создание комиссии по расследованию несчастного случая

Комиссия по охране труда: важный элемент системы управления охраной труда

Комиссия по охране труда является одной из важных составляющих Системы управления охраной труда (СУОТ) в организации. Она также является одной из форм участия работников в управлении охраной труда.

Создание комиссии по охране труда

Комиссия по охране труда может быть создана по инициативе работодателя, трудового коллектива или представительного органа работников, такого как профсоюзная организация (если таковая имеется) или решением общего собрания.

Регулирование создания комиссий по ОТ

Процесс создания комиссий по охране труда регулируется следующими положениями:

• Статьей 224 Трудового кодекса РФ
• Статьей 224 ТК РФ

Согласно этих статей, комитеты (комиссии) по охране труда создаются по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников или их представительного органа. В комиссии должны быть представители работодателя и выбранного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (если таковой имеется). Окончательное положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, ответственным за выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Роль комиссии по охране труда

Комиссия по охране труда играет важную роль в обеспечении требований охраны и безопасности труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Она также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирует работников о результатах этих проверок. Комиссия также собирает предложения к разделу охраны труда коллективного договора или соглашения.

Комиссия по охране труда является важной составной частью системы управления охраной труда в организации и одновременно представляет собой форму участия работников в управлении охраной труда. Ее работа основана на принципах социального партнерства.

Задачи комиссии по охране труда

Основными задачами комиссии по охране труда являются:

1. Разработка программы совместных действий работодателя, работников, профсоюзов и (или) иных представительных органов работников (при их наличии) по обеспечению безопасных условий труда и соблюдению требований охраны труда.
2. Участие в разработке внутренних нормативных актов работодателя по охране труда.
3. Организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах и правильным использованием работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
4. Проведение проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах.
5. Участие в проведении специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством.
6. Оценка профессиональных рисков.
7. Подготовка и представление работодателю соответствующих предложений по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Одним из важных направлений деятельности комиссии по охране труда является продвижение культуры безопасности и сознательного отношения к охране труда среди работников организации.

Комиссия по охране труда играет значительную роль в обеспечении безопасности и здоровья работников, а также способствует снижению производственного травматизма и заболеваемости.

Участие комитета по охране труда

Участие комитета по охране труда важно для информирования работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, а также о существующем риске повреждения здоровья и их обязанностях по соблюдению требований охраны труда.

Комитеты (комиссии) по охране труда

Согласно разделу 7.5 ГОСТ Р 12.0.007-2009 ССБТ, комитет (комиссия) по охране труда является составной частью системы управления охраной труда в организации. Он также представляет собой одну из форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда. Работа комитета (комиссии) строится на принципах социального партнерства.

Взаимодействие с государственными органами и профсоюзами

Комитет (комиссия) взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, органами федеральной инспекции труда, другими государственными органами надзора и контроля, а также с технической инспекцией труда профсоюзов.

Формирование комиссии по охране труда

Комиссия по охране труда формируется на паритетной основе, с учетом принципов партнерства и равноправия. Каждая сторона имеет один голос вне зависимости от численности представителей сторон.

Избрание членов комиссии со стороны работников осуществляется на основании решения профсоюза, если он объединяет более половины работающих. В отсутствие профсоюза в организации, такое решение может быть принято на общем собрании работников организации.

Представители работодателя выдвигаются самим работодателем. Общая численность членов комиссии и численность членов комиссии от каждой из сторон не регламентируется нормативными документами и определяется, в каждом конкретном случае, в зависимости от структуры организации, общей численности трудящихся, специфики производства и других особенностей, по взаимной договоренности сторон.

Состав комиссии по охране труда

Для действия комиссии по охране труда необходимо избрать председателя комиссии, заместителей председателя, по одному от представителей работников и работодателя, а также секретаря комиссии. Не следует назначать председателя комиссии заинтересованному лицу, например, ответственному за состояние охраны труда, так как это вызовет конфликт интересов в работе комиссии при проведении проверок состояния охраны труда. Как правило, председателем комиссии является руководитель организации или его заместитель, которому делегированы такие полномочия. Секретарем комиссии может назначаться специалист по охране труда.

Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации.

Изменение состава комиссии по охране труда

На общем собрании работников может быть принято решение об отзыве из состава комиссии своих представителей и выдвижении новых. Работодатель также может отзывать своих представителей из состава комиссии и назначать вместо них новых представителей.

Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждено приказом Минтруда России от 24.06.2014 № 412н.

Положение о комиссии по охране труда

Положение о комиссии по охране труда разрабатывается каждой организацией на основании типового Положения, с учетом мнения работников и специфики деятельности предприятия. Оно утверждается и вводится в действие приказом руководителя организации.

Утверждение положения

Положение о комиссии по охране труда утверждается приказом или распоряжением работодателя. При этом учитывается мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Важно также учесть специфику деятельности организации.

Функции комиссии

Комиссия по охране труда выполняет свои функции в соответствии с законодательством РФ, соглашениями по охране труда и локальными актами организации. Работа комиссии регулируется разработанным регламентом и планом работы, которые утверждает председатель комиссии на основании Положения о комиссии по охране труда.

Сотрудничество с службой охраны труда

Комиссия по охране труда содействует службе или специалисту по охране труда организации. При этом следует отметить, что работа комиссии не дублирует и не заменяет работу службы охраны труда. Наличие комиссии в организации является дополнительным источником ресурсов для создания безопасных условий труда и общего руководства охраной труда.

Роль комиссии

Комиссия по охране труда объединяет представителей работодателя и работников. Её работа направлена на совместные действия по обеспечению требований охраны труда. Например, комиссия может организовать проверку знаний работников в области охраны труда, изучить и проверить условия и охрану труда на рабочих местах.

Отчетность и назначение представителей

После проведения проверки, комиссия обязана проинформировать работников о её результатах. Члены комиссии, представляющие работников, должны отчитываться не реже одного раза в год перед выборным органом первичной профсоюзной организации или собранием работников о своей работе в комиссии. Выборный орган или собрание работников имеют право отзывать своих представителей из состава комиссии и назначать новых представителей. Работодатель также вправе отзывать своих представителей из комиссии и назначать новых.

Освобождение от работы

Для обеспечения эффективной деятельности комиссии, её члены могут быть освобождены от основной работы на период участия в комиссии. Обязательно учесть это право в нормативном акте организации, например, в Положении о комиссии по охране труда.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда назначается с целью оценки уровня знаний работников в охране труда. Она проверяет соответствие основных требований и правил охраны труда. Результаты проверки помогают определить, насколько хорошо работники знают и следуют правилам безопасности и охране труда.

Права и обязанности комиссии

Комиссия по проверке знаний имеет следующие права и обязанности:

• Проверять знания работников в области охраны труда;
• Оценивать уровень соблюдения правил безопасности и охраны труда;
• Составлять протоколы проверки знаний;
• Оформлять результаты проверки знаний;
• Принимать решения о допуске или недопуске работников к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей.

Порядок работы комиссии

1. Организация проверки знаний: Руководитель организации создает комиссию по проверке знаний путем выдачи приказа. В комиссию включаются представители руководителей и специалистов, а также лица, проводящие обучение по охране труда. По согласованию могут быть приглашены представители профсоюзного органа, представляющего интересы работников. Состав комиссии должен быть не менее 3 человек.
2. Прохождение проверки знаний: Работникам предлагается проходить проверку знаний по требованиям охраны труда. Она проводится в форме тестирования или сдачи экзамена в письменной или устной форме.
3. Оформление результатов проверки: После проверки знаний составляется протокол. В нем указываются данные работников, результаты проверки и решение комиссии о допуске или недопуске работников к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей.
4. Повторная проверка знаний: Работники, не показавшие удовлетворительные знания, направляются на повторную проверку в течение 30 календарных дней с момента первой проверки. Повторная проверка позволяет работникам исправить недостатки и улучшить свои знания.

Важно понимать, что комиссия по проверке знаний требований охраны труда имеет ключевую роль в поддержании безопасности и снижении производственного травматизма. Ее работа позволяет выявить недостатки в знаниях работников и принять меры для их улучшения. Таким образом, создание и деятельность такой комиссии являются важной составляющей процесса обеспечения безопасности на рабочем месте.

Регулирование работы комиссии по поступлению и выбытию активов в бухгалтерском учете

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим бухгалтерский учет экономических субъектов РФ, является Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ. В нем нет положений, описывающих такой коллегиальный орган субъекта учета, как комиссия по поступлению и выбытию активов, но закон выделяет бухучет организаций бюджетной сферы и закрепляет обособление его нормативно-правового регулирования.

Комиссия по поступлению и выбытию нефинансовых активов

Согласно Единому плану счетов организаций бюджетной сферы и Инструкции по его применению (Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н), чтобы организовать работу по принятию к бухгалтерскому учету и выбытию материальных ценностей в учреждении на постоянной основе, по приказу или распоряжению руководителя создается комиссия по поступлению и выбытию нефинансовых активов.

На основании решений комиссии организация принимает к учету, проводит перемещение и выбытие объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации. Комиссия также определяет текущую оценочную стоимость безвозмездно полученного имущества, срок полезного использования имущества для начисления амортизации в случаях отсутствия информации в законодательстве РФ и в документах производителя, а также изменяет первоначально принятые нормативные показатели функционирования объекта ОС, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации.

Важность регламентации работы комиссии

Кроме того, на основании решений комиссии с балансового учета списывается задолженность неплатежеспособных дебиторов, а с забалансового учета — задолженность, признанная безнадежной к взысканию, если есть документы, подтверждающие прекращение обязательства в связи со смертью или ликвидацией дебитора, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Из всего вышесказанного следует, что отсутствие в учреждении постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов или приказа (распоряжения) учредителя о создании такой комиссии — это нарушение положений Инструкции № 157н.

Статус и полномочия комиссии

Комиссия по поступлению и выбытию активов не единственный коллегиальный орган учреждения, созданный для решения различный вопросов. Как правило, на постоянной основе в учреждении работают:

• Планово-экономическая комиссия;
• Комиссия по приемке и сдаче товарно-материальных ценностей;
• Комиссия по контролю качества работ и услуг;
• Комиссия по закупкам и снабжению;
• Комиссия по разработке и внедрению новых технологий и прочие.

Вопросы деятельности комиссий, в том числе комиссии по поступлению и выбытию активов, регулируются внутренним локальным документом — Положением, утверждаемым руководителем учреждения.

На законодательном уровне обязанность сформировать и утвердить Положение не установлена, но учитывая значимость решений комиссии для бухгалтерского учета, наличие документа, устанавливающего регламент ее работы, целесообразно и оправданно. Положение можно утвердить в качестве приложения к учетной политике учреждения.

Постановка задачи комиссии

Комиссия должна определить основные задачи, которые она должна выполнять. Эти задачи включают:

1. Определение периодичности заседаний комиссии.
2. Составление первичного документа о поступлении НФА.
3. Определение кворума.
4. Председательство на заседаниях комиссии.
5. Выбор заместителя председателя и секретаря комиссии.
6. Определение персонального состава комиссии.
7. Установление критериев и компетенций для членов комиссии.
8. Приглашение экспертов для работы в комиссии.

Состав комиссии

Минимальный состав комиссии должен состоять из трех человек, однако максимальное количество членов не ограничено. В состав комиссии также входят председатель, заместитель председателя (при необходимости) и секретарь. Важно закрепить в Положении о кворуме, который необходим для принятия решений. Обычно кворум устанавливается на основе двух третей от общего числа членов комиссии, но не менее половины.

Приглашение членов комиссии осуществляется приказом руководителя учреждения. Стандартный срок работы одного состава комиссии составляет один год, после чего состав можно менять. В комиссию приглашаются работники учреждения, такие как руководители структурных подразделений, технические специалисты, инженеры и специалисты финансовых служб.

Очень важно быть внимательным при формировании состава комиссии, чтобы избежать назначения лиц, которые не смогут полноценно уделять время выполнению своих обязанностей. Также не рекомендуется включать в комиссию рядовых сотрудников, которые не обладают необходимой квалификацией и не могут принимать решения. Одним из крайних случаев является назначение бухгалтера в комиссию, так как он не должен заниматься этой работой из-за централизации учета.

Привлечение экспертов

В работе комиссии могут привлекаться эксперты со стороны, обычно на добровольной основе.

Как оформить поступление НФА

Комиссия должна ответить на множество вопросов и документировать свои ответы в виде решения. Первичный документ должен быть составлен непосредственно после совершения хозяйственной операции или сразу после ее окончания. Это означает, что для каждого появления имущества, которое требуется принять к учету, комиссия должна проводить заседание.

Организация работы комиссии по учету нефинансовых активов

При незначительном объеме имущественных поступлений возможно организовать работу комиссии с такой периодичностью. В противном случае придется устанавливать периодичность заседаний дополнительно:

• Два раза в неделю
• Один раз в неделю
• Один раз в две недели

При этом необходимо обязательно соблюдать сроки передачи документа в бухгалтерию, чтобы факты хозяйственной жизни отразились в регистрах учета в том периоде, в каком они произошли. Это принцип временной определенности фактов хозяйственной жизни.

Выбранная периодичность заседаний комиссии фиксируется в Положении.

Какой первичный учетный документ должна оформить комиссия?

В общем случае появление нового объекта нефинансовых активов в учреждении состоит из трех этапов и для каждого есть свой первичный документ:

Для отдельных видов нефинансовых активов этапы могут быть совмещены или отсутствовать. Например, для материальных запасов первоначальная стоимость чаще всего формируется одним документом поставки и не обособляется в учете в качестве капитальных вложений.

Классификация поступивших ценностей

В п. 34 Инструкции № 157н комиссии предписывается определить категорию поступившего имущества: основные средства, материальные запасы, непроизведенные или нематериальные активы.

Мнение: в этом перечне видов нефинансовых активов, среди которых необходимо произвести выбор, отсутствует такой важный вид объектов, как капитальные вложения. Исходя из логики задач, выполняемых комиссией, именно ей надлежит определить, завершены ли работы по доведению объекта до состояния, пригодного к эксплуатации, или формирование первоначальной стоимости еще продолжается.

То есть перечень видов НФА будет следующий:

• Основные средства
• Материальные запасы
• Непроизведенные/нематериальные активы
• Капитальные вложения

Если поступившие ценности, услуги являются частью будущего объекта и формирование его первоначальной стоимости еще не завершено, комиссия классифицирует этот объект как капитальные вложения, оформляет свое решение протоколом и вместе с ним передает в бухгалтерию первичные документы поставщика для отражения в соответствующих регистрах бухгалтерского учета:

Д-т 0 106 00 300
К-т 0 302 00 73Х

Одновременно полученная информация о произведенных капитальных вложениях отражается в регистре — Карточке учета капитальных вложений (ф. 0509211).

При отнесении закупки к категории капитальных вложений комиссия руководствуется:

• При завершении или отсутствии этапа капитальных вложений комиссия классифицирует объект либо как принадлежащий к группе внеоборотных активов — основное средство, непроизведенные/нематериальные активы, либо как материальные запасы.

Первоначальное суждение (внеоборотный или оборотный актив появился в учреждении) выносится на основе предполагаемого срока использования. Стандарт Основные средства указывает, что у таких объектов срок больше 12 месяцев, у запасов (Стандарт Запасы) — меньше.

Определение срока полезного использования материальных запасов

Уточним: на этом этапе комиссия еще не определяет Срок Полезного Использования (СПИ) с точностью до месяца. Достаточно только выявления границы — больше или меньше года. Однако, при этом необходимо учесть п. 99 Инструкции № 157н, в котором явно названы объекты вида материальных запасов.

Рассуждения комиссии должны быть следующими:

Основные средства и расходные материалы

Для большинства объектов, относящихся к категории основных средств (вычислительная техника, автотранспорт, мебель, хозинвентарь и пр.), срок полезного использования достаточно легко находится по амортизационной группе Постановления 1 — больше года. Также легко выявляется срок использования расходных материалов: чистящих, моющих, канцтоваров и пр. Все материалы однократного применения имеют СПИ меньше года.

Определение срока использования спорных объектов

В некоторых случаях объект закупки (игрушки, настольные игры, калькуляторы, дыроколы, садовый и санитарный инвентарь и пр.) классифицируется с трудом. Тогда комиссия ориентируется на рекомендации производителя и особенности эксплуатации объекта в конкретном учреждении.

Пример:

• Учебники в общеобразовательном учреждении будут отнесены к библиотечному фонду, так как комиссия твердо уверена, что учебники используются больше года.
• Но если речь идет о книжках в детском саду, то у малышей они вряд ли проживут больше года, поэтому являются материальными запасами.

Учетная политика

Особенности определения срока полезного использования отдельных активов должны быть закреплены в учетной политике.

Движимое и недвижимое имущество

Для объекта, признанного основным средством, необходимо будет решить несколько дополнительных вопросов. Первый из них — движимое или недвижимое имущество принимается к учету. Решение принципиально не только для правильного выбора аналитической группы учета, но и для формирования налоговой базы по налогу на имущество, в которую с 2019 года включается только недвижимое имущество.

Инструкции по бухгалтерскому учету и стандарты не раскрывают определение движимого/недвижимого имущества, поэтому необходимо обращаться к положениям ГК РФ. Статья 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно: здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и пр.

Недвижимым имуществом признаются также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, помещения и машино-места. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ вещные права на объекты недвижимости подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН).

Недвижимое имущество в бюджетной сфере: критерии и государственная регистрация

В учете организаций бюджетной сферы часто встречается недвижимое имущество, которое не является капитальными строениями, например, ограждения, спортивные площадки, элементы благоустройства, беседки, террасы и т.д. Причина отнесения такого имущества к категории недвижимости заключается в невозможности его передвижения без повреждений.

Однако этот подход является упрощенным. Федеральная налоговая служба выпустила разъяснения и собрала материалы о правоприменительной практике квалификации движимого и недвижимого имущества.

Судебные решения, приведенные в письме, охватывают широкий спектр ситуаций и предоставляют организациям основу для принятия решений в этой области.

Примером такого решения является Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 1160/13. В нем высшие арбитры указывают, что право собственности может быть зарегистрировано только в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, имеют потенциал для обращения в гражданском обороте как отдельные объекты гражданских прав.

Из материалов дела следует, что ограждение протяженностью 126,36 м является объектом благоустройства, устроено из профнастила на бетонном фундаменте на естественном грунте. Функциональное назначение ограждения позволяет рассматривать его как сооружение вспомогательного использования, необходимое для определения границ земельного участка, создания режима доступа и предотвращения несанкционированного доступа посторонних лиц к зданиям организации.

Ограждение не имеет самостоятельного хозяйственного назначения и не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняя только обслуживающую функцию в отношении земельного участка и находящихся на нем зданий. Несмотря на наличие отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь сооружения и земельного участка, оно не может рассматриваться как самостоятельный объект недвижимости.

Мы считаем, что выводы арбитражных судей могут быть использованы комиссиями организаций для анализа аналогичных объектов, которые уже признаны недвижимым имуществом в учете.

Для определения оснований отнесения имущества к недвижимости рекомендуется изучить соответствующие документы, такие как технический учет или техническая инвентаризация для капитальных строений, разрешения на строительство или ввод объекта в эксплуатацию, проектная документация, результаты экспертизы и другие документы, содержащие сведения о характеристиках объектов.

Когда требуется государственная регистрация недвижимости?

В решении комиссии следует зафиксировать намерение провести государственную регистрацию залогового права (права оперативного управления) на принимаемый к учету объект. Согласно пункту 36 Инструкции № 157н, объекты недвижимости не должны приниматься к балансовому учету без документов, подтверждающих государственную регистрацию права, если этот объект обязательно требует регистрации. До момента регистрации такое имущество учитывается на внебалансовом счете 01 Имущество, полученное в пользование.

Инвентарный объект — это элемент имущественного комплекса или отдельное имущество, которое может быть идентифицировано и оценено отдельно от других активов. При принятии объекта к учету необходимо выполнить следующие действия:

1. Определить принадлежность объекта к определенной группе активов.

2. Идентифицировать инвентарный объект и описать его характеристики, включая наименование, местоположение, серийный номер и другие идентифицирующие данные.

3. Определить начальную стоимость инвентарного объекта. Для необменных операций стоимость определяется комиссией учреждения по принятию и выбытию активов, а для обменных операций — сумма затрат по приобретению и расходы, связанные с его использованием.

4. Зафиксировать дату и время принятия объекта к учету.

5. Завести карточку инвентарного объекта в учетной системе, включая информацию о его стоимости, сроке полезного использования и других характеристиках.

6. Определить ответственное лицо или подразделение, которое будет отвечать за учет и эксплуатацию инвентарного объекта.

7. Провести инвентаризацию объекта и убедиться в его наличии и соответствии указанным характеристикам.

8. Отразить принятый объект в бухгалтерии и составить соответствующие отчеты.

При инвентарном учете принимаемого объекта необходимо также учитывать его дальнейшее использование, техническое обслуживание и ремонт, амортизацию и возможную выбытие из учета. Все эти моменты должны быть документально оформлены и отражены в учетной системе.

Порядок присвоения инвентарных номеров

Каждое учреждение устанавливает порядок присвоения инвентарных номеров согласно требованиям стандартов и Инструкции № 157н. В соответствии с пунктом 46 Инструкции № 157н материально ответственное лицо должно прикрепить жетон или нанести краской инвентарный номер в присутствии уполномоченного члена комиссии. Присвоенный инвентарный номер сохраняется за объектом на протяжении всего его нахождения в учреждении.

Виды и составы инвентарных объектов

СГФ Основные средства выделяет следующие виды и составы инвентарных объектов:

1. Элементы спортивной площадки, такие как покрытие, установленное оборудование и тренажеры, признаются инвентарной единицей вида комплекс конструктивно-сочлененных предметов.

2. Элементы благоустройства, такие как дорожки, газоны, малые архитектурные формы и скамейки, также могут признаваться комплексом конструктивно-сочлененных предметов.

3. Если учреждение считает полностью оборудованное рабочее место инвентарной единицей, то вычислительная техника может также признаваться комплексом конструктивно-сочлененных предметов. Однако может быть и другое решение, при котором отдельный конструктивно обособленный предмет, например, монитор, системный блок или принтер, признается инвентарной единицей.

Принятие решения об инвентарном учете

Комиссия принимает решение об инвентарном учете нового объекта в соответствии с принятыми правилами формирования инвентарной единицы в учреждении.

Шпаргалка

Во избежание непонимания основных пунктов, приведенных выше, вот краткое напоминание:

• Комиссия, занимающаяся расследованием несчастных случаев на производстве, должна состоять не менее чем из трех членов.
• Работодатель (или его представитель) возглавляет комиссию и утверждает ее состав.
• Если работодатель является частным предпринимателем, то в расследовании также участвуют представители профсоюзов и органов местного самоуправления.
• В случае, если несколько работников пострадали или пострадавший получил тяжелые травмы или погиб, в комиссию дополнительно включают государственного инспектора по охране труда, представителей страховой компании и территориального объединения профсоюзов.
• Если в результате несчастного случая погибло пять и более человек, в комиссию включают представителей федеральной инспекции труда, отраслевого министерства и общероссийского объединения профсоюзов, а главным государственным инспектором труда становится главный инспектор труда.

Расследование несчастных случаев на работе: комиссия и участие пострадавшего

Если несчастный случай произошел с работником на территории другой фирмы, комиссию создает работодатель, с которым у пострадавшего заключен трудовой договор. А несчастные случаи с совместителями расследует комиссия работодателя по месту происшествия. В этом случае работодатель, проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Расследование после катастрофы или аварии

Расследование несчастного случая, произошедшего в результате катастрофы, аварии или повреждения транспортного средства, проводит комиссия, образованная работодателем. При проведении расследования обязательно используются материалы официального расследования происшествия, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органами дознания, следствия и владельцем транспортного средства.

Участие пострадавшего в расследовании

Пострадавший имеет право участвовать в расследовании несчастного случая. По требованию пострадавшего или лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо его близких родственников, в расследовании могут принимать участие их законные представители или доверенные лица. Если законные представители или доверенные лица не принимают участие в расследовании, работодатель или председатель комиссии обязаны по требованию представителей ознакомить их с материалами расследования.

Замена члена комиссии

С 1 сентября 2022 года существует возможность заменить одного члена комиссии, если:

• Представлены документы, подтверждающие замену члена комиссии или председателя комиссии с указанием причины принятого решения.
• Работодатель вносит изменения в приказ (распоряжение) об образовании комиссии по расследованию несчастного случая в течение 24 часов после получения письменного уведомления.

Такая возможность позволяет обеспечить эффективное проведение расследования и участие соответствующих лиц в процессе расследования несчастных случаев на работе.