типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды 290 н

Новые правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами

С 1 сентября 2023 года вступают в силу новые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Эти новые правила утверждены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N766н (Правила 766н) и Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (ЕТН), утвержденными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N767н. С 1 сентября 2023 года также отменяются Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н.

Что это значит для специалистов, обеспечивающих работников спецодеждой?

С сентября 2023 года произойдут некоторые изменения в жизни специалистов, организующих обеспечение работников специальной одеждой. Давайте рассмотрим их подробнее.

Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ

Согласно новым правилам, работодатель обязан обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), руководствуясь нормами выдачи СИЗ для отрасли деятельности предприятия и должностями работников, которые связаны с осуществляемыми ими работами.

До вступления в силу новых правил, работодатель мог обеспечивать работников СИЗ, исходя из общих норм выдачи СИЗ или отраслевых норм. Однако, документ Нормы выдачи СИЗ работникам не был обязательным. Но с сентября 2023 года наличие документа Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации становится обязательным.

Изменения в форме федерального статистического наблюдения

Также, с 1 сентября 2023 года вступает в силу приказ Росстата от 31.07.2023 N 360(ред. от 11.01.2024) Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы. Согласно этому приказу, работодателю необходимо заполнять строки 30 и 31 в соответствии с применимыми типовыми (отраслевыми) нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, которые были утверждены для конкретной отрасли.

Таким образом, с сентября 2023 года специалисты, обеспечивающие работников СИЗ, должны следовать новым правилам, описанным в документах Правила 766н и ЕТН. Они должны иметь документ Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, а также учитывать отраслевые нормы выдачи СИЗ при заполнении формы федерального статистического наблюдения.

Данная информация является важной для специалистов, работающих в области обеспечения работников спецодеждой, и поможет им быть в курсе изменений, которые вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

Обеспечение работников СИЗ: что нужно знать работодателю

Помимо обязательного составления Норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающих средств работникам организации, работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, например Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.п. Такая обязанность отсутствует у организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Такой документ, как Положение об обеспечении работников СИЗ или соответствующий раздел Положения о Системе управления охраной труда (СУОТ), ранее часто встречался у работодателей, но для удобства работы и как обязательный процесс в системе СУОТ, но никак не был регламентирован.

Теперь же Порядок обеспечения работников СИЗ должен включать в себя следующее:

Отличия от предыдущих правил

Начнем с того, что Правила 766н, хотя и несколько повторяют Правила 290н, имеют ряд существенных отличий и множество уточнений, которые ранее могли и выполняться, но на уровне интуиции. Теперь же данные положения зафиксированы.

Кратко расскажем основные отличия, которые нас с вами ждут.

Вопросы при составлении Нормы выдачи СИЗ

Ответим на возникающие резонные вопросы по этой теме:

1. Можно ли не проводить Оценку профессиональных рисков (ОПР)?

Это ошибочное мнение. Согласно ст.214 Трудового кодекса работодатель ОБЯЗАН проводить ОПР и обеспечивать работников СИЗ. Поступив по предложенному варианту (не проводить ОПР и не выдавать лишние СИЗ), работодатель подставит себя под штраф не только за отсутствие ОПР, но и еще за необеспечение работников СИЗ.

2. Какие СИЗ необходимо выдавать?

Опасность упасть на свежевымытом полу или отравиться продуктами горения, например, при пожаре, есть всегда, даже у бухгалтера. Что же теперь обеспечивать бухгалтера противоскользящей обувью и фильтрующими самоспасателями?

Законодатель в п.18 Правил 766н указывает нам:

При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.

Для полного исключения опасности падения на мокром полу бухгалтера, можем предложить только уборщику закрывать на ключ дверь бухгалтерии, пока пол в коридоре будет мокрый, тогда вероятность проскальзывания на нем будет исключена, и противоскользящую обувь выдавать не нужно.)))

Принцип составления Норм выдачи СИЗ работникам

Теперь составление норм СИЗ будет состоять из двух этапов:

1. Специальная оценка условий труда (СОУТ)
2. Оценка профессиональных рисков (ОПР)

Специальная оценка условий труда и оценка профессиональных рисков являются обязательными процедурами, которые должен выполнить работодатель в соответствии со статьей 214 Трудового кодекса РФ. Согласно Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н, СОУТ и ОПР являются первыми из основных процессов по охране труда.

Новый порядок составления норм выдачи СИЗ позволяет избежать выдачи лишних СИЗ работникам. Теперь специалисты, составляющие нормы выдачи СИЗ, должны тщательно проверять данные для проведения СОУТ и ОПР, чтобы работникам были предоставлены необходимые СИЗ. В случае пропуска какого-либо оборудования, инструментов, материалов, веществ, с которыми работает работник, работодатель не сможет обеспечить работника необходимыми СИЗ. Также важно не указывать лишнюю информацию в СОУТ и ОПР, чтобы избежать выдачи не нужных работникам СИЗ или штрафов.

Алгоритм составления Норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики

Рассмотрим пример составления норм выдачи СИЗ по новым Единым нормам для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий в школе.

1. Выполнение СОУТ:

   • Оценить условия труда каждого работника, учитывая оборудование, инструменты, материалы, вещества, с которыми работник работает.
   • Зафиксировать результаты оценки условий труда.

2. Выполнение ОПР:

   • Оценить профессиональные риски каждого работника, учитывая выполняемые им обязанности и возможные опасности.
   • Зафиксировать результаты оценки профессиональных рисков.

3. Учесть результаты СОУТ и ОПР:

   • Составить список СИЗ, необходимых каждому работнику с учетом выявленных условий труда и профессиональных рисков.
   • Определить количество и вид СИЗ для каждого работника.

4. Оформление норм выдачи СИЗ:

   • Зафиксировать нормы выдачи СИЗ для работников, опираясь на результаты СОУТ и ОПР.
   • Издать приказ или распоряжение, содержащие разъяснение о выдаче СИЗ работникам в соответствии с установленными нормами.

Следуя этому алгоритму, можно эффективно составить нормы выдачи СИЗ работникам с учетом требований новых правил.

Нормы выдачи СИЗ для работников

В прошлом мы следовали установленным нормам (таких для школ не существует, поэтому мы использовали общие нормы, утвержденные Приказом 997н), и для каждой должности и профессии мы получали список СИЗ, которыми должен был быть обеспечен работник.

Также, в зависимости от характера выполняемых работ (например, работ на улице зимой), мы могли предоставить работнику зимнюю одежду и обувь в соответствии с Примечаниями к Нормам, утвержденными Приказом 997н, и с сроками использования зимних СИЗ.

Примечания к Приказу 997н включают следующее:

1. Для работников организаций, выполняющих наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно предоставляются:
   • Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке.
   • Ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла.
   • Подшлемник утепленный под каску (если предусмотрен) — 1 шт. с сроком носки до износа.
   • Головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года.
   • Белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год.
   • Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.

Конкретный комплект выдаваемых работнику теплой специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Допустим, что наш работник работает во втором климатическом поясе. Следовательно, нормы выдачи СИЗ будут иметь следующий вид:

Теперь нам не удастся составить универсальные нормы выдачи СИЗ для всех рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий для всех школ, потому что при составлении этих норм должны учитываться результаты оценки профессиональных рисков конкретной организации. Они могут значительно отличаться из-за особенностей условий труда, перечня выполняемых работ и проведения оценки профессиональных рисков.

Алгоритм подготовки перечня СИЗ

В целом, алгоритм подготовки перечня СИЗ универсален.

Шаг 1. Найдите в Приложении N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для вашего работника в соответствии с его должностью.

Шаг 2. Сопоставьте выявленные опасности на основе СОУТ и ОПР с СИЗ, которые должны выдаваться при их присутствии в соответствии с Приложением N 1 к Приказу 767н.

Обеспечение СИЗ и Единые типовые нормы: Шаг за шагом

Обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ) – важный аспект безопасности на рабочем месте. Для эффективного выполнения этой задачи существуют Единые типовые нормы, которые определяют, какие СИЗ необходимо выдавать работникам в зависимости от опасностей, связанных с их профессией. В этой статье мы рассмотрим, как правильно подобрать СИЗ на основании Единых типовых норм.

Подбор СИЗ: шаг за шагом

Для начала нужно определить, какие опасности могут возникнуть на рабочем месте. Это может быть опасность падения, удара, пореза и так далее. После того, как опасности определены, необходимо выбрать соответствующие СИЗ для предотвращения этих опасностей.

Учет особенностей СИЗ

Важно учитывать специфические свойства СИЗ, которые могут потребоваться при разных опасностях. Например, при опасности падения из-за скользких поверхностей необходима обувь со специальными свойствами для защиты от скольжения. В то же время, при опасности удара или падения на работника предметов, требуется обувь с жестким подноском для защиты от механических воздействий. Вместо того, чтобы выдавать каждую пару обуви отдельно, можно подобрать одну пару обуви, которая одновременно обеспечивает защиту от разных опасностей.

Нормы выдачи СИЗ

Для каждой профессии или должности существуют определенные нормы выдачи СИЗ. Однако, важно помнить, что нормы могут различаться от работодателя к работодателю. Мы предлагаем следующие нормы выдачи СИЗ для рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий:

Что нового?

Хотя на практике многие из этих правил уже соблюдались, ранее они не были сформулированы и зафиксированы. Вот самые основные изменения, которые следует учесть:

• Определение опасностей на рабочем месте и выбор соответствующих СИЗ.
• Учет специфических свойств СИЗ на различных опасностях.
• Разработка индивидуальных норм выдачи СИЗ для каждой профессии или должности.

Важно обратиться к первоисточнику, чтобы ознакомиться с подробными правилами и нормами по обеспечению СИЗ (Правила 766н). Мы надеемся, что данные рекомендации помогут вам осуществить переход на новые правила обеспечения СИЗ и Единые типовые нормы.