работники организаций угольной промышленности руководящие горными и взрывными работами будут проходить дополнительное обучение чаще

Обновленный порядок составления документации по безопасной добыче угля в шахтах

С 1 сентября 2023 года вступил в силу обновленный порядок составления документации по безопасной добыче угля в шахтах. Этот порядок устанавливает требования к составлению и ведению документации, которая гарантирует безопасность работников в угольной промышленности.

В новом порядке указано, что каждая шахтная организация должна составить и вести следующие документы:

1. План-график обучения работников правилам безопасности при добыче угля. В этом плане должны быть указаны виды обучения, квалификационные требования к преподавателям, а также сроки проведения обучения.

2. Журнал учета движения горных выработок и рабочих мест. В этом журнале должны фиксироваться данные о проведении работ, обнаружении опасных ситуаций и принятых мерах по обеспечению безопасности.

3. Журнал учета состояния вентиляции в шахте. В этом журнале должны отображаться данные о параметрах вентиляции, проводимых испытаниях, а также принятых мерах для обеспечения надлежащего состояния вентиляционной системы.

4. Журнал учета обследования и ремонта подъемных сооружений. В этом журнале должны фиксироваться данные о проведенных обследованиях, требованиях к ремонту и испытаниях подъемных сооружений.

5. Журнал учета контрольно-измерительных приборов и средств индивидуальной защиты. В этом журнале должны отображаться данные о поверке и калибровке приборов, а также о проверке и замене средств индивидуальной защиты.

6. Журнал учета обслуживания и ремонта взрывозащитных электроустановок. В этом журнале должны фиксироваться данные о проведенном обслуживании, ремонте и проверке взрывозащитных электроустановок.

7. Журнал учета проведения предрейсовых медосмотров для водителей погрузчиков. В этом журнале должны отображаться данные о проведении медицинских осмотров, выявленных проблемах со здоровьем и принятых мерах по устранению этих проблем.

8. Журнал учета выдачи спецодежды и средств индивидуальной защиты. В этом журнале должны фиксироваться данные о выдаче и замене спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты.

Также в новом порядке указано, что шахтная организация должна ежеквартально проводить экспертизу состояния безопасности добычи угля. Эта экспертиза поможет выявить проблемные места и принять необходимые меры для их устранения.

Расширение реестра обязательных требований по охране труда

С 1 сентября 2023 года также произошло расширение реестра обязательных требований по охране труда. В этот реестр были внесены новые требования, которые должны выполняться организациями всех отраслей промышленности.

Некоторые из новых требований включают:

• Проведение ежеквартальной проверки состояния пожарной безопасности и обновление планов эвакуации.

• Ежемесячное проведение инструктажей по охране труда для всех сотрудников.

• Осуществление мониторинга состояния здоровья работников и предоставление соответствующей медицинской помощи при необходимости.

• Обеспечение доступа к информации о безопасных методах работы и мерах по предотвращению несчастных случаев.

Проведение предрейсовых медосмотров для водителей погрузчиков

С 1 сентября 2023 года вступило в силу требование проведения предрейсовых медосмотров для водителей погрузчиков. Это требование обязывает организации проводить медицинские осмотры водителей погрузчиков до начала каждой смены работы.

Цель этого требования — обеспечить безопасность работников, а также предотвратить возможные несчастные случаи, связанные с состоянием здоровья водителей погрузчиков. При проведении предрейсовых медосмотров врачи будут проверять физическое и психологическое состояние водителей, а также их способности к безопасной работе.

Присвоение I группы по электробезопасности

В сентябре 2023 года была внесена поправка в законодательство о труде, касающаяся присвоения I группы по электробезопасности. Это решение было принято с целью повышения безопасности работников, занятых в электротехнических работах.

Присвоение I группы по электробезопасности требует обязательного прохождения специального обучения и успешной сдачи экзамена. Работники, имеющие I группу по электробезопасности, имеют право работать с электроустановками до 1000 В без сопровождения специалистов.

Заключение

С новыми изменениями в законодательстве по охране труда за август и сентябрь 2023 года, как в угольной промышленности, так и в других отраслях, приобретают еще большую значимость безопасность и благополучие работников. Организации должны уделять особое внимание оценке рисков, обучению сотрудников правилам безопасности и использованию СИЗ, предоставлению необходимых СИЗ, организации рабочего места, проведению регулярных проверок, управлению стрессом и мотивации сотрудников. Все эти меры помогут обеспечить безопасность и эффективность работы, а также сохранить здоровье и благополучие работников.

Программы и типы обучения в области охраны труда

Новости и аналитика

Решено увеличить частоту дополнительного обучения для работников угольной промышленности, руководящих горными и взрывными работами

27 июля 2023

Согласно Федеральному закону от 24 июля 2023 года № 373-ФЗ О внесении изменения в статью 25 Федерального закона О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности, периодичность дополнительного обучения для работников организаций, занимающихся добычей (переработкой) угля и руководящих горными и взрывными работами, будет увеличена. Согласно новым правилам, работники должны проходить такое обучение каждые 3 года, а не каждые 5 лет.

Такое решение было принято для улучшения безопасности работников угольной промышленности и снижения риска производственных несчастных случаев. Более частое обучение позволит работникам быть в курсе последних изменений и требований в области охраны труда.

Программы повышения квалификации

В рамках обучения по охране труда работников угольной промышленности разработаны специальные программы повышения квалификации. Эти программы предлагаются совместно с АО СБЕР А и имеют целью улучшить знания и навыки работников в области безопасности и охраны труда. Слушателям программ выдаются удостоверения, подтверждающие успешное освоение программы.

Ниже представлены некоторые из программ повышения квалификации, доступных для работников угольной промышленности:

Программа повышения квалификации О контрактной системе в сфере закупок (44-ФЗ)

Эта программа была разработана совместно с АО СБЕР А. В ходе обучения слушатели изучают основные положения контрактной системы в сфере закупок согласно 44-ФЗ. По окончании программы слушателям выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации О корпоративном заказе (223-ФЗ от 18.07.2011)

Данная программа также разработана совместно с АО СБЕР А. В рамках обучения слушатели изучают основные аспекты корпоративного заказа согласно 223-ФЗ. По окончании программы слушателям выдаются удостоверения установленного образца.

Составление документации по безопасной добыче угля в шахтах

Приказом Ростехнадзора от 30.08.2023 года № 313 было утверждено Руководство по безопасности Состав документации по ведению горных работ на угольных шахтах. Это руководство предоставляет рекомендации и инструкции по составлению необходимой документации для безопасной добычи угля в шахтах. Его целью является обеспечение безопасности работников и соблюдение требований в области охраны труда.

Благодаря такой документации организации, занимающиеся добычей угля, смогут эффективно управлять рисками и предотвращать производственные несчастные случаи. Это важный шаг для обеспечения безопасности работников в угольной промышленности.

Надеюсь, эти шаги помогут обеспечить безопасность работников в угольной промышленности.

Основы безопасного ведения горных работ в угольных шахтах

В последнее время существует ряд нормативных актов, которые регламентируют безопасность при ведении горных работ в угольных шахтах. Одним из таких актов является Приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности в угольных шахтах. Данный приказ содержит разъяснения и рекомендации по составу документации, необходимой для безопасного проведения горных работ.

Для кого предназначены Правила безопасности в угольных шахтах?

Данные Правила безопасности являются обязательными для всех организаций, независимо от их формы собственности и ведомственной подчиненности, которые заняты эксплуатацией, строительством и реконструкцией угольных шахт.

Утративший силу Приказ Ростехнадзора от 07.12.2017

Ранее, до введения в действие Приказа от 08.12.2020 № 507, действовал Приказ Ростехнадзора от 07.12.2017 № 532 Об утверждении Руководства по безопасности Состав документации по ведению горных работ в угольных шахтах. Но данный приказ утратил силу.

Проведение медосмотров для водителей погрузчиков

Важным аспектом безопасности при работе на угольных шахтах является проведение медосмотров для водителей погрузчиков. Письмом Роструда от 10.08.2023 № ПГ/16443-6-1 были разъяснены особенности проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров для водителей погрузчиков, работающих на складе.

В соответствии с данным письмом, организации, которые являются владельцами источников повышенной опасности, обязаны проводить все мероприятия, предусмотренные действующим законодательством, в отношении штатных водителей организации. Независимо от того, выезжают ли водители на дорогу общего пользования или работают в пределах закрытой территории, все равно требуется проведение предрейсовых и послерейсовых медосмотров для них.

Рекомендуется, чтобы водитель погрузчика проходил предрейсовые и периодические медицинские осмотры.

Оформление заявления о возмещении расходов на предупреждение травматизма

В письме Социального фонда России от 08.09.2023 № 09-20/155048 дается пояснение относительно оформления формы заявления о возмещении расходов на предупреждение травматизма. Нормативно-правовые акты не устанавливают утвержденной формы данного заявления, однако на официальном сайте Социального фонда России имеются рекомендации по его оформлению.

Выдача СИЗ для отдельных профессий

В письме Минтруда России от 18.08.2023 № 15-2/ООГ-4037 рассматривается вопрос о выдаче средств индивидуальной защиты (СИЗ) для сотрудников отдельных профессий. В случае, если Единые типовые нормы выдачи СИЗ не предусматривают необходимые средства для текущей профессии (должности), работодатель имеет возможность использовать нормы и характеристики, указанные в положениях профессиональных стандартов, либо воспользоваться данными из квалификационных справочников.

Требования охраны труда при эксплуатации электроустановок

В официальном разъяснении, представленном Минтрудом России от 22.08.2023, уточняются обязательные требования, установленные пунктом 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Данные правила были утверждены Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее — Приказ № 903н).

Были сделаны следующие выводы на основании Приказа № 903н и Приказа Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее — Правила):

Расширение реестра обязательных требований в сфере охраны труда

Вступившее 10 сентября 2023 года постановление Правительства РФ от 26.08.2023 № 1393 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. № 128 устанавливает, что в срок до 15 октября 2023 года в плане-графике формирования реестра появятся обязательные требования для контроля правильности предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда работникам организаций, входящих в группы компаний, имеющих филиалы, представительства или дочерние общества, действующие на территории нескольких субъектов РФ.

Обновление рекомендаций по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах

Приказом Ростехнадзора от 25.07.2023 № 276 утверждено новое руководство по безопасности Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах.

Руководство по безопасности содержит рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности в организациях и в их обособленных подразделениях, эксплуатирующих опасные производственные объекты угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы.

Анализ опасностей и оценки риска аварий на угольной шахте рекомендуется проводить в том числе и при разработке:

• Технологического проекта
• Проектной и рабочей документации
• Мер по обеспечению пожарной безопасности
• Мер по обеспечению безопасности взрыва и пожаротушения
• Программы выведения из эксплуатации и ликвидации шахты

Аналогичный Приказ Ростехнадзора от 05.06.2017 № 192 Об утверждении Руководства по безопасности Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах утратил силу.

Результаты анализа контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и расследования несчастных случаев

Приказом Роструда от 31.05.2023 № 117 утвержден обзор обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и расследования несчастных случаев. Приказ посвящен вопросам:

• Выявления и устранения нарушений трудового законодательства
• Обеспечения безопасности и охраны труда
• Проведения профилактических и разъяснительных мероприятий
• Методов и приемов проведения проверок

В ходе составления обзора обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и расследования несчастных случаев были выделены и проанализированы проблемы, возникающие при проведении профилактических мероприятий.