РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ

Безопасность образовательного пространства — одно из главных условий успешной деятельности любого учреждения образования.

Современная жизнь доказывает необходимость создания безопасных условий для всех участников образовательного процесса, что требует обучения сотрудников, родителей, обучающихся, воспитанников безопасному образу жизни.

Однако никто не застрахован от несчастных случаев, в т. ч. во время образовательного процесса.

Давайте узнаем порядок действий в случае, если произошло событие, в результате которого обучающийся получил повреждение здоровья.

11 мая 2023

главный технический инспектор труда Минской городской организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки

945
Shape 1 copy 6Created with Avocode.

В подп. 1.8 п. 1 ст. 30 Кодекса об образовании в качестве одного из основных прав обучающихся, т. е. лиц, принятых для освоения содержания образовательной программы, закреплено право на охрану жизни и здоровья во время образовательного процесса.

Создание безопасных условий при организации образовательного и воспитательного процессов является обязанностью учреждения образования (подп. 4.5 п. 4 ст. 19 Кодекса об образовании).

Правила расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися при освоении содержания образовательных программ, воспитанниками при реализации программ воспитания, утверждены постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 03.08.2022 № 227 (далее — Правила № 227).

Это важноПравила № 227 не распространяются на обучающихся:
• при привлечении их к выполнению работ в организациях в период прохождения практики, производственного обучения и стажировки;
• проведении занятий по учебному предмету (учебной дисциплине) «Физическая культура и здоровье», занятий «Час здоровья и спорта», факультативных занятий спортивной направленности, в объединениях по интересам, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и иных занятий физической культурой и спортом.

Купите доступ к порталу edsh.by

и через 30 секунд читайте статьи журнала и скачивайте образцы и формы документов

Получите доступ к статье всего за 7,50 руб.

Доступ к статье откроется сразу после оплаты

945
Shape 1 copy 6Created with Avocode.

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос #1

Работница в возрасте, из-за высокого давления у нее болела голова и она решила зайти в здравпункт. Прямо перед здравпунктом упала и ударилась головой, приложила холодное к ушибу. Приехала скорая, опросила пациента, заметив ушиб головы, направила в травмпункт и на рентген, так как может быть черепно-мозговая травма. Травму не обнаружили, о чем выдали справку, установили ушиб мягких тканей головы. Работница не ушла на больничный и на следующий день вышла на работу. Нам позвонили из МВД, сказали, что у нас производственная травма. Что теперь делать, начинать расследование как при НС или расследовать как микротравму? Если второе, то как обосновать, что это не НС?

В соответствие с абзацем 9 ст. 227 ТК РФ, расследованию как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом. В данном случае работница не получила из медицинского учреждения лист нетрудоспособности, который подтверждал бы потерю ею временной или постоянной трудоспособности, из чего следует, что работодатель не должен был расследовать данный случай как несчастный случай на производстве.

Также исходя из того, что сотрудница не выполняла работу, порученную работодателем, когда получила травму, это не считается травмой, полученной на производстве. Официальных требований по расследованию подобного происшествия нет, но мы все же рекомендуем создавать комиссию по расследованию происшествия актом работодателя в свободной форме, которая на основании вышесказанного составит заключение, что данный случай не является несчастным случаем на производстве и не подлежит расследованию и учету. Комиссия формируется в составе, аналогичном комиссии для расследования легких несчастных случаев (по приказу Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»).

Руководитель направления охраны труда учебного центра EcoStandard group

Вопрос #2

Произошел легкий несчастный случай. Сегодня получили письмо от СФР, что случай признан страховым. Требуются ли какие-то действия от работодателя для получения выплат пострадавшей и нужно ли кого-то еще уведомлять о признании случая страховым?

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 21.11.2022) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», назначение и выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием производятся страховщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

В соответствии с приказом Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве», сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по форме 10 передается работодателем (его представителем) в течение 10 календарных дней в соответствующую государственную инспекцию труда и Социальный фонд России ( СФР), а по несчастным случаям со смертельным исходом — в течение месяца по завершении расследования.

Пострадавший при НС может рассчитывать на оплату всего срока временной потери трудоспособности (по больничному листу) вне зависимости от рабочего стажа. Первые три дня оплачивает работодатель, далее — ФСС. Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный в соответствии с п.12 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #3

Будет ли случай связан с производством, если произошло нападение третьего лица на работника предприятия?

В соответствии со ст. 227 ТК РФ, данный случай будет относится к производственному, если инцидент произошел в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, если рассматриваемый инцидент соответствует критериям ст. 227 ТК РФ, то он относится к несчастным случаям, связанным с производством, в таком случае необходимо формировать комиссию и проводить расследование.

Вопрос #4

У сотрудника на работе случился приступ эпилепсии, его увезли на скорой. Пришло письмо от трудовой инспекции, чтобы мы предоставили документы о несчастном случае, но ведь, насколько я понимаю, эпилепсия не является несчастным случаем на производстве? Во время припадка он не ударился. Как быть в такой ситуации, написать им в ответ, что это травма, не связанная с производством?

При принятии решения о порядке расследования данного несчастного случая необходимо руководствоваться:

Несчастный случай, в результате которого пострадавшим получены повреждения, относящиеся к категории легких (согласно медицинскому заключению), будет квалифицирован как несчастный случай, не связанный с производством.

Но несмотря на это, данный несчастный случай все-таки необходимо учесть и оформить актом о расследовании несчастного случая по форме N 5, предусмотренной приложением N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 года № 223н.

Учитывая вышеизложенное, по итогам расследования данного несчастного случая и оформления необходимой документации он будет квалифицироваться как не связанный с производством.

Вопрос #5

Произошла драка на рабочем месте. Пострадавший указал в больнице травму на работе и ушел на больничный, никому не сказав и не сообщив о травме нам. Актов у нас нет, сотрудник только принес больничный и справку, в которой прописано, что травма получена на работе. Справку 315-у нести отказывается. Пришел запрос из трудовой инспекции. Что делать в этом случае?

В соответствие с абз 9 ст. 227 ТК РФ работодатель все равно должен расследовать такой случай, так как расследованию подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы). Работодатель сам вправе запросить справку 315-у в медицинской организации, куда обратился пострадавший.

Что делать дальше? Целесообразно рассмотреть несколько вариантов развития событий.

Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Оставьте заявку

Заполните небольшую заявку и мы свяжемся с вами сегодня

Действия при несчастном случае

При несчастном случае на производстве принимаются меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, оказанию ему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здравоохранения.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 5 (143), май 2023 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.

Несчастные случаи, которые подлежат расследованию и учету согласно ТК РФ

Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию, регламентировано статьей 227 ТК РФ.

Это несчастные случаи, которые произошли с лицами, привлеченными работодателем к его деятельности, в то время, когда они выполняли свои рабочие обязанности или действовали в интересах работодателя.

К числу таких лиц относятся:

В ч. 3 ст. 227 ТК РФ указано, о каких именно событиях идет речь. Их много. Во-первых, это, конечно, травмы (в том числе нанесенные человеком и животными), удар током, ожоги и обморожения. Во-вторых, все последствия ЧП: взрыва, аварии, обрушения здания, стихийного бедствия.

Причем для того, чтобы считаться несчастным случаем, связанным с производством, произойти эти события должны при определенных обстоятельствах, а именно, когда человек:

Пострадавший в результате этих событий может полностью выздороветь, либо ему может потребоваться перевод на другую работу. Самые серьезные последствия это гибель работника.

Если произошел несчастный случай на производстве

Его расследует комиссияработодателя. Согласно ч. 1, 5 ст. 229.2 ТК РФ, в рамках расследования она проводит следующие действия:

В ходе расследования нужно заполнять законодательно определенные документы, формы которых приняты Приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н.

Несчастные случаи, подлежащие расследованию

Расследование несчастных случаев на производстве независимо от количества потерпевших и тяжести полученных ими повреждений здоровья, происшедших с работниками при следовании к месту служебной командировки и обратно на территориях государств — участников Содружества Независимых Государств, проводится в соответствии с Правилами № 30.

Порядок расследования несчастного случая на производстве включает:

Отдельные несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

В некоторых случаях расследование проводит инспектор ГИТ. Во-первых, если оказывается, что работодатель скрыл факт несчастного случая (ч. 1 ст. 229.3 ТК РФ).

Во-вторых, инспектор проводит дополнительное расследование, если (ч. 2 ст. 229.3 ТК РФ):

Дополнительное расследование проводится в соответствии с гл. 36.1 ТК РФ.