улучшение условий труда и повышение производительности труда

Выстроить систематическую работу по улучшению условий охраны труда работодателю помогает план мероприятий. Это важный локальный документ, в котором зафиксированы мероприятия, сроки исполнения, ответственные сотрудники, источники финансирования и затраты.

Расходы на мероприятия по охране труда уменьшают сумму налогов на прибыль. Сделано это для того, чтобы мотивировать работодателя на улучшение условий труда и снижать таким образом травматизм. В статье мы расскажем, как правильно составить план мероприятий и дадим понятный пошаговый алгоритм.

КУРАТОР КУРСОВ ДПО, КОНСУЛЬТАНТ ПО ВОПРОСАМ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

4 мая 2023 в 09:13

Условия труда и охрана: забота о работниках

Условия труда – важная часть рабочего процесса, которая определяет благоприятность напряженности и степени безопасности среды обслуживания. Если работники остаются проигнорированными, проблемы с комфортом труда потенциально могут вызвать возмущение и даже отток сотрудников. Рассмотрим главные основы, а также подробности о правилах труда и средствах охраны труда.

Главное – это создание благоприятной атмосферы труда. Цель – сделать работу более комфортной и сбалансированной, чтобы обеспечить правильное физическое и моральное состояние работников. Для этого работодатель должен иметь правила труда, соглашения и протоколы. Они должны быть понятны и просто исполнимы. Таким образом, все стороны должны будут осознавать свои права и обязанности.

Другой важный момент — условия безопасности. Очень важно, чтобы работники использовали необходимую профессиональную одежду и легко доступное медицинское оборудование для профилактики и борьбы с травмами и заболеваниями. Также должны быть приняты правила о том, как правильно пользоваться оборудованием, так, чтобы избежать травм и неприятностей.

Эксперт по всем вопросам, Нейросеть

Охрана труда относится к одной из самых важных областей бизнеса. Наличие необходимых условий труда очень важно, но, к сожалению, слишком часто недооцениваются. Организации должны иметь полное понимание важности и грамотное планирование условий труда, чтобы избежать неожиданных проблем и дать работникам надежную защиту. Без достаточной защиты работники находятся в риске и им необходимо предоставлять больше внимания.

Третья разновидность охраны труда – это график работы. Безусловно, качество и продуктивность работы зависит от внутренних и внешних показателей. Однако работодатель должен учитывать максимальное рабочее время работника и предоставлять отпуска, медицинскую помощь и т.д. Допустимо просто повышение работника, но есть и другие варианты, например, отсутствие работы над долгосрочными проектами или другие способы достижения целей.

Итак, для достижения большего успеха работодателю необходимо придерживаться основных условий труда и знать все подробности условий вашего рабочего места. Основные условия должны быть установлены для того, чтобы работники могли наслаждаться честностью, правильностью и справедливостью. Также необходимо соблюдать все меры безопасности, чтобы гарантировать защиту работников от инцидентов, которые могут привести к травмам и трудовым заболеваниям. А также необходимо обеспечить сбалансированный график работы, чтобы поддерживать здоровье и продуктивность персонала. В целом, правильное понимание главных основ условий труда дает достойное исполнение и защиту прав всех сторон.

Как составить план, чтобы возместить расходы на ОТ из средств СФР

Из практики, все мероприятия по охране труда, которые вы хотите возместить из СФР, должны быть проведены в период с января по середину июля. В этом случае у вас останется всего две недели для того, чтобы возместить свои затраты, исправить ошибки, если их найдут в территориальном отделении бывшего ФСС, до 1 августа.

Поэтому по возможности, планируйте расходы на ОТ только на I и II квартал. На остальные два квартала года оставьте те мероприятия, которые нельзя профинансировать в СФР.

Приказом Минтруда России от 14 июля 2021 г. № 467н утвержден перечень мероприятий по охране труда, которые можно провести по линии социального страхования. Возмещаются только те расходы, которые были проведены в текущем финансовом году.

Справка. Финансовый год — это законодательно установленный годовой срок исполнения бюджета. В Российской Федерации он соответствует календарному году с 1 января по 31 декабря.

Чтобы в дальнейшем у вас не было проблем с возмещением расходов, подтверждайте каждое проведенное мероприятие договором, актами приемки выполненных работ, предоставлением иных подтверждающих документов, например, информацией о наличии аккредитации у учебных центров, аттестации у лаборатории для инструментальных замеров, заключений Минпромторга, сертификатов и деклараций для СИЗ.

Если мероприятие было проведено в 2022 году, но акт приемки выполненных работ и платежное поручение было получено в 2023 году, получить возмещение не удастся.

Образец плана мероприятий по улучшению условий труда, снижению уровней профессиональных рисков и недопущению повышения их уровня вы найдете в конце статьи.

Какие расходы на охрану труда можно включить в план мероприятий

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями осуществляется в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Это означает, что работодатель должен ежегодно выделять на них бюджет. Исключением являются государственные унитарные предприятия и федеральные учреждения. Они финансируются за счет средств государственного бюджета, поэтому расходы на охрану труда они производят, но не должны придерживаться цифры именно 0,2%.

Пример: по данным бухгалтерского учета, в соответствии с  Положением по бухгалтерскому учету расходы организации ПБУ 10/99, в финансовых результатах ООО «Кофеек» была указана сумма затрат на производство в размере 230 млн. руб.  0,2 % от этой суммы составляет 460 тыс. руб. Меньше этой суммы тратить на охрану труда нельзя. Больше — можно.

Учтите, что отнести на охрану труда для уменьшения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, можно не все расходы. Руководствуйтесь подпунктом 7 пункта 1 статьи 264 Трудового кодекса РФ. Там указано, что затраты на обеспечение нормальных условий труда и мероприятия по охране труда, предусмотренные законодательством, включаются в состав прочих расходов.

К мероприятиям, предусмотренным законодательством, относятся меры по предупреждению травматизма и профзаболеваний, которые следуют из следующих нормативных правовых актов:

Важно! Не является расходами на охрану труда, например, приобретение кондиционеров, если по данным производственного контроля или СОУТ не выявлено отклонение от государственных гигиенических нормативов, то есть условия труда и так были нормальными. Но если во время проведения СОУТ было установлено, что в помещении жарко из-за нагретых поверхностей оборудования, и у работников установлена вредность, установка сплит-систем будет обоснованным с точки зрения условий труда мероприятием, которое снизит сумму налогов работодателя. Выходит, что проводить мероприятия по охране труда и необходимо, и полезно, и выгодно.

Как запланировать затраты с учетом измененных правил обучения по ОТ

➤ Учитывайте новых сотрудников. Отдельные категории работников обязаны проходить первичное и периодическое обучение именно в учебных центрах. Поэтому необходимо еще в октябре-ноябре уходящего года определить, у кого в следующем году подходят сроки обучения, и всегда иметь в запасе деньги на обучение тех, кто придет на работу в будущем году из числа руководителей и специалистов, которые должны учиться в УЦ.

➤ Учитывайте изменения по обучению ОТ. С 1 сентября 2022 года действуют новые правила обучения по охране труда, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Если вы не подадите уведомление в Минтруд о том, что планируете обучать своих работников самостоятельно, придется весь персонал обучать в учебный центр. При этом вы можете направить туда не всех, а только тех, кто не освобожден от обучения по программе «б» в пункте 46 новых правил обучения № 2464.

➤ Учитывайте целесообразность и возможность экономии. При планировании обучения по ОТ всегда старайтесь учитывать принципы целесообразности. Заключая договор на обучение, составляйте техническое задание так, чтобы это обучение шло вместе с обучением по первой помощи, а не отдельно. То же самое касается и обучения применению СИЗ.

Не включайте в бюджет обучение по применению СИЗ, если ваши работники ими не пользуются. К примеру, хотя защитная каска и является СИЗ 2 класса, это не означает, что работника нужно учить ее применять в учебном центре. А предупредить его о том, что нужно застегнуть подборочный ремень, можно и на инструктаже.

Интеграция стратегий улучшения условий труда и повышения производительности

Для максимальной эффективности организации должны интегрировать стратегии улучшения условий труда и повышения производительности труда. Это может достигаться путем:

Улучшение условий труда и повышение производительности труда являются взаимосвязанными процессами, которые могут вносить значительный вклад в развитие организаций и экономики в целом. Реализация интегрированных стратегий, направленных на улучшение трудовых условий и повышение производительности, способствует созданию благоприятной рабочей среды, мотивации и удовлетворенности работников, а также повышению конкурентоспособности организаций на рынке.

Локальные нормативные акты работодателя

Практикум по разработке ЛНА

Законодательные изменения. Актуальные требования.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Назначение плана мероприятий

План мероприятий по охране труда необходим для разных целей: выстроить работу специалиста по охране труда, улучшить условия труда работников, снизить вероятность профессиональных рисков и пр.

Еще одна немаловажная цель создания плана мероприятий — это возмещение средств на охрану труда из ФСС. При подготовке документов для возмещения его следует представлять в составе пакета (ст. 225 ТК РФ).

Составлять план нужно на год, важно ничего не упустить и указать все мероприятия, которые требуются именно вашему предприятию. За основу можно взять Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда (Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 771н).

Обсуждение с директором в устной форме не подтверждает факта планирования, учета затрат и источников финансирования. Все это необходимо фиксировать в виде плана мероприятий, утвержденных руководителем организации.

Чтобы подготовить план мероприятий по улучшению условий и охраны труда и распределить обязанности между подразделениями, понадобится издать приказ, образец которого вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Какая информация нужна специалисту по охране труда для плана мероприятий

Главным документом по охране труда является Положение о системе управления охраной труда (СУОТ). В нем должно быть указано, как планировать мероприятия по охране труда, какие показатели при этом должны быть учтены. Это обязательный документ, который должен быть в каждой компании.

Чтобы составить План мероприятий по охране труда на год, за основу берут примерный перечень, утвержденный приказом Минтруда от 29.10.2021 № 771н. В указаны 33 мероприятия, из которых 24 обязательны.

Например, к обязательным мероприятиям по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профрисков, относятся:

Если не разработать годовой план мероприятий, компанию привлекут к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП и назначат штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей или приостановят деятельность организации на срок до 90 суток.

Где специалисту по ОТ получить информацию для плана мероприятий по ОТ

Все затраты предприятия должны быть учтены в плане финансово-хозяйственной деятельности предприятия, причем не только с поквартальной, но и ежемесячной разбивкой. Исходной информацией для разработки плана мероприятий являются:

Как разработать план мероприятий по охране труда на год

Чтобы составить план мероприятий по охране труда, следуйте простому алгоритму:

Шаг 1. Запросите у главбуха две суммы: сколько вы можете запланировать на охрану труда, и сколько из них возместить из Социального фонда России.

Шаг 2. Проанализируйте мероприятия по ОТ, которые вы провели в уходящем году. Возможно, вы приобретали зимние СИЗ, срок носки которых 2 года, поэтому новые можно уже не покупать их в этом году.

Шаг 3. Учтите в плане те мероприятия по охране труда, которые не являются ежегодными. Так, например, психиатрическое освидетельствование проводится не реже 1 раза в 5 лет, также как и спецоценка. Обучение по охране труда является одной из главных статей расходов по охране труда. Периодичность обучения руководителей и специалистов по охране труда составляет 1 раз в 3 года, но постоянно происходят штатные изменения, а также изменения в нормативных правовых актах, при которых должна проводиться еще и внеплановая проверка знаний в учебных центрах.

Шаг 4. Зарезервируйте сумму на непредвиденные расходы. Для этого вы можете уточнить у начальника отдела кадров информацию о проценте текучести кадров за последние три года. Так вы сможете спрогнозировать, сколько новеньких к вам устроится на работу, чтобы рассчитать затраты на их обучение по охране труда и спецодежду. Кроме того, есть мероприятия, которые проводят из-за каких-либо изменений. Например, на предприятии обновили оборудование и нужно провести спецоценку.

Взаимосвязь условий труда и производительности труда

Улучшение условий труда, таких как физическая среда, безопасность, гигиена и социально-психологические факторы, может способствовать повышению производительности труда по следующим причинам:

Нормативные правовые акты

Улучшение условий труда и повышение производительности труда являются важными аспектами развития организаций и экономики в целом. Существует прямая связь между благоприятными условиями труда и высокой производительностью труда. В данной статье рассматриваются аспекты улучшения условий труда, стратегии повышения производительности труда и их взаимосвязь.

Стратегии повышения производительности труда

Организации могут использовать следующие стратегии для повышения производительности труда:

Этапы разработки плана мероприятий

Главным источником информации для планирования являются отчеты о проведении СОУТ, оценки профрисков, акты расследования НС, предписания контролирующих органов, а также анализ эффективности системы управления охраной труда на конкретном предприятии.

На крупных предприятиях к составлению плана привлекают специалистов разных профилей: экономистов, бухгалтеров, ведущих специалистов. Они формируют перечень основных направлений по охране труда и потребности по своему профилю.

В небольших организациях со штатом до 2000 человек специалист по ОТ, опираясь на план прошлого года, отмечает, какие дополнительные мероприятия нужно провести, что нужно закупить для подразделений, а что удалить из плана как неактуальное.

Источниками информации могут также стать п. 8 акта расследования несчастного случая и заключительный акт по результатам периодического медосмотра.

Этап 2. Планирование по месяцам или кварталам

Рациональнее составить план с разбивкой по месяцам или кварталам. Это позволит не допустить кассового разрыва, оперативно отслеживать отклонения от плана и корректировать их за счет экономии в следующих периодах.

Этап 3. Определение источника финансирования

Источников финансирования расходов на ОТ может быть несколько согласно ст. 225 ТК РФ:

Типовой перечень ежегодных мероприятий, реализуемых работодателем за счет бюджета или чистой прибыли указанных средств по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, можно найти в Приказе Минтруда РФ от 29.10.2021 № 771н.

Почему так важно придерживаться этого типового перечня? Потому что расходы на охрану труда уменьшают базу для налога на прибыль. Расходы при этом должны быть обоснованными.

Пример. Если за счет средств на охрану труда был приобретен кондиционер, необходимо иметь под рукой протоколы замеров факторов среды в рамках производственного санитарно-эпидемиологического контроля, которые подтверждают превышение предельно допустимых показателей микроклимата на рабочих местах в помещении в зависимости от категории работ и энергозатрат. Только в этом случае расходы на приобретение необходимых приборов могут уменьшать налог на прибыль.

Этап 4. Согласование плана и его утверждение

План мероприятий не относится к документам, которые надо согласовывать с профсоюзом. Кроме того, работодатель не обязан оформлять план мероприятий как приложение к коллективному договору. Это оперативное планирование, поэтому достаточно, чтобы план подписал руководитель организации. Не забудьте приготовить заверенные копии такого плана, когда пойдете возмещать деньги в ФСС.

Стратегии улучшения условий труда

Для улучшения условий труда организации могут использовать следующие стратегии:

Статьи по теме

Основы санитарии и гигиены на рабочем месте

Требования безопасности к процессам производства погрузочно-разгрузочных работ