статья 216 тк рф права работника в области охраны труда

Государственное управление охраной труда

Вопрос-ответ: оценка профессиональных рисков. Отвечают эксперты

Какие методы проведения оценки профрисков существуют

Чтобы правильно оценить профессиональные риски, используются любые методы, указанные в ГОСТе, международных стандартах.

Работодатель вправе выбрать для себя любую методику оценки, соответствующую особенностям деятельности организации и уровню сложности производства.

Проведение оценки профрисков обязательно для всех организаций, независимо от количества сотрудников. Если штате организации отсутствует специалист по охране труда – это не является основанием для отказа от проведения оценки профессиональных рисков.

В случае непроведения оценки рисков на основании статьи 5.27.1 КоАП РФ влечет наложение штрафа:

— на должностных лиц: 2000-5000 руб.

— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: 2000-5000 руб— на юридических лиц: 50000 — 80000 руб.

В статье 214 Трудового кодекса РФ указана обязанность работодателя: «систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку».

Проведение оценки профессиональных рисков – обязательная процедура для всех организаций, независимо от числа работников, формы собственности.

Информирование сотрудника о профессиональных рисках – прямая обязанность работодателя.

Руководители организаций обязаны предоставить сотруднику всю информацию о рисках на рабочем месте, полную информацию о способах защиты здоровья от вредных последствий.

Необходимые условия для оценивания степеней риска:

Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов

Информация об изменениях

Статья 2 дополнена частью 1.1 с 10 июля 2023 г. — Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 287-ФЗ

1.1. Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов федеральных территорий основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется федеральным законом о соответствующей федеральной территории, Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставами федеральных территорий, нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий.

Государственное управление охраной труда

В соответствии со статьей 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Государственное управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий.

В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 19.10.2018 № 504-П государственная функция по управлению охраной труда на территории Кировской области с 01.01.2019 передана управлению государственной службы занятости населения Кировской области (далее по тексту – Управление).

Целью государственного управления охраной труда является обеспечение безопасности и сохранение здоровья работника в процессе трудовой деятельности, проведение профилактических мероприятий
по предупреждению опасностей и рисков, в том числе по предупреждению аварий, травматизма и профессиональных заболеваний.

В 2022 году в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений в сфере охраны труда, принятия оперативных мер по устранению допущенных нарушений в организациях, а также на обучения и информирования работодателей комиссией был разработан и принят План дополнительных мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма.

В целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников Управлением проводится государственная экспертиза условий труда. Государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, комиссий по расследованию несчастных случаев, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов (при наличии таких представительных органов), государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, организаций, проводящих специальную оценку условий труда.

Последнее обновление: 05.04.2023 10:58:47

Каждый работник имеет право на:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке;

обучение по охране труда за счет средств работодателя;

дополнительное профессиональное образование или профессиональное обучение за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда;

гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, включая медицинское обеспечение, в порядке и размерах не ниже установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо коллективным договором, трудовым договором;

обращение о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные представительные органы работников (при наличии таких представительных органов) по вопросам охраны труда;

личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, а также в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм);

внеочередной медицинский осмотр в соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра.

Виды, минимальные размеры, условия и порядок предоставления указанных в настоящей статье гарантий и компенсаций устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя с учетом финансово-экономического положения работодателя.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, предусмотренные настоящим Кодексом гарантии и компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не устанавливаются.

Надзор и контроль за охраной труда

Надзор и контроль за охраной труда – важная деятельность на любом предприятии. Его исполняют соответствующие службы.

Сотрудники этих служб обязаны:

Служба охраны труда подчиняется исключительно руководителю предприятия и его заместителю. Это необходимо, чтобы они беспрепятственно могли проводить надзор и контроль за охраной труда в любом структурном подразделении. Саму службу по охране труда на предприятии может проверять только сторонняя организация.

Виды надзора и контроля за безопасностью труда

В Российской Федерации существуют следующие виды надзора и контроля за безопасностью труда:

Высший надзор за охраной труда во всех предприятиях страны осуществляет Генеральный прокурор РФ. На местах его функцию исполняют нижестоящие прокуроры.

Государственный надзор и контроль за охраной труда

Государственная инспекция труда – основной государственный орган, который занимается контролем соблюдения законодательства по охране труда. кроме Трудового кодекса, они опираются также на положения регламента, утвержденного Министерством труда. Территориальные подразделения инспекции труда подчиняются Роструду – федеральной службе – который является подведомственным Министерству труду и занятости РФ.

Проведение проверок – основная форма контрольно-надзорной деятельности государственной инспекции труда. Контроль может быть внутри- и межведомственным. Внутриведомственный проверяет состояние охраны труда в организациях, подчиненных им.

Ведомственный контроль осуществляют службы охраны труда министерств, ведомств, концернов, ассоциаций. К нему относят также контроль, который осуществляет служба охраны труда и безопасности на предприятии. Его проведение регламентировано в локальных нормативных документах.

Общественный контроль за соблюдением охраны труда

Общественный контроль за охраной труда осуществляют профсоюзные комиссии. Избирается уполномоченное лицо из трудового коллектива, который и курирует общественный контроль.

Проверки органов государственного надзора за охраной труда

Проверки за охраной труда могут быть как плановыми, так и внеплановыми. Внеплановые могут проводится по ряду причин:

Если в организации следят за охраной труда, проверки приходят в плановом порядке. Надзорный орган предоставляет график, согласно которому и приходит на предприятие. Например, инспекторы Министерства труда посещают организации 1 раз в 3 года.

«Техэксперт: Охрана труда»

«Техэксперт: Охрана труда» — информационно-справочный продукт. В нем удастся найти информацию об организации охраны труда, нормативно-правовые акты, методологические документы, справочные материалы, разъяснения и многое другое. В «Техэксперт» вы сможете узнать о взаимодействии с надзорными и контролирующими органами.

Государственный экологический контроль (надзор)

федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности), в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и подразделением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на объектах, подведомственных указанному федеральному органу исполнительной власти;

регионального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с положениями, утверждаемыми высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральным законом от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также лицензионных требований к деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности в отношении:

следующих водных объектов и территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос:

поверхностных водных объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

водных объектов или их частей, находящихся на землях обороны и безопасности, а также используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства и для обеспечения федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд;

особо охраняемых водных объектов либо водных объектов, расположенных полностью или частично в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения;

водных объектов или их частей, объявленных рыбохозяйственными заповедными зонами;

водных объектов, являющихся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб;

водных объектов, по которым проходит Государственная граница Российской Федерации;

водных объектов или их частей для нужд городов с численностью населения 100 тысяч человек и более, а также для нужд предприятий и других организаций, производящих забор воды или сброс сточных вод в объеме более 15 миллионов кубических метров в год;

внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации, континентального шельфа Российской Федерации, российской части (российского сектора) Каспийского моря;

производственных объектов (здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования), расположенных:

в границах особо охраняемой природной территории федерального значения;

в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, за исключением случаев, если объекты расположены в границах особо охраняемой природной территории регионального или местного значения;

в границах водно-болотного угодья международного значения, особо ценного водно-болотного угодья;

в границах зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия и (или) объектов всемирного природного наследия, включенных в Список всемирного наследия;

производственных объектов, используемых в целях обеспечения космической деятельности, обороны страны и безопасности государства;

производственных объектов, являющихся:

пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктами хранения, хранилищами радиоактивных отходов, пунктами захоронения радиоактивных отходов;

морскими портами, в том числе в границах которых осуществляется деятельность по перевалке, дроблению и сортировке угля;

объектами трубопроводного транспорта, предназначенными для транспортировки газа, нефти, газового конденсата и продуктов переработки нефти и газа (магистральные и межпромысловые трубопроводы);

объектами инфраструктуры железнодорожного транспорта;

объектами, на которых осуществляется деятельность по хранению и (или) уничтожению химического оружия;

производственных объектов, на которых эксплуатируются:

ядерные установки, в том числе атомные станции, установки по добыче и переработке урановых руд, за исключением исследовательских ядерных установок нулевой мощности, космических и летательных аппаратов;

радиационные источники, за исключением радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, при условии наличия на объектах источников выбросов и сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду;

производственных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящихся:

к объектам I категории;

к объектам II категории, на которые выдано комплексное экологическое разрешение;

производственных объектов, соответствующих критериям, определенным Правительством Российской Федерации с учетом:

вида хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасли, части отрасли, производства);

классификации промышленных объектов и производств;

соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);

соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

В положении о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) указываются в том числе перечень разрешительных документов, содержащий обязательные требования, наименование и структурные элементы технического регламента и (или) обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора), а также виды продукции, являющиеся объектами регионального государственного экологического контроля (надзора).

Организация и осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, регулируются нормативным правовым актом указанного федерального органа исполнительной власти, изданным по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды.

КТО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНОЙ ТРУДА

В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

Оценка профессиональных рисков. Отвечают эксперты

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос #1

Как оценить риск, если на лестнице еще никто не падал или не было НС в ином потенциально опасном месте? Статистика может говорить нам о минимальной вероятности травмирования в опасном месте, а в местах общего пользования (например, в коридоре) предположим, что уже был случай падения работника. Можно ли на основе свершившихся событий сделать оценку профессиональных рисков?

Уровень профессионального риска чаще всего рассчитывается как произведение тяжести повреждения здоровья от воздействия идентифицированной опасности, вероятности наступления опасного события, а также, например, подверженности работника воздействию опасности (в случае, если выбран не матричный метод оценки профрисков). Однако важно правильно определить саму опасность.

Предположим, что на лестнице или в коридоре — мокрый пол; в опасном месте — электрический ток. Все три упомянутых выше параметра в случае падения из-за поскальзывания на мокром полу и от удара током будут разные. Статистика несчастных случаев или микротравм будет влиять на параметр вероятности наступления опасного события в большую сторону, а анализ свершившихся событий, результатов аудитов, анкетирования работников — позволит уточнить подверженность и, возможно, скорректировать параметр тяжести. В любом случае, чем больше у вас исходных данных, тем более точный результат.

Руководитель отдела аудитов, консалтинга и оценки рисков EcoStandard group

Вопрос #2

Если в штате есть курьер, то необходимо ли проводить оценку рисков? Если да, то как именно ее проводить и какие СИЗ и СиОС полагаются этому сотруднику?

Согласно статье 214 ТК РФ, работодатель обязан проводить оценку профессиональных рисков на все рабочие места в организации (в том числе курьера).

Сейчас в законодательстве нет единой обязательной методики проведения оценки профессиональных рисков и требования проводить ее с помощью специализированной организации. Поэтому вы можете использовать любой подходящий вам метод оценки и провести процедуру самостоятельно либо воспользоваться услугами экспертной организации на договорной основе.

До 1 сентября 2023 года СИЗ и СиОС можно выбрать, руководствуясь:

Например, при выдаче СИЗ курьеру можно указать п.6 из приказа Минздравсоцразвития РФ от 18.06.2010 № 454н, а при выдаче СиОС — п. 2,4,5,6,7,10 из Приказа Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н. Конкретный перечень выдаваемых СИЗ и СиОС должен учитывать особенности выполняемой работы и специфику деятельности вашей организации.

С 1 сентября 2023 года в силу вступает приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств». Согласно этому приказу, выдача СИЗ и СиОС производится на основе результатов проведенной оценки профессиональных рисков, то есть универсальный подход, принятый ранее в ТОН, исключается, а средства защиты будут подбираться в зависимости от выявленных опасностей на рабочем месте. на основе результатов проведенной оценки профессиональных рисков (например, для курьера подойдут СИЗ из п. 1775 и пункты из приложения 2, 3 в зависимости от выявленных опасностей).

Специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #3

Если ОПР должна проводится периодически, то в ЛНА организации эта периодичность должна быть установлена? Проводить при изменении технологических процессов или как СОУТ — раз в 5 лет, или же на усмотрение работодателя?

В соответствие со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» также рекомендуется систематически пересматривать полученные результаты. Как часто это мероприятие необходимо проводить, законом не регламентировано. В данном случае работодатель сам определяет периодичность проведения оценки профессиональных рисков, а также причины, по которым необходимо проводить внеплановую оценку и анализ результатов. При этом нужно опираться на специфику деятельности и сложность технологических процессов. Порядок проведения процедуры должен быть определен положением о СУОТ или отдельным документом.

Основанием для проведения внеплановой оценки могут являться:

Руководитель направления охраны труда учебного центра EcoStandard group

Вопрос #4

Нужен совет экспертов: на аналогичные рабочие места можно сделать одну карту рисков? Опросный лист нужно делать для каждого сотрудника или можно их как-то сгруппировать? Например, 4 сторожа работают на одном месте посменно, нужно всех 4 опросить или достаточно одного? Или 5 менеджеров сидят в одном кабинете, работают в одних условиях, нужно их всех опросить и сделать для каждого карту или можно одну на всех?

На текущий момент работодатели вправе самостоятельно выбирать методы оценки и управления профессиональными рисками исходя из своих человеческих и финансовых ресурсов. Мы не рекомендуем ограничиваться опросом одного работника, т.к. из-за опыта, стажа, возраста, культурных особенностей, привычек и т.д. каждый из этих работников может быть подвержен разным опасностям. В то же время необходимо учитывать степень вовлеченности работников: одни сами охотно все расскажут, другие ограничатся минимумом информации.

В ходе анкетирований или опросов можно определить, например, что разные работники, выполняющую одну и ту же трудовую функцию, самостоятельно чинят технику и оборудование, заходят в электропомещения чтобы что-то включить или взять, осуществляют погрузо-разгрузочные работы, хотя по должностной инструкции делать это не должны, но по технологии по-другому нельзя. При формировании карт рисков также нужно учитывать разное расположение рабочих мест от окон и оборудования, маршруты передвижения, места приема пищи, передвижение в командировках и многое другое, что даже у одинаковых менеджеров может отличаться.

Вопрос #5

Нужно ли проводить оценку профрисков дистанционным работникам, если в основном работа ведется дома, но у нас есть офисы, где работники иногда проводят вебинары и работают время от времени? И нужно ли проводить оценку рисков для работников, работающих по гражданско-правовому договору (подряда)?

Сотрудникам, работающим дистанционно, нужно проводить оценку рисков. Охрану труда дистанционных сотрудников регламентирует статья 312.7 ТК РФ, где сказано, что среди обязанностей работодателя нужно учитывать 22 абзац третьей статьи 214 ТК РФ. В этом абзаце говорится, что в отношении дистанционных работников работодатель обязан обеспечить «информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах».

Оценку профессиональных рисков для работников сторонних организаций (работающих по ГПХ) проводить не требуется, однако их деятельность следует учитывать при проведении процедуры идентификации опасностей и оценки в отношении собственных работников. Стоит отметить, что если вы проведете оценку рисков для сотрудников, работающих по ГПХ, при проверках ГИТ это может квалифицироваться как незаконные трудовые отношения.

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Когда проводить проводить оценку профессиональных рисков?

В статье 218 ТК РФ говорится, что при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Получите доступ к системе Техэксперт и начните обучение сотрудников прямо сейчас

Оцените эффективность систем «Техэксперт» и «Кодекс» в своей работе.

Когда же проводить повторную оценку профрисков?

Ответ на этот вопрос найдем в пунктах 92, 93 «Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.12.2021 № 926:

После реализации мер, направленных на снижение уровня профессиональных рисков, рекомендуется провести повторную оценку уровней, в отношении которых были реализованы указанные защитные меры с учетом того, что соблюдение работодателями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, обеспечивает снижение профессиональных рисков до приемлемого уровня. А в случае, если уровень профессионального риска превышает допустимый или остается высоким, рекомендуется разработать и реализовать дополнительные мероприятия по его снижению в случае, когда это представляется практически возможным, и проводится повторная оценка. Если по результатам указанной оценки уровень профессионального риска сохраняется высоким или в случае невозможности его снижения, предусматриваются дополнительные указанные выше меры контроля и (или) применение СИЗ, которые снижают вероятность причинения вреда здоровью работника.