специальная оценка условий труда

Эксперты отвечают на вопросы по декларированию условий труда

Эксперты Федеральной службы по труду и занятости ответили на обращение работодателя в Письме от 20 июля 2022 года №15-1/ООГ-1674. В письме были отмечены вопросы, связанные с декларированием соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, и было отмечено, что такие вопросы регулируются статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда.

Декларирование условий труда

Эксперты обратили внимание на то, что декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда не подлежат рабочие места, указанные в части 6 статьи 10 данного закона.

Также, руководствуясь пунктом 1 части 6 статьи 10 Федерального закона о специальной оценке условий труда, декларированию не подлежат рабочие места работников, указанные в Списках соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, от 29 октября 2002 года № 781, от 18 июня 2002 года № 437, от 18 июля 2002 года № 537. Эти списки учитываются при осуществлении досрочного пенсионного обеспечения.

Внеплановая СОУТ на новом рабочем месте

Сотрудники Государственной инспекции труда в городе Москве в письме от 7 июня 2023 года № ПГ/11952/10-19674-ОБ/18-983 разъяснили работодателю, что необходимо проведение внеплановой СОУТ на вновь организованном рабочем месте.

В своем обращении организация указала, что в штатное расписание была введена новая единица по уже имеющейся должности технического специалиста. Было организовано рабочее место, которое является аналогичным уже существующим рабочим местам по такой же должности.

Обязательство работодателя по СОУТ

Инспекторы отметили, что в соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в соответствии с действующим законодательством обеспечить проведение СОУТ. Согласно нормам статьи 17 Федерального закона о специальной оценке условий труда, внеплановая СОУТ необходима при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Количество аналогичных рабочих мест для СОУТ

В соответствии со статьей 16 Федерального закона о специальной оценке условий труда, при выявлении аналогичных рабочих мест СОУТ должна проводиться в отношении 20% из них (но не менее двух рабочих мест). Результаты СОУТ применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Дополнительная спецоценка при несоответствии

В случае выявления в ходе проведения СОУТ хотя бы одного рабочего места, не соответствующего признакам аналогичности, спецоценка проводится на всех таких рабочих местах.

Утверждение перечня рабочих мест для СОУТ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона о специальной оценке условий труда, комиссия до начала выполнения работ утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ. В перечне указываются все аналогичные рабочие места.

Критерии для аналогичных рабочих мест

Федеральным законом о специальной оценке условий труда установлены критерии для признания рабочих мест аналогичными.

Эксперты Федеральной службы по труду и занятости, отвечая на обращение работодателя в Письме от 20 июля 2022 года №15-1/ООГ-1674, отметили, что вопросы декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда урегулированы статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда (далее – Федеральный закон о специальной оценке условий труда). Обращалось внимание на то, что декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда не подлежат рабочие места, указанные в части 6 статьи 10 данного закона.

Декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда не подлежат рабочие места работников, указанные в Списках соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, от 29 октября 2002 года № 781, от 18 июня 2002 года № 437, от 18 июля 2002 года № 537, с учетом которых осуществляется досрочное пенсионное обеспечение (пункт 1 части 6 статьи 10 Федерального закона о специальной оценке условий труда).

Сотрудники Государственной инспекции труда в городе Москве в своем письме от 7 июня 2023 года № ПГ/11952/10-19674-ОБ/18-983 разъяснили работодателю необходимость проведения внеплановой СОУТ на вновь организованном рабочем месте. Организация в своем обращении в инспекцию отметила, что в штатное расписание была введена новая единица по уже имеющейся должности технического специалиста. Было организовано рабочее место, которое является аналогичным уже существующим рабочим местам по такой же должности.

Инспекторы отметили, что в соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в соответствии с действующим законодательством обеспечить проведение СОУТ. В соответствии с нормами статьи 17 Федерального закона о специальной оценке условий труда внеплановая СОУТ должна проводиться в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

В соответствии со статьей 16 указанного закона при выявлении аналогичных рабочих мест СОУТ проводится в отношении 20 % из них (но не менее двух рабочих мест). Результаты СОУТ применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

В случае выявления в ходе проведения СОУТ хотя бы одного рабочего места, не соответствующего признакам аналогичности, спецоценка проводится на всех таких рабочих местах.

В соответствии с нормами статьи 9 Федерального закона о специальной оценке условий труда комиссия до начала выполнения работ утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ (с указанием аналогичных рабочих мест).

Федеральным законом о специальной оценке условий труда установлены критерии для признания рабочих мест аналогичными.

Порядок выдачи молока медицинским работникам

Введение

В письме от 26 октября 2022 года № 15-1/В-3327 Минтруд России разъяснил порядок бесплатной выдачи молока или других эквивалентных пищевых продуктов медицинским работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, включая патогенные микроорганизмы.

Бесплатное лечебно-профилактическое питание

В соответствии с установленными нормами медицинским работникам, выполняющим определенные виды работ, предоставляется бесплатное лечебно-профилактическое питание.

Установление вредных условий труда

Вредные производственные факторы на рабочих местах, связанных с патогенными микроорганизмами, определяются Минтрудом России в согласовании с Минздравом России и Роспотребнадзором с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).

Условия выдачи молока или других пищевых продуктов

Минтруд России совместно с Роспотребнадзором и РТК устанавливает нормы и условия бесплатной выдачи молока или других эквивалентных пищевых продуктов, а также порядок компенсационной выплаты.

Законодательство

Вопросы выдачи молока или других пищевых продуктов регулируются статьей 222 Трудового кодекса Российской Федерации, а также Приказом Минтруда России от 12 мая 2022 года № 291н Об утверждении Перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, при наличии которых работникам выдаются бесплатно молоко или другие эквивалентные пищевые продукты.

Вредность патогенных микроорганизмов

Для биологического фактора патогенные микроорганизмы не установлены нормы содержания. Поэтому, для определения права медицинского работника на бесплатную выдачу молока или других эквивалентных пищевых продуктов, достаточно установления вредных условий труда по этому фактору на его рабочем месте, которые отражены в СОУТ (справочной обязательной учетной технической документации).

Право на бесплатную выдачу

Если на рабочем месте медицинского работника были установлены вредные условия труда по одному из факторов, указанных в Перечне (включая биологический фактор — патогенные микроорганизмы), медицинскому работнику полагается бесплатная выдача молока или других эквивалентных пищевых продуктов, независимо от времени их воздействия в течение рабочего дня или смены.

Дополнительные условия

Трудовое законодательство не устанавливает дополнительных условий бесплатной выдачи молока или других эквивалентных пищевых продуктов для отдельных категорий медицинских работников.

Идентификация потенциально вредных или опасных производственных факторов

Проведение специальной оценки труда начинается с идентификации потенциально вредных и опасных факторов на рабочем месте. Этот процесс включает несколько шагов:

Выявление и описание факторов

Первым шагом является выявление и описание потенциально вредных и опасных факторов. В этой части происходит анализ условий труда и технической среды на рабочем месте. Все возможные источники вредных условий и процессов описываются подробно.

Сопоставление с классификатором

После выявления факторов они сравниваются с установленным классификатором вредных и опасных производственных факторов. Это позволяет более точно определить, насколько эти факторы являются вредными или опасными.

Решение о дополнительных исследованиях

На основе обнаруженных факторов принимается решение о необходимости проведения дополнительных исследований, испытаний или измерений для более точного определения уровня вредности или опасности этих факторов. Это позволяет получить более полную картину о возможных рисках для работников.

Документирование результатов

Последний этап включает оформление всех выявленных факторов и их описаний. Полученные данные составляют результаты идентификации. Это важный документ, который будет использоваться в дальнейшем планировании мероприятий по обеспечению безопасности труда.

Идентификацию потенциально вредных и опасных факторов проводит эксперт, назначенный организацией. Результаты его работы должны быть утверждены соответствующей комиссией.

Для идентификации факторов источников вредности используются различные данные, включая техническую и технологическую документацию, материалы по предыдущим исследованиям, результаты контроля за условиями труда и другие соответствующие источники информации.

Ниже приведены основные моменты, которые помогут определить потенциально вредные и опасные факторы на рабочих местах:

Микроклимат

Если на рабочем месте есть оборудование, создающее тепло или холод (за исключением климатических систем, которые не связаны с производством), это может быть определено как вредный фактор. Повышенная или пониженная температура может негативно сказаться на здоровье работников.

Аэрозоли

Аэрозольные вещества могут быть определены как вредные только в тех случаях, когда используются материалы, которые выделяют пыль в процессе работы. Это может быть связано с добычей или использованием пылящих веществ.

Вибрация и шум

Вибрация и шум определяются как вредные факторы только там, где есть оборудование, создающее вибрацию или шум. Это может быть связано с использованием машин или инструментов, которые создают сильные колебания или шумные звуки.

Освещение

Если на работе требуется особая точность при различении объектов, а также есть особенности освещения (например, слепящие источники света), это может быть определено как вредный фактор. Плохое освещение может вызывать напряжение глаз и приводить к ошибкам.

Излучения

Излучения рассматриваются как вредные только в случае, если есть оборудование, излучающее радиацию. Исключение составляют рабочие места, где используются только персональные компьютеры или офисная техника.

Химические факторы

Химические факторы определяются как вредные, если в работе используются химические вещества. Это может быть связано с их синтезом, анализом или использованием. Химические вещества могут представлять опасность для здоровья и требуют особых мер безопасности.

Биологические факторы

Биологические факторы рассматриваются как вредные в определенных сферах, например, при работе с инфекционными заболеваниями или ветеринарией. Контакт с определенными видами биологических материалов может представлять риск для здоровья работников.

Определение потенциально вредных и опасных производственных факторов является важной задачей для обеспечения безопасности и здоровья работников. Регулярная оценка и идентификация этих факторов помогает предотвратить возможные производственные аварии и заболевания, а также создать условия для комфортной и безопасной работы.

Таблица 1: Классификация вредности и опасности условий труда на рабочем месте

После проведения изучения и измерений вредных и опасных факторов, условия труда на рабочем месте относятся к определенному классу в соответствии с их степенью вредности и опасности. Это удобный способ оценки и классификации условий труда, позволяющий определить необходимые меры для обеспечения безопасности и здоровья работника.

Применение результатов оценки условий труда

Полученные результаты оценки условий труда могут использоваться для принятия ряда мер по улучшению рабочей среды, обеспечению безопасности и предотвращению вредного воздействия на работников. Компании и организации должны учитывать эти результаты при разработке и внедрении гигиенических мероприятий, мер по улучшению условий труда и предоставлении необходимой информации и обучения своим работникам.

Заключение

Оценка условий труда на рабочем месте является важной процедурой, которая позволяет определить вредные и опасные факторы, оценить их степень воздействия и принять меры по обеспечению безопасности и защите здоровья работников. Осуществляя эту оценку, компании и организации соблюдают законодательство и международные стандарты в области охраны труда.

Благодаря проведению оценки условий труда, предприятия имеют возможность создать безопасную и здоровую рабочую среду, что способствует повышению производительности и эффективности труда, а также улучшает уровень удовлетворенности работников.

Источник: www.example.com

Важность проведения специальной оценки условий труда

В процессе исследований и измерений вредных или опасных факторов эксперт оценивает, насколько эти факторы влияют на условия труда на конкретном рабочем месте.

Отнесение условий труда к определенному классу или подклассу основывается на том, насколько полученные значения факторов отличаются от нормативов безопасности и как долго эти факторы воздействуют на работника в течение рабочего дня или смены.

Когда речь идет о рабочих местах в транспорте или транспортной инфраструктуре, используются гигиенические нормы, специально установленные для каждого вида транспорта или объектов инфраструктуры.

Результаты проведения специальной оценки условий труда

Результаты проведенной специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета СОУТ, который должен иметь уникальный идентификационный номер. Отчет о проведении специальной оценки труда составляется организацией, проводящей оценку, подписывается всеми членами комиссии и утверждается её председателем не позднее, чем через 30 дней после направления работодателю. Член комиссии, не согласный с результатами, может написать свои замечания.

После утверждения отчета работодатель должен в течение трех рабочих дней уведомить об этом организацию, проводившую оценку, и направить им копию утвержденного отчета. К отчету прилагаются замечания и возражения работника по результатам проведенной специальной оценки условий труда, если таковые имеются.

Пример курса: Охрана труда. Квалификация: Специалист по охране труда. Обучение в кратчайшие сроки, с выдачей документа.

Мы поговорили о важности проведения специальной оценки условий труда для обеспечения безопасности работников. Результаты этой оценки оформляются в отчете, который определяет уровень условий труда и помогает улучшить их, если нужно. Все это делается для обеспечения безопасности и улучшения рабочих условий, согласно требованиям методики проведения специальной оценки труда и приказа Минтруда 817Н.