В этой статьеЕсли компания или ИП работает с сотрудниками по трудовым договорам, нужно проходить спецоценку труда. Иначе грозит штраф до 200 000 ₽Татьяна ПетуховаCпециалист по охране трудаВ этой статьеПо закону работодатель должен убедиться, что работники трудятся в безопасных для жизни и здоровья условиях: не задыхаются от пыли и не теряют слух от шума.Если условия вредные, нужно знать, кому назначить компенсацию, дать дополнительный отпуск или сократить рабочий день. Обо всем этом работодатель узнает из результатов СОУТ. Рассказываем, что это за процедура и как ее проводить.Что такое СОУТСОУТ — специальная оценка условий труда. Она нужна, чтобы назначить каждому рабочему месту класс условий труда. От класса зависит, нужно ли платить компенсацию работникам, выдавать молоко и проводить медосмотры.Оценка проходит так: на завод, в ресторан, больницу или офис приходят люди, общаются с работниками, делают замеры, проверяют оборудование и смотрят документы. А потом в лаборатории анализируют данные и выносят заключение.
Больше по темеВсе события бизнеса у вас в почтеПолучайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей
Спецоценка условий труда — это проверка рабочих мест сотрудников. Специальная организация, которая проводит спецоценку, смотрит, есть ли на рабочих местах вредные или опасные для сотрудника факторы. От результатов спецоценки будет зависеть размер взносов за сотрудников.
- Кому нужна спецоценка
- Когда сотрудник всего один, и это — директор
- Когда проводить спецоценку
- Как провести спецоценку
- Что делать с результатами спецоценки
- Что будет, если не проводить
- Идентификация потенциально вредных или опасных производственных факторов
- Исследования и измерения вредных и опасных производственных факторов
- Отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности и опасности к классу
- Результаты проведения специальной оценки условий труда
- Создание комиссии по проведению СОУТ
Кому нужна спецоценка
Спецоценку проводят все ООО и предприниматели с сотрудниками: даже магазины с одним кассиром или веб-студии с одним только дизайнером. Спецоценка нужна даже тогда, когда в штате есть водители или сотрудники, которые работают с выездом на объект.
Спецоценка не нужна только предпринимателям без сотрудников или с удалёнными сотрудниками.
Когда сотрудник всего один, и это — директор
Часто в организации есть только один сотрудник — директор. Чтобы не проводить спецоценку для его рабочего места, в трудовом договоре иногда указывают, что он работает удаленно из дома. Но из-за этого могут возникнуть проблемы с достоверностью сведений в ЕГРЮЛ.
Дело в том, что организация должна регистрироваться по месту, где находится её постоянно действующий исполнительный орган — руководитель. А если руководитель работает из дома и в офис не ходит, то постоянным местонахождением будет его домашний адрес. А значит его и нужно записать в ЕГРЮЛ как юридический.
Но здесь появляется уже другой вопрос: может ли директор вообще быть удалённым сотрудником. С одной стороны, директор в самом деле работает дома, а с другой — его место работы совпадает с юридическим адресом организации, то есть место работы не удалено от него. Есть даже случаи, когда спецоценку проводят у директора дома. Поэтому лучше узнать мнение вашей трудовой инспекции и опираться на него.
Когда проводить спецоценку
У новых ООО или ИП есть 12 месяцев на проведение спецоценки. Декларация соответствия условий труда, которую организация подает в трудовую инспекцию по итогам спецоценки, действует бессрочно, если условия труда не меняются. Проведите спецоценку снова, если:
Если вы зарегистрировали ООО или ИП больше года назад, но еще не провели спецоценку, сделайте это как можно скорее.
Как провести спецоценку
Если нет вредных условий труда, то спецоценку можно провести самостоятельно. Для этого заполните проверочный лист по чек-листу из 27 вопросов. Такое право есть у отраслей:
Если у организации есть сотрудники с правом на досрочную пенсию, или ранее выявляли вредные условия — для спецоценки нужна комиссия. ИП может самостоятельно выполнять все ее функции, если не получается создать полноценную комиссию. Обычно в нее входят: специалист по охране труда, представители профсоюза и работодателя, сам ИП или руководитель организации.
Комиссия составляет график проведения спецоценки и перечень рабочих мест, которые подпадают под спецоценку. Это формальная процедура, дополнительно с документами ничего делать не нужно, просто сохраните их. Специальной формы для этих документов нет, можете оформить их на свое усмотрение.
Спецоценку проводят не для конкретного сотрудника или должности, а для рабочего места. Поэтому количество сотрудников иногда отличается от количества рабочих мест. Если один сотрудник совмещает две должности, то и рабочих мест у него может быть два. И наоборот, если сотрудники работают у станка в две смены, то рабочее место у них будет одно на двоих.
Cпецоценку проводит организация, у которой есть разрешение на эту деятельность. Найдите такую на сайте, а потом проверьте, есть ли она в реестре аккредитованных организаций.
Если эксперты найдут вредные или опасные факторы на каких-то рабочих местах, то проведут измерения и присвоят класс: оптимальный, допустимый, вредный или опасный. От этих классов зависят размеры взносов «на травматизм» и доптарифы по пенсионным взносам.
В конце процедуры организация, которая проводила спецоценку, предоставляет отчет о ее проведении. Оформить отчет можно на бумаге, а с 1 сентября 2023 года ещё и в электронном виде.
На этом история со спецоценкой не заканчивается, самое ответственное впереди.
Что делать с результатами спецоценки
Комиссия (или сам ИП) подписывает отчёт о проведении спецоценки. После этого:
Укажите данные спецоценки на 1 января отчётного года. Если вы провели спецоценку в 2023 году, то её результаты попадут в отчёты только за 2024 год. А в отчёте за 2023 год укажите результаты предыдущей спецоценки, если проводили её.
Во всех отчётах за 2023 год таблица 4 будет заполнена данными, актуальными на 1 января 2023 — то есть теми, которые получены в результате спецоценки в 2022 году или ранее.
В 2022 году изменилась форма 4-ФСС (С 2023 отчёт входит в состав ЕФС-1). Поэтому таблицы с данными спецоценки различаются:
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Что будет, если не проводить
За отказ от спецоценки грозит штраф: для руководителя организации и ИП — от 5 до 10 тысяч рублей, для ООО — от 60 до 80 тысяч рублей. За повторное нарушение штрафы увеличиваются, а работу компании могут приостановить на срок до 90 суток. А если с сотрудником на работе что-то случится, то за отсутствие спецоценки уже будут наказывать по Уголовному Кодексу.
Статья актуальна на
Идентификация потенциально вредных или опасных производственных факторов
Проведение специальной оценки труда начинается с идентификации потенциально вредных и опасных факторов на рабочем месте:
Идентификацию проводит эксперт, назначенный организацией, и результаты его работы утверждаются комиссией.
Для идентификации факторов источников вредности используются различные данные, включая техническую и технологическую документацию, материалы по предыдущим исследованиям, результаты контроля за условиями труда и другие соответствующие источники информации.
Мы подготовили разъяснение, как определяются вредные и опасные факторы на рабочих местах. Вот основные моменты:
После анализа наименований факторов на рабочем месте и сравнения их с классификацией, эксперт составляет заключение. Если наименования не совпадают, эксперт указывает в заключении отсутствие вредных и опасных факторов на рабочем месте.
Эксперту требуется изучить технологические процессы, оборудование, используемые материалы и сырье, а также обязанности работников на месте работы. Он проводит осмотр, изучает выполняемую работу, а также рассматривает предложения работников относительно возможных вредных факторов. Все эти данные помогают определить, какие факторы требуют более детального изучения в ходе проведения специальной оценки условий труда.
Комиссия, опираясь на этот вывод эксперта, принимает решение о необходимости изучения вредных факторов на этом рабочем месте
Исследования и измерения вредных и опасных производственных факторов
Исследования и измерения вредных и опасных факторов проводятся специальной лабораторией, экспертами или другими сотрудниками организации, занимающейся оценкой условий труда. Результаты этих измерений могут использоваться, если были проведены не ранее 6 месяцев до самой оценки.
Методы измерений и состав специалистов, проводящих измерения, определяются самой организацией, занимающейся оценкой условий труда. При измерениях используются утвержденные и аттестованные методики и средства измерений.
Средства измерения, используемые при оценке вредных и опасных факторов, должны соответствовать строгим требованиям измерений, определенным для гарантированной точности. Эти измерения проводятся в ходе обычных рабочих процессов с учетом используемого оборудования и материалов, которые могут быть источниками этих вредных факторов.
Результаты исследований и измерений вредных и опасных факторов оформляются протоколами, каждый из которых содержит:
Если использовались результаты других исследований, к протоколу прикладывается заключение эксперта об их возможности использования.
Если условия труда на определенном рабочем месте считаются безопасными или соответствующими нормам после изучения и измерений вредных факторов, работодатель должен предоставить декларацию соответствия. Этот документ утверждает, что условия труда соответствуют государственным требованиям безопасности труда.
Отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности и опасности к классу
В процессе исследований и измерений вредных или опасных факторов эксперт оценивает, насколько эти факторы влияют на условия труда на конкретном рабочем месте. Отнесение условий труда к определенному классу или подклассу основывается на том, насколько полученные значения факторов отличаются от нормативов безопасности и как долго эти факторы воздействуют на работника в течение рабочего дня или смены.
Когда речь идет о рабочих местах в транспорте или транспортной инфраструктуре, используются гигиенические нормы, специально установленные для каждого вида транспорта или объектов инфраструктуры.
Результаты проведения специальной оценки условий труда
Результаты проведенной специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета СОУТ, который должен иметь уникальный идентификационный номер. Отчет о проведении специальной оценки труда составляется организацией, проводящей оценку, подписывается всеми членами комиссии и утверждается её председателем не позднее, чем через 30 дней после направления работодателю. Член комиссии, не согласный с результатами, может написать свои замечания.
После утверждения отчета работодатель должен в течение трех рабочих дней уведомить об этом организацию, проводившую оценку, и направить им копию утвержденного отчета. К отчету прилагаются замечания и возражения работника по результатам проведенной специальной оценки условий труда, если таковые имеются.
Например курс Охрана труда. Квалификация: Специалист по охране труда . Обучение в кратчайшие сроки, с выдачей документа
Мы поговорили о важности проведения специальной оценки условий труда для обеспечения безопасности работников. Результаты этой оценки оформляются в отчете, который определяет уровень условий труда и помогает улучшить их, если нужно. Все это делается для обеспечения безопасности и улучшения рабочих условий, согласно требованиям методики проведения специальной оценки труда и приказа Минтруда 817Н.
Подробно о проведении специальной оценки условий труда
Согласно статье 214 Трудового кодекса РФ работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда. Порядок проведения СОУТ определен Федеральным законом 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. Данный нормативный акт подробно описывает, как проводить оценку, кто может этим заниматься и в каких ситуациях.
СОУТ проводит работодатель и аккредитованная Минтрудом организация по гражданско-правовому договору.
Основной целью СОУТ является определение в каких условиях труда работают сотрудники и как влияют производственные факторы на здоровье коллектива.
Как уже подчеркивалось ранее, в процедуре специальной оценки условия труда участвует не только комиссия от работодателя. Оценивать условия труда должны независимые эксперты. И при этом нельзя пригласить любого специалиста даже при наличии профильного диплома.
Для получения экспертных данных необходимо обращаться в компанию, соответствующую следующим требованиям:
Важный момент! Если специальная оценка будет проведена лабораторией, не имеющей на то законных прав, результаты исследований не будут приняты к рассмотрению контролирующими органами. Всю процедуру изучения условий труда придется проводить заново.
С выбранной компанией подписывается гражданско-правовой договор. Его форма законодательно не регламентирована, но есть некоторые положения, которые нужно учитывать. Важно указать, какими правами обладает каждая из сторон, какие обязанности на нее возлагаются. Помимо этого, в договоре прописывается стоимость оказываемых услуг и выполняемых работ. Не менее важно обозначить ответственность сторон на несоблюдение пунктов, прописанных в соглашении.
Организация проведения специальной оценки условий труда лежит на работодателе. Подготовка к СОУТ предполагает прохождение следующих этапов:
Создание комиссии по проведению СОУТ
Возглавляет ее руководитель компании. Дополнительно в комиссию входят специалист по охране труда и представители профсоюза (при наличии такового). Если профсоюза нет, за работниками остается право делегировать своих представителей. Также в состав комиссии могут входить представители отдела кадров и других структурных подразделений.
Как только комиссия сформирована, директор или иное лицо с аналогичными функциями ставит подпись под приказом, утверждающим состав.
Для того, чтобы определить на каких рабочих местах необходимо проводить исследования и измерения, эксперт аккредитованной организации проводит процедуру идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Для этого эксперт изучает технологический процесс, оборудование, материалы и сырье, используемое работниками в работе.
Результаты идентификации утверждает комиссия по проведению СОУТ.
При проведении измерений эксперт организации, проводящей СОУТ, должен использовать аттестованные методики и оборудование, прошедшее поверку.
По результатам исследований и измерений производственных факторов эксперт осуществляет определяет класс условий труда на рабочем месте по степени вредности или опасности.
Классы условий труда подразделяются на 4 класса:
Только провести измерения на рабочих местах недостаточно. Полученные данные необходимо обработать и отобразить в отчете о проведении СОУТ. При его составлении обязательно придерживаться требований приказа Минтруда №33н. Отчет о проведении СОУТ состоит из:
СОУТ начинает действовать с момента внесения сведений о результатах ее проведения во ФГИС Минтруда. Сведения передает организация, проводящая СОУТ, после получения от работодателя уведомления об утверждении отчета СОУТ. Срок передачи – 10 рабочих дней с даты утверждения отчета.
Не забудьте сообщить организации, проводившей СОУТ, дату утверждения отчета в течение 3-х рабочих дней с момента его утверждения.
Проверить передачу сведений о проведённой СОУТ можно в Личном кабинете работодателя по охране труда на сайте Минтруда — https://lkot.mintrud.gov.ru.
Отчет с результатами специальной оценки условий труда — документ, предназначенный не только для руководителя или собственника бизнеса. 426-ФЗ предписывает, что в течение 30 календарных дней данные должны быть доведены до персонала. Выходные дни, командировки, отпуска (как плановые, так и внеочередные), больничные, промежутки между сменами или вахтами в этот временной промежуток не входят.
Для чего работникам знать результаты исследований? Федеральное законодательство предусматривает, что те, кто вынужден трудиться в условиях, вредных для здоровья, имеют право на ряд льгот:
Важно! Персонал имеет право знать, какие выводы сделали эксперты по результатам специальной оценки условий труда. Работодатель обязан ознакомить работников с результатами СОУТ. Работник должен поставить свою подпись в карте специальной оценки условий труда.
После завершения процедуры СОУТ в течение 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах СОУТ во ФГИС Минтруда работодатель обязан подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативных требованиям Государственную инспекцию труда. Декларацию можно либо передать в приемную инспекции под роспись, либо переслать по почте заказным письмом с описью и уведомлением. Если данные пересылаются по электронным каналам связи, для заверения документа потребуется ЭП.
Декларация оформляется в отношении следующих рабочих мест:
Декларация является бессрочной. В случае, если с работником, занятом на рабочем месте, в отношении которого принята декларация, произошел несчастный случай или у него выявлено профессиональное заболевание, действие декларации прекращается и проводится внеплановая СОУТ.
Расходы на специальную оценку условий труда работодатель может возместить за счет средств Социального фонда РФ, в размере не более 20% выплаченных им взносов за предыдущий год.
Сумма возмещения согласовывается с территориальным органом СФР.
Работодатель проводит СОУТ за счет собственных средств с последующим возмещением расходов за счет средств бюджета СФР. Деньги будут перечислены на счет работодателя.
Для возмещения средств требуется до 1 августа подать в территориальный орган Социального фонда по месту регистрации:
Копии документов, прилагаемых к заявлению должны быть заверены печатью работодателя.
На уровне закона (426-ФЗ) обозначены обстоятельства, при наступлении которых работодатель обязан провести внеплановую специальную оценку условий труда:
в течение 6 месяцев:
в течение 12 месяцев:
Если произошло, как минимум, одно из перечисленных событий, необходимо провести СОУТ в соответствии со стандартным алгоритмом.
Ранее уже подчеркивалось, что специальная оценка условий труда обязательна для всех. Не имеет значения, государственная ли это компания или частная. Заявить о том, что не будет ее проводить, не может ни один руководитель. Если же кто-то и решить игнорировать положения федерального закона, ему лучше заранее изучить КоАП РФ и части штрафных санкций:
Полезные материалы по охране труда
