специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это процедура, которая проводится каждый работодатель не реже, чем один раз в 5 лет, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда. Ранее используемая аттестация рабочих мест была заменена СОУТ.  Она необходима для определения класса (подкласса) условий труда на рабочих местах.

Если работодатель не проводит СОУТ или делает это с нарушением процедуры, он несет административную ответственность в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП РФ.

Классификация условий труда

Условия труда подразделяются на четыре класса:

й класс — оптимальные

У сотрудника нет воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, или уровень их воздействия соответствует гигиеническим нормам. Такие условия позволяют сотруднику сохранять высокую работоспособность.

й класс — допустимые

Уровень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые воздействуют на сотрудника, не превышает гигиенические нормы. Организм сотрудника успевает восстановиться до следующего рабочего дня.

й класс — вредные

Уровень воздействия на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов превышает гигиенические нормы. Можно выделить 4 степени данного класса:

одкласс — I степень вредности и (или) опасности

одкласс — II степень вредности и (или) опасности

одкласс — III степень вредности и (или) опасности

одкласс — IV степень вредности и (или) опасности

й класс — опасные

Уровень воздействия на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов способен создать угрозу для его жизни. Существует высокий риск развития острого профессионального заболевания у сотрудника в период трудовой деятельности.

Важность охраны труда

После проведения СОУТ и ознакомления работников с результатами оценки, необходимо убедиться, что эти данные были внесены в трудовые договоры работников, а также, если условия труда изменяются, работодатель обязан внести соответствующие изменения и уведомить об этом работников не менее, чем за 2 месяца до вступления в силу изменений.

Если у вас остались вопросы после ознакомления с материалами или если вы решили провести специальную оценку условий труда, вы можете обратиться к нашим экспертам. Они ответят на все ваши вопросы.

Мы также предлагаем ознакомиться с разрешительными документами испытательной лаборатории по ссылке: https://ukcr.ru/article-sout.html или задать вопросы и получить консультацию по вопросам СОУТ по телефону 8-499-995-22-37 в будние дни с 9:00 до 18:00.

Периодичность проведения СОУТ

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда, СОУТ должна проводиться каждый работодатель не реже, чем один раз в 5 лет. Это обязательная процедура для обеспечения безопасности и охраны труда сотрудников.

Срок действия СОУТ

Список цитируемого источника:

Специальная оценка условий труда (СОУТ) имеет срок действия в течение 5 лет. Ее можно проводить чаще, но если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности. Однако не всегда спецоценку проводят по плану, так как иногда возникают обстоятельства, при которых она должна быть проведена во внеочередном порядке.

Если были введены новые рабочие места или произошли изменения в технологическом оборудовании, спецоценка проводится в течение 12 месяцев. Если же было заменено используемое сырье или получено предписание инспектора Государственной инспекции труда о проведении внеплановой СОУТ, то специальная оценка должна быть проведена в течение 6 месяцев. Еще одним основанием для проведения спецоценки является несчастный случай на рабочем месте, произошедший из-за воздействия вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ).

В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ

Некоторые слишком осторожные специалисты по охране труда настаивают, что при замене мониторов компьютеров должна проводиться внеплановая СОУТ. Это не так. Во время спецоценки не проводятся замеры неионизирующего излучения от настольных ПЭВМ, поскольку из классификатора такие исследования исключены. Следовательно, поскольку во время СОУТ эксперт не зафиксировал ВОПФ, замеры не проводятся, и при замене монитора на новый, другого размера или другой марки, не требуется проведение внеплановой спецоценки. Также необходимости составлять по этому поводу решение комиссии нет. Однако, если офис переехал на другой этаж или в другое здание, то есть основание для проведения внеплановых мероприятий.

Заново проводить спецоценку также не требуется в случае изменения наименования должности работника или структурного подразделения, если это не вызывает оснований, перечисленных в части 1 статьи 17 Закона о спецоценке. Достаточно того, что члены комиссии составят письменное решение и присоединят его к материалам спецоценки.

Подготовка к проведению специальной оценки условий труда

Закон 426-ФЗ определяет порядок проведения специальной оценки условий труда. Подготовительный этап включает следующие процедуры:

• Организация-исполнитель должна соответствовать требованиям, перечисленным в статье 19 Закона 426-ФЗ.

Полезная информация о СОУТ

Компания Серконс информирует потребителей услуг ИЛ ООО Серконс о том, что лаборатория перешла на выполнение работ в утвержденной области в соответствии с требованиями международного стандарта ISO/IEC 17025:2017.

Серконс информирует о необходимости передачи сведений о проведенных испытаниях и оценке условий труда

ООО Серконс хочет обратиться к потребителям своих услуг и информирует их о необходимости передачи сведений о проведенных испытаниях/измерениях в Федеральную государственную информационную систему в области аккредитации, согласно требованиям Приказа Минэкономразвития №704 от 24 октября 2020 года.

Объем раскрываемой информации определен подпунктом а пункта 4 указанного приказа. Этот объем информации содержит сведения о проведенных испытаниях, включая информацию о выданных протоколах испытаний с указанием даты и номера. В этом объеме также должна быть информация о лице, обратившемся в лабораторию для проведения испытаний, включая данные заявителя, наименование и контактную информацию. Также важно указать дату подачи такого заявления.

Сведения о протоколах испытаний передаются в Федеральную государственную информационную систему в области аккредитации по шифрованным каналам связи. Информация, передаваемая лабораториями, доступна только для Федеральной службы по аккредитации и не публикуется в открытых ресурсах.

Федеральный закон и специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда является основной целью компании Серконс. Она направлена на определение возможных опасностей и вредных факторов, которые могут негативно влиять на здоровье и жизнь работников. Проведение спецоценки имеет целью предотвратить возможные профессиональные заболевания, травмы и другие негативные последствия, которые могут возникнуть в процессе работы. Все требования к проведению специальной оценки условий труда перечислены в Федеральном Законе №426 О специальной оценке условий труда.

План проведения специальной оценки условий труда

Проведение специальной оценки условий труда требует следования определенному плану. Более детальная информация представлена в следующей таблице:

Возмещение затрат на специальную оценку условий труда

Компании, которые проводят специальную оценку условий труда для своих сотрудников, имеют возможность получить до 20% возмещения затрат на эту процедуру. Для этого необходимо следовать определенному порядку:

1. Провести специальную оценку условий труда.
2. Составить отчет о проведенной оценке.
3. Представить отчет в соответствующие органы.
4. Получить подтверждение выводов о проведенной оценке.
5. Зачесть затраты на оценку в счет страховых взносов.

Перечень рабочих мест

Для проведения специальной оценки условий труда необходимо составить перечень рабочих мест, на которых будет проводиться оценка. В этот перечень включаются все рабочие места, где существует потенциальная опасность или наличие вредных факторов.

Ниже приведен пример перечня рабочих мест, подлежащих специальной оценке:

1. Рабочее место оператора в производственном цехе.
2. Рабочее место электрика.
3. Рабочее место водителя грузового автомобиля.

Таким образом, проведение специальной оценки условий труда является важной процедурой для обеспечения безопасности и здоровья работников. Компания Серконс рекомендует всем своим клиентам соблюдать требования по передаче сведений и получению возмещения затрат на проведение специальной оценки. Это позволит заботиться о благополучии сотрудников и соблюдать законодательство в сфере трудовых отношений.

Определение количества рабочих мест

Определение количества рабочих мест является важным шагом перед проведением специальной оценки условий труда. Количество рабочих мест влияет на стоимость и объем работы, которую необходимо выполнить. Для определения рабочих мест, подлежащих оценке, необходимо иметь действующее штатное расписание и график продолжительности смен (если есть сменная работа).

Обратите внимание, что спецоценке не подлежат дистанционные и надомные работники. Также существует понятие аналогичные рабочие места, которые имеют похожую структуру, функционал и оборудование (например, слесаря), или это работники, у которых нельзя определить их рабочее место (к примеру, уборщики служебных помещений). Такие рабочие места будут оцениваться в количестве 20% от общего количества, но не менее двух. Однако, если в организации есть должность водителя, но они работают на разных машинах, то каждая машина будет считаться отдельным рабочим местом. Если в организации существует сменный график работы, например, сутки через трое, то на одно рабочее место будет приходиться 3 штатные единицы. Также, если в штатном расписании есть вакантные места, то спецоценка на них также не проводится, поскольку там нет производственного процесса и оценить риски нет возможности.

Проведение измерений и определение класса вредности

После сбора всей исходной информации к вам приезжает эксперт испытательной лаборатории, который занимается непосредственным выявлением вредных и опасных производственных факторов. После проведения измерений, испытательная лаборатория определяет степень вредности и проставляет соответствующий класс. В зависимости от класса вредности, работнику будут предоставлены возможные льготы и компенсации. После определения класса вредности, испытательная лаборатория подготавливает отчет о состоянии условий труда и передает его компании-заказчику для ознакомления.

Вас может заинтересовать

• Отзывы руководителя отдела логистики ВЭД ООО ИЛОТ

Исходная информация для проведения СОУТ

После выбора аккредитованной организации, составления графика и издания приказа, необходимо собрать всю информацию о рабочих местах для проведения измерений. Испытательная лаборатория обязательно запросит штатное расписание, СНИЛСы работников, применяемое оборудование и данные о транспортных средствах, продолжительность и график рабочего времени, а также должностные инструкции. Формируется перечень рабочих мест, которые подлежат спецоценке.

Часто задаваемые вопросы

Для проведения СОУТ необходимо предпринять следующие действия:

1. Составить график проведения оценки условий труда.
2. Выбрать аккредитованную организацию для проведения измерений.
3. Собрать необходимую информацию о рабочих местах.
4. Передать информацию о рабочих местах испытательной лаборатории.
5. Провести измерения вредных и опасных факторов.
6. Определить класс вредности и подготовить отчет о СОУТ.
7. Ознакомиться с отчетом о СОУТ, предоставленным испытательной лабораторией.

Заключение

Проведение специальной оценки условий труда является важным и требует сбора достаточной информации о рабочих местах. Использование аккредитованной организации и проведение измерений помогут определить степень вредности и опасности производственных факторов. Регулярное проведение СОУТ имеет практическое значение и позволяет принимать соответствующие меры по предотвращению и минимизации воздействия вредных факторов на персонал компании или предприятия.

Выполнение СОУТ: забота о безопасности и комфорте сотрудников

Основная цель Специальной оценки условий труда (СОУТ) состоит в выявлении опасных факторов на рабочих местах и оценке их воздействия на здоровье человека. Главная задача этой процедуры заключается в подтверждении соответствия условий труда нормативам и минимизации рисков, связанных с выполнением должностных обязанностей сотрудниками.

По окончании СОУТ, рабочие места должны стать максимально безопасными и сотрудники должны получить все предусмотренные гарантии. Результаты СОУТ должны быть предоставлены руководителем предприятия персоналу в течение 30 календарных дней после ее проведения. При этом следует учитывать, что в этот период не включается время, проведенное сотрудником в больнице, рабочие поездки, выходные дни, периоды отдыха между вахтами или отпуска. Также необходимо получить подпись штата ознакомлении с результатами СОУТ.

Факторы, требующие контроля

Показатели, подлежащие контролю, определяются на основе выявления производственных факторов, которые могут нанести вред здоровью человека. Впоследствии, эти факторы сравниваются с данными, содержащимися в классификаторе вредных и/или опасных производственных факторов, с целью установить их соответствие.

Однако есть специальные места, где требования СОУТ не применяются. Это:

• Места, где условия труда остаются неизменными
• Места, где сотрудники не выявляют профессиональных заболеваний
• Места, где не фиксируются случаи производственного травматизма

Для каждого рабочего места определяется список факторов, требующих измерений. Они могут включать:

• Химические вещества
• Физические факторы (шум, вибрация, и др.)
• Биологические факторы
• Психологические факторы

Периодичность проведения СОУТ

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона № 426, СОУТ должна проводиться как минимум каждые 5 лет. Однако, есть два исключения:

• Повторная оценка мест может не требоваться, если они были внесены в декларацию соответствия условий труда на основании результатов СОУТ и условия труда остаются неизменными, не выявляются профессиональные заболевания у сотрудников и нефиксируются случаи производственного травматизма.
• СОУТ может потребоваться досрочно в случае изменения условий труда, появления новых производственных факторов или возникновения сомнений в надежности результатов предыдущей оценки.

Административная ответственность за нарушение СОУТ

Нарушение процедуры проведения СОУТ или ее невыполнение является административным правонарушением. Согласно части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, работодателю может быть вынесено предупреждение или наложен штраф. Размер штрафа для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей составляет до 10 000 рублей, а для организаций – до 80 000 рублей.

Согласно положениям части 4 статьи 3 Федерального закона № 426, при проведении СОУТ необходимо учитывать предложения персонала относительно лучшего способа оценки производственных факторов на конкретных рабочих местах. Также, в соответствии со статьей 17 части 1 Федерального закона № 426, работники имеют право через профсоюз или другие представительные органы высказать предложение о повторной СОУТ случае сомнений в результате предыдущей оценки. В этой ситуации проведение специальной оценки условий труда будет требоваться досрочно.

Специальная оценка условий труда: основные аспекты

Если участники СОУТ расходятся во мнениях, сотрудник не согласен с результатами оценки, у работодателя возникают претензии к организации, проводящей СОУТ, то согласно ст. 26 ФЗ № 426, все эти спорные ситуации разбирает инспекция труда. Она состоит из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных подразделений (государственных инспекций труда). Принятые ими решения можно обжаловать в суде.

Проведение СОУТ для всех работников

Спецоценке подлежат условия труда всех работников. Исключение составляют только те, кто работает из дома, или удаленно, или у кого работодателем является религиозная организация либо человек, не зарегистрированный как ИП.

На рабочих местах других категорий спецоценка условий труда проводится как обычно. Если у рабочего места есть территориально меняющиеся зоны, то СОУТ на нем имеет ряд особенностей, предусмотренных положениями ч. 4 ст. 16 ФЗ № 426, однако все равно является обязательной.

Дополнительные тарифы

Дополнительные тарифы указаны в пп. 1-3 ст. 428 Налогового кодекса. В зависимости от вида выполняемых работ они составляют 9% либо 6%, в а в зависимости от класса (подкласса) условий труда – от 0% до 8%. Применять их или нет и, если применять, то в каком размере, определяют по результатам СОУТ. Датой ее завершения считается дата утверждения отчета. Доптарифы начинают применять с этого дня.

Повышенные страховые взносы

Страховые взносы, увеличенные на 9% либо 6%, уплачиваются только, если условия труда дают человеку право выйти на пенсию досрочно. Такие виды работ перечислены в ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013.

Уплата повышенных взносов во вредных условиях труда

Если человек работает во вредных условиях, которые указаны в ФЗ № 400 от 28.12.2013, то даже если на его рабочем месте еще не было СОУТ, все равно надо уплачивать повышенные взносы (письмо Минфина № 03-15-05/80163 от 18.10.2019).

Если какие-то специфические условия труда не упоминаются в ФЗ № 400 от 28.12.2013, то несмотря на наличие вредных факторов, выплаты в повышенном размере сотрудникам не полагаются (письмо Минфина № 03-15-05/79238 от 16.10.2019).

Выплаты дополнительных взносов

Производить выплату допвзносов до проведения СОУТ необходимо в отношении не всех рабочих мест, а только тех, которые определены в ч. 1 и ч. 2 ст. 428 НК РФ, поэтому определить, что выгоднее, можно только на конкретном примере. В любом случае не нужно забывать, что ФЗ № 426 определяет сроки проведения СОУТ, и непроведение влечет ответственность по ст. 5.27.1 (ч. 2) КоАП РФ.

Аналогичные места

Из п. 6 ст. 9 ФЗ № 426 следует, что места считаются аналогичными, если:

1. Работнику предоставляются одинаковый объем и содержание работ.
2. Задачи и условия выполнения работ сходны по требованиям к квалификации и профессиональным навыкам.
3. Условия содержания и развития работника одинаковы.

Кажется, что в таком случае рабочие места из разных подразделений могут быть признаны аналогичными. Однако если принять во внимание положения приложения 3 к Приказу 33н от 24.01.14, становится ясно, что это мнение ошибочно, поскольку этого не допускает форма отчета по СОУТ.

Сроки обсуждаются отдельно в случае каждой заявки. Они зависят от:

1. Количества и сложности рабочих мест
2. Наличия необходимой документации
3. Загруженности экспертов

В среднем СОУТ проводится в течение 30 дней со дня заключения договора.

Расходы, связанные с проведением СОУТ, могут быть возмещены работодателю за счет средств Фонда социального страхования. При этом, работодатель может компенсировать до 20% затрат на охрану труда. Если работодатель также выделяет дополнительные средства на санаторно-курортное лечение сотрудников в течение 5 лет до достижения ими пенсионного возраста, сумма возмещения может быть увеличена до 30%. Регламент процедуры возврата расходов определен Приказом Минтруда № 467н от 14.07.2021.

Чтобы получить возможность вернуть средства, работодатель должен заключить договор на оказание услуг по специальной оценке условий труда. Заявление о возмещении расходов на предупредительные меры и представление соответствующих документов должны быть поданы до 15 декабря текущего года.

Организация СОУТ требует создания специальной комиссии по проведению процедуры. В эту комиссию входят работники организации, так как СОУТ проводится в их интересах. Председателем комиссии обычно является руководитель организации, а если заказчиком является филиал или представительство компании, то председателем будет руководитель подразделения или филиала. Комиссия также должна включать специалиста по охране труда и представителя профсоюза работников, если таковые имеются. Остальные члены комиссии назначаются по желанию, при этом важно, чтобы их количество было нечетным. Приказом также устанавливаются сроки проведения специальной оценки условий труда и утверждается график проведения СОУТ.