проведение специальной оценки условий труда соут на рабочем месте

Важным аспектом проведения спецоценки является проверка достоверности полученных результатов. В России эту функцию выполняет Федеральная служба по надзору в сфере труда и занятости (Роструд) и ее территориальные органы. Они имеют право проверить специальную оценку условий труда в любой момент. Обычно проверку проводят планово или в связи с обращением работников или работодателей.

В ходе проверки проверяется соблюдение всех требований, установленных законодательством. Кроме того, может проводиться экспертиза документов о специальной оценке условий труда и измерения опасных и вредных факторов на рабочих местах. Если в ходе проверки выявлены нарушения, работодателю могут быть назначены административные или уголовные наказания.

Заключение

Специальная оценка условий труда является обязательным этапом для всех организаций, независимо от их размера и отрасли деятельности. Она позволяет определить уровень безопасности и комфорта работы для сотрудников и принять необходимые меры для предотвращения вредного воздействия на здоровье работников.

Проведение СОУТ включает в себя несколько этапов — подготовка документации, проведение измерений опасных и вредных факторов, составление отчета и внесение данных о проведенной специальной оценке в трудовые договоры работников. Также важно проверить достоверность полученных результатов и быть готовым к проверке со стороны трудовых инспекторов.

Если у вас есть вопросы о проведении специальной оценки условий труда, вы можете обратиться к нашим экспертам, которые окажут вам консультацию и помогут в проведении необходимых процедур.

Ссылки:

• Разрешительные документы испытательной лаборатории
• Телефон для консультаций по вопросам СОУТ: 8-499-995-22-37

Какие нормативные правовые акты регулируют проведение спецоценки?

Основной документ – Федеральный закон № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. О специальной оценке условий труда. Именно он с 1 января 2014 года обязывает всех работодателей проводить СОУТ. Также процедура прямо или косвенно регулируется следующими основными документами:

Перечень рабочих мест

Трудовая инспекция при приёме декларации не оценивает правильность сведений о СОУТ – она смотрит только на оформление самого документа. Но это не значит, что в проверочные листы можно вносить недостоверные сведения об отсутствии вредных или опасных факторов на рабочих местах.

Результаты спецоценки может оспорить сам работник. Хотя многие расписываются в документах не глядя, рассчитывать на невнимательность сотрудников не стоит. Например, повар может очень удивиться, узнав из проверочного листа, что он работает без контакта с горячими плитами или сухими пищевыми продуктами.

Если работник пожалуется в трудовую инспекцию, инспектор проверит соответствие сведений в результатах СОУТ фактическим условиям работы. Если информация будет признана недостоверной, декларацию аннулируют в течение пяти рабочих дней. Работодатель будет вынужден проводить повторную СОУТ и уже с привлечением экспертной организации.

Ещё хуже, если на задекларированном рабочем месте произойдёт несчастный случай на производстве, или будет выявлено профзаболевание у работника. Декларацию также аннулируют, а следственные органы могут провести проверку результатов СОУТ на предмет внесения в них заведомо ложных сведений. Если выявят фальсификацию, должностному лицу работодателя грозит уже уголовная ответственность за служебный подлог. Результаты СОУТ – это официальный документ, поскольку от них зависят права работников на гарантии и компенсации. Подделка таких сведений уголовно наказуема.

Приказ № 699н действует только с 1 марта 2023 года, и правоприменительной практики по нему ещё нет. Но работодатели должны учитывать потенциальные риски, связанные с фальсификацией результатов спецоценки.

Определение количества рабочих мест

Определение количества рабочих мест является важным шагом перед проведением специальной оценки условий труда. Это определит стоимость и объем работы, которые будут выполнены. Для этого необходимо иметь текущее штатное расписание и график продолжительности смен (если есть сменная работа).

Обратите внимание, что специальная оценка не включает дистанционных и домашних работников. Также имеется понятие аналогичных рабочих мест. Это рабочие места, которые имеют сходную структуру, функционал и оборудование (например, слесаря), или это работники, у которых нельзя определить их конкретное рабочее место (например, уборщики служебных помещений). Такие рабочие места оцениваются в количестве 20% от общего числа, но не менее двух. Если в организации есть водитель, работающий на разных машинах, то каждая машина считается отдельным рабочим местом.

Если в организации есть сменный график работы (например, через трое суток), то на одно рабочее место приходится 3 штатные единицы. Также, если в штатном расписании есть вакантные места, то на них также не проводится специальная оценка, так как там нет производственного процесса и нет возможности оценить риски.

Утверждение отчета СОУТ

Если компания-заказчик согласна с результатами проведенной специальной оценки условий труда и комиссия не имеет никаких замечаний, то отчет о СОУТ подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем. Обратите внимание, что отчет по СОУТ должен быть утвержден в течение 30 календарных дней. В случае несоблюдения срока по уважительной причине, может быть наложен административный штраф. После получения подписанного отчета, испытательная лаборатория должна в течение 3 рабочих дней загрузить его в Минтруд и отправить вам отчет о загрузке данных.

В какие сроки проводится специальная оценка

Законодательно не регламентировано, в какой срок организация должна провести специальную оценку условий труда. При подготовке к процедуре работодатель составляет график, в котором указывает все этапы работ и предполагаемое время, требуемое на каждый из них.

Однако, на некоторые этапы есть регламентированные сроки. Например, на утверждение отчета, ознакомление сотрудников с результатами процедуры и подачу декларации в Роструд после утверждения отчета дается по 30 рабочих дней на каждый из данных этапов.

Инструкция по проведению специальной оценки условий труда

1. Определить количество рабочих мест с помощью штатного расписания и графика продолжительности смен.
2. Исключить из специальной оценки дистанционных и домашних работников.
3. Определить аналогичные рабочие места, оценивать их в количестве 20% от общего числа, но не менее двух.
4. Учитывать каждую отдельную машину при наличии нескольких машин для одной должности водителя.
5. При наличии сменного графика работы умножить количество рабочих мест на количество смен в периоде.
6. Исключить из оценки вакантные места в штатном расписании.
7. Согласовать и утвердить отчет по специальной оценке условий труда в течение 30 календарных дней.
8. Загрузить утвержденный отчет в Минтруд в течение 3 рабочих дней и отправить отчет о загрузке данных.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Специальная оценка условий труда (СОУТ) – это процедура, которая позволяет определить уровень опасности и вредности условий труда в организации. Это процесс, который необходим для определения возможных рисков и опасностей на рабочем месте, а также для разработки мероприятий по их устранению или снижению. СОУТ проводится для всех категорий работников и является обязательным в соответствии с законодательством. СОУТ не только помогает снизить риски для здоровья работников, но и повышает эффективность производства и улучшает имидж компании на рынке труда. Работники, зная о том, что их здоровье находится под контролем, чувствуют более высокую мотивацию и лояльность к своей работе.

Кто может не проводить СОУТ

Вот те виды рабочих мест, для которых не нужно проводить спецоценку:

Что будет, если не проводить

За отказ от спецоценки грозит штраф: для руководителя организации и ИП — от 5 до 10 тысяч рублей, для ООО — от 60 до 80 тысяч рублей. За повторное нарушение штрафы увеличиваются, а работу компании могут приостановить на срок до 90 суток. А если с сотрудником на работе что-то случится, то за отсутствие спецоценки уже будут наказывать по Уголовному Кодексу.

Статья актуальна на

• Что важно

Проведение СОУТ должно выполняться в соответствии с действующими нормативными документами. В первую очередь необходимо определить рабочие места, которые будут подвергнуты экспертизе. Затем проводится осмотр рабочего места, выявляются факторы, которые могут оказывать влияние на здоровье работников. В ходе экспертизы учитываются такие факторы, как уровень шума, вибрации, освещенности, температуры и влажности воздуха, электромагнитное излучение и многое другое.

Какие факторы учитываются

Процедура СОУТ учитывает множество факторов, которые могут оказывать влияние на здоровье и безопасность работников. К ним относятся:

Как оцениваются условия труда

Оценка условий труда проводится с помощью специальных методик и инструментария. В ходе экспертизы измеряются различные параметры (уровень шума, температура и др.), которые затем сравниваются с нормативными значениями. Если показатели превышают допустимые нормы, то это свидетельствует о неудовлетворительных условиях труда.

Какие мероприятия провести

По результатам проведения СОУТ выявляются ОиВПФ и определяется степень риска для здоровья работников. С учетом полученных данных разрабатывается план мероприятий. Эти меры могут включать:

Как снизить риски для работников

Организации могут предпринять ряд мер для снижения рисков для здоровья работников. Среди них:

Эффективность мер по улучшению условий труда

Введение

Эффективность мер по улучшению условий труда зависит от их своевременного и правильного применения. Организации должны стремиться к постоянному совершенствованию условий труда и снижению рисков для здоровья работников. Это способствует повышению безопасности и комфорта, а также увеличению производительности труда и снижению заболеваемости среди персонала.

Проведение СОУТ

Проведение Системы оценки условий труда (СОУТ) является обязательным требованием. Организации, не выполняющие это требование, могут быть привлечены к административной ответственности. В случае происшествия работодатель также может нести гражданско-правовую или уголовную ответственность.

Памятка по СОУТ

Наши рекомендации

Проводите СОУТ своевременно и не забывайте, что ее отсутствие предполагает административную ответственность от наложения штрафа до приостановления деятельности. Кроме того, если из-за неблагоприятных условий произойдет несчастный случай или будет установлен факт проф.заболевания, не исключен риск столкнуться с юридическими проблемами и обязанностью возмещения ущерба.

Остались вопросы? Получить дополнительную информацию о порядке проведения СОУТ рабочих мест Вашей организации можно у наших специалистов по тел. +7 (863) 232-20-59 или на странице Оценка условий труда.

Когда порядок СОУТ можно упростить

СОУТ проводит независимая аккредитованная организация, у которой есть своя испытательная лаборатория. Чем больше рабочих мест нужно оценивать, тем дороже это обойдётся для работодателя.

Есть три ситуации, когда расходы на СОУТ можно снизить:

1. Оценка аналогичных рабочих мест

   Не проводить спецоценку на всех аналогичных рабочих местах. Условия труда в одной компании могут быть одинаковы для группы сотрудников. Например, бухгалтеры трудятся в одном кабинете, в общем режиме рабочего времени и выполняют схожие трудовые функции. Их рабочие места признаются аналогичными по ч. 6 ст. 9 закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Закон разрешает включить в перечень для спецоценки 20% аналогичных рабочих рабочих мест, но не менее двух – ст. 16 закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. В таких случаях заполняют одну карту СОУТ и разрабатывают единый перечень мероприятий по охране труда.

2. Повторная оценка

   Не делать повторную оценку задекларированных рабочих мест. Если при спецоценке на рабочих местах не выявили опасные и вредные факторы, а также условия труда отнесены к классам 1 и 2, составляют декларацию. Она действует бессрочно, и повторная плановая СОУТ не проводится.

   Декларация прекращает действие, если на задекларированных рабочих местах произойдёт несчастный случай или будет выявлено профзаболевание, либо инспектор обнаружит нарушение нормативных требований. В этих ситуациях работодатель обязан провести внеплановую СОУТ.

Таким образом, СОУТ является важной составляющей обеспечения безопасности и комфорта на рабочем месте. Ее правильное проведение поможет предотвратить несчастные случаи и профессиональные заболевания, а также повысить производительность труда и уровень удовлетворенности персонала.

Важные изменения в проведении специальной оценки условий труда

До 31 декабря 2023 года разрешено не делать спецоценку на рабочих местах с 1 и 2 классом, если результаты предыдущей оценки истекли в 2022 году, а декларация не была оформлена. Это временная антисанкционная мера по приложению 27 к постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353.

Не привлекать независимую организацию для СОУТ на некоторых микропредприятиях. С 1 марта 2023 года действуют Особенности проведения специальной оценки условий труда на микропредприятиях, утверждённые приказом Минтруда от 31.10.2022 № 699н. Они разрешают работодателям делать СОУТ самостоятельно, без привлечения независимой аккредитованной организации.

Это возможно при выполнении трёх условий одновременно:

1. Работодатель имеет статус микропредприятия. По ст. 4 закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ это субъект малого предпринимательства, у которого за предыдущий календарный год численность работающих не превысила 15 человек, а годовой доход составил не более 120 млн. рублей. Проверить наличие статуса микропредприятия можно в реестре.
2. Компания осуществляет один из видов деятельности. Соответствующий код ОКВЭД должен быть указан как основной.
3. Работодатель не попадает под исключения в п. 3 и п. 8 Особенностей. О них подробнее расскажем в следующем разделе.

На большинстве микропредприятий, где трудятся офисные сотрудники, можно применить упрощённый порядок спецоценки условий труда.

Где провести СОУТ

В заключение скажем, что да, спецоценка подразумевает множество документов, бюрократических мелочей и законодательных нюансов, но ее можно сделать максимально безболезненной, обратившись к надежной компании с опытными экспертами.

EcoStandard group – российский лидер в сфере СОУТ, с 20 филиалами по всей России, собственной аккредитованной испытательной лабораторией и сотней экспертов, включая врачей-гигиенистов. Компания оценивает более 400 000 рабочих мест в год. Рассчитать цену на СОУТ и узнать подробности можно на сайте компании.

Особенности проведения процедуры

СОУТ для отдельных категорий рабочих мест проводится со своими особенностями. Например, иногда процедура допускает работу в опасных условиях труда, но в этом случае в нее включают дополнительные этапы оценки: травмоопасность, напряженность трудового процесса и т.д. В других случаях – например, на микропредприятиях – СОУТ, наоборот, может упрощаться.

Что будет, если не провести СОУТ?

За непроведение СОУТ статья 5.27.1 КоАП РФ предусматривает штрафы:

[Таблица с информацией о штрафах]
· ИП — 5 000 — 10 000 рублей;
· Юрлица — 60 000 — 80 000 рублей.

Когда сотрудник всего один, и это — директор

Часто в организации есть только один сотрудник — директор. Чтобы не проводить спецоценку для его рабочего места, в трудовом договоре иногда указывают, что он работает удаленно из дома. Но из-за этого могут возникнуть проблемы с достоверностью сведений в ЕГРЮЛ.

Важность регистрации организации

Важно отметить, что организация должна быть зарегистрирована по месту, где находится ее постоянно действующий исполнительный орган — руководитель. Если руководитель работает из дома и не ходит в офис, то его домашний адрес будет считаться постоянным местонахождением. Таким образом, его адрес должен быть зарегистрирован в ЕГРЮЛ как юридический.

Однако здесь возникает другой вопрос: может ли директор быть удаленным сотрудником вообще? С одной стороны, директор действительно работает дома, а с другой стороны, его место работы совпадает с юридическим адресом организации, то есть его место работы находится рядом. Иногда даже проводят специальную проверку у директора дома. Поэтому лучше узнать мнение трудовой инспекции и руководствоваться им.

После сбора всей исходной информации специалист испытательной лаборатории приезжает к вам и проводит инструментальные замеры, то есть непосредственно выявляет вредные и опасные производственные факторы. После проведения измерений испытательная лаборатория определяет степень вредности и присваивает соответствующий класс. В зависимости от класса вредности работнику предоставляются возможные льготы и компенсации. После определения класса вредности испытательная лаборатория готовит отчет о СОУТ и передает его заказчику для ознакомления.

Права и обязанности работодателя и работника при СОУТ

Права и обязанности работодателя и работника в связи с проведением СОУТ прописаны в статье 4 закона о СОУТ.

Касательно работодателя, в них указано, что он имеет право:

• Заключать договор с испытательной лабораторией для проведения СОУТ;
• Получать информацию о состоянии условий труда и принимать меры по улучшению;
• Приостанавливать работу, если условия труда представляют угрозу жизни и здоровью.

Что касается обязанностей работодателя, включены следующие пункты:

• Самостоятельно провести или заказать СОУТ;
• Провести аттестацию рабочих мест и присвоить класс вредности;
• Обеспечить сохранность результатов СОУТ.

Также есть и более тонкие моменты: работодатель обязан не ограничивать круг вопросов, выяснение которых может повлиять на результаты СОУТ, а также рассмотреть все письменные замечания и возражения работников относительно результатов процедуры.

Что касается прав и обязанностей работников в ходе СОУТ, они изложены в статье 5 соответствующего закона.

Работник имеет право:

• Получить информацию о планируемой процедуре СОУТ;
• Заявить свое мнение по поводу условий труда;
• Получить информацию о классе вредности своего рабочего места.

Обязанностей у работника гораздо меньше, чем у работодателя: он обязан всего лишь ознакомиться с результатами СОУТ, проведенной на его рабочем месте.

Инструкция по проведению СОУТ

Для большинства организаций специальная оценка условий труда проводится по одному шаблону, который позволяет легко и быстро пройти данную процедуру. Однако есть и исключения.

Например, СОУТ на микропредприятиях. Тут порядок проведения специальной оценки условий труда будет отличаться. Подробнее об этом вы можете прочитать в статье о изменениях в области охраны труда, вступающих в силу с 1 марта 2023 года. Ссылка на статью будет приведена в конце нашей инструкции.

А вот план действий для большинства организаций:

Определить состав комиссии

Для проведения СОУТ на предприятии необходимо сформировать специальную комиссию, которая должна состоять из нечетного количества сотрудников организации, в соответствии с требованиями закона №426-ФЗ.

Как провести специальную оценку условий труда в организации

Внимание к условиям труда является одним из важных аспектов, о которых необходимо заботиться в организации. Специальная оценка условий труда (СОУТ) поможет выявить возможные риски и проблемы с целью предотвращения несчастных случаев и улучшения условий работы для сотрудников. В данной статье мы рассмотрим шаги для проведения СОУТ в организации.

Образовать комиссию

Первым шагом для проведения СОУТ необходимо создать комиссию. В состав комиссии рекомендуется включить ответственного или специалиста по охране труда, работодателя и основных руководителей. Это позволит охватить разные аспекты и представить интересы всех сторон.

Утвердить участников комиссии

Для надлежащего функционирования комиссии, необходимо утвердить ее участников письменным распоряжением работодателя. Это поможет установить официальный статус комиссии и обязательства ее участников.

Подготовить список мест для оценки

Для экономии времени и ресурсов, рекомендуется подготовить список мест для оценки условий труда. В список следует включить все рабочие места, указывая аналогичные места, которые имеют одинаковые условия труда. Например, если в одном помещении работают три проектировщика, выполняющих одинаковые задачи, можно подать документы на оценку одного места и внести остальные два в список аналогичных. Это поможет сэкономить время, силы и деньги.

В список мест для оценки следует включить следующую информацию:

• Название рабочего места
• Описание условий работы
• Аналогичные места

Определить сроки проведения СОУТ

Для надлежащего планирования и контроля, удобно составить график проведения СОУТ в формате таблицы. В графике необходимо указать дату завершения СОУТ, которая должна быть не позднее 31 декабря текущего года. Это поможет соблюсти установленные сроки и спланировать работы. Важно оставить место для подписей в графике, чтобы фиксировать участие и прогресс проведения СОУТ.

Издать приказ о проведении СОУТ

Для официального уведомления сотрудников о проведении СОУТ необходимо издать приказ. В приказе о проведении специальной оценки условий труда следует указать:

• Цель проведения СОУТ
• Состав комиссии
• Сроки проведения СОУТ

Каждый участник комиссии должен ознакомиться с приказом и поставить свою подпись, подтверждая свое участие и обязательства.

Оформить договор с оценивающей компанией

Специальную оценку условий труда проводят только аккредитованные организации, у которых есть необходимые полномочия и опыт. Для проведения СОУТ необходимо оформить договор с оценивающей компанией. Проверить компанию-оценщика можно на сайте Минтруда в Реестре аккредитованных компаний. Образец договора обычно предоставляется самими компаниями. Необходимо внимательно ознакомиться с договором и обсудить все детали и вопросы, которые будут актуальны для проведения СОУТ.

Получить идентификационный номер

После заключения договора, организация-оценщик должна внести данные в информационную систему ФГИС СОУТ в течение 5 дней и отправить вам идентификационный номер. Этот номер будет использоваться при обмене информацией и последующей отчетности.

Провести экспертизу

В процессе проведения СОУТ, эксперты оценивающей организации и комиссия предприятия проводят экспертизу условий труда на рабочих местах и фиксируют результаты. Перед самой процедурой оценки необходимо оповестить всех работников о проведении СОУТ и организовать свободный доступ во все помещения. Особое внимание следует уделить освещению и использованию средств индивидуальной защиты.

По завершении проведения оценки, компания-оценщик должна в течение 10 рабочих дней отправить полученные данные в ФГИС СОУТ и сообщить об этом работодателю.

Получить и утвердить отчет об итогах

Оценивающая организация составляет отчет об итогах проведенной СОУТ. В отчете должны быть включены:

• Общая информация о проведении СОУТ
• Результаты и выводы оценки условий труда
• Рекомендации по улучшению условий труда

Комиссии предприятия необходимо в течение 30 дней ознакомиться с отчетом. После ознакомления отчет должен быть утвержден или могут быть предоставлены обоснованные возражения.

Сдать декларацию СОУТ

После утверждения отчета, организация должна сообщить о результатах проведения СОУТ в Государственную инспекцию труда (ГИТ) в течение 30 дней с момента внесения данных во ФГИС СОУТ. Для этого необходимо составить декларацию, содержащую информацию о результатах оценки и дальнейшие планы по улучшению условий труда.

Правильное проведение специальной оценки условий труда в организации позволяет выявить проблемы и принять меры для обеспечения безопасности и комфорта сотрудников. Это также помогает соответствовать требованиям закона и улучшить репутацию организации.

Форма и порядок декларирования соответствия условий труда утверждены приказом Минтруда от 17.06.2021 №406н.

Ознакомить сотрудников с результатами

Также в течение 30 дней с момента внесения результатов во ФГИС СОУТ, необходимо ознакомить сотрудников с итогами проведения оценки условий труда.

Сделать это можно путем сбора подписей работников на картах СОУТ.

Документы для спецоценки

В рамках спецоценки будет много документов. Для проведения процедуры, помимо прочего, понадобятся:

Кто должен провести СОУТ

Как уже было сказано выше, процедура СОУТ обязательна для всех работодателей в РФ, т.е. для всех организаций, в которых есть наемные работники. Это касается и ИП с одним нанятым специалистом, и промышленных предприятий с тысячами сотрудников по всей стране.

Исключения составляют несколько категорий рабочих мест, которые не подлежат специальной оценке условий труда – о них подробнее ниже.

Кто может проводить СОУТ

Специальную оценку условий труда проводят совместно работодатель и экспертная организация. Последняя должна состоять в Реестре организаций, проводящих СОУТ, и иметь уведомление об этом. Именно наличие уведомления подтверждает соответствие организации требованиям статьи 19 426-ФЗ, а именно:

Все организации, которые соответствуют этим требованиям, Минтруд включает в Реестр организаций, проводящих СОУТ – он выложен в свободном доступе на сайте министерства.

Не только рассказываем о СОУТ, но и проводим, сопровождая на всех этапах. Узнайте подробнее и оставьте заявку

Моё дело Бюро

Справочно-правовая система для бухгалтеров, юристов, кадровиков и профессиональный консалтинг

Сколько стоит СОУТ и кто ее оплачивает

СОУТ проводят хоть и аккредитованные, но все же обычные коммерческие компании, поэтому за спецоценку платит работодатель по цене подрядчика, которого он выбрал. Средняя цена за спецоценку одного рабочего места в Москве колеблется примерно в диапазонах 700-2000 руб, по России разброс еще сильнее. На стоимость СОУТ влияют, например, количество рабочих мест, сложность оценки (офис или производство), дальность расположения объекта, срочность работ.

Если работодатель своевременно уплачивает в СФР (бывший ФСС) взносы на травматизм на производстве за своих сотрудников, он может компенсировать из этих взносов часть затрат на специальную оценку. Фонд возвращает не более 20% от суммы страховых взносов, перечисленных в СФР за предшествующий год. Возврат будет оформлен как уменьшение страховых взносов на травматизм в текущем году.

Как часто нужно проводить СОУТ

Во всех организациях предусмотрена плановая СОУТ, которую нужно проводить не реже одного раза в пять лет. Помимо этого, законодательно предусмотрено проведение и внеплановой оценки условий труда, частота которой зависит от ситуации конкретного предприятия.

Как проходит спецоценка по упрощённой схеме

Спецоценка состоит из нескольких этапов.

Шаг 1. Назначение комиссии по СОУТ

Первым шагом необходимо издать приказ о Специальной оценке условий труда (СОУТ) и назначить комиссию для ее проведения в соответствии со статьей 9 закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. На малых предприятиях комиссию составляют:

• ИП-работодатель или руководитель;
• Специалист по охране труда или лицо, выполняющее его функции;
• Представитель профсоюза (при наличии).

Согласно закону, функции комиссии может выполнять сам ИП, руководитель микропредприятия или уполномоченное должностное лицо, если численность не позволяет образовать комиссию. Однако, согласно правилам, прописанным в Особенностях № 699н, специальную оценку проводят представители работодателя и работников. Для этого назначают несколько человек, которые будут выполнять специальную оценку.

Шаг 2. Утверждение перечня рабочих мест

На втором шаге комиссия должна утвердить перечень рабочих мест для СОУТ.

Шаг 3. Заполнение проверочных листов

Третий шаг включает заполнение проверочных листов для каждого рабочего места согласно форме, указанной в Приложении 1 к Особенностям № 699н. Этот этап называется идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Обычно эту задачу выполняет аккредитованная экспертная организация, но на большинстве микропредприятий этим занимаются представители работодателя и работников.

Заполненные проверочные листы подлежат утверждению решением комиссии по проведению СОУТ (см. шаг 1). В течение трех рабочих дней после этого с ними необходимо ознакомить работников, которые должны подписать их. Обратите внимание, что в эти три дня не учитывается время, когда сотрудник отсутствует по уважительным причинам, таким как отпуск, болезнь или командировка.

В проверочных листах необходимо внести отметки да или нет. Если хотя бы один производственный фактор отмечен как да, то это означает наличие вредного или опасного фактора. В таком случае для проведения специальной оценки требуется привлечение независимой экспертной организации, которая выполнит СОУТ по стандартной процедуре (п. 8 Особенностей).

Шаг 4. Признание условий труда допустимыми

Если опасные и вредные факторы не выявлены, условия труда для рабочих мест на микропредприятии признаются допустимыми (2 класс). Это должно быть оформлено решением комиссии.

Шаг 5. Подача декларации в трудовую инспекцию

Пятый шаг включает заполнение декларации о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда согласно форме, указанной в Приложении 2 к Особенностям. Документ вместе с копиями проверочных листов должен быть представлен в территориальную трудовую инспекцию не позднее 30 рабочих дней с даты утверждения проверочных листов.

Порядок подачи декларации прописан в приказе Минтруда от 17.06.2021 № 406н. Декларация может быть направлена:

• Почтой с уведомлением о вручении;
• Через центр государственных и муниципальных услуг.

Трудовая инспекция самостоятельно внесет декларацию в государственный Реестр в течение 15 рабочих дней. Это считается размещением итогов специальной оценки в Федеральной государственной информационной системе — ФГИС СОУТ. И с даты публикации декларации в Реестре результаты специальной оценки можно использовать для оценки профессиональных рисков, планирования мероприятий по охране труда и других целей, указанных в статье 7 закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Шаг 6. Внесение изменений в трудовой договор

На основании результатов СОУТ работодатель должен внести изменения в трудовой договор в части условий труда работника. Сотрудник должен быть письменно предупрежден о необходимости подписать дополнительное соглашение не позднее, чем за два месяца.

Как связаны взносы на страхование и спецоценка

Результаты СОУТ влияют на размер обязательных страховых взносов, которые платит каждый работодатель: пенсионных и социальных, т.е. от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний.

Установленный в результате СОУТ класс условий труда влияет на размер дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Такой дополнительный тариф платят компании, у которых есть сотрудники с правом на досрочную пенсию: например, женщины в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью, рабочие локомотивных бригад или мастера на лесозаготовках. Полный список приведен в Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Типовые вопросы и ответы по специальной оценке условий труда

Хочется акцентировать ваше внимание на тему “Вопросы по специальной оценке условий труда”. Они возникали у меня организовывая СОУТ на предприятии и по окончании работ. В последствии и коллеги обращались за помощью с теми же вопросами. Вот и решила помочь своим читателям и рассказать о всех проблемных ситуациях, которые могут у вас возникнуть, какие бывает ошибки при проведении СОУТ.

Предложу решение, подкрепляя свой рассказ образцами документов и нормативным подтверждением. Кроме того, часто можно реально сэкономить бюджет компании и лишний раз не прогонять рабочие места через СОУТ, в каких случаях, узнаете прочитав заметку до конца.

Как быть, если СОУТ не проведена, а на новую должность приняли сотрудника?

При приеме на вновь введенную должность сотрудника, где СОУТ еще не провели, естественно указывать в трудовом договоре нечего. Что делать в этом случае? Можно (хочу подчеркнуть слово можно) указать с каким оборудованием придется работать, какие-либо особенности, описать рабочее место.

А вот гарантии и компенсации сотрудник начинает получать только с момента вступления в силу результатов СОУТ. К примеру, я с уверенностью могу сказать, что сварщикам полагается надбавка к зарплате, но выплачивать ее можно только, когда будет утвержден отчет об окончании специальной оценки условий труда.

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится в следующих случаях?

Есть такое понятие, как внеплановая специальная оценка условий труда. То есть периодичность проведения специальной оценки условий труда — один раз в пять лет (ст. 8 ФЗ № 426), а все что ранее – это уже внеплановая. Элементарно, Ватсон!

Должны быть причины для проведения СОУТ раньше намеченного срока, ведь тратиться на лишние расходы работодателю не хочется, а если закрыть глаза и не провести, то как говорится, все тайное, становится явным и штраф. (ч.2 ст. 5.27.1 КоАП) не минуем.

Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться для определенных рабочих мест в следующих случаях:

1. Введение новых рабочих мест.
2. Замена оборудования или технологического процесса.
3. Изменение условий работы сотрудников.
4. Изменение состава рабочей команды или появление новых видов работ.

Внеплановая СОУТ при изменении названия предприятия

Если после изменения названия предприятия рабочие места, условия работы сотрудников, оборудование и инструменты остались прежними, то проводить специальную оценку условий труда не требуется. Вместо этого, можно составить приказ о реорганизации предприятия, в котором указать все детали изменений.

Внеплановая СОУТ при изменении названия должности

Если изменение названия должности в штатном расписании не повлияло на условия работы сотрудника, то специальную оценку условий труда можно не проводить. Для экономии времени и ресурсов можно составить акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда на каждую должность отдельно. В таком акте следует указать подробное описание условий работы и подтвердить отсутствие изменений.

Подготовка актов и приказов

Подготовленные акты об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда необходимо ввести в действие приказом руководителя предприятия. Если на данных должностях были выявлены вредные и опасные производственные факторы, а также применялась компенсация, то нужно указать, что это также распространяется на переименованные должности. Согласование с профсоюзом предприятия требуется обязательно.

Ошибочное суждение о результатах специальной оценки условий труда

Необходимо помнить, что в некоторых случаях нужно ориентироваться не только на результаты специальной оценки условий труда, но и на другие регламентирующие документы. Например, при работе на опасных объектах или при наличии специальных требований охраны труда для определенных профессий.

Специальная оценка условий труда: зачем она нужна и как ее провести?

Специальная оценка условий труда (СОУТ) обязательна для всех работодателей, где есть организованные рабочие места и работники по трудовому договору. Закон требует проведения СОУТ как на постоянных, так и на временных рабочих местах, включая сезонные работы.

Однако, есть несколько исключений, когда проведение СОУТ не требуется:

1. Для работников, занятых на индивидуальных предпринимательских условиях.
2. Для работников, занятых на работах, не предусматривающих выполнение обязанностей по основной профессии (например, официанты, грузчики и т.д.).
3. Для работников, занятых в местах нахождения долгосрочно отпускаемых контингентов граждан (тюремные учреждения и т.д.).
4. Для работников, занятых на работах, связанных с проведением учебной практики.

Во всех остальных случаях, работодатель обязан провести СОУТ и предоставить результаты работникам, чтобы они знали свои условия труда. Об этом было разъяснение Минтруда от 20.10.2015 года.

Согласно общему правилу, результаты СОУТ действуют в течение пяти лет согласно статье 8 части 4 закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ.

Проведение специальной оценки условий труда

Результаты специальной оценки условий труда можно проверить через базу данных на портале Федеральной государственной системы (ФГИС). Инспекторы имеют доступ к этой информации по ИНН и ОГРН компании.

В случае отсутствия результатов СОУТ у компании, инспектор можеt направить Распоряжение о проведении проверки.

Зачем нужна специальная оценка условий труда?

Главная цель проведения СОУТ — анализировать и оценить условия труда на рабочих местах. В ходе оценки определяются потенциальные опасные факторы, разрабатываются мероприятия для снижения их воздействия, а также устанавливается перечень компенсаций для работников, работающих в неблагоприятных условиях.

Государство стремится обеспечить своевременное проведение СОУТ в целях защиты работников и предотвращения производственных травм. Регулярные проверки и штрафы за непроведение СОУТ направлены на обеспечение выполнения требований закона.

С появлением Федерального закона № 451-ФЗ от 27.12.2019 года размер административного штрафа за непроведение СОУТ не изменился, поэтому ответственность за непроведение оценки остается серьезной.

Одним из примеров нарушения требований по проведению СОУТ является случай, произошедший в Управлении городского хозяйства небольшого города. В результате несчастного случая возникло расследование, но спецоценки условий труда не было проведено.

Руководитель пытался оправдаться тем, что не было выделено финансирование на проведение СОУТ, однако инспектор все равно выписал штраф в размере 60 тысяч рублей и наказание на должностное лицо — 5 тысяч рублей.

Руководитель обратился в суд, но суд поддержал решение инспектора, так как срок проведения СОУТ на новых рабочих местах составляет 12 месяцев и можно было заложить сумму в бюджет. Стоимость проведения оценки одного рабочего места составляет от 1000 до 2000 рублей.

Итогом стало то, что требования статьи 214 ТК РФ и закона № 426 были нарушены, и штраф пришлось оплатить.