упрощённый порядок спецоценки рабочих мест с 1 марта 2023 года

Специальная оценка условий труда

Ежегодно в Российской Федерации свыше 150 тысяч человек умирает от воздействия вредных и опасных производственных факторов. В некоторых отраслях, таких как добывающая промышленность, металлургия, лесная и деревообрабатывающая промышленность, до 70% рабочих мест относятся к производствам с тяжелыми и вредными условиями труда.

Согласно законодательству Российской Федерации, работодатель обязан предоставлять безопасные условия труда своим работникам. Чтобы предотвратить или минимизировать воздействие неблагоприятных условий производственной среды на здоровье человека, необходимо проводить специальную оценку условий труда.

Специальная оценка условий труда регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда. Она включает в себя комплекс мероприятий, целью которых является оценка условий труда на рабочих местах, выявление вредных и опасных факторов производственной среды, а также приведение условий труда в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Рабочие места, предоставляемые работодателем — индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, подлежат специальной оценке, если трудовая деятельность организации связана непосредственно с работой машин, оборудования, инструментов, материалов и сырья, а также с источниками, способными оказывать вредное воздействие на человека.

Вредные факторы производственной среды могут включать:

• Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия
• Микроклимат (работа в условиях повышенной и пониженной температуры или атмосферного давления)
• Тяжесть трудового процесса
• Напряженность трудового процесса

Условия труда по степени вредности и опасности делятся на четыре класса.

Специальную оценку условий труда осуществляет специальная аттестующая организация, с которой работодатель заключает гражданско-правовой договор. Организация должна быть аттестована в установленном порядке и иметь не менее пяти экспертов с сертификатами по специальности оценки условий труда, включая по меньшей мере одного эксперта с высшим образованием в области общей гигиены, гигиены труда или санитарно-гигиенических лабораторных исследований.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна быть независимой от работодателя и иметь испытательную лабораторию, оборудованную всем необходимым для проведения исследований и измерений вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Сроки, в которые должна быть проведена гигиеническая оценка условий труда, зависят от рабочего места. Установлен пятилетний срок для рабочих мест, соответствующих определенным критериям. Для остальных рабочих мест гигиеническая оценка может не проводиться, за исключением случаев, когда назначена внеплановая проверка в связи с заменой технологического оборудования или жалобами работников в государственные органы по поводу несоответствующих условий труда.

Специальная оценка условий труда: важная процедура для организации

Если Ваша организация предполагает проведение специальной оценки условий труда, то проводить ее надо не позднее одного года, после введения в эксплуатацию Вашего производства.

Комиссия для проведения оценки

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия, число членов которой должно быть нечетным. В состав комиссии должны входить как представители аттестующей организации, так и представители работодателя.

Что включает в себя оценка условий труда

Специальная оценка условий труда включает в себя:

• Исследование санитарно-технического состояния рабочих мест
• Оценку травмобезопасности
• Выявление вредных факторов производственной среды

Факторы, влияющие на порядок проведения оценки

По результатам оценки, выявляется, насколько условия труда соответствуют санитарным стандартам и нормам.

Далее создается перечень рекомендаций по приведению условий труда в норму, согласно законодательству Российской Федерации.

Обязательства работодателя

Проведение специальной оценки требует от работодателя предоставить организации, осуществляющей специальную оценку условий труда, все необходимые данные, а также соответствующие документы, и, в случае необходимости, дать разъяснения по вопросам, возникающим в процессе такой деятельности.

Наказание за нарушение порядка проведения оценки

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Здоровье и уважение к труду

Берегите здоровье своих сотрудников и уважайте их труд!

СОУТ: оценка рабочих мест для безопасных условий труда

В обязанности работодателя входит контроль за обеспечением безопасных условий труда. Его нужно проводить регулярно, в законодательно установленном порядке. Действующая система оценки рабочих мест (СОУТ) была запущена в 2014 году, и её периодически обновляют. С 1 марта этого года запланированы поправки в СОУТ, которые коснутся микропредприятий занятых в определённых сферах экономики.

Что представляет собой СОУТ

Комплекс работ по экспертизе рабочих мест (РМ) для выявления вредных или опасных факторов труда, называется специальной оценкой условий труда (СОУТ). Проверяются именно рабочие места, а не должности или профессии. Например, работающие посменно (сутки через трое) охранники имеют одно и то же рабочее место. Занимающих должность сотрудников три, а РМ на всех только одно.

Оценке подлежат все РМ, за исключением удалённых. СОУТ должны проводить все работодатели, кроме:

• Индивидуальных предпринимателей
• Семейных работодателей
• При наличии вакантных должностей их РМ не проверяются.

Итогом СОУТ станет присвоение класса конкретному РМ. Их может быть четыре.

Оценка условий труда: как проводить и как часто обновлять

Оптимальные и безопасные условия труда являются приоритетом для каждого работодателя. Для того чтобы обеспечить их соблюдение, необходимо проводить специальную оценку условий труда (СОУТ). В этой статье мы расскажем, как именно проводится такая оценка и в каких случаях она требуется.

Основы проведения СОУТ

Оценка условий труда проводится на основе результатов анализа вредных и опасных факторов. При выявлении таких факторов, работодатель составляет график мероприятий для приведения условий работы к нормативам. Также, в зависимости от класса опасности, работодателю необходимо предоставить специальную одежду, обувь и средства индивидуальной защиты (СИЗ). При необходимости, также можно организовать выплату компенсации за вредные условия и предоставление дополнительных дней отпуска.

Оценка условий труда должна проводиться в соответствии с положениями Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013.

Как часто нужно проводить СОУТ

В соответствии с законодательством, работодатели должны проводить оценку условий труда один раз в 5 лет, начиная с дня ввода данных в информационную систему Федерального государственного информационного ресурса СПРАВ. Для оптимальных и допустимых условий труда повторная оценка не требуется, а декларация считается действительной на неопределенный срок. Однако, для вредных и опасных условий труда необходимо провести обновленную оценку через 5 лет.

Новые компании и индивидуальные предприниматели должны провести оценку в течение 1 года с момента регистрации. Такой же срок установлен для проведения оценки новых рабочих мест, добавленных после последней оценки условий труда.

В случае необходимости, внеочередная оценка условий труда может быть проведена при следующих ситуациях:

1. Изменении производственных процессов.
2. Введении новых рабочих мест.
3. Введении новых технологий и оборудования.
4. Изменении условий труда, влияющих на здоровье работников.

Для проведения обновленной оценки, работодателю дается 6 месяцев.

Этапы проведения оценки условий труда

Оценка условий труда проводится в соответствии с главой 2 закона №426-ФЗ. Вот последовательность обязательных этапов проведения СОУТ:

Шаг 1: Создание комиссии по проведению оценки

Работодатель должен создать комиссию, состоящую из любого количества членов (но нечетного числа). В состав комиссии обязательно должен входить специалист по охране труда или его замещающий сотрудник.

Шаг 2: Подписание приказа о проведении оценки

Работодатель должен подписать приказ о проведении оценки условий труда. В приказе должна содержаться информация о:

• Цели проведения оценки.
• Сроках проведения оценки.
• Составе комиссии по проведению оценки.

Шаг 3: Выбор организации-оценщика и заключение договора

Работодатель выбирает аккредитованную организацию из списка Минтруда РФ и заключает договор с оценщиком.

Шаг 4: Проведение оценки условий труда

Оценка проводится после получения оценщиком специального номера-идентификатора от информационной системы ФГИС СОУТ. Важно предоставлять необходимые документы по требованию оценщика, такие как:

• Положения об организации и работе.
• Технологические карты производственных процессов.
• Санитарные правила и нормы.

Если требуемые документы не будут предоставлены, оценка может быть приостановлена.

Шаг 5: Получение результатов оценки

Оценщик формирует результаты оценки и вводит их в информационную систему ФГИС СОУТ в течение 10 рабочих дней. После этого, работодатель получает информацию об оценке в течение 3 рабочих дней.

Шаг 6: Утверждение результатов оценки

В окончательном отчете об оценке условий труда содержится следующий пакет документов:

• Техническое заключение о проведенной оценке.
• Заключение и рекомендации по улучшению условий труда.
• Информация о классификации опасности условий труда.
• Документация, подтверждающая факты нарушения требований охраны труда.

Следуя этим этапам, работодатель сможет провести оценку условий труда и обеспечить безопасность и комфорт своих сотрудников.

Основные изменения в СОУТ в 2023 году

C 1 марта 2023 года разрешён упрощённый вариант проведения спецоценки УТ для микропредприятий из 12 сфер деятельности:

• Микропредприятие — это ИП или организация с количество наёмных работников не более 15 человек, и годовой выручкой до 120 миллионов рублей.

По сути работодатель будет заниматься самодекларированием — самостоятельным проведением СОУТ в 2023 году в отношении РМ своих сотрудников.

Как это делается:

1. Создаётся комиссия, которая оценивает УТ и составляет проверочный лист по каждому РМ.
2. Этот лист продписывается всеми членами комиссии и утверждается её председателем.
3. При отсутствии в листе ссылок на вредные и опасные факторы, УТ считаются допустимыми, и работодатель составляет бессрочную декларацию соответствия для инспекции труда.
4. Если будет выявлен хотя бы один вредный или опасный фактор, то по такому РМ нужно проводить стандартную процедуру СОУТ с привлечением профессиональной компании-оценщика.

Бланки проверочного листа, форма декларации соответствия и порядок проведения упрощённой СОУТ содержатся в приказе Минтруда РФ от 31.10.2022 №699н.

Часто задаваемые вопросы

Чем грозит отсутствие СОУТ на предприятии?

Госинспектор труда может выписать предупреждение или наложить штраф согласно части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ в размере:

В ООО числится только директор и он же учредитель в одном лице, остальные люди работают по договорам оказания услуг. Надо ли делать СОУТ?

СОУТ нужна только по РМ директора. По всем остальным такой необходимости нет, так как они работают не по трудовым договорам.

Для каких рабочих мест нужна СОУТ

Спецоценка условий труда требуется для всех организованных рабочих мест на территории работодателя, где есть работники по трудовому договору. Это следует из норм ст. 3 закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. СОУТ нужна и на временных рабочих местах, в том числе сезонных.

Есть всего несколько исключений. Спецоценку не проводят:

• Граждане РФ, работающие на дому или в качестве волонтеров.
• Работа в условиях, установленных системой образования, воспитания, здравоохранения и социального обслуживания, телевизионным и радиовещанием, печатным издательством, а также при проведении научных исследований и разработок.
• Деятельность физическими лицами в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, когда они имеют наемных работников.

Во всех остальных случаях у работодателя должны быть результаты СОУТ, чтобы работник знал свои условия труда. Минтруд разъяснил это в письме от 20.10.2015 № 15-1/ООГ-5597.

По общему правилу в ч. 4 ст. 8 закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ результаты СОУТ действуют пять лет.

Когда порядок СОУТ можно упростить

СОУТ проводит независимая аккредитованная организация, у которой есть своя испытательная лаборатория. Чем больше рабочих мест нужно оценивать, тем дороже это обойдётся для работодателя.

Есть три ситуации, когда расходы на СОУТ можно снизить.

Не проводить спецоценку на всех аналогичных рабочих местах

Условия труда в одной компании могут быть одинаковы для группы сотрудников. Например, бухгалтеры трудятся в одном кабинете, в общем режиме рабочего времени и выполняют схожие трудовые функции. Их рабочие места признаются аналогичными по ч. 6 ст. 9 закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Закон разрешает включить в перечень для спецоценки 20% аналогичных рабочих рабочих мест, но не менее двух – ст. 16 закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. В таких случаях заполняют одну карту СОУТ и разрабатывают единый перечень мероприятий по охране труда.

Не делать повторную оценку задекларированных рабочих мест

Если при спецоценке на рабочих местах не выявили опасные и вредные факторы, а также условия труда отнесены к классам 1 и 2, составляют декларацию. Она действует бессрочно, и повторная плановая СОУТ не проводится.

Декларация прекращает действие, если на задекларированных рабочих местах произойдёт несчастный случай или будет выявлено профзаболевание, либо инспектор обнаружит нарушение нормативных требований. В этих ситуациях работодатель обязан провести внеплановую СОУТ.

До 31 декабря 2023 года разрешено не делать спецоценку на рабочих местах с 1 и 2 классом, если результаты предыдущей оценки истекли в 2022 году, а декларация не была оформлена. Это временная антисанкционная мера по приложению 27 к постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353.

Не привлекать независимую организацию для СОУТ на некоторых микропредприятиях

С 1 марта 2023 года действуют Особенности проведения специальной оценки условий труда на микропредприятиях, утверждённые приказом Минтруда от 31.10.2022 № 699н. Они разрешают работодателям делать СОУТ самостоятельно, без привлечения независимой аккредитованной организации.

Это возможно при выполнении трёх условий одновременно:

1. Работодатель имеет статус микропредприятия. По ст. 4 закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ это субъект малого предпринимательства, у которого за предыдущий календарный год численность работающих не превысила 15 человек, а годовой доход составил не более 120 млн. рублей. Проверить наличие статуса микропредприятия можно в реестре.
2. Компания осуществляет один из видов деятельности. Соответствующий код ОКВЭД должен быть указан как основной.
3. Работодатель не попадает под исключения в п. 3 и п. 8 Особенностей. О них подробнее расскажем в следующем разделе.

На большинстве микропредприятий, где трудятся офисные сотрудники, можно применить упрощённый порядок спецоценки условий труда.

Когда упростить СОУТ на микропредприятии не получится

Особенности по приказу № 699н не распространяются на компании, где есть рабочие места льготников и вредников:

Как провести специальную оценку условий труда на микропредприятии: пошаговая инструкция

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — важное мероприятие, которое позволяет установить наличие опасных и вредных факторов на рабочих местах и разработать меры по их устранению. В данной статье мы расскажем о процессе проведения спецоценки на микропредприятии и какие шаги нужно выполнить.

Шаг 1. Издать приказ о СОУТ

Первым шагом необходимо издать приказ о СОУТ, в котором назначить комиссию по проведению оценки условий труда. В состав комиссии обязательно должны входить следующие лица:

• ИП-работодатель или руководитель
• Специалист по охране труда или человек, выполняющий его функции
• Представитель профсоюза (при наличии)

Закон позволяет ИП или руководителю микропредприятия самостоятельно выполнить функции комиссии, если численность предприятия не позволяет сформировать комиссию. Однако, в соответствии с правилами, установленными в Особенностях № 699н, СОУТ должны проводить представители работодателя и работников. То есть для проведения спецоценки требуется участие нескольких человек.

Шаг 2. Утвердить перечень рабочих мест

Комиссия должна утвердить решением перечень рабочих мест, которые подлежат оценке условий труда.

Шаг 3. Заполнить проверочные листы

Далее необходимо заполнить проверочные листы для каждого рабочего места. Это этап идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Обычно эту работу выполняет аккредитованная экспертная организация, однако на микропредприятиях этим могут заниматься представители работодателя и работников.

После заполнения проверочных листов они должны быть утверждены решением комиссии по СОУТ. Работникам необходимо ознакомиться с заполненными листами и поставить свою подпись в течение трех рабочих дней. Не считаются днями, когда работника нет на рабочем месте по уважительным причинам, таким как отпуск, больничный, командировка.

В проверочных листах необходимо поставить отметки да или нет. Если хотя бы одна отметка да указывает на наличие вредного или опасного фактора, требуется привлечение независимой экспертной организации для проведения СОУТ по стандартной процедуре (п. 8 Особенностей).

Шаг 4. Оформить решение комиссии

Если опасных и вредных факторов не выявлено, условия труда на микропредприятии считаются допустимыми (2 класс). Данное решение должно быть оформлено комиссией.

Шаг 5. Подать декларацию в трудовую инспекцию

Последним шагом является заполнение декларации о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям по охране труда и ее подача в территориальную трудовую инспекцию не позднее 30 рабочих дней после утверждения проверочных листов.

Заполненную декларацию вместе с копиями проверочных листов необходимо отправить в трудовую инспекцию в соответствии с приказом Минтруда от 17.06.2021 № 406н.

Надеемся, что данная пошаговая инструкция поможет вам провести специальную оценку условий труда на вашем микропредприятии.

Трудовая инспекция: что происходит после проведения спецоценки?

Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) является обязательным для работодателей с целью определения наличия и степени воздействия вредных и опасных факторов на рабочих местах. Однако, что происходит после проведения спецоценки? В этом статье мы расскажем о последующих шагах и ответственности, связанной с результатами СОУТ.

Размещение результатов СОУТ в государственном Реестре

Трудовая инспекция самостоятельно внесет декларацию о результатах спецоценки в государственный Реестр в течение 15 рабочих дней. Это считается размещением итогов спецоценки в Федеральной государственной информационной системе – ФГИС СОУТ. После публикации декларации в Реестре, результаты спецоценки можно использовать для оценки профессиональных рисков, планирования мероприятий по охране труда и других целей, указанных в статье 7 закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Внесение изменений в трудовой договор

На основании результатов СОУТ, работодатель вносит изменения в трудовой договор, касающиеся условий труда работника. Сотрудника письменно предупреждают о необходимости подписать дополнительное соглашение за два месяца.

Проверка достоверности спецоценки

Трудовая инспекция не оценивает правильность сведений об условиях труда, указанных в результате СОУТ, при приеме декларации. Они смотрят только на оформление самого документа. Но это не означает, что в проверочные листы можно вносить недостоверные сведения об отсутствии вредных или опасных факторов на рабочих местах.

Работник имеет возможность оспорить результаты спецоценки. Поэтому работодателям важно быть внимательными и не рассчитывать на незаметность сотрудников. К примеру, повар может удивиться, увидев в проверочном листе, что он работает без контакта с горячими плитами или сухими пищевыми продуктами.

Если работник обратится в трудовую инспекцию с жалобой, инспектор проверит соответствие информации в результате СОУТ фактическим условиям работы. Если информация будет признана недостоверной, декларация будет аннулирована в течение пяти рабочих дней. В этом случае, работодатель будет вынужден провести повторную СОУТ с привлечением экспертной организации.

Также, если на задекларированном рабочем месте произойдет несчастный случай или будет выявлено профессиональное заболевание у работника, декларация также будет аннулирована. В этой ситуации следственные органы могут проверить результаты СОУТ на предмет внесения заведомо ложных сведений. При выявлении фальсификации, должностному лицу работодателя может грозить уголовная ответственность за служебный подлог. Результаты СОУТ – это официальный документ, поскольку от них зависят права работников на гарантии и компенсации. Подделка таких сведений является уголовно наказуемым деянием.

Ответственность за непроведение СОУТ

Работодатель, который нарушает порядок проведения спецоценки или не проводит ее в установленные сроки, может быть оштрафован в соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для индивидуальных предпринимателей предусмотрен штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей, а для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.

Услуги Моё дело Бюро

Если у вас возникли вопросы или нужна консультация по проведению спецоценки и соответствующей юридической практике, наши специалисты готовы оказать вам профессиональную помощь. Мы предлагаем справочно-правовую систему и консультации для бухгалтеров, юристов, кадровиков и других специалистов.

Специальная оценка условий труда: как провести без труда и уберечь деньги работодателя

Специальная оценка условий труда (СОУТ) является относительно новым процессом в области охраны труда. Многие специалисты по охране труда, как опытные, так и молодые, считают СОУТ крайне трудным и не всегда понимают, для чего вообще проводится это мероприятие. В данной статье мы расскажем, как провести СОУТ без труда и в каком случае можно уберечь деньги работодателя, не проводя СОУТ заново.

Цели и задачи спецоценки

Основная цель специальной оценки условий труда — определить класс условий труда. Для достижения этой цели необходимо провести идентификацию вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ), а также лабораторные исследования для оценки уровней воздействия вредных веществ по сравнению с гигиеническими нормативами. После проведения СОУТ устанавливаются тарифы взносов на пенсионное и социальное страхование.

Важно! Все гарантии и компенсации, установленные в Трудовом Кодексе и других подзаконных актах, могут быть установлены только в ходе проведения специальной оценки условий труда. Датой начисления гарантий и компенсаций является момент выгрузки отчета о СОУТ в федеральную систему. Для секретных учреждений дата начисления определяется датой утверждения отчета.

Результаты проведения специальной оценки условий труда, включая данные о рабочих местах с условиями труда, соответствующими государственным нормативным требованиям охраны труда, должны быть переданы в информационную систему учета. Исключением являются сведения, составляющие государственную или законом защищенную тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Обязанность по передаче результатов СОУТ возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда.

Результаты проведенной СОУТ могут быть использованы для оценки профессиональных рисков и замены лабораторных исследований для производственного санитарного контроля. Поэтому данное мероприятие особо выделяется в кодексе об административных правонарушениях, а также в правилах возмещения средств на охрану труда путем взносов на обязательное социальное страхование.

Ответственность за нарушения в проведении СОУТ

Нарушения при проведении процедуры СОУТ могут привести к наказанию как для работодателя, так и для эксперта и экспертной организации. В части 2 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях указана ответственность работодателя.

Образец приказа об утверждении плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников

Значимость СОУТ в бизнесе: ответственность и требования к экспертным организациям

В настоящее время соблюдение условий и требований в области охраны труда становится все более значимым аспектом для бизнеса. Одной из важных процедур, направленных на оценку и улучшение условий труда, является специальная оценка условий труда (СОУТ). Строгое соблюдение этой процедуры является необходимым для предотвращения административных и финансовых санкций со стороны государственных органов.

Ответственность за нарушение СОУТ

Если СОУТ не проводится вовремя, допускаются ошибки при создании комиссии или не предоставляются работникам результаты проведенной оценки, согласно закону юридическим лицам будет назначен штраф в размере от 60 до 80 тысяч рублей. Индивидуальным предпринимателям за аналогичные нарушения грозит штраф от 5 до 10 тысяч рублей. Однако это еще не все.

Персональная ответственность должностных лиц

Должностные лица могут нести персональную ответственность в размере от 5 до 10 тысяч рублей. К таким должностным лицам относятся члены комиссии, специалисты по охране труда и другие уполномоченные лица, привлекаемые к административной ответственности по решению инспектора Государственной инспекции труда (ГИТ) или суда. Однако работодатель несет ответственность не только за качество проведения СОУТ.

Ответственность экспертной организации

В случае нарушения закона № 426-ФЗ экспертная организация сталкивается со штрафами в размере от 25 до 30 тысяч рублей. При повторных нарушениях этой же статьи эксперт может быть оштрафован на сумму от 40 до 50 тысяч рублей, а также получить дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет по решению суда. В случае дисквалификации эксперта, организация может быть оштрафована до 200 тысяч рублей или приостановлена на 3 месяца. Подобные последствия могут серьезно навредить репутации аккредитованной организации и специалиста, что может привести к потере клиентов и прекращению деятельности в данной области.

Требования к экспертной организации

Помимо ответственности, стоит обратить внимание на требования к экспертной организации. Несмотря на наличие в государственном реестре сотен экспертных организаций, в некоторых удаленных регионах России может отсутствовать достаточное количество экспертов. Поэтому, согласно требованиям закона № 426-ФЗ, СОУТ может проводить организация, зарегистрированная в других регионах, например, в Москве или Санкт-Петербурге. При этом не допускается проведение СОУТ дистанционно, эксперт должен лично присутствовать на предприятии.

Также, важно обратить внимание на аккредитацию экспертной организации. Работодатель обязан выбирать организации, аккредитованные в реестре, размещенном на сайте Минтруда по ссылке http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations. Невыполнение этого требования может повлечь за собой не только штрафы за нарушения при проведении СОУТ, но и дополнительные затраты на повторное проведение процедуры.

В заключение, необходимо отметить, что проведение СОУТ является важным и значимым мероприятием для обеспечения безопасности и комфорта работников. Строгое соблюдение требований и ответственность за их нарушение помогут улучшить условия труда и предотвратить возможные негативные последствия для бизнеса. Правильный выбор аккредитованной экспертной организации и своевременное проведение СОУТ помогут избежать штрафов и обеспечить соблюдение законодательства в этой области.

Шаг 3: Идентификация вредных и опасных факторов

После определения перечня рабочих мест и аналогичных рабочих мест, необходимо идентифицировать вредные и опасные факторы, которые влияют на условия труда работников.

Вредные факторы могут быть различными: химические вещества, пыль, шум, вибрация, электромагнитные излучения и другие. Опасные факторы могут включать возможность получения травм или других негативных последствий для здоровья.

Для проведения идентификации факторов необходимо использовать различные методы исследования, такие как измерение уровня шума или вибрации, химические анализы и т. д. Кроме того, эксперты должны проконсультироваться с работниками, они могут иметь ценную информацию о вредных и опасных факторах, с которыми они ежедневно сталкиваются.

Шаг 4: Оценка воздействия вредных и опасных факторов

После идентификации вредных и опасных факторов, необходимо оценить их воздействие на здоровье работников. Для этого используются различные методы, такие как математические модели, физические и химические измерения, анализ данных о производственных процессах и многие другие.

Оценка воздействия факторов позволяет определить степень риска для здоровья работников и принять необходимые меры для его устранения или снижения. Также оценка помогает выявить причины негативного воздействия и предложить возможные варианты усовершенствования условий труда.

Шаг 5: Разработка мер по снижению воздействия факторов

После оценки воздействия вредных и опасных факторов необходимо разработать меры и рекомендации по их снижению или устранению.

Для этого могут быть использованы различные подходы и методы, такие как замена опасного оборудования или материалов на безопасные аналоги, введение защитных мер и технических решений, обучение работников правилам безопасности и использованию средств индивидуальной защиты и т. д.

При разработке мер необходимо учитывать специфику производственного процесса, условия труда и потребности работников. Также следует обратить внимание на техническую и экономическую целесообразность предлагаемых мер.

Шаг 6: Контроль изменений и передача декларации в ГИТ

После внедрения мер по снижению воздействия факторов необходимо осуществлять контроль за их эффективностью. Для этого проводятся периодические измерения и оценки условий труда, а также следят за состоянием здоровья работников и уровнем производительности.

Также необходимо следить за изменениями в законодательстве и нормах СОУТ, чтобы своевременно внести все необходимые изменения в документацию и меры по снижению воздействия факторов.

После контроля изменений и устранения выявленных нарушений, декларацию о СОУТ нужно передать в Государственную инспекцию труда (ГИТ) для проведения государственной экспертизы условий труда.

Окончательным этапом является получение заключения ГИТ о соответствии условий труда требованиям безопасности и защиты здоровья работников. Это важный шаг, который подтверждает правильность проведения СОУТ и соответствие предприятия законодательству.

Процесс идентификации вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ)

После передачи утвержденного перечня рабочих мест комиссией по проведению СОУТ эксперту начинается процесс идентификации вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ). В этом процессе эксперт производит отождествление должностных обязанностей и данных из квалификационных справочников и профстандартов, а также рассматривает обслуживаемое работником оборудование, инструмент и средства индивидуальной защиты.

Во время идентификации эксперт может провести опрос сотрудников. При этом работодателю запрещается оказывать давление как на эксперта, так и на работников или суживать круг интересов эксперта.

Шаг 4. Декларирование

После проведения идентификации эксперт должен оценить необходимость проведения лабораторно-инструментальных исследований. Если эксперт приходит к выводу, что условия труда на рабочем месте являются оптимальными или допустимыми, и профессия не входит в список на льготный отпуск или досрочную пенсию, он составляет заключение о том, что ВОПФ не были идентифицированы.

В данном случае на такие рабочие места составляется декларация СОУТ, а не карта СОУТ. Декларация СОУТ включает в себя все рабочие места, в том числе и аналогичные, по которым ВОПФ не были идентифицированы. В декларацию включаются сведения о заключении эксперта.

Декларирование рабочих мест позволяет работодателю не проводить повторную СОУТ в течение 5 лет с момента составления декларации, если за этот период не произошло несчастных случаев или не поступило обращений или требований о проведении СОУТ со стороны представительного органа или инспектора ГИТ. Такой подход способствует экономии для организации и поощряется государством в своей стремлении создавать рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями труда.

Согласно Федеральному закону от 30.12.2020 № 503-ФЗ, с 30 декабря 2020 года декларации соответствия условий труда считаются бессрочными, если условия труда на рабочем месте не меняются. Это также относится и к уже действующим декларациям.

Декларация прекратит свое действие, если:

• в течение 5 лет с момента составления декларации произошли несчастные случаи или поступили обращения о проведении СОУТ со стороны представительного органа или инспектора ГИТ;
• условия труда на рабочем месте изменились.

В таких случаях работодатель обязан провести внеплановую СОУТ на соответствующем рабочем месте. При этом, если в декларации было указано, например, 100 рабочих мест, а несчастный случай произошел на 1, то декларация прекратит свое действие только для этого рабочего места и продолжит действовать для остальных 99 рабочих мест согласно п.5 ст.11 в Федеральном законе № 426-ФЗ.

Шаг 5. Лабораторно-инструментальные исследования

На рабочих местах, где эксперт идентифицировал ВОПФ, должны быть проведены лабораторно-инструментальные исследования. Эти исследования проводятся в лаборатории, принадлежащей экспертной организации. При необходимости такие исследования могут быть проведены также сторонней лабораторией.

Объем замеров определяется экспертом СОУТ. Протоколы исследований включаются в отчет о проведении СОУТ. Эксперт обязан разъяснить работодателю механизм проведения замеров по запросу, а также предоставлять другие консультации в рамках проводимых процедур.

Шаг 6. Подписание отчета

Эксперт СОУТ формирует отчет и после заполнения всех разделов передает его комиссии работодателя для подписания.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда, проводимая ранее аттестация рабочих мест была заменена специальной оценкой условий труда (СОУТ). В ходе оценки рабочим местам присваивается определенный класс (подкласс) условий труда. СОУТ — это обязательная процедура, которую каждый работодатель должен проводить не реже чем один раз в 5 лет.

Периодичность проведения СОУТ

Срок действия СОУТ составляет 5 лет. Однако, процедуру можно проводить и чаще. Важно не пропустить этот срок, иначе возможна административная ответственность. Тем не менее, спецоценку не всегда проводят по плану. Иногда возникают обстоятельства, при которых СОУТ должна быть проведена во внеочередном порядке.

Если были внесены изменения в количестве рабочих мест или технического оборудования, СОУТ проводится в течение 12 месяцев. Если было изменено используемое сырье или получено предписание от инспектора ГИТ о проведении внеплановой СОУТ, спецоценка должна быть проведена в течение 6 месяцев. Еще одним основанием для проведения внеплановой СОУТ является несчастный случай на рабочем месте, вызванный воздействием вредных и опасных факторов.

В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ

Некоторые специалисты по охране труда настаивают на проведении внеплановой СОУТ при замене мониторов компьютеров. Однако это не является обязательным. Во время спецоценки не проводятся замеры неионизирующего излучения от настольных ПЭВМ, так как такие исследования исключены из классификатора. Следовательно, если во время СОУТ эксперт не идентифицировал вредные и опасные факторы, то замеры также не проводятся. Поэтому замена монитора на новый, другого размера или другой марки не требует проведения внеплановой СОУТ. При переезде офиса на другой этаж или в другое здание, основание для проведения внеочередных мероприятий все же присутствует.

Также спецоценка не требуется при изменении наименования должности работника или структурного подразделения, если это не вызывает оснований, перечисленных в законе о спецоценке. Достаточно того, что члены комиссии составят письменное решение и приложат его к материалам СОУТ.

Сводная ведомость и план мероприятий

Сводная ведомость и план мероприятий не содержат персональных данных. План мероприятий должен быть утвержден перед опубликованием и храниться на официальном сайте работодателя. Обычно эти документы размещаются во вкладке О компании.

В таблице ниже приведены основные шаги, необходимые для проведения СОУТ:

СОУТ является важной процедурой, обеспечивающей безопасность и благополучие работников. Проведение СОУТ должно быть осуществлено в соответствии с требованиями закона и последующие действия должны быть корректно задокументированы и доступны для ознакомления на официальном сайте работодателя.

Уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов в данных условиях труда может превышать гигиенические нормативы, но не приводит к превышению допустимых предельно допустимых концентраций (ПДК) или предельно допустимых уровней физических воздействий (ПДУ);

3-й класс — вредные

Уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов в данных условиях труда превышает гигиенические нормативы и приводит к превышению ПДК или ПДУ. При этом, данный класс имеет подклассы: 3a — высокая степень вредности и (или) опасности; 3b — средняя степень вредности и (или) опасности; 3c — низкая степень вредности и (или) опасности;

4-й класс — особо опасные

Условия труда в данном классе характеризуются особым риском для жизни и здоровья работников. Уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышает ПДК и ПДУ, здесь также есть подклассы: 4a — особо опасные условия труда, оказывающие высокий риск; 4b — особо опасные условия труда, оказывающие средний риск; 4c — особо опасные условия труда, оказывающие низкий риск.

Действия при выявлении опасных условий труда

При выявлении опасных условий труда работодатель обязан принять следующие меры:

1. Определить возможные способы устранения или снижения воздействия опасности на работников;
2. Разработать и внедрить необходимые мероприятия по обеспечению безопасности и охраны труда;
3. Провести обучение работников правилам безопасности и пользованию средствами защиты;
4. Обеспечить контроль за исполнением принятых мер и соблюдением требований безопасности и охраны труда.

Преимущества проведения специальной оценки условий труда

Проведение специальной оценки условий труда позволяет достичь следующих преимуществ:

1. Выявление опасных и вредных производственных факторов, которые могут негативно влиять на здоровье и безопасность работников;
2. Определение мероприятий по улучшению условий труда и снижению рисков;
3. Создание основы для разработки и внедрения мер по охране труда и безопасности в соответствии с законодательством;
4. Улучшение работоспособности и производительности труда работников;
5. Соответствие требованиям законодательства в области охраны труда и безопасности.

Вывод

Специальная оценка условий труда важный этап в обеспечении безопасности и охраны труда. Ее проведение помогает выявить опасные и вредные производственные факторы, а также определить меры по их устранению или снижению. Результатами оценки являются отчет и декларация, которые представляются в соответствующие органы. Ознакомление сотрудников с результатами оценки является обязательным, а проведение специальной оценки условий труда позволяет соблюдать требования законодательства и обеспечить безопасные условия труда для работников.

Уровни воздействия производственных факторов на сотрудника

Уровень воздействия производственных факторов на сотрудника может быть различным и классифицируется на основе их вредности и опасности. Эта классификация помогает определить уровень риска для работника и необходимые меры безопасности.

Безвредные производственные факторы

Уровень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые воздействуют на сотрудника, не превышает установленные гигиенические нормативы. Организм сотрудника успевает восстановиться до следующего рабочего дня.

Вредные производственные факторы

Уровень воздействия на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов превышает установленные гигиенические нормативы. В рамках этой категории выделяют 3 класса:

1. 1-й класс — слабо вредные

Производственные факторы данного класса оказывают ограниченное воздействие на сотрудника. Возможно возникновение незначительных профессиональных заболеваний, которые легко лечатся.

2. 2-й класс — умеренно вредные

Уровень воздействия на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов умеренный. В период трудовой деятельности есть риск развития острых профессиональных заболеваний, но при соблюдении необходимых мер предосторожности, можно предотвратить их возникновение.

3. 3-й класс — вредные

Уровень воздействия на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов превышает установленные гигиенические нормативы. В рамках этого класса выделяют 4 подкласса (степени):

Опасные производственные факторы

Уровень воздействия на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов способен создать угрозу для его жизни. Существует высокий риск того, что у сотрудника в период трудовой деятельности разовьется острое профессиональное заболевание. Под опасными производственными факторами понимаются вещества и условия, которые могут непосредственно нанести тяжелый ущерб здоровью человека.

Важно помнить, что безопасность и здоровье сотрудников — важная задача любой организации. Правильная классификация и оценка воздействия производственных факторов помогает предотвратить возникновение профессиональных заболеваний и несчастных случаев на работе.