служба по охране труда

ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ПО ВЕДОМСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ ИЮНЬ – 2021

В данной статье мы рассмотрим информацию, предоставленную министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области, организации режимов труда и отдыха работников в условиях экстремально высоких температур. Также разъяснения МИНТРУДА России по обучению работников в связи с выходом новых правил по охране труда.

Рекомендации министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области по организации режимов труда и отдыха работников в условиях экстремально высоких температур

Для обеспечения безопасности работников в условиях высоких температур, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области рекомендует следующие меры:

1. Установить режим укороченного рабочего дня, сократив время работы на 1-2 часа.
2. Предоставить работникам дополнительные перерывы для отдыха и питья воздуха в хорошо проветриваемых помещениях или в тени.
3. Обеспечить достаточное количество питьевой воды и прохладных напитков для работников.
4. Оснастить рабочие места противоударными покрытиями или специальными средствами защиты от высоких температур.
5. Обучить работников и руководителей организаций мерам безопасности и предоставить необходимые средства защиты.
6. Провести регулярные медицинские осмотры работников для выявления состояния их здоровья и предупреждения возможных осложнений.

Вебинары о новых правилах по охране труда, вступивших в силу в 2021 году

Для информирования работников о новых правилах по охране труда, МИНТРУД России организовывает вебинары, на которых рассматриваются следующие вопросы:

1. Изменения в требованиях к охране труда на производстве.
2. Роль работников и руководителей в обеспечении безопасности труда.
3. Профилактика травматизма и несчастных случаев на производстве.
4. Права и обязанности работников и работодателей в сфере охраны труда.

О проведении семинара по охране труда Об актуальных изменениях в законодательстве по условиям и охране труда

Семинар, организованный по поручению министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, будет посвящен обсуждению актуальных изменений в законодательстве по условиям и охране труда. В рамках семинара будут рассмотрены следующие вопросы:

1. Обновленные требования к организации рабочего места и обеспечению безопасных условий труда.
2. Процедура проведения инструктажа по охране труда.
3. Порядок регистрации профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве.
4. Ответственность работодателя и работников за нарушение требований по охране труда.

СЛАЙДЫ РОСПОТРЕБНАДЗОРА О ВВЕДЕНИИ НОВОГО ПРИКАЗА ПО ПРОХОЖДЕНИЮ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ № 29н

Роспотребнадзор разработал специальные слайды, посвященные новому приказу о прохождении медицинских осмотров № 29н. В данных слайдах рассматриваются следующие вопросы:

1. Обязательность прохождения медицинских осмотров для работников в определенных отраслях промышленности.
2. Порядок прохождения медицинских осмотров и необходимые документы.
3. Основные требования к проведению медицинских осмотров.
4. Ответственность работодателя и работника за выполнение или неисполнение требований по прохождению медицинских осмотров.

О ПРОВЕДЕНИИ XIII ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.

Министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области будет проведен XIII областной смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда. В рамках смотр-конкурса будут выделены и отмечены организации, выполнившие следующие условия:

1. Обеспечение безопасных условий труда для работников.
2. Соблюдение требований по охране труда и профилактике травматизма.
3. Организация регулярных проверок и мониторинга условий труда.
4. Проведение обучения и инструктажа работников по вопросам безопасности на рабочем месте.

РЕКОМЕНДАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РЕЖИМОВ ТРУДА И ОТДЫХА РАБОТНИКОВ В ХОЛОДНОЕ ВРЕМЯ ПРИ РАБОТЕ НА ОТКРЫТОЙ ТЕРРИТОРИИ ИЛИ В НЕОТАПЛИВАЕМЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

Для обеспечения безопасности работников в холодное время года при работе на открытой территории или в неотапливаемых помещениях, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области рекомендует следующие меры:

1. Обеспечить работников теплой и удобной рабочей одеждой.
2. Предоставить дополнительные перерывы для согревания и отдыха в теплых помещениях.
3. Соблюдать доступные нормы по температурным режимам в рабочих помещениях.
4. Проводить медицинские осмотры работников для выявления состояния их здоровья в условиях низких температур.
5. Обучить работников мерам самозащиты и оказания первой помощи при обморожении и простудных заболеваниях.

Основные требования действующего законодательства в части привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности

В соответствии с законодательством Республики Беларусь, наниматель несет обязанность по обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда. При привлечении иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, следует соблюдать следующие требования:

1. Оформлять необходимые документы для работы иностранных работников в соответствии с законодательством.
2. Предоставлять иностранным работникам условия труда, соответствующие требованиям охраны т

Правила выполнения работ на высоте в Республике Беларусь

Правила работ на высоте в Республике Беларусь устанавливают минимально допустимый уровень охраны труда для работников, выполняющих работы на высоте. Эти правила являются обязательными для всех нанимателей на территории страны, независимо от формы собственности и организационно-правовых форм.

Происхождение правил

Правила выполнения работ на высоте применяются в различных сферах, включая спасательные работы при чрезвычайных ситуациях, предупреждения и ликвидации аварий природного или техногенного характера. Они также учитываются при проектировании объектов, разработке технологических процессов, разработке проектов производства работ и выполнении работ.

Падение работников с высоты

Согласно пункту 10 Правил, работники могут падать с высоты по следующим причинам:

• Неправильная организация рабочего места;
• Неправильное использование средств защиты;
• Несоблюдение правил безопасности;
• Непредоставление обучения и инструктажа.

Падение предметов на работника

Пункт 11 Правил перечисляет причины падения предметов на работника:

• Неправильная организация рабочего места;
• Неправильное использование подъемно-транспортных механизмов;
• Несоблюдение требований безопасности при работе с инструментами;
• Пренебрежение правилами безопасности при транспортировке материалов и оборудования.

Требования к работникам

Работодатель должен соблюдать условия допуска работника к выполнению работ на высоте. В соответствии с разделом IX Правил, есть требования к профессиональному отбору и проверке знаний охраны труда.

Согласно пункту 944 Правил, работать на высоте могут лица не моложе 18 лет, которые прошли медицинский осмотр и получили соответствующее обучение по безопасным методам и приемам работ.

Запрет на работу для лиц моложе 18 лет

Не допускается применение труда лиц моложе 18 лет при выполнении работ на высоте (подпункт 1.2 пункта 1 Списка работ, на которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь).

Медицинский осмотр работника

После прохождения медицинского осмотра по установленным правилам, работник предоставляет нанимателю справку, подтверждающую его способность работать на высоте. В дальнейшем работники должны проходить периодические медосмотры не реже одного раза в год.

Обучение и проверка знаний

Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь необходимую теоретическую и практическую подготовку. Согласно Закону об охране труда, работодатель обязан осуществлять обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний работников по вопросам охраны труда.

В целях обеспечения безопасности работников, выполнение работ на высоте должно строго соответствовать правилам и требованиям.

Права работников на обучение безопасным методам и приемам труда

Каждый работник имеет право на обучение безопасным методам и приемам труда, проведение инструктажа по охране труда (п. 2 ст. 222 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК)).

Порядок обучения и проверки знаний

Порядок обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда установлен Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 N 175 (далее — Инструкция N 175).

Обучение на курсах и в организациях

Обучение по вопросам охраны труда при подготовке, переподготовке, повышении квалификации работников, на обучающих курсах организуют кадровые службы или инженер по подготовке кадров либо соответствующие структурные подразделения, созданные для этих целей в организациях.

Проверка знаний

Перед проверкой знаний по вопросам охраны труда работодателем для работающих при необходимости организуются информационные мероприятия (семинары, лекции, консультации и другие) по вопросам охраны труда.

Проверка знаний по вопросам охраны труда проводится в соответствующих комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда, созданных в порядке, установленном законодательством, в индивидуальном порядке путем устного опроса или с применением компьютерной техники в объеме требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, соблюдение которых входит в обязанности работающего.

Работы на высоте

Работы на высоте относятся к работам с повышенной опасностью (п. 58 приложения 1 к Инструкции N 175).

Согласно п. 23 Инструкции N 175 рабочие, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью либо имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и последующей проверки знаний по вопросам охраны труда.

Во время стажировки рабочие выполняют работу под руководством назначенных приказом (распоряжением) руководителя организации мастеров, бригадиров, инструкторов и высококвалифицированных рабочих, имеющих стаж практической работы по данной профессии или виду работ не менее трех лет.

Продолжительность стажировки должна составлять не менее двух рабочих дней. Конкретная продолжительность стажировки устанавливается руководителем организации в зависимости от квалификации рабочих и видов выполняемых ими работ.

Инструктаж перед началом работ

До начала работ с работающими, которые будут выполнять работы на высоте, необходимо провести вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, а в некоторых случаях целевой инструктаж по охране труда.

Первичный, повторный и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица).

Инструктаж по охране труда завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Обеспечение средствами защиты при работе на высоте

Работник, приступающий к выполнению работы на высоте, должен быть ознакомлен с необходимыми мерами безопасности.

Средства индивидуальной и коллективной защиты

Работающих, выполняющих работы на высоте, необходимо обеспечить средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Согласно Правилам, средство коллективной защиты — это средство защиты, которое имеет связь с производственным оборудованием, процессом, помещением или площадкой.

Средство индивидуальной защиты (СИЗ) — это средство, которое работник надевает на тело или использует для защиты от вредных факторов, загрязнений и неблагоприятных условий.

Цель использования СИЗ

СИЗ используется для защиты работника от вредных факторов, загрязнений и неблагоприятных температурных условий.

Работодатель обязан информировать работников о необходимых СИЗ и контролировать их использование.

Важность использования СИЗ при работе на высоте

Отсутствие СИЗ или неправильное их использование является одной из основных причин несчастных случаев при работе на высоте.

Порядок обеспечения работников СИЗ определяется на основе Инструкции N 209, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Средства индивидуальной защиты от падения с высоты

Инструкция N 209 определяет средства индивидуальной защиты от падения с высоты, которые предотвращают падение или обеспечивают безопасную остановку.

Все работники, независимо от формы собственности организации, должны бесплатно получать необходимые СИЗ на основании типовых отраслевых норм.

Требования к средствам индивидуальной защиты

Требования к средствам индивидуальной защиты установлены в разделе IV Правил.

К средствам индивидуальной защиты от падения с высоты относятся:

• Пояса страховочные;
• Канаты и веревки специальные;
• Карабины;
• Зажимы;
• Конструкции для безопасного передвижения.

В зависимости от условий работ на высоте, работники должны быть обеспечены соответствующими средствами индивидуальной защиты.

Обеспечение СИЗ работникам

Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики утверждены Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Типовые отраслевые нормы разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь при участии заинтересованных органов государственного управления и других организаций.

Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) работникам

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) работникам, занятым на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.04.2010 N 54.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам жилищно-коммунального хозяйства утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.08.2003 N 96.

На основании типовых отраслевых норм наниматель вправе разработать собственные нормы выдачи и сроки носки СИЗ и утвердить такой локальный нормативный правовой акт приказом.

Одной из основных обязанностей нанимателей всех форм собственности в сфере охраны труда является обязанность не только обеспечить в установленном порядке работника СИЗ, но и не допускать выполнения работ без применения необходимых средств индивидуальной защиты.

Если работник не использует выданные ему СИЗ, то в соответствии с требованиями п. 3 ч. 2 ст. 49 Трудового кодекса наниматель обязан не допускать его к работе (отстранить от работы). При этом за период отстранения от работы заработная плата не начисляется.

Довольно часто работы на высоте выполняются на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях в зимний период. В такой ситуации работодателям необходимо учитывать требования ст. 29 Закона об охране труда.

Работникам, выполняющим работы на высоте на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях зимой, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время.

Как правило, это будут перерывы для обогревания и перерывы для отдыха при сильной жаре.

Виды таких работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором.

Ответственность за нарушение правил работы на высоте

За нарушение требований охраны труда виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной, а в некоторых случаях и к уголовной ответственности.

Административная ответственность за нарушение правил по охране труда установлена ст. 9.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда установлена ст. 306 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

С целью снижения (недопущения) производственного травматизма при выполнении работ на высоте необходимо:

• Соблюдать типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ;
• Обеспечить необходимые перерывы для отдыха, питания и обогревания при работе на высоте;
• Организовать обучение и ознакомление работников с правилами работы на высоте.

К слову, работы, связанные с отбором проб и проведением измерений на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, в большинстве случаев относятся к работам на высоте.

Требования к работникам, осуществляющим работы на высоте

К выполнению работ на высоте допускаются лица:

• Прошедшие специальную подготовку;
• Прошедшие предварительные и периодические медицинские осмотры;
• Обеспеченные необходимыми средствами индивидуальной защиты;
• Знакомые с правилами и требованиями охраны труда при работе на высоте.

Работник, приступающий к выполнению работы, должен быть ознакомлен:

• С разрешением на работу на высоте;
• С инструкцией по технике безопасности при выполнении работ на высоте;
• С необходимыми мерами по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций при работе на высоте.

Справка Межотраслевая типовая инструкция по охране труда при работе на высоте

Справка Межотраслевая типовая инструкция по охране труда при работе на высоте была утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 187.

Обеспечение безопасности

Рабочие места должны быть оборудованы необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты работников, первичными средствами пожаротушения, а также средствами связи и сигнализации, другими техническими средствами, которые обеспечивают безопасные условия труда в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Получение полной информации

Для полной информации о межотраслевой типовой инструкции по охране труда при работе на высоте рекомендуем прочитать статью в журнале Экология на предприятии № 6 (144), июнь 2023 г. Помните, что воспроизведение этого материала возможно только с письменного разрешения правообладателя.