацию о самой декларации, а также о предприятии, на котором проводилась специальная оценка условий труда. Письмо служит для уведомления Государственной инспекции труда о подаче декларации и подтверждает соответствие условий труда установленным требованиям.

➤ Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Документ, который подтверждает соответствие условий труда государственным нормативам в области охраны труда.

Документы, которые понадобятся при проведении СОУТ на микропредприятии:

✓ Положение о проведении СОУТ в микропредприятии. Документ, регламентирующий порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) на малых предприятиях. Он устанавливает правила проведения оценки и требования к участникам процесса.

✓ Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда для офисных микропредприятий. Декларация подтверждает соответствие условий труда на микропредприятии государственным нормативным требованиям в области охраны труда.

Какие документы оформить при проведении внеплановой СОУТ

➤ Акт о проведении внеплановой специальной оценки условий труда. Оформляют по итогам проведения внеплановой специальной оценки условий труда.Он содержит информацию об оцененных рабочих местах, выявленных вредных и опасных факторах, а также рекомендации по улучшению условий труда.

➤ Приказ о проведении внеплановой специальной оценки условий труда. Издает руководитель организации для проведения внеплановой оценки условий труда на рабочих местах. В приказе указывают причину и сроки проведения оценки, состав комиссии, ответственные лица и порядок предоставления результатов оценки.

➤ Приказ о создании комиссии по обоснованию необходимости проведения внеплановой СОУТ. Нужен для обоснования необходимости проведения спецоценки. Комиссия проводит анализ состояния условий труда, выявляет риски для здоровья работников и составляет обоснование для проведения внеплановой оценки.

Какие дополнительные документы нужны при проведении СОУТ

➤ Приказ о продлении действия спецоценки. Приказ подтверждает, что результаты ранее проведенной оценки остаются действительными. Необходим для соблюдения установленных сроков проведения спецоценки, а также для того, чтобы избежать нарушений законодательства в области специальной оценки условий труда.

➤ Приказ об утверждении акта об отсутствии оснований для проведения внеплановой СОУТ в связи с переименованием должности. Приказ, утверждающий акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой спецоценки из-за переименования должности.

➤ Акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с переименованием должности. Составляют после изменения названия должности, если все остальные параметры рабочего места не изменились.

➤ Приказ о признании действия карт СОУТ в связи с переименованием должностей. Также составляют после изменения названия должности, если все остальные параметры рабочего места не изменились.

➤ Приказ об изменении положения по проведению специальной оценки условий труда. Документ, который вносит изменения в действующее положение о проведении оценки условий труда.

Скачайте образцы документов по СОУТ в нашем сервисе «Документы»

Внимание! Полный  комплект документов доступен только после оформления доступа. Для его получения заполните форму.

Работодатель выбирает специализированную экспертную организацию, заключает с ней договор гражданско-правовой ответственности и создает приказ по формированию комиссии в целях проведения специальной оценки условий труда (далее — комиссия) с нечетным количеством участников. Он также утверждает график проведения мероприятий, связанных со специальной оценкой условий труда. Состав комиссии состоит из из работодателя или его представителя, специалиста по охране труда, представителя профсоюзной организации предприятия или любого другого органа, представляющего работников. Работодатель своим приказом утверждает состав комиссии, которым также регламентируется ее деятельность.

Если в соответствии с российским законодательством предприятие является субъектом малого бизнеса, тогда при проведении специальной оценки условий труда создается комиссия, состав которой включает в себя работодателя в лице самого индивидуального предпринимателя (лично) или руководителя предприятия в качестве председателя. В нее также входят уполномоченные работодателем лица, в том числе специалист по охране труда, являющийся представителем работодателя (предприятия) или привлекаемый им на договорной основе и представители первичной профсоюзной или любой другой организации, представляющей работников.

Экспертной организацией, подготавливается список рабочих мест, на которых нужно провести специальную оценку условий труда. В нем указываются аналогичные рабочие места, после чего он утверждается комиссией. Как правило, список формируется еще до заключения договора на базе данных, предоставляемых работодателем для расчета стоимости услуг.

Эксперт организации, осуществляющей специальную оценку условий труда, проводит идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, результаты которой утверждаются комиссией. Выявление потенциально вредных производственных факторов может быть проведено до заключения договора, тогда результат их идентификации должен содержаться в нем в виде списка предстоящих измерений и оценок на рабочих местах.

Если вредные или опасные факторы производственной среды не идентифицированы на рабочем месте, условия труда на нем признаются комиссией допустимыми и не требующими проведения измерений и тестирований вредных и опасных производственных факторов. На такие рабочие места оформляется декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда для дальнейшей подачи в территориальный орган Федеральной инспекции труда по месту нахождения работодателя.

Если на рабочем месте выявлены вредные или опасные факторы производственной среды, комиссией принимается решение об их измерении и тестировании в порядке, регламентируемом статьей 12 настоящего Федерального закона. Экспертом организации, осуществляющей специальную оценку условий труда (почти всегда на предварительном этапе) определяется список рабочих мест, требующих проведения измерений и тестирования вредных и опасных факторов производства.

Чтобы проанализировать список рабочих мест, экспертная организация запрашивает у работодателя изначальную информацию о льготах и компенсациях, уже предоставляемых работникам в виде: досрочного выхода на пенсию, дополнительного отпуска, молока, лечебно-профилактического питания и прочего; о проведении инструктажей и образовательных программ по охране труда и об обеспечении работников эффективными средствами индивидуальной защиты. Также запрашиваются сведения о проведении первичных и периодических медицинских осмотров работников; половом и возрастном составе персонала; произошедших несчастных случаях и профзаболеваниях; о режиме работы и отдыха, их сменности и регламентированных перерывах. Собранная информация используется в документации, составляющейся по результатам специальной оценки условий труда.

Этап 6

Проведение инструментальных измерений с оценкой уровня таких вредных факторов производственной среды как химическое воздействие, микроклиматические показатели, травмоопасность рабочих мест, световая и шумовая среда, напряженность труда и прочее.

Этап 7

Экспертной организацией, осуществляющей специальную оценку условий труда, по результатам проведенных мероприятий составляется отчет, который содержит:

Этап 8

Финальный отчет, составленный по результатам проведения специальной оценки условий труда, подписывается каждым членом комиссии и затем утверждается председателем комиссии. В случае несогласия кого-либо из членов комиссии с результатами проведения специальной оценки условий труда, каждый из них обладает правом на изложение в письменной форме мотивированного личного мнения, прилагаемого к данному отчету. Если в процессе рассмотрения отчетной документации комиссией возникнет необходимость, материалы специальной оценки условий труда могут быть уточнены и откорректированы. По завершению всех процедур, результаты передаются организацией, осуществившей специальную оценку условий труда, в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения спецоценки.

Вас так же могут заинтересовать разделы:

Отправьте заявку или задайте вопрос

ОтзывыРуководитель отдела логистики ВЭД ООО «ИЛОТ»

Специальная оценка условий труда

От воздействия вредных и опасных производственных факторов в Российской Федерации ежегодно умирает свыше 150 тысяч человек. В добывающих отраслях, металлургии, лесной и деревообрабатывающей промышленности до 70% рабочих мест относятся к производствам с тяжёлыми и вредными условиями труда.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда работников.

Чтобы предотвратить или минимизировать воздействие неблагоприятных условий производственной среды на здоровье человека необходимо проводить специальную оценку условий труда.

Специальная оценка условий труда, регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и включает в себя комплекс мероприятий, проводимых с целью оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и опасных факторов производственной среды, а также приведения условий труда в соответствие с установленными требованиями законодательных актов Российской Федерации.

Специальной оценке подлежат рабочие места, которые предоставляет работодатель, будь то индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, если трудовая деятельность организации связана непосредственно с работой машин, оборудования и прочей техники, с инструментами, с материалами и сырьем, а также с источниками, способными оказывать вредное воздействие на человека.

Вредные факторы производственной среды:

Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия

Микроклимат (работа в условиях повышенной и пониженной температуры или атмосферного давления)

Тяжесть трудового процесса

Напряженность трудового процесса

Условия труда по степени вредности и опасности подразделяются на четыре класса:

Специальную оценку условий труда осуществляет специальная аттестующая организация, с которой руководитель заключает договор гражданско-правового характера. Организация должна быть аттестована в установленном порядке, иметь в наличии не менее пяти экспертов, имеющих сертификат по специальности оценки условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей — общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна быть независимой по отношению к работодателю и иметь в наличии испытательную лабораторию, которая снабжена всем необходимым для проведения исследований и измерений вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Сроки, в которые должна быть проведена гигиеническая оценка условия труда, зависят от рабочего места.

Пятилетний срок установлен для таких рабочих мест, которые:

Для остальных рабочих мест гигиеническая оценка может не проводиться. Исключения составляют случаи, когда назначена внеплановая проверка в связи с заменой технологического оборудования или же поступления жалоб от работников в государственные органы на несоответствующие условия труда.

Если Ваша организация предполагает проведение специальной оценки условий труда, то проводить ее надо не позднее одного года, после введения в эксплуатацию Вашего производства.

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия, число членов которой должно быть нечетным. В состав комиссии должны входить как представители аттестующей организации, так и представители работодателя.

Специальная оценка условий труда включает в себя: исследование санитарно-технического состояния рабочих мест, травмобезопасность, наличие вредных факторов производственной среды.

Факторы влияющие на порядок проведения специальной оценки, ее сроки и цену:

По результатам оценки, выявляется, насколько условия труда соответствуют санитарным стандартам и нормам.

Далее создается перечень рекомендаций по приведению условий труда в норму, согласно законодательству Российской Федерации, например:

Проведение специальной оценки требует от работодателя предоставить организации, осуществляющей специальную оценку условий труда, все необходимые данные, а также соответствующие документы, и, в случае необходимости, дать разъяснения по вопросам, возникающим в процессе такой деятельности.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Берегите здоровье своих сотрудников и уважайте их труд!

Работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда (СОУТ), чтобы демонстрировать трудовой инспекции соблюдение прав сотрудников на безопасные и комфортные рабочие места. В данной статье рассказывается, кто должен проводить спецоценку и опишем процесс ее проведения.

Что такое специальная оценка условий труда?

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — процесс, в ходе которого эксперты анализируют рабочие места, выявляют вредные производственные факторы и оценивают степень их соответствия нормативам.

Существует федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», согласно которому организации, имеющие работников, обязаны проводить специальную оценку рабочих мест (СОУТ). Результаты этой оценки определяют класс условий труда, что влияет на различные аспекты, такие как уплата взносов, закупка спецодежды или установка дополнительных светильников.

Кто обязан проводить СОУТ?

Каждая организация, где работают сотрудники, обязана проводить оценку своих рабочих мест. Проверка должна проводиться во всех местах, где работают люди.

Оценку проводят специализированные компании. Эксперт приходит в офис или на производство, осматривает все рабочие места и составляет отчет.

Компании без сотрудников, ИП без сотрудников, компании с удаленными работниками, а также физические лица (имеющие частных помощников, домработниц, поваров), которые не являются работодателями, не должны проводить СУОТ.

Сроки и период действия СОУТ

Периодичность спецоценки условий труда — пять лет. Исключение — новые организации: они проводят первую СОУТ в течение 12 месяцев после открытия.

В некоторых ситуациях повторная специальная оценка условий труда проводится досрочно:

При изменении производственных процессов, переезде в новое помещение или создании нового рабочего места повторная специальная оценка условий труда проводится в течение года. В остальных случаях на проведение внеплановой специальной оценки даётся срок до полугода.

Порядок проведения оценки условий труда

Спецоценку условий труда на рабочих местах проводят в три этапа:

Подготовка

Подготовьте необходимые документы и найдите экспертов для проведения специальной оценки условий труда (СОУТ).

Создание комиссии, которая будет заниматься спецоценкой, осуществляется руководителем компании. В приказе, выдаваемом руководителем, должны быть указаны следующие данные:

После этого председатель комиссии составляет перечень рабочих мест по форме, утвержденной Министерством труда, который будет необходим экспертам.

Техническую сторону специальной оценки условий труда осуществляют компании, аккредитованные Министерством труда. Выбирайте экспертов из Реестра организаций, проводящих СОУТ. В этом реестре также можно найти контактные данные, включая адрес электронной почты, телефонные номера и веб-сайт.

Когда выберете подрядчика для проведения СОУТ, заключите с ним договор, приложив к нему перечень рабочих мест. Перечень определит объем работ и стоимость услуг.

Экспертиза

Пригласите экспертов в офис и получите отчёт о специальной оценке условий труда (СОУТ). Сначала эксперты осматривают помещение, взаимодействуют с сотрудниками и изучают рабочие процессы. На основе этой информации они определяют необходимые исследования и согласовывают дату следующего визита с членами комиссии.

Второй этап — проведение измерений. Эксперты изучают уровень освещения, шума, температуру воздуха и интенсивность теплового излучения. Критерии проверки зависят от характера рабочих процессов и задач сотрудников. Например, в медицинских учреждениях могут проводиться проверки ультразвука, ультрафиолетового излучения и магнитного поля.

В процессе работы эксперты составляют карты спецоценки, протоколы и заключения. Результаты собираются в отчет, который предоставляется комиссии. Отчет содержит рекомендации экспертов и классификацию условий труда: оптимальные, допустимые, вредные или опасные. Это влияет на компенсации и надбавки, предоставляемые сотрудникам.

Председатель комиссии имеет 30 дней на подписание отчета и отправку его копии экспертной организации.

Организация загружает отчет в информационную систему ФГИС СОУТ, чтобы трудовая инспекция могла ознакомиться с результатами проверки. С этого момента начинается пятилетний период до следующей специальной оценки условий труда.