специальная оценка условий труда

СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА ЕИСОТ
Содержание
  1. Права и обязанности работодателя и работника при СОУТ
  2. Права работодателя
  3. Обязанности работодателя
  4. Права работника
  5. Проведение специальной оценки условий труда
  6. Что такое специальная оценка условий труда
  7. Ответственность за непроведение СОУТ
  8. Что делать, если нарушены требования статьи 214 ТК РФ и ФЗ № 426?
  9. Заключение
  10. Система оценки условий труда (СОУТ): шаги, результаты и возможности
  11. Шаги процесса СОУТ
  12. Результаты СОУТ
  13. Вариант 1: Не выявлены вредные или опасные факторы
  14. Вариант 2: Выявлены вредные или опасные факторы
  15. Возможности оптимизации условий труда
  16. Положение о проведении СОУТ для множественных рабочих мест
  17. Отчет о проведении СОУТ и его утверждение
  18. Влияние СОУТ на размер страховых взносов
  19. Периодичность проведения СОУТ
  20. Информация о проведении Специальной оценки условий труда (СОУТ)
  21. В каких случаях можно не проводить внеплановую СОУТ?
  22. В какие сроки должна быть проведена спецоценка?
  23. Где можно провести СОУТ?
  24. Что грозит за непроведение СОУТ?
  25. Требования к экспертным организациям
  26. Специальная оценка условий труда: необходимые шаги и требования
  27. Не допускайте нарушений
  28. Проверьте аккредитацию
  29. От комиссии до передачи декларации в ГИТ
  30. Шаг 1: Создание комиссии по проведению СОУТ
  31. Шаг 2: Составление перечня рабочих мест, определение аналогичных рабочих мест
  32. Экспертиза условий труда: шаги и принципы проведения
  33. Шаг 1. Подготовка к проведению СОУТ
  34. Шаг 2. Идентификация вредных и опасных производственных факторов
  35. Шаг 3. Декларирование рабочих мест
  36. Специальная оценка условий труда (СОУТ): от гарантированного соблюдения до ответственности
  37. Прекращение действия декларации
  38. Этапы проведения СОУТ
  39. Кто может проводить СОУТ?
  40. Административная ответственность за непроведение спецоценки

Права и обязанности работодателя и работника при СОУТ

Права и обязанности работодателя и работника в связи с проведением СОУТ по пунктам прописаны в статье 4 закона о СОУТ.

Права работодателя

Что касается работодателя, то у него имеются следующие права:

  • Проводить оценку условий труда на рабочих местах, включая зоны отдыха и места общественного питания.
  • Использовать информацию, полученную при проведении СОУТ, в целях обеспечения безопасности и здоровья работников.
  • Устанавливать требования к проведению специальной оценки условий труда.
  • Знакомить работников с результатами СОУТ.

Обязанности работодателя

Что касается обязанностей работодателя, то они включают:

  • Обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах.
  • Предоставление работникам необходимых средств индивидуальной защиты.
  • Проведение мероприятий по улучшению условий труда на основе результатов СОУТ.
  • Предоставление работникам информации о возможных опасных факторах и мерах их предупреждения.
  • Рассмотрение возражений и замечаний работников относительно результатов СОУТ.

Права работника

Что касается прав и обязанностей работников в ходе СОУТ, то они изложены в статье 5 соответствующего ФЗ. Работник имеет право:

  • Обратиться к работодателю с требованием проведения СОУТ.
  • Получить информацию о проведении СОУТ на своем рабочем месте.
  • Участвовать в процессе СОУТ.
  • Знакомиться с результатами СОУТ проведенной на его рабочем месте.

Проведение специальной оценки условий труда

Вы даже можете и не узнать, что вас уже проверяют и готовят Распоряжение о грядущей проверке. Инспектор легко может проверить наличие действующей СОУТ у любой компании, достаточно знать ИНН и ОГРН, а это общедоступная информация. База данных находится на портале Федеральной государственной системы (ФГИС).

У вас еще нет спецоценки? Тогда мы идем к вам! – скажет инспектор и направит Распоряжение.

Что такое специальная оценка условий труда

Для того чтобы понять, что нужно сделать и как, необходимо выяснить для чего проводится СОУТ? Специальная оценка условий труда (сокращенно СОУТ) – это обязательная процедура, при проведении которой проводится анализ состояния условий труда на рабочих местах, выявляются потенциальные опасные факторы, готовятся мероприятия для снижения вредного воздействия, и перечень полагающихся компенсаций работникам за работу в неблагоприятных условиях.

Государство борется за своевременное проведение специальной оценки условий труда, преследуя множество целей:

  • Обеспечение безопасности и здоровья работников.
  • Снижение числа несчастных случаев на производстве.
  • Повышение качества условий труда.
  • Установление социальной защиты работников.
  • Предотвращение профессиональных заболеваний.

Ответственность за непроведение СОУТ

Сразу хочу акцентировать ваше внимание, что штраф с появлением Федерального закона № 451-ФЗ от 27.12.2019 размер административного наказания не изменился, а ответственность за непроведение СОУТ немаленькая.

Рано или поздно вас выявят, выпишут штраф и проводить спецоценку в любом случае обяжут и отговорки, типа, да мы ж бюджетники нас не финансируют, особо не спасут.

Живой пример. В Управлении городского хозяйства небольшого городка произошел несчастный случай, соответственно, расследование, сбор документов, а спецоценки нет! Руководитель пытался писать и объяснять, что он не виноват просто не были выделены средства, но инспектор непреклонен и выписал штраф за данное нарушение 60 тысяч рублей и на должностное 5 тыс.руб. Руководителя это зацепило, он считал себя невиновным и обратился в суд. Но и суд был непреклонен, потому что на проведение спецоценки на вновь введенных местах дается 12 месяцев и можно было заложить в бюджет сумму, тем более проведение 1 рабочего места стоит от 1000 до 2000 рублей.

Когда происходит изменение названия предприятия, возникает вопрос о проведении специальной оценки условий труда. В подобной ситуации проведение СОУТ необходимо, если изменения коснулись технического оборудования, рабочих мест или условий труда.

В большинстве случаев, при изменении названия предприятия без каких-либо изменений в оборудовании или условиях труда, проведение специальной оценки не требуется. Однако, необходимо тщательно изучить законодательство и консультироваться с экспертами, чтобы полностью исключить необходимость в проведении СОУТ в данном случае.

Что делать, если нарушены требования статьи 214 ТК РФ и ФЗ № 426?

Если возникла ситуация, когда требования статьи 214 ТК РФ и ФЗ № 426 были нарушены, следует принять меры для устранения нарушений и соблюдения всех положений закона.

В первую очередь, необходимо провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством и устранить выявленные нарушения. При необходимости, вносите изменения в документацию, оформляйте все необходимые документы и уведомления.

Также, обратите внимание на возможность возмещения вреда, причиненного работникам в результате нарушения требований статьи 214 ТК РФ и ФЗ № 426. Работникам могут быть выплачены компенсации, надбавки к заработной плате или другие меры, предусмотренные законодательством.

Не забывайте, что невыполнение требований статьи 214 ТК РФ и ФЗ № 426 может повлечь за собой административную ответственность, вплоть до наложения штрафов и других санкций. Поэтому, рекомендуется внимательно следить за соблюдением всех требований законодательства и вовремя проводить специальную оценку условий труда.

Заключение

Специальная оценка условий труда является важным процессом для обеспечения безопасности и комфорта работников. В данной статье мы рассмотрели ответы на типовые вопросы, связанные с проведением СОУТ. Помните, что соблюдение требований законодательства в этой сфере является обязательным и позволяет предотвратить возможные нарушения и штрафы.

Если возникли трудности или вопросы по проведению специальной оценки условий труда, обратитесь к специалистам в данной области. Они помогут разобраться с сложностями и предоставят необходимую консультацию.

Берегите свое здоровье и здоровье своих сотрудников – проводите специальную оценку условий труда вовремя!

Если рабочие места остались прежние, условия работ у сотрудников не изменились, оборудование или инструмент, который он используют тоже, в этому случае, специальную оценку рабочих мест проводить не нужно. Можно сэкономить очень приличную сумму просто составив приказ о реорганизации предприятия. В приказе нужно указать следующие нюансы:

  • Нужно ли проводить СОУТ, если изменилось название должности?

Следом вытекает логичный вопрос А если изменилось название должности в штатном расписании, нужно ли проводить спецоценку?. Опять же повторюсь, если сотрудник остался работать на том же самом месте, оборудование, инвентарь или офисная техника не изменились, условия труда остались те же, то без специальной оценки условий труда можно обойтись.

Опять же экономия, причем во многих компаниях она может быть существенной. Так вот в компании, которой я работаю, штатку трясти любили регулярно, пару – тройку раз в год. Ну не переделывать же каждый раз документы. Для этого готовится акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда (желательно на каждую должность отдельный).

В состав комиссии, которая будет подтверждать отсутствие оснований для внеплановой СОУТ, лучше всего включать тех же специалистов, которые привлекались ранее при проведении спецоценки у вас на предприятии. Детально рассказывать, что в акте должно быть не стану, предлагаю вашему вниманию образец, все где все подробно изложено.

Образец Акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда

Подготовленные акты необходимо ввести в действие приказом руководителя предприятия. Если на данных должностях были выявлены вредные и опасные производственные факторы и применялась, компенсация, то обязательно укажите, что на переименованные должности это также распространяется. Согласование с профсоюзом предприятия обязательно.

Образец приказа об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда

Ошибочное суждение – ориентир только на результаты спецоценки

Редко такие моменты конечно случаются, когда придерживаться нужно не только результатов специальной оценки условий труда, но и других регламентирующих документов. Приведу пару примеров.

Документы для спецоценки

В рамках спецоценки будет много документов. Для проведения процедуры, помимо прочего, понадобятся:

  • Документы, подтверждающие условия труда и техническое состояние рабочего места
  • Инструкции по охране труда, обучение персонала и т.д.

Как проходит процесс СОУТ

Когда работодатель принял решение проводить СОУТ в своей компании, он издает приказ о создании комиссии по СОУТ и утверждает график ее деятельности. Приказ должен устанавливать состав и порядок комиссии. В нее должно входить нечетное количество человек, одним из которых должен быть работодатель. Также в состав комиссии должны входить представители охраны труда, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, если он есть в компании.

Система оценки условий труда (СОУТ): шаги, результаты и возможности

Система оценки условий труда (СОУТ) является неотъемлемой частью процесса обеспечения безопасности труда в организациях. Она позволяет идентифицировать и анализировать потенциально вредные и/или опасные производственные факторы, а также устанавливать класс условий труда (КУТ) на рабочих местах.

Шаги процесса СОУТ

  1. Составление списка рабочих мест: Комиссия формирует перечень рабочих мест, подлежащих проведению СОУТ. При этом сохраняется номер, присвоенный при предыдущей СОУТ.

  2. Выбор исполнительной экспертной организации (ИЭО): Работодатель выбирает специализированную компанию, внесенную в Реестр организаций, имеющих право проводить специальную оценку.

  3. Заключение договора: Работодатель заключает договор с выбранной ИЭО. Она получает идентификационный номер, который обязана предоставить работодателю в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора.

  4. Идентификация вредных и/или опасных факторов: Эксперты проводят анализ предоставленной работодателем информации и, при необходимости, выезжают на объект для выявления вредных и/или опасных производственных факторов.

Результаты СОУТ

В зависимости от выявленных факторов, результатом СОУТ может быть одно из двух:

Вариант 1: Не выявлены вредные или опасные факторы

Если на рабочих местах не было выявлено ни одного потенциально вредного или опасного фактора, эксперты делают соответствующее заключение. Для данных рабочих мест устанавливается допустимый класс условий труда без проведения измерений. Работодатель может приступить к подготовке декларации соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда со всей необходимой документацией, которую должно принять территориальное отделение Роструда (Государственная инспекция по труду).

Вариант 2: Выявлены вредные или опасные факторы

Если на рабочих местах были идентифицированы потенциально вредные или опасные факторы, следующим шагом будет проведение исследований и измерений указанных факторов. По результатам исследований и измерений устанавливается класс условий труда (КУТ) для каждого фактора. Затем определяется итоговый КУТ на рабочем месте с учетом всех выявленных факторов.

Возможности оптимизации условий труда

В некоторых случаях, чтобы улучшить условия труда, работодатель может использовать более эффективные средства индивидуальной защиты (СИЗ). Это позволяет снизить негативное воздействие опасных и вредных факторов на рабочих местах. Эксперты, проводящие СОУТ, могут рассказать работодателю о таких возможностях.

Положение о проведении СОУТ для множественных рабочих мест

Если у работодателя имеется много однотипных рабочих мест (например, офисных сотрудников в оупенспейсе), СОУТ может быть проведена только для 20% таких мест. При этом результаты будут считаться справедливыми для всех рабочих мест, если в исследованной выборке не было выявлено никаких отличий.

Отчет о проведении СОУТ и его утверждение

По результатам всех работ экспертная организация составляет отчет о проведении СОУТ, который передает заказчику. Комиссия по СОУТ изучает отчет, и, если документ ее устраивает, все члены комиссии подписывают его. Если же отчет устраивает не всех, то несогласные могут оформить особое мотивированное мнение, в котором отразить свой протест. Оформленный документ будет являться неотъемлемой частью отчета.

Срок утверждения отчета комиссией составляет не более 30 календарных дней с даты его отправки экспертной организацией.

В течение трех рабочих дней с даты утверждения отчета заказчик обязан проинформировать об этом экспертную организацию. Та, в свою очередь, в течение 10 рабочих дней с момента уведомления работодателем передает результаты СОУТ во ФГИС.

Если у компании-заказчика есть сайт, то она обязана выложить там результаты СОУТ, а именно сводную ведомость и план мероприятий по улучшению условий труда. Они должны быть открытыми и доступными для просмотра всем. Помимо этого, всех сотрудников, на рабочих местах которых проводили СОУТ, необходимо ознакомить с результатами процедуры в течении 30 календарных дней.

Только после соблюдения всех этих условий заказчик может подавать в Роструд декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям по охране труда – конечно, если у него есть рабочие места, подлежащие декларации.

Влияние СОУТ на размер страховых взносов

Результаты СОУТ влияют на размер обязательных страховых взносов, которые платит каждый работодатель: пенсионных и социальных, т.е. от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний.

Установленный в результате СОУТ класс условий труда влияет на размер дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Такой дополнительный тариф платят компании, у которых есть сотрудники с правом на досрочную пенсию, например, женщины в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью, рабочие локомотивных бригад или мастера на лесозаготовках. Полный список приведен в Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Периодичность проведения СОУТ

Срок действия СОУТ — 5 лет. Можно проводить ее чаще, но, если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности. Но не всегда спецоценку проводят по плану. Иногда возникают обстоятельства, при которых СОУТ должна быть проведена во внеочередном порядке.

Информация о проведении Специальной оценки условий труда (СОУТ)

Когда возникает необходимость в проведении СОУТ? Согласно законодательству Российской Федерации, специальная оценка условий труда должна быть проведена в следующих случаях:

  1. Введение новых рабочих мест или изменение технологического оборудования — срок проведения СОУТ составляет 12 месяцев.

  2. Замена используемого сырья или получение предписания от инспектора Государственной инспекции труда (ГИТ) о проведении внеплановой СОУТ — срок проведения СОУТ составляет 6 месяцев.

  3. В случае несчастного случая на рабочем месте, вызванного воздействием вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ).

В каких случаях можно не проводить внеплановую СОУТ?

Слишком осторожные специалисты по охране труда утверждают, что при замене мониторов компьютеров необходимо проводить внеплановую СОУТ. Однако это не так. Специальная оценка условий труда не включает измерения неионизирующего излучения от настольных компьютеров, так как такие исследования исключены из классификатора. Следовательно, если в ходе СОУТ не были выявлены ВОПФ, то замеры не проводятся, и при замене монитора на новый, другого размера или другой марки, проведение внеплановой СОУТ не требуется. Кроме того, при этом не требуется составление решения комиссии. Однако, если офис переехал на другой этаж или в другое здание, существует основание для проведения внеплановых мероприятий.

Также не требуется проводить повторную спецоценку в случае изменения наименования должности работника или структурного подразделения, если такие изменения не привели к основаниям, перечисленным в части 1 статьи 17 закона о спецоценке. Достаточно того, что члены комиссии составят письменное решение и приложат его к материалам СОУТ.

В какие сроки должна быть проведена спецоценка?

Законодательством не определено, в какой срок организация обязана провести спецоценку. При подготовке к процедуре работодатель составляет график, в котором указывает все этапы работ и время, необходимое для их выполнения.

Тем не менее, на некоторые этапы проведения СОУТ установлены регламентированные сроки. Например, на утверждение отчета, ознакомление сотрудников с результатами процедуры и подачу декларации в Роструд после утверждения отчета предоставляется 30 рабочих дней на каждый этап.

Где можно провести СОУТ?

Компания EcoStandard Group предлагает проведение специальной оценки условий труда. Это российский лидер в этой сфере с 20 филиалами по всей стране, собственной аккредитованной испытательной лабораторией и множеством экспертов, включая врачей-гигиенистов. Компания проводит оценку условий труда для более чем 400 000 рабочих мест ежегодно. Чтобы узнать подробности и рассчитать цену на проведение СОУТ, посетите сайт компании.

Что грозит за непроведение СОУТ?

За непроведение специальной оценки условий труда могут быть наложены штрафы в соответствии с статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования к экспертным организациям

Специальная оценка условий труда: необходимые шаги и требования

Несмотря на то, что в государственном реестре насчитывается не одна сотня экспертных организаций, необходимо помнить, что в отдаленных областях нашей страны существует недостаток экспертов. Поэтому Специальные оценки условий труда (СОУТ) могут проводить организации, чьи юридические адреса расположены в других регионах, например, в Москве или в Санкт-Петербурге. Это допускается, поскольку не противоречит требованиям закона № 426-ФЗ. При этом не допускается, чтобы эксперт не приезжал на предприятие, а проводил СОУТ дистанционно.

Не допускайте нарушений

Еще одним нарушением является предоставление услуг без аккредитации в реестре. В этом случае рискует работодатель, поскольку требования к экспертной организации прописаны в законе № 426-ФЗ. Поэтому нужно тщательно выбирать такую организацию.

Специальная оценка условий труда

Проверьте аккредитацию

Посмотреть аккредитованные организации нужно в реестре, размещенном на сайте Минтруда по ссылке http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations. Если будет выявлено, что работодатель ошибся в выборе экспертной организации, придется проводить СОУТ заново, при этом возможны штрафы за несвоевременное проведение, и дополнительные денежные затраты. К этому процессу нужно обязательно подключить юридическую службу, так как необходимо проверить экспертную организацию на финансовую состоятельность, застраховать возможные риски. Нужно отсеивать экспертные организации, у которых сложилась негативная репутация. Сделать это можно, проверив нет ли у экспертной организации налоговой задолженности, задолженности по судебным искам, а также наличие судебных исков в этой организации, в том числе в арбитражном суде. Поэтому проверьте по ИНН на сайте ФССП, а также на сайте проверки контрагентов.

От комиссии до передачи декларации в ГИТ

Шаг 1: Создание комиссии по проведению СОУТ

При решении работодателя провести спецоценку, нужно создать приказ о создании комиссии.

Обратите внимание! Бывает, что в организации нет представительного органа работников. В этом случае представитель от работников в комиссии будет отсутствовать, и это может привести к тому, что работники будут возражать против проведенной у них СОУТ. Это очень рискованно с точки зрения возможного проведения государственной экспертизы условий труда и признания СОУТ проведенной с нарушениями интересов работников.

Если будет нужно внести изменения в состав комиссии, необходимо издать приказ. С этим приказом необходимо ознакомить и экспертную организацию, чтобы она вовремя внесла изменения в текст отчета.

Шаг 2: Составление перечня рабочих мест, определение аналогичных рабочих мест

Как только будут избраны члены комиссии и ее председатель, можно начинать работу по организации СОУТ. На этом же этапе подбирается экспертная организация и заключается договор.

С экспертами и работниками лаборатории нужно провести вводный инструктаж в первый день их работы на предприятии и выдать при необходимости дежурные средства индивидуальной защиты. После этого специалисты экспертной организации могут приступить к своей работе.

Экспертиза условий труда: шаги и принципы проведения

Экспертиза условий труда (СОУТ) является важным инструментом для оценки воздействия вредных и опасных факторов на работников. Это позволяет работодателю обеспечить безопасные и комфортные условия труда, а также сократить расходы на проведение обследований.

Шаг 1. Подготовка к проведению СОУТ

Перед началом экспертизы работодатель должен передать эксперту список рабочих мест, включая аналогичные. Перечень должен соответствовать штатному расписанию и квалификационным справочникам. Важно оценить, насколько эти рабочие места схожи друг с другом.

Например, если в одном цехе четыре фрезеровщика работают на одних и тех же станках в одном и том же режиме, то СОУТ нужно проводить не на четырех, а только на двух рабочих местах. Это помогает сократить затраты работодателя и время проведения экспертизы. Однако, если в организации есть водители различных марок автомобилей или погрузчиков, то нужно проводить специальную оценку для каждого рабочего места. Разное оборудование, инструменты, а также год выпуска машины или станка имеют значение для оценки уровня воздействия вредных факторов.

Шаг 2. Идентификация вредных и опасных производственных факторов

После получения утвержденного списка рабочих мест начинается процесс идентификации вредных и опасных факторов. Для этого необходимо изучить должностные обязанности, данные из квалификационных справочников и профстандартов, а также рассмотреть оборудование, инструменты и средства индивидуальной защиты, которыми пользуется работник.

Во время идентификации эксперт может проводить опрос работников. Важно, чтобы работодатель не оказывал давление ни на эксперта, ни на работников. Также он не должен ограничивать круг интересов эксперта.

Шаг 3. Декларирование рабочих мест

Эксперт должен оценить необходимость проведения лабораторно-инструментальных исследований. Если условия труда на рабочем месте оптимальные или допустимые, и профессия не входит в список на льготный отпуск или досрочную пенсию, эксперт может сделать заключение о том, что вредные и опасные факторы не были идентифицированы.

В этом случае не составляются карты СОУТ для таких рабочих мест, а составляется декларация СОУТ. В декларацию включаются все рабочие места, в том числе и аналогичные, на которых не были выявлены вредные и опасные факторы. Декларирование позволяет работодателю не проводить повторную экспертизу в течение 5 лет, если за это время не произошло несчастных случаев, не поступило обращений или требований о проведении СОУТ со стороны представительного органа или инспектора ГИТ. Это является экономически целесообразным решением для организации. Подобным образом, стремление работодателя создавать рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями труда поддерживается государством.

Специальная оценка условий труда (СОУТ): от гарантированного соблюдения до ответственности

С 30 декабря 2020 года декларации соответствия условий труда считаются бессрочными, если условия труда на рабочем месте не меняются (Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ). Это касается и уже действующих деклараций.

Прекращение действия декларации

Декларация прекратит действие, если:

  • Проведены изменения в условиях труда на рабочем месте, указанные в декларации.
  • Имеется новое рабочее место, требующее декларации.
  • Произошел несчастный случай на рабочем месте.

В этих случаях работодатель обязан провести внеплановую СОУТ на соответствующем рабочем месте. Таким образом, если в декларации было указано, например, 100 рабочих мест, а несчастный случай произошел на 1, то в отношении одного этого места декларация прекратит свое действие, и продолжит для остальных 99. Это прямо следует из п.5 ст.11 в 426-ФЗ.

Этапы проведения СОУТ

Шаг 1. Подготовка к проведению СОУТ

На этом этапе работодатель и эксперты организуют предварительное обсуждение, определяют цели и задачи проведения СОУТ, а также согласовывают методику оценки.

Шаг 2. Определение состава СОУТ

Эксперты СОУТ совместно с работодателем определяют, какие рабочие места будут включены в оценку условий труда.

Шаг 3. Назначение эксперта СОУТ

Работодатель в соответствии с требованиями статей 19 и 22 426-ФЗ ищет эксперта или экспертную организацию, включенную в реестр организаций, проводящих СОУТ.

Шаг 4. Проведение экспертизы проектной документации и рабочего места

На этом этапе эксперт проводит анализ проектной документации и осуществляет осмотр рабочего места для выявления возможных опасных и вредных факторов (ВОПФ). Он оценивает соответствие рабочего места требованиям охраны труда.

Шаг 5. Лабораторно-инструментальные исследования

В отношении тех рабочих мест, на которых эксперт идентифицировал ВОПФ, должны быть проведены лабораторно-инструментальные исследования. Их проводит лаборатория, принадлежащая экспертной организации. Такая организация может привлечь к исследованиям и стороннюю лабораторию.

Объем замеров определяет эксперт СОУТ. Протоколы являются частью отчета о проведении СОУТ. Эксперт обязан разъяснять по запросу работодателя механизм проведения замеров, а также давать другие консультации в рамках проводимых им процедур.

Шаг 6. Подписание отчета

Эксперт СОУТ формирует отчет, и после того, как все разделы будут заполнены, передает его комиссии работодателя для подписания.

После того, как члены комиссии подпишут отчет, председатель комиссии должен его утвердить. Затем комиссия должна известить эксперта в трехдневный срок, что отчет утвержден. После получения такого подтверждения, экспертная организация передает отчет в федеральную информационную систему.

Сводная ведомость не содержит персональных данных. План мероприятий перед опубликованием необходимо утвердить. Оба эти документа должны храниться на официальном сайте работодателя. Как правило, их размещают во вкладке О компании.

Кто может проводить СОУТ?

Специальную оценку условий труда проводят совместно работодатель и экспертная организация. Последняя должна состоять в Реестре организаций, проводящих СОУТ, и иметь уведомление об этом. Именно наличие уведомления подтверждает соответствие организации требованиям статьи 19 426-ФЗ, а именно:

  • Наличие у экспертной организации аккредитации на право проведения соответствующих видов экспертиз.
  • Наличие у экспертной организации трехлетнего опыта проведения экспертизы условий труда.

Все организации, которые соответствуют этим требованиям, Минтруд включает в Реестр организаций, проводящих СОУТ – он выложен в свободном доступе на сайте министерства.

Административная ответственность за непроведение спецоценки

За нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда статьей 5.27.1 КоАП предусмотрены штрафы:

  • Для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей.
  • Для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

За отсутствие СОУТ не предусмотрено прямой уголовной ответственности, однако не-оценка условий труда значительно повышает риск травматизма и того, что произойдет несчастный случай на рабочем месте. И если здоровью сотрудника будет причинен тяжкий вред вплоть до летального исхода, руководство компании понесет наказание в соответствии с УК РФ.

Ответственность руководителя за нарушение государственных нормативных требований охраны труда

Для руководства организации, не соответствующей требованиям охраны труда, предусмотрено несколько вариантов санкций. Если нарушение привело к причинению тяжкого вреда здоровью, наказанием может быть:

  1. Административное взыскание в виде штрафа в пределах от 300 тысяч рублей до 500 тысяч рублей.
  2. Привлечение к административной ответственности должностных лиц организации в виде штрафа в пределах от 50 тысяч рублей до 80 тысяч рублей.
  3. Оплату ущерба, причиненного здоровью работника, включая расходы на медицинское обслуживание, лечение и компенсацию за временную утрату профессиональной трудоспособности, а также возмещение морального вреда.

Если нарушение привело к смерти человека, наказанием может быть:

  1. Административное взыскание в виде штрафа в пределах от 500 тысяч рублей до 1 миллиона рублей.
  2. Привлечение к административной ответственности должностных лиц организации в виде штрафа в пределах от 100 тысяч рублей до 120 тысяч рублей.
  3. Оплату ущерба, причиненного смертью работника, включая расходы на похороны и возмещение морального вреда.

Если нарушение привело к смерти двух и более человек, наказанием может быть:

  1. Административное взыскание в виде штрафа в пределах от 1 миллиона рублей до 2 миллионов рублей.
  2. Привлечение к административной ответственности должностных лиц организации в виде штрафа в пределах от 120 тысяч рублей до 150 тысяч рублей.
  3. Оплату ущерба, причиненного смертью работников, включая расходы на похороны и возмещение морального вреда.

Особенности проведения процедуры

СОУТ для отдельных категорий рабочих мест проводится со своими особенностями. Например, иногда процедура допускает работу в опасных условиях труда, но в этом случае в нее включают дополнительные этапы оценки, такие как травмоопасность и напряженность трудового процесса. В других случаях, например на микропредприятиях, СОУТ, наоборот, может упрощаться.

Оцените статью