смертельный исход и тяжелые травмы

Вопрос-ответ: несчастные случаи. Отвечают эксперты

Предыдущая статьяСледующая статья

Расследование и учет несчастных случаев с обучающимися

Безопасность образовательного пространства — одно из главных условий успешной деятельности любого учреждения образования.

Современная жизнь доказывает необходимость создания безопасных условий для всех участников образовательного процесса, что требует обучения сотрудников, родителей, обучающихся, воспитанников безопасному образу жизни.

Однако никто не застрахован от несчастных случаев, в т. ч. во время образовательного процесса.

Давайте узнаем порядок действий в случае, если произошло событие, в результате которого обучающийся получил повреждение здоровья.

11 мая 2023

главный технический инспектор труда Минской городской организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки

947
Shape 1 copy 6Created with Avocode.

В подп. 1.8 п. 1 ст. 30 Кодекса об образовании в качестве одного из основных прав обучающихся, т. е. лиц, принятых для освоения содержания образовательной программы, закреплено право на охрану жизни и здоровья во время образовательного процесса.

Создание безопасных условий при организации образовательного и воспитательного процессов является обязанностью учреждения образования (подп. 4.5 п. 4 ст. 19 Кодекса об образовании).

Правила расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися при освоении содержания образовательных программ, воспитанниками при реализации программ воспитания, утверждены постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 03.08.2022 № 227 (далее — Правила № 227).

Это важноПравила № 227 не распространяются на обучающихся:
• при привлечении их к выполнению работ в организациях в период прохождения практики, производственного обучения и стажировки;
• проведении занятий по учебному предмету (учебной дисциплине) «Физическая культура и здоровье», занятий «Час здоровья и спорта», факультативных занятий спортивной направленности, в объединениях по интересам, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и иных занятий физической культурой и спортом.

Купите доступ к порталу edsh.by

и через 30 секунд читайте статьи журнала и скачивайте образцы и формы документов

Получите доступ к статье всего за 7,50 руб.

Доступ к статье откроется сразу после оплаты

947
Shape 1 copy 6Created with Avocode.

Формы документов – 2024

Приобретайте отдельно формы документов, публикуемые в журнале в 2024 году!

18 января 2024

Shape 1 copy 6Created with Avocode.
353

Оставьте заявку

Заполните небольшую заявку и мы свяжемся с вами сегодня

Отдельные несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

В некоторых случаях расследование проводит инспектор ГИТ. Во-первых, если оказывается, что работодатель скрыл факт несчастного случая (ч. 1 ст. 229.3 ТК РФ).

Во-вторых, инспектор проводит дополнительное расследование, если (ч. 2 ст. 229.3 ТК РФ):

Дополнительное расследование проводится в соответствии с гл. 36.1 ТК РФ.

Если произошел несчастный случай на производстве

Его расследует комиссияработодателя. Согласно ч. 1, 5 ст. 229.2 ТК РФ, в рамках расследования она проводит следующие действия:

В ходе расследования нужно заполнять законодательно определенные документы, формы которых приняты Приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н.

Смертельный исход и тяжелые травмы

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Рассмотрим примеры несчастных случаев, в расследовании которых принимали участие Государственные инспекции труда.

Падение – это событие, при котором человек теряет равновесие, ударяется о землю, либо о выступающий предмет и получает значительные телесные повреждения (например, сотрясение мозга, ссадины, порезы, ушибы, вывихи, разрывы связок, переломы и так далее). Падение с высоты всегда входило в тройку лидеров с точки зрения причин производственного травматизма и может привести к возникновению тяжелых несчастных случаев, которые часто происходят с работниками различных профессий во многих отраслях экономики.

Государственная инспекция труда сообщила о результатах расследования тяжелого несчастного случая, произошедшего со сварщиком, который осуществлял монтаж оборудования. Травмирование работника случилось во время проведения подготовительных работ по разметке монтируемых труб. Во время подъема на рабочую площадку по приставной лестнице сварщик не смог сохранить равновесие и упал с пятиметровой высоты на бетонный пол. В результате падения работник получил травматический шок и многочисленные повреждения опорно-двигательного аппарата.

Государственная инспекция труда провела расследования тяжелого несчастного случая, который произошел с электромонтером по ремонту и обслуживанию технологического оборудования. Работник должен был осмотреть линии связи. Он поднялся по лестнице в закрепленную на столбе корзину. Однако она была недостаточно надежно закреплена. Корзина вместе с электромонтером упала вниз. В результате падения работник получил серьезные повреждения. В ходе расследования были установлены причины инцидента. Инспекторы обнаружили факты неудовлетворительной организации производства работ. Система управления охраной труда в организации функционировала ненадлежащим образом, была доказана вина должностных лиц.

Для понимания причин возникновения и предотвращения подобных несчастных случаев важно обращать внимание на основные факторы, способствующие травмированию работников. Неприменение таких средств защиты, как системы обеспечения безопасности работ на высоте, защитные ограждения и спасательно-эвакуационные средства значительно повышает профессиональные риски работников. Важность грамотного выбора и использования средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) трудно переоценить. Необходимо соблюдать требования охраны труда при осуществлении работ на высоте и использовать безопасные методы и приемы выполнения работ, определенные законодательством.

Перед началом работы необходимо убедиться, что используемые временные конструкции (например, леса и средства подмащивания) являются целыми и надежно зафиксированными. Важно регулярно проводить проверку этих конструкций на наличие повреждений.

При проведении высотных работ нужно учитывать климатические условия. Например, низкая температура воздуха, осадки и сильный ветер могут способствовать снижению устойчивости работников, находящихся на строительных конструкциях. Возрастает риск поскальзывания. Неверное размещение лестниц и ошибки в эксплуатации подъемных механизмов могут привести к падению работников с высоты.

Тщательная подготовка поверхностей, на которых предполагается работа, позволяет в той или иной мере минимизировать опасность потери равновесия и поскальзывания.

Комплексное планирование, постоянный анализ рисков и расследование инцидентов представляют собою основу эффективного управления безопасностью.

Обеспечение безопасности при проведении работ на высоте предполагает применение комплексного подхода, который включает следующие необходимые элементы:

– правильное использование работниками СИЗ и контроль их исправного состояния;
–  внимательное и детальное планирование работ с учетом соблюдения работниками требований охраны труда при работе на высоте;
– постоянный контроль исправного состояния оборудования и средств подмащивания;
– обучение персонала безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте с целью получения ими необходимых знаний, умений и навыков.

Применение комплексного подхода будет способствовать существенному снижению числа случаев производственного травматизма, связанных с работой на высоте, и позволит обеспечить безопасные условия труда для каждого работника.

Чаще всего травмирование работников на производстве происходит при падении, которое, как правило, является результатом потери равновесия из-за поскальзывания или спотыкания. По данным Роструда около 30 % несчастных случаев на производстве в нашей стране происходит по причине падения. В большинстве случаев подобные происшествия происходят по вине самих работников. Однако травмированию персонала могут способствовать недостатки в организации рабочих мест. Поэтому необходимо проводить соответствующие профилактические мероприятия, в том числе анализ профессиональных рисков.

В перечень основных причин травмирования работников из-за падения при поскальзывании являются следующие факторы:

– мокрые, скользкие пути передвижения;
– неровности полов и малозаметные препятствия;
–  отсутствие ограждений и предупреждающих знаков безопасности в местах, где имеется разница уровней высот;
– усталость, потеря самообладания, нарушение координации движений;
– неосторожные действия, излишняя спешка, суетливость, невнимательность и рассеянность работника;
– гололед, дождь, плохая видимость при тумане или пыльной буре;
– отсутствие контроля за безопасным производством работ;
– нарушение работниками требований безопасности и технологического процесса и так далее.

Государственная инспекция труда провела расследование тяжелого несчастного случая, произошедшего с работником организации, который находился в командировке. Травмирование произошло в тот момент, когда работник возвращался домой. Он поскользнулся на железнодорожной платформе и упал. В результате падения были получены тяжелые травмы. Комиссия выяснила причины несчастного случая. В неудовлетворительном состоянии находились территория перрона и проходы (входы) в здание станции. Было установлено, что причинами инцидента также были неосторожность, поспешность и невнимательность работника.

Травмирование работников при раздавливании сырьем и материалами может быть обусловлено целым рядом причин. Например, применение неподходящих методов хранения может привести к созданию нестабильных, подверженных к обрушению структур. Накопление и складирование большого количества сырья и материалов в вертикальном положении без предварительного проведения расчетов на устойчивость и учета предельно допустимых нагрузок может со временем привести к расшатыванию и падению штабелей, паллет, стеллажей и так далее.

Управление автопогрузчиками, вилочными подъемниками и другими подобными машинам требует специальных навыков и знаний. Такие ошибочные действия оператора, как, например, неверное маневрирование по территории склада или использование оборудования, не предназначенного для определенных типов грузов, могут привести к их смещению или падению.

Государственная инспекция труда сообщила о завершении расследования группового несчастного случая. В зерновом бункере были найдены тела двух помощников аппаратчика. Они во время дежурства занимались сушкой зерна. Рабочие спустились в бункер для того, чтобы устранить образовавшийся затор зерна. Они совершили большую ошибку – не обесточили зерносушильный комплекс. В результате образовалась воронка, которая засосала работников внутрь сушильной камеры. Выбраться из-под завала зерна им не удалось. Работники получили не совместимые с жизнью травмы.

При расследовании несчастного случая было установлено, что работники нарушили требования инструкций и правил по охране труда. Например, категорически запрещается находиться в бункере при работающем зерносушильном комплексе. Кроме того, выяснилось, что работники находились на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. К трагедии привели многочисленные нарушения требований охраны труда и отсутствие должного контроля со стороны ответственных должностных лиц.

После оценки обстоятельств и причин возникновения несчастного случая было установлено, что работники в этот момент выполняли обязанности, связанные с производственной деятельностью предприятия. В акте по форме Н-1 подробно изложены обстоятельства и причины происшествия, указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда, а также приведены факты грубой неосторожности работников, которые способствовали возникновению несчастного случая.

Необходимой мерой по предотвращению подобных инцидентов является регулярное обучение работников, направленное на формирование у них навыков и приемов безопасного поведения на рабочем месте. Безопасность систем хранения сырья и материалов во многом зависит от точности расчетов нагрузки. Высокие стеллажи, а также штабеля и паллеты должны быть спроектированы и испытаны с учетом максимально возможных нагрузок. Несоответствие фактической нагрузки расчетным значениям может привести к деформации, нестабильности и в конечном итоге к обрушению.

С течением времени любое оборудование изнашивается и может потребовать ремонта или замены. Речь идет не только о перемещающем оборудовании, но и о стеллажах, контейнерах, поддонах и других элементах систем хранения. Регулярное техническое обслуживание и своевременный ремонт могут предотвратить многие потенциальные неисправности.

Чтобы защитить работников от травмирования следует применять защитные ограждения и знаки безопасности. Тем самым предотвращается случайный вход персонала в зоны повышенной опасности и обеспечивается его защита от падающих или перемещаемых материалов. Это также относится к обеспечению четкой видимости маркировки на полах и стеллажах, указывающей на безопасные пути эвакуации и рабочие зоны.

Еще одна причина возникновения несчастных случаев – несоблюдение личной безопасности операторами и другими работниками. Например, СИЗ должны использоваться в соответствии с имеющимися на рабочем месте профессиональными рисками. Неиспользование средств защиты значительно увеличивает вероятность получения травм.

Регулярный аудит складских операций, условий хранения и технического состояния оборудования играет важную роль в поддержании высоких стандартов безопасности. Инспектирование и проверки так же важны, как обучение работников и поддержание их осведомленности о потенциальных опасностях на рабочем месте.

Государственная инспекция труда завершила расследование несчастного случая, в результате которого погиб работник молочно-товарной фермы. Электрогазосварщик обнаружил рядом с коровником под кирпичным завалом тело заведующего фермы без признаков жизни. Позднее выяснилось, что смерть наступила из-за обвала части сдвоенных ворот коровника, прилегающих к кирпичной стене. Работник получил тяжелые, несовместимые с жизнью травмы.

В ходе расследования было установлено, что несчастный случай произошел из-за неудовлетворительного технического состояния зданий, сооружений и территории молочно-товарной фермы. Их осмотр проводился без привлечения специализированной экспертной организации. В результате не удалось объективно оценить пригодность данных объектов для дальнейшей эксплуатации.

Обрушиться может любое здание, независимо от размера и года постройки. Обрушение здания или его элементов может сопровождаться завалами, возгоранием, порчей коммуникаций. Травмированию или гибели людей часто способствует паника. Чтобы избежать трагических последствий обрушения важно знать основополагающие правила безопасности и алгоритм действий в опасной ситуации.

Последствия подобных инцидентов могут быть как некритическими, так и катастрофическими. Главная опасность – внезапность и стремительность обрушения. Тревожными предпосылками здесь могут быть такие признаки разрушения, как появление или увеличение трещин, а также возникновение характерной вибрации здания и строительных конструкций. Появление этих признаков, которые, как правило, предшествуют обрушению, игнорировать нельзя.

Причины обрушения кроются не только в ошибках на стадии проектирования зданий. Инцидент может произойти, например, из-за несоблюдения правил монтажа или эксплуатации здания, опасного обращения с огнем, старения конструкций, террористического акта, опасного природного явления, крупной аварии. Строение может рухнуть при превышении максимально допустимой нагрузки, из-за воздействия паров и других негативных факторов.

Как избежать травмирования и гибели работников при таких происшествиях? Для этого следует предпринять ряд мер предосторожности, а также обучить работников правильному поведению, которое обеспечит их безопасность и сохранение жизни.

Следует проводить регулярные технические инспекции зданий и сооружений для выявления признаков деградации структур и необходимости проведения соответствующих ремонтных работ. При необходимости производится усиление конструкций. При этом нужно учитывать требования стандартов обеспечения сейсмической безопасности. Также должны соблюдаться действующие нормы проектирования, строительства и эксплуатации зданий.

Необходимо проводить обучение персонала мерам пожарной безопасности, а также оснащать здания соответствующими средствами пожаротушения. Для обеспечения пожарной противопожарной профилактики разрабатываются планы эвакуации при возгорании, проводится соответствующая отработка действий персонала при покидании ими опасной зоны, устанавливаются системы аварийного освещения и предупреждения пожаров.

Какие действия необходимо предпринять при обнаружении признаков обрушения? В первую очередь нужно немедленно проинформировать о появлении трещин в стенах и вибрации непосредственных руководителей. Работы следует прекратить. Работники должны покинуть здание в соответствии с планом эвакуации.

Как следует себя вести во время обрушения? Нужно сохранять спокойствие и начать эвакуацию согласно установленному алгоритму действий в чрезвычайных ситуациях. В случае, когда пути эвакуации закрыты, чтобы защититься от падающих обломков нужно найти укрытие под такими прочными конструкциями, как, например, столы или перекрытия. Следует избегать использования лифтов и застекленных проходов. По возможности нужно зажечь фонарики или включить подсветку на мобильных устройствах, чтобы ориентироваться при отключении электричества.

Какие действия необходимо осуществлять после обрушения? Нужно осмотреть себя и окружающих на предмет наличия травм, а также предпринять действия по оказанию первой помощи. При возможности сообщить о своем местонахождении и о травмированных людях спасательным службам. Запрещается возвращаться в здание, пока не будет дано соответствующее разрешение. Важно помнить, что структура здания после обрушения может быть неустойчивой. Необходимо четко следовать инструкциям сотрудников экстренных служб и не подвергать себя дополнительной опасности.

Какие риски связаны с неприменением СИЗ? Средства защиты позволяют минимизировать воздействие вредных производственных факторов. Однако неприменение или неправильное использование СИЗ может привести к увеличению риска травмирования работников, а также способствовать развитию профессиональных заболеваний.

В зависимости от типа работ и условий труда отсутствие СИЗ может привести к разнообразным травмам, в перечень которых входят:

– порезы, ссадины и другие механические травмы;
– переломы и ушибы при падении предметов или при поскальзывании;
– ожоги от высоких температур, химических веществ или электричества;
– травмирование глаз осколками материалов, пылью, окалиной и химическими веществами;
– острое повреждение органов слуха из-за шумового воздействия и так далее.

Государственная инспекция труда завершила расследование несчастного случая, связанного с получение работником тяжелой травмы. Двое электромонтеров выполняли работы по установке электродвигателя и натягивании провисших кабелей питания в моечном отделении. По окончании работы, работники направились в машинное отделение, чтобы помочь коллеге заменить электродвигатель в грязевой мешалке. Они сняли неработающий агрегат, поставили новый, но им не хватило крепежных элементов. Двое электромонтеров отлучились на склад. Когда в помещении раздался сильный хлопок, электродвигатели остановились. В этот момент из помещения щитовой (трансформаторной подстанции) выбежал электромонтер, на котором горела одежда. Его коллеги потушили огонь. После оказания первой помощи в здравпункте предприятия пострадавший с ожогами был госпитализирован в специализированное лечебное учреждение.

Как выяснилось позднее, электромонтер, оставшись один, решил включить дополнительное освещение на месте производства работ. Для этого он прошел в помещение трансформаторной подстанции. В процессе подсоединения проводки к автомату его ударило током, произошло возгорание одежды.

По итогам расследования несчастного случая было установлено, что при проверке отсутствия напряжения в сети пострадавший не использовал диэлектрические СИЗ. Также возникновению происшествия способствовала неудовлетворительная организация производства работ. На месте их выполнения не были вывешены предупреждающие плакаты, в наряде-допуске не были определены системы обеспечения безопасности работ, отсутствовал контроль за соблюдением работниками требований охраны труда.

Государственная инспекция труда провела расследование несчастного случая со смертельным исходом, который произошел с дорожным рабочим. При выполнении работ по монтажу бордюрного камня на тротуаре рабочему стало плохо, и он упал на землю. Прибывшие сотрудники скорой медицинской помощи констатировали смерть работника. Комиссия установила факт нарушения требований трудового законодательства.

Дорожному рабочему не были выданы положенные ему СИЗ:

костюм сигнальный с водоотталкивающей пропиткой 3-го класса защиты; 
плащ непромокаемый сигнальный 3-го класса защиты; 
ботинки кожаные или сапоги кожаные;

Кроме того, работнику не были сообщены результаты оценки рисков на его рабочем месте.

Хроническое воздействие вредных производственных факторов без обеспечения работников адекватной защиты может привести к развитию профессиональных заболеваний. Из-за вдыхания токсичных газов, пыли и аэрозолей могут развиваться такие патологии, как, например, хронический пылевой бронхит и пневмокониоз. Из-за отсутствия защиты кожных покровов при контакте с агрессивными веществами работник рискует получить химические ожоги, также может развиться профессиональный дерматит.

Обеспечение работников СИЗ является обязанностью работодателя, а их использование и правильное применение – обязанностью работника, что установлено Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами. Игнорирование этих требований работниками и работодателями грозит штрафами и другими санкциями.

Затягивание в технологическое оборудование является причиной возникновения наиболее опасных производственных травм работников. Это связано с тем, что последствия такого рода несчастных случаев могут быть чрезвычайно серьезными и даже фатальными.

Последствиями затягивания конечностей в машины могут стать такие повреждения, как их ампутация, сильные разрывы тканей, переломы костей, травмы головы и другие серьезные увечья, итогом которых может стать летальный исход. Воздействие оборудования может привести не только к внешним травмам, но и к повреждению внутренних органов. При этом часто возникает необходимость хирургического вмешательства. Может потребоваться долгий восстановительный период.

Даже если травмы являются несущественными, то психологические последствия несчастного случая могут оказывать длительное и негативное влияние на пострадавшего работника. Может развиться посттравматическое стрессовое расстройство, депрессия, страх перед машинами или возвращением на работу. В результате серьезных травм работник может полностью потерять способность к выполнению профессиональных функций или к самообслуживанию. Это приводит к длительной или постоянной нетрудоспособности.

Вследствие технологической аварии предприятие может понести значительные финансовые потери, связанные с простоем оборудования, выплатой компенсаций и штрафами, а также повышением страховых премий. Инцидент может также привести к серьезному повреждению машины или ее полному выходу из строя, что может повлечь за собой необходимость ее ремонта или замены, а также остановки производства.

Государственной инспекцией труда

было проведено расследование тяжелого несчастного случая. При выполнении работ по переработке отходов с помощью экструзионно-намоточной машины аппаратчик формирования химических волокон по неустановленной причине поместил левую руку в отверстие для переработки мешков. Из-за затягивания в оборудование работник получил травму левой кисти.

В ходе расследования было установлено, что причинами несчастного случая стали неудовлетворительная организация производства работ должностными лицами и ненадлежащее функционирование системы управления охраной труда на предприятии.

Предотвращение подобных инцидентов требует строгого соблюдения требований охраны труда, регулярного технического обслуживания оборудования и проведения обучения персонала. Необходимо помнить, что в соответствии с действующим трудовым законодательством это является обязанностью работодателя.

Травмирование работников часто связано с техническими неисправностями. Например, могут отсутствовать или быть неисправными защитные устройства, предотвращающие доступ к движущимся частям машин. Это может привести к затягиванию конечностей в оборудование. Также к травмам может приводить осуществление работ без использования СИЗ, ношение свободной одежды, украшений или невнимательность работника. Если работники не были должным образом обучены безопасным методам использования оборудования или не знали мер предосторожности, то вероятность аварийных ситуаций возрастает.

Для предотвращения подобных травм необходимо принять следующие меры:

– убедиться в исправности всех механизмов и проводить их периодическое техническое обслуживание;
– оснастить все зоны повышенного риска соответствующими защитными устройствами, например, кожухами, которые предотвращают доступ к движущимся частям оборудования.

Государственная инспекция труда провела расследование группового несчастного случая, который произошел с тремя работниками предприятия, которое специализируется на заборе и очистке воды для питьевых и промышленных нужд. При выполнении работ по прочистке канализационного колодца два человека погибло. Их затянуло потоком воды на дно колодца. Это привело к смертельному исходу от удушья. Трое работников отравилось сероводородом, аммиаком и метаном.

В результате расследования были выявлены такие причины несчастного случая, как допуск к работам с повышенной опасностью внутри канализационного колодца без оформления наряда-допуска, без использования СИЗ и без оценки параметров рабочей среды, в том числе загазованности. Из-за угрозы жизни и здоровью других работников организации по согласованию с органами прокуратуры был проведен внеплановый инспекционный визит, по результатам которого были установлены нарушения трудового законодательства. Работодателю были предъявлены предписания об устранении выявленных нарушений.

Возможность токсического отравления является серьезным риском для жизни и здоровья персонала, выполняющего работы по очистке канализационных систем. Такие работы часто классифицируются как потенциально опасные, поскольку их проведение связано с вредным и опасным воздействием на работников скопившихся токсичных газов.

Каковы причины возникновения подобных инцидентов? Токсическое отравление и гибель работников может возникнуть из-за отсутствия перед началом проведения работ адекватного контроля концентрации сероводорода, аммиака, метана и уровня кислорода. Работники могли не иметь при себе необходимых средств газового контроля или пользовались неисправным оборудованием, что не позволило своевременно обнаружить опасные концентрации газов.

Недостаточная или неправильно организованная вентиляция могла привести к скоплению вредных газов и снижению концентрации кислорода, что привело к отравлению. Работники, возможно, не следовали установленным процедурам, которые включают использование специального оборудования и соблюдение особых мер предосторожности. Часто гибель работников происходит из-за того, что они находятся в колодце без соответствующих СИЗ органов дыхания.

Смерть работников, затянутых на дно колодца, от удушья могла произойти из-за выбора неправильного метода очистки канализации. Внезапный поток воды мог возникнуть вследствие прорыва засора.

Какие меры безопасности необходимо обеспечивать при проведении очистки канализационных систем? Нужно обеспечить работу принудительной вентиляции для подачи свежего воздуха и удаления вредных веществ из колодцев. Прежде чем приступать к работам, следует обеспечить наличие и исправность средств газового контроля для оценки содержания в воздухе опасных газов и концентрации кислорода.

При спуске в канализационный колодец необходимо использовать противогазы, респираторы и другие средства индивидуальной защиты органов дыхания. Персонал должен быть обучен безопасным методам и приемам выполнения работ. Работники должны уметь оказывать первую помощь пострадавшим. Должна регулярно проверяться исправность СИЗ, используемого оборудования, в том числе средств газового контроля и вентиляции.

Работы внутри ОЗП емкостных сооружений осуществляются бригадой, состоящей как минимум из 3 работников, двое из которых (наблюдающий и работник, в функции которого входит спасение) должны находиться вне емкостного сооружения. Наблюдающий, обнаруживший опасность или начало и развитие аварийной ситуации, или получив сигнал тревоги от работников внутри ОЗП, должен поднять тревогу и принять меры по спасению и эвакуации работающих в ОЗП в соответствии с планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасения из ОЗП, обеспечивая собственную безопасность.

В состав комиссии по расследованию несчастного случая включаются:

– специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда в установленном порядке;
– представители работодателя;
– представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);
– уполномоченный по охране труда (при наличии).

Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в отдельных случаях – должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. Состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

Пострадавший работник имеет право на участие в расследовании происшедшего с ним несчастного случая как лично, так и через своих представителей (иных доверенных лиц).

Законодательством установлены сроки расследования несчастных случаев:

– при наличии легких повреждений здоровья – в течение 3 календарных дней;
– при наличии тяжелых повреждений здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом – в течение 15 календарных дней.

Обзор подготовили:
Игорь Волошин,

Несчастные случаи, которые подлежат расследованию и учету согласно ТК РФ

Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию, регламентировано статьей 227 ТК РФ.

Это несчастные случаи, которые произошли с лицами, привлеченными работодателем к его деятельности, в то время, когда они выполняли свои рабочие обязанности или действовали в интересах работодателя.

К числу таких лиц относятся:

В ч. 3 ст. 227 ТК РФ указано, о каких именно событиях идет речь. Их много. Во-первых, это, конечно, травмы (в том числе нанесенные человеком и животными), удар током, ожоги и обморожения. Во-вторых, все последствия ЧП: взрыва, аварии, обрушения здания, стихийного бедствия.

Причем для того, чтобы считаться несчастным случаем, связанным с производством, произойти эти события должны при определенных обстоятельствах, а именно, когда человек:

Пострадавший в результате этих событий может полностью выздороветь, либо ему может потребоваться перевод на другую работу. Самые серьезные последствия это гибель работника.

Несчастные случаи. Отвечают эксперты

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос #1

Работница в возрасте, из-за высокого давления у нее болела голова и она решила зайти в здравпункт. Прямо перед здравпунктом упала и ударилась головой, приложила холодное к ушибу. Приехала скорая, опросила пациента, заметив ушиб головы, направила в травмпункт и на рентген, так как может быть черепно-мозговая травма. Травму не обнаружили, о чем выдали справку, установили ушиб мягких тканей головы. Работница не ушла на больничный и на следующий день вышла на работу. Нам позвонили из МВД, сказали, что у нас производственная травма. Что теперь делать, начинать расследование как при НС или расследовать как микротравму? Если второе, то как обосновать, что это не НС?

В соответствие с абзацем 9 ст. 227 ТК РФ, расследованию как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом. В данном случае работница не получила из медицинского учреждения лист нетрудоспособности, который подтверждал бы потерю ею временной или постоянной трудоспособности, из чего следует, что работодатель не должен был расследовать данный случай как несчастный случай на производстве.

Также исходя из того, что сотрудница не выполняла работу, порученную работодателем, когда получила травму, это не считается травмой, полученной на производстве. Официальных требований по расследованию подобного происшествия нет, но мы все же рекомендуем создавать комиссию по расследованию происшествия актом работодателя в свободной форме, которая на основании вышесказанного составит заключение, что данный случай не является несчастным случаем на производстве и не подлежит расследованию и учету. Комиссия формируется в составе, аналогичном комиссии для расследования легких несчастных случаев (по приказу Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»).

Руководитель направления охраны труда учебного центра EcoStandard group

Вопрос #2

Произошел легкий несчастный случай. Сегодня получили письмо от СФР, что случай признан страховым. Требуются ли какие-то действия от работодателя для получения выплат пострадавшей и нужно ли кого-то еще уведомлять о признании случая страховым?

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 21.11.2022) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», назначение и выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием производятся страховщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

В соответствии с приказом Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве», сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по форме 10 передается работодателем (его представителем) в течение 10 календарных дней в соответствующую государственную инспекцию труда и Социальный фонд России ( СФР), а по несчастным случаям со смертельным исходом — в течение месяца по завершении расследования.

Пострадавший при НС может рассчитывать на оплату всего срока временной потери трудоспособности (по больничному листу) вне зависимости от рабочего стажа. Первые три дня оплачивает работодатель, далее — ФСС. Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный в соответствии с п.12 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #3

Будет ли случай связан с производством, если произошло нападение третьего лица на работника предприятия?

В соответствии со ст. 227 ТК РФ, данный случай будет относится к производственному, если инцидент произошел в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, если рассматриваемый инцидент соответствует критериям ст. 227 ТК РФ, то он относится к несчастным случаям, связанным с производством, в таком случае необходимо формировать комиссию и проводить расследование.

Вопрос #4

У сотрудника на работе случился приступ эпилепсии, его увезли на скорой. Пришло письмо от трудовой инспекции, чтобы мы предоставили документы о несчастном случае, но ведь, насколько я понимаю, эпилепсия не является несчастным случаем на производстве? Во время припадка он не ударился. Как быть в такой ситуации, написать им в ответ, что это травма, не связанная с производством?

При принятии решения о порядке расследования данного несчастного случая необходимо руководствоваться:

Несчастный случай, в результате которого пострадавшим получены повреждения, относящиеся к категории легких (согласно медицинскому заключению), будет квалифицирован как несчастный случай, не связанный с производством.

Но несмотря на это, данный несчастный случай все-таки необходимо учесть и оформить актом о расследовании несчастного случая по форме N 5, предусмотренной приложением N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 года № 223н.

Учитывая вышеизложенное, по итогам расследования данного несчастного случая и оформления необходимой документации он будет квалифицироваться как не связанный с производством.

Вопрос #5

Произошла драка на рабочем месте. Пострадавший указал в больнице травму на работе и ушел на больничный, никому не сказав и не сообщив о травме нам. Актов у нас нет, сотрудник только принес больничный и справку, в которой прописано, что травма получена на работе. Справку 315-у нести отказывается. Пришел запрос из трудовой инспекции. Что делать в этом случае?

В соответствие с абз 9 ст. 227 ТК РФ работодатель все равно должен расследовать такой случай, так как расследованию подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы). Работодатель сам вправе запросить справку 315-у в медицинской организации, куда обратился пострадавший.

Что делать дальше? Целесообразно рассмотреть несколько вариантов развития событий.

Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности