внии труда минтруда россии

Введение

Работа по составлению баланса народного хозяйства на основе анализа и прогнозирования доходов и расходов в экономической системе и межотраслевого баланса, как способа увязки имеющихся ресурсов с отраслевыми производственными результатами, была начата в 1920 г. в рамках ГОЭЛРО, а затем с 1923 по 1991 гг. продолжена Госпланом при подготовке пятилетних планов, целью которых была максимизация объема производства в условиях ограниченной ресурсной базы. Основная задача межотраслевых балансов состояла в обеспечении народного хозяйства ресурсами ускоренного роста, необходимого для того, чтобы догнать и перегнать капиталистические страны.

Формы статистической отчётности

Формы статистической отчётности – это неотъемлемая часть системы информационного обмена между юридическими и физическими лицами и государственными органами. Они представляют собой документы, в которых указаны сведения о финансовой деятельности организаций и граждан. А также служат основой для проведения налогового контроля и анализа экономической ситуации в стране.

Росстат – основной федеральный орган, куда сдаётся вся статистическая отчётность. Он разработал специальные формы, которые представляют собой унифицированные шаблоны для сбора данных.

Основные аспекты форм статистической отчётности

Формы статистической отчётности имеют свои особенности. Вот некоторые из них:

1. Виды форм статистической отчётности:

   • Межотраслевые балансы
   • Бухгалтерская отчётность
   • Декларация по налогу на прибыль
   • Статистическая отчётность о занятости и безработице

2. Срок представления форм статистической отчётности:

   • Ежемесячно
   • Квартально
   • Годовая отчётность

Штрафы за нарушение сдачи статистической отчётности

Несвоевременная или неполная сдача форм статистической отчётности может привести к наложению штрафов. Сумма штрафа зависит от характера нарушения и может быть разной для юридических и физических лиц. Штрафы начисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В заключение, формы статистической отчётности являются важным инструментом для сбора данных о финансовой деятельности и экономической ситуации в стране. Соблюдение сроков и правильное заполнение этих форм необходимы для участия в налоговом контроле и анализе рыночных тенденций. Обязательность сдачи статистической отчётности также способствует прозрачности и надёжности бизнес-процессов.

Традиционные балансы трудовых ресурсов в СССР

В традиционных (советских) балансах трудовых ресурсов, разработанных в Советском Союзе, основной целью было максимизировать объем рабочей силы для народного хозяйства. В рамках этих балансов рассматривались три категории, которые были классифицированы как трудовые резервы: неработающие пенсионеры и инвалиды, учащиеся с отрывом от производства и занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве (ДЛПХ).

В периодических идеях обобществления и ликвидации домашнего хозяйства, особенно в 1950-1960 годах, работа в сфере ДЛПХ была разрешена только для женщин, проживающих в сельской местности и являющихся членами семей колхозников и работников совхозов. Все трудоспособные мужчины были обязаны работать на государственных предприятиях, в колхозах (кооперациях) или быть членами официальных творческих союзов.

В течение периода с 1930 по 1991 год в СССР не регистрировалась безработица, поскольку она была законодательно признана несуществующей. Однако нехватка рабочих мест в определенных регионах, таких как Средняя Азия, Закавказье, Северный Кавказ и Западная Украина, приводила к значительному количеству безработных.

Сопоставление показателей традиционного и современного балансов

Таблица 1. Сопоставление основных показателей традиционного (советского) и современного баланса трудовых ресурсов:

Расчет изменения средней годовой выработки работника

Мы можем рассчитать изменение средней годовой выработки работника по каждому фактору:

• За счет фактора (a), то есть численности работников, составит:
  Jw(a) = (a1b0c0d0) / (a0b0c0d0) = 0,01 * 7,9 * 260,7 * 0,8 / 0,01 * 7,9 * 260,7 * 0,8 = 100%.

• За счет фактора (b), то есть средней продолжительности рабочего дня, составит:
  Jw(b) = (a0b1c1d1) / (a0b0c1d1) = 0,01 * 7,9 * 237,3 * 0,8 / 0,01 * 7,9 * 237,3 * 0,8 = 100%.

• За счет фактора (c), то есть среднего числа дней работы одного рабочего за год, составит:
  Jw(c) = (a0b0c1d1) / (a0b0c0d1) = 0,01 * 7,9 * 237,3 * 0,8 / 0,01 * 7,9 * 260,7 * 0,8 = 90.9%.

• За счет фактора (d), то есть доли рабочих в численности, составит:
  Jw(d) = (a0b0c0d1) / (a0b0c0d0) = 0,01 * 7,9 * 260,7 * 0,8 / 0,01 * 7,9 * 260,7 * 0,8 = 100%.

Таблица 2. Изменение средней годовой выработки работника по факторам:

Выводы по факторному индексному анализу производительности труда

По результатам факторного индексного анализа производительности труда в данном примере можно сделать следующие выводы:

• Средняя годовая выработка работника в отчетном периоде снизилась на 9.1% (90.9 — 100), что составляет 1.5 тыс. руб.
• Не увеличение средней часовой выработки рабочего привело к незначительному изменению средней годовой выработки работника.
• Не увеличение средней продолжительности рабочего дня также не повлияло на среднюю годовую выработку работника.
• Снижение числа рабочих в численности привело к повышению средней годовой выработки работника.

Таким образом, производительность труда снизилась из-за уменьшения числа дней работы одного рабочего, что привело к сокращению средней годовой выработки работника.

Необходимость сдавать статистическую отчетность

Согласно закону №282-ФЗ, существуют 3 категории лиц, которые обязаны предоставить статистическую отчетность перед федеральными органами:

• Физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью в качестве индивидуальных предпринимателей.
• Юридические лица, включая организации, учреждения и предприятия.
• Иные субъекты предпринимательства, включая фермерские хозяйства и садоводческие товарищества.

Отчетность предоставляется с помощью двух типов проверок Росстата: всесторонний контроль (раз в пять лет) и выборочный контроль (случайный выбор компаний, которые должны предоставить отчетность за определенный период — месяц, квартал или год).

Вы можете узнать, попали вы в случайный список или нет и какие документы требуется заполнить, обратившись в Федеральную службу государственной статистики.

Последняя всесторонняя проверка была проведена в 2021 году, следующая запланирована на 2026 год (отчетный период — 2025 год).

Дополнительную информацию о статистической отчетности для индивидуальных предпринимателей можно найти в нашей статье.

Сроки и периодичность проведения СОУТ

С декабря 2021 года декларация о соответствии условий труда (СОУТ) государственным нормативам по охране труда является бессрочной только в том случае, если условия труда на соответствующем рабочем месте сохраняются и не происходит несчастных случаев. Ранее, при проведении СОУТ, декларация об условиях труда была действительна в течение 5 лет, а по истечении этого срока продлевалась еще на 5 лет при условии сохранения условий труда и отсутствия несчастных случаев на данном рабочем месте. Если рабочие места не были задекларированы, то СОУТ следует проводить раз в 5 лет. Сроки рассчитываются с момента внесения информации о результатах СОУТ в Федеральную государственную информационную систему охраны труда (ФГИС СОУТ), а в случае отчетов с государственной тайной или другой охраняемой законом тайной с момента утверждения отчета.

Срок действия СОУТ

Срок начала действия СОУТ исчисляется со дня размещения утверждённого отчета о проведении спецоценки условий труда специалистами СОУТ в ФГИС (Федеральной государственной информационной системе учета) результатов проведения специальной оценки условий труда. О дате размещения специалисты из СОУТ обязаны официально информировать в рок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня размещения. До 2020 г. срок действия декларации исчислялся со дня утверждения отчета проведении спец.оценки условий труда.

Декларация свое действие

Декларация прекратит действие, если:

• Произведена перестройка предприятия или организации, изменение в организационно-правовой форме, реорганизация.

• Имеются изменения параметров рабочей силы, в преемственности прав юридического лица.

• Имеются изменения в производственных процессах, используемых технологиях, видах выпускаемой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг).

• Имеются изменения в организации рабочих мест, в том числе изменениях в оборудовании и его настройке.

• Имеются иные обстоятельства, влияющие на условия труда.

В этих случаях возникает необходимость в проведении внеплановой спец.оценки условий труда. Внеплановая спец.оценка может проводиться и в других случаях (ст.17 закона № 426). Срок проведения внеплановой оценки определяется 6 месяцами со дня наступления вышеперечисленных случаев.

СОУТ у микропредприятий

С 01.03.2023 года упрощается порядок проведения СОУТ для микропредприятий определенных сфер деятельности (Приказ Минтруда №699Н от 31.10.2022), а именно:

• Уравнивается процедура требований и условий для микропредприятий и других организаций.

• Уменьшается период проведения СОУТ у микропредприятий с 5 лет до 3 лет.

Новый порядок предусматривает созыв комиссии по СОУТ и проведение идентификации по каждому рабочему месту потенциально вредных или опасных производственных факторов руководителем и комиссией самостоятельно, без привлечения сторонней организации.

Для проведения данного мероприятия используется Проверочный лист, который оформляется на каждое рабочее место (форма листа приведена в приложении к приказу). Если согласно Проверочному листу потенциально вредные или опасные производственные факторы на рабочих местах не выявлены, то комиссия может признать условия труда допустимыми и, как следствие, работодатель может самостоятельно подать Декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Если же по Проверочному листу будет хоть одна отметка да, то в таком случае СОУТ проводится по общим правилам с привлечением специализированной организации (как выбрать организацию, мы рассказывали выше).

Статистическая отчетность

Все формы статистической отчетности различаются по некоторым факторам:

• Объем и состав собираемой информации.

• Сроки представления отчетности.

• Категории организаций, подлежащие предоставлению отчетности.

Ежеквартальная статистическая отчетность

Ежеквартальная статистическая отчетность представляется организациями, у которых количество работников превышает 20 человек или которые работают на основании лицензии, специального разрешения или акта органов государственного управления.

Статистическая отчетность для малых предприятий

Для малых предприятий с численностью работников до 20 человек действуют особые правила о представлении статистической отчетности. Обычно они могут подавать упрощенную отчетность или быть освобождены от предоставления некоторых форм отчетности.

Ответственность за несдачу статистической отчетности

Если организация или ИП не предоставить нужные документы, на правонарушителя будет наложена санкция в виде денежного штрафа (ст. 13.19 КоАП РФ).

Что делать, если допустил ошибку в статистической отчетности

Бывают такие ситуации, когда все документы сформированы и отправлены, а позже вы обнаруживаете неточности. Чтобы их исправить, нужно отправить уточненную форму и пояснительную записку к ней в течение 3 дней после обнаружения.

Если ошибку увидит Росстат, он вышлет вам уведомление о неточностях.

Использование трудовых ресурсов и прогноз баланса на перспективу

Отчетные балансы трудовых ресурсов и рабочей силы

Однако фактор институционального прироста численности населения в трудоспособном возрасте и расширения трудовых ресурсов попрежнему сохраняется.

Баланс трудовых ресурсов

Рассмотрим отчетные балансы за 2015–2020 гг., балансовые прогнозы основных показателей трудовых ресурсов и рабочей силы до 2025 г., представленные в следующей таблице:

Мы видим, что численность трудовых ресурсов снижалась с 92,7 млн чел. в 2015 г. до 89,1 млн чел. в 2020 г. Исторический минимум численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте – 79,5 млн чел. был пройден еще раньше – перед началом в 2019 г. поэтапного повышения пенсионного возраста.

Прогноз численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте

Для прогнозирования показателя численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (ТНТРВ), которое составляет основу приходной части баланса трудовых ресурсов (помимо неработающих инвалидов и лиц, получающих пенсию на льготных условиях), было рассчитано соотношение К1 = ТНТРВ / НТРВ за ретроспективный период, где НТРВ – численность населения трудоспособного возраста в демографической статистике Росстата. Величина К1 в среднем за 2015–2020 гг. составила 0,975 (97,5%). В качестве НТРВ на перспективу был использован средний вариант из Предположительной численности населения Российской Федерации до 2035 года (2020 г.) Росстата. Согласно прогнозу, за 2018-2025 гг. ТНТРВ может увеличиться на 2,6 млн чел.

Компоненты прихода трудовых ресурсов

Другие компоненты прихода (формирования) трудовых ресурсов имеют разнонаправленную динамику. Численность учтенных Росстатом работающих подростков мы оставляем за скобками, как статистически малозначительную величину – 38,4 тыс. чел. по РФ в 2020 г.

Показатель численности занятого населения за пределами трудоспособного возраста мы рассматриваем как работающие лица старше трудоспособного возраста – РСТРВ и рассчитываем по формуле К2 = РСТРВ / СТРВ, где СТРВ – население старше трудоспособного возраста в демографических отчетах и прогнозах Росстата.

Пенсионный возраст в России: трудовые ресурсы и будущий прогноз

Введение

После принятия решения о повышении пенсионного возраста в России, количество работающих пенсионеров стало уменьшаться. В 2018 году число работающих пенсионеров достигло исторического максимума в 7,5 миллиона человек. Однако, согласно статистическим данным, после изменения пенсионного возраста, это число стало снижаться. Прогнозы показывают, что к 2025 году оно составит 12,0-13,5% от общего числа работающих лиц.

Таблица 2. Трудовые ресурсы и рабочая сила Российской Федерации в 2015–2025 гг.

Будущие прогнозы

Таким образом, прогнозы показывают, что общая численность работающих лиц в России может достичь 91,2 миллиона человек к 2025 году. Если демографическая ситуация не изменится, трудовые ресурсы страны в середине 2020-х годов составят примерно 91 миллион человек.

Анализ использования трудовых ресурсов

Для анализа и прогнозирования использования трудовых ресурсов в России, применяются данные, полученные от выборочного учета работников на крупных и средних предприятиях, а также от опросов домашних хозяйств. Это позволяет получить приблизительные данные о занятости в различных отраслях экономики и о безработных в стране.

Рынок труда после кризиса

Замедление экономического развития России после кризиса 2014-2015 годов ограничило спрос на рабочую силу. Однако демографический фактор сократил предложение на рынке труда, что привело к дефициту кадров в некоторых профессионально-квалификационных группах. Как результат, безработица сокращалась, а количество трудоспособных лиц вне рабочей силы уменьшалось. Однако, из-за пандемии COVID-19, количество занятых сократилось до 70,6 миллионов человек, а безработица увеличилась до 4,3 миллиона человек (5,7%).

Заключение

Повышение пенсионного возраста в России привело к уменьшению количества работающих пенсионеров. Прогнозы показывают, что это число будет дальше снижаться в ближайшие годы. Однако, общая численность работающих лиц ожидается достаточно стабильной и может достичь 91,2 миллиона человек к 2025 году. Анализ использования трудовых ресурсов позволяет более точно прогнозировать спрос на рабочую силу и дефицит кадров в различных отраслях экономики.

Рассчитанный прогноз численности рабочей силы

В данной работе был рассчитан прогноз численности рабочей силы (РС) на период до 2025 года на основе соотношения РС/НТВ и демографического прогноза населения трудоспособного возраста. Для этого была проведена экстраполяция коэффициента соответствия между ними, которая основывалась на данных ретроспективного периода.

Особенность подхода

В отчетном балансе рабочая сила может быть определена как сумма числа занятых и безработных. Однако, для проведения прогноза необходимо сначала определить общую численность рабочей силы как часть потенциально трудоспособного населения, а затем вычесть или комбинировать числа занятых и безработных.

Расчет численности безработных

Для расчета прогноза численности безработных используется следующая формула:

ПЧБ = ПЧРС - ПЧЗ

Где:

• ПЧБ — перспективная численность безработных
• ПЧРС — перспективная численность рабочей силы
• ПЧЗ — перспективная численность занятых в экономике

Расчет перспективной численности рабочей силы

Порядок расчета перспективной численности рабочей силы основывается на демографическом прогнозе численности населения в трудоспособном возрасте, предоставленного Росстатом. Для этого используется следующая формула:

ПЧРС = ПЧНТВ * К3

Где:

• ПЧРС — перспективная численность рабочей силы
• ПЧНТВ — перспективная численность населения в трудоспособном возрасте
• К3 — коэффициент, выражающий соотношение численности РС и НТВ в разные периоды времени

Коэффициент К3, который в период с 2015 по 2020 год изменялся от 0,910 (91,0%) до 0,915 (91,5%), на 2025 год принят равным 0,920 (92,0%).

Результаты расчетов

Расчеты показывают, что численность рабочей силы, вследствие повышения пенсионного возраста, может увеличиться с 74,9 млн человек в 2020 году до 76,5 млн человек в 2022 году и до 77,4 млн человек в 2025 году (см. таблица 2).

Прогноз спроса на труд

Ключевой задачей прогноза баланса трудовых ресурсов является определение спроса на труд со стороны экономики. Традиционный подход предусматривает экстраполяцию показателя количество рабочих мест и работ по производству товаров и услуг, которое представлено в сборниках Росстата. Однако, в прогнозе в первую очередь используется показатель численность занятых в экономике (сопоставимый с ОРС).

Прогноз спроса на труд от экономики можно решить разными способами, однако в настоящее время наиболее актуальным является научно обоснованный ответ на вопрос о том, насколько велика будет безработица в перспективном периоде. Это зависит не только от численности занятых, но и от технологий, инвестиций, качества рабочей силы, менеджмента и других факторов производительности труда.

Итоги

Расчеты позволяют сделать вывод, что численность рабочей силы будет увеличиваться из-за повышения пенсионного возраста. Однако, чтобы понять потенциальную безработицу в будущем, необходимо учитывать не только численность занятых, но и другие факторы, влияющие на спрос на труд со стороны экономики.

Таблица 2:

Прогнозирование ВВП и рынка труда в условиях геополитической нестабильности

В свете текущей геополитической ситуации в 2022 году прогнозирование ВВП и других макроэкономических показателей становится крайне сложной задачей. Тем не менее, мы можем использовать только официальные оценки для составления прогнозов.

Согласно опубликованным данным Росстата от 12 августа 2022 года, второй квартал 2022 года имел снижение ВВП на 4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Согласно базовому варианту последнего макроэкономического прогноза Министерства экономического развития РФ от 28 сентября 2022 года, ожидается снижение ВВП на 2,9% в 2022 году и еще на 0,8% в 2023 году, после чего ожидается начало восстановительного роста. В то же время, производительность труда ожидается сократиться на 2,4% в 2022 году и на 1,3% в 2023 году.

Прогноз развития рынка труда

В таблице 2 представлены два варианта прогноза численности занятых в экономике (рабочих мест) на период с 2022 по 2025 годы. Первый вариант, основанный на официальных прогнозах ВВП и производительности труда, показывает незначительное сокращение численности рабочих мест с 71,7 до 71,3 миллионов человек к 2022 году и восстановление до 72,3-72,4 миллионов человек к 2025 году. Второй вариант, основанный на официальных оценках Министерства экономического развития от 28 сентября 2022 года, также показывает незначительное сокращение численности рабочих мест до 71,3 миллионов человек к 2022 году, но с возможностью восстановления до 72,3-72,4 миллионов человек к 2025 году при реализации прогнозов Министерства экономического развития.

Важно отметить, что другие сценарии, связанные с геополитической нестабильностью и потенциальной возможностью более сильного сокращения ВВП или колебания производительности труда, не рассматривались в данном исследовании из-за отсутствия методов и данных для их оценки и моделирования. Следует также подчеркнуть, что все расчеты в данном исследовании полностью основаны на демографических прогнозах Росстата и макроэкономических прогнозах Министерства экономического развития РФ.

Прогноз развития безработицы

Численность безработных (строка 11, таблица 2) рассчитана с использованием формулы (1), которая учитывает численность рабочей силы (строка 7) и прогноз занятости (строка 9). В рамках данного сценария количество безработных ожидается увеличиться с 3,6 миллионов человек в настоящее время до 5,2 миллионов человек (6,8%) в 2022 году, и снизиться до 5,0 миллионов человек (6,5%) к 2025 году.

Самый оптимистический сценарий для рынка труда, опубликованный в прогнозе Министерства экономического развития от 28 сентября 2022 года, предполагает увеличение уровня безработицы с 4,8% в 2021 году до 6,7% в 2022 году, с последующим снижением до 4,5% к 2025 году (строка 14, таблица 2).

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это процесс определения вредных и опасных факторов производства, измерение их воздействия на работника, а также организация безопасных рабочих мест.

Специальная оценка условий труда (закон) — единый комплекс мероприятий

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий, которые направлены на идентификацию вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также оценку уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от нормативов, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (гигиенические нормативы) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ст. 3 ФЗ №426).

Зачем нужна СОУТ?

Специальная оценка условий труда необходима для оценки безопасности рабочего места и направлена на устранение выявленных вредных факторов, а также предоставление льгот и гарантий в связи с вредностью данных рабочих мест. Фактически, СОУТ может быть использована для:

• Проведения специальной оценки рабочих мест.

Обязательность СОУТ

Процедура специальной оценки условий труда является обязательной для всех работодателей, за исключением физических лиц, являющихся работодателями, но не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Надомники и работающие удаленно не подлежат обязательной специальной оценке условий труда. Однако, директора организаций, в которых нет наемных работников, обязаны оценить свое рабочее место.

Ресурсная часть баланса в современных условиях

В 2000-х годах население трудоспособного возраста в Российской Федерации стало сталкиваться с нестабильностью. В 2018 году были изменены институциональные возрастные границы для выхода на пенсию. Постепенное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин, соответственно, до 65 и 60 лет должно было завершиться к 2023 году, однако впоследствии график был скорректирован до 2028 года.

Рис. 1. Численность населения в старом (16-55(60)) и новом трудоспособном возрасте (16-60(65)), тыс. чел.

Источник: данные Росстата: Предположительная численность населения Российской Федерации до 2035 г. (2018 г.) (дата обращения: 01.10.2020), расчеты автора. Расчеты выполнены на основании первоначального графика повышения пенсионного возраста в 2019–2024 гг.

Перечень форм федерального статистического наблюдения

Весь список форм статистической отчетности доступен на официальном сайте Росстата. Этот список постоянно обновляется, и в нем всегда доступны актуальные образцы.

Каждый бланк для наблюдения имеет свое название и код в общероссийском классификаторе управленческой документации (ОКУД), который состоит из 8 цифр (например, 09010046).

Чтобы узнать, какие именно бланки нужно заполнять, необходимо зайти на официальный сайт Росстата и ввести данные компании — ИНН, ОКПО и ОГРИП.

Возможность проведения спецоценки условий труда за счет средств СФР

Исходя из п.1 ст.8 закона О специальной оценке условий труда оплачивать мероприятия по спец. оценке должна организация. Но есть и исключения, а именно для рабочих мест связанных с вредными и (или) опасными производственными факторами суммы, потраченные на проведение мероприятий по спец.оценке можно зачесть при уплате страховых взносов на травматизм.

Для этого необходимо обратиться с заявлением в Социальный Фонд по месту регистрации не позднее 1 августа текущего года. Помимо заявления в СФР могут запросить такие документы как:

• Копии документов, подтверждающих последний медицинский осмотр
• Копии протоколов локализации рабочих мест
• Копии протоколов организационно-технических мероприятий
• Копии протоколов лабораторных исследований
• Копии протоколов испытаний специальной защитной одежды и средств индивидуальной защиты
• Прочие документы, подтверждающие необходимость проведения спец.оценки условий труда

При получении положительного ответа на запрос о финансировании мероприятий спец.оценки условий труда, организация проводит спец.оценку за свой счет, а после учитывает использованные суммы при перечислении взносов в СФР.

Конечно суммы, которые работодатель может зачесть, ограничиваются определенными рамками, а именно 20% от величины взносов на травматизм за предшествующий календарный год за вычетом расходов на выплату обеспечения за тот же год. Хотя для предприятий, которые за два предыдущих года не проводили никаких мероприятий за счет СФР, а также численность которых не превышает 100 человек, эти суммы увеличены. Расчет в этом случае производится по формуле, согласно которой лимит не должен превышать 20% суммы взносов на травматизм за три предыдущих года, уменьшенных на расходы на выплаты обеспечения; и сумму взносов на травматизм за текущий год.

Спецоценку условий труда (СОУТ)

Для организации проведения спец.оценки условий труда организации необходимо предпринять следующие шаги:

шаг. Организацию, которая занимается проведением СОУТ

Такая организация должна отвечать следующим требованиям:

• Иметь специализацию по проведению спец.оценки условий труда
• Обладать необходимыми сертификатами или лицензиями на проведение СОУТ
• Обеспечить независимость и объективность проведения оценки
• Предоставить необходимые документы и отчеты по результатам проведенных оценок

шаг. Заключить договор — стоимость СОУТ

При заключении договора (пример договора СОУТ) с выбранной специализированной организацией необходимо отдельно оговорить порядок заключения договора, стоимость работ и сроки совершения специальной оценки. Обычно для заключения договора необходимо оформить заявку, на основании которой он заключается, и представить штатное расписание, на основании которого сообщается примерная цена процедуры СОУТ.

Для проведения непосредственно процедуры СОУТ понадобятся многие другие документы, которые необходимо предоставить в оговоренный срок. Список документов приведен ниже:

• Документы, подтверждающие организационную структуру и штатные должности сотрудников
• Протоколы локализации рабочих мест
• Документы и протоколы медицинских осмотров
• Сведения о вредных и (или) опасных производственных факторах
• Программы и планы мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и травм
• Исследования воздуха, шума, и других параметров рабочей среды
• Документы, подтверждающие прохождение сотрудниками соответствующего обучения и аттестации

Сроки проведения СОУТ зависят от количества оцениваемых рабочих мест, наличия среди них аналогичных мест, наличия вредных условий труда и территориального расположения организации. Процедура специальной оценки проводится по фактическому местонахождению фирмы.

Стоимость СОУТ: Как определить и учесть разные факторы

От вышеперечисленных факторов будет зависеть и стоимость СОУТ. Так, если оценить необходимо обычное рабочее место, то стоимость составит от 1900 руб за место, а за вредные рабочие места стоимость составит от 3000 руб. Надбавки к стоимости могут быть также начислены и за срочность заказа.

Ниже приведен список некоторых организаций, предоставляющих услуги по СОУТ, которых мы нашли в поиске и обзвонили при подготовке данного материала.

Стоимость СОУТ на 1 марта 2023 (таблица)

После согласования всех вопросов можно подписывать договор и вносить предоплату за проведение спец.оценки.

После подписания договора организация, проводящая спецоценку, до ее начала, но не позднее чем через 5 рабочих дней со дня заключения с работодателем договора о проведении СОУТ, должна:

• Составить план работ по проведению спецоценки
• Определить состав комиссии по проведению спецоценки
• Назначить ответственного лица, контролирующего выполнение плана работ
• Уведомить работодателя о дате начала проведения спецоценки

Этот номер будет указан и на титульном листе отчета о результатах проведения СОУТ.

шаг. по оценке рабочих мест

Члены комиссии могут являться представители работодателя (в том числе специалист по охране труда) и представитель от работников. Возглавлять комиссию обязан работодатель. В случае отсутствия возможности у работодателей — субъектов малого бизнеса, которые отнесены к микропредприятиям, образовать комиссию, роль комиссии исполняет работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник. Состав и обязанности комиссии устанавливаются приказом или распоряжением.

В обязанности комиссии по проведению спец.оценки условий труда входят:

• Инвентаризация рабочих мест и определение вредных факторов
• Оценка условий труда на каждом рабочем месте
• Выявление несоответствия условий труда нормативным требованиям
• Определение классов условий труда для каждого рабочего места

Важно: аналогичные рабочие места оцениваются не все, а лишь 20% таких мест от общего числа, но не меньше двух, но результаты проверки применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Таким образом, организационный этап закончен. Далее специальную оценку условий труда проводит эксперт выбранной специализированной компании. Для этого проводится определенный ряд действий, которые приведены ниже.

шаг. спецоценку условий труда

Включает в себя следующие этапы (подробно не останавливаемся):

1. Подготовительный этап:

• Сбор и анализ информации о рабочих местах
• Проектирование плана спецоценки

2. Работы по проведению спецоценки:

• Определение показателей, по которым будет проводиться оценка
• Проведение измерений и испытаний на рабочих местах
• Формирование отчета о результатах спецоценки

шаг. проведения спецоценки

В случае обнаружения на рабочих местах вредных факторов, проводятся дополнительные испытания и измерения. По результатам измерений происходит распределение классов условий труда:

Исходя из принадлежности рабочего места к одному из этих классов, происходит расчет дополнительных тарифов или скидок в Пенсионном фонде и в Фонде социального страхования.

Декларация СОУТ

Рабочие места, на которых вредных факторов не обнаружено, подлежат декларированию.

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда должна быть предъявлена в трудовую инспекцию в 30 (тридцати) дневный срок со дня внесения сведений о результатах проведения спецоценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.

Помимо декларации работодатель предоставляет в Трудовую инспекцию заверенные копии следующих документов.

Отчет о проведении специальной оценки условий труда

В отчете СОУТ (специальной оценки условий труда) содержатся результаты проведения оценки условий труда. Отчет должен быть подписан всеми членами комиссии и утвержден председателем комиссии в течение 30 календарных дней после его направления работодателю организацией, проводящей СОУТ. После утверждения отчета, работодатель должен ознакомить каждого работника с отчетом, подтверждая это подписью. В те же сроки сводные данные оценки условий труда размещаются на официальном сайте организации. В течение 10 дней после утверждения отчета, специалисты СОУТ передают данные о проведенной оценке в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения оценки условий труда.

Начиная с 1 сентября 2023 года, работодатели могут составлять отчет о проведении оценки условий труда как в бумажной, так и в электронной форме. Члены комиссии могут заверить отчет собственной подписью или в электронной форме с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи, полученной от оператора электронной системы или созданной самостоятельно.

Как проверить проведение оценки условий труда по ИНН

С 1 сентября 2020 года использование результатов оценки условий труда разрешено только после официальной публикации отчета в ФГИС. До этого момента работа по новому заключению не допускается. Вы можете проверить наличие оценки условий труда по ИНН в официальной публикации.

Аннотация

Цель данного исследования заключается в демонстрации эффективности традиционного междисциплинарного экономико-демографического и макроэкономического метода формирования баланса трудовых ресурсов в современных условиях. Этот метод позволяет связать и подтвердить официальные демографические и макроэкономические прогнозы, включая численность, структуру трудоспособного населения и производство валового внутреннего продукта. Он также помогает выявить слабые места и противоречия этих прогнозов, а также разработать предупреждения о возможных рисках. Главной задачей данного исследования является раскрытие возможностей баланса трудовых ресурсов для анализа социально-трудовой ситуации в контексте макроэкономических процессов. Методы исследования включают анализ научной литературы, статистических данных Росстата и материалов Минэкономразвития РФ. В рамках исследования представлены результаты обзора методологии анализа и прогнозирования баланса трудовых ресурсов. Кроме того, разработана и предложена автором простая и прозрачная методика прогнозирования трудовых ресурсов, занятости и безработицы на среднесрочную и долгосрочную перспективу. В результате исследования были сделаны прогнозы трудовых ресурсов, занятости и безработицы на период с 2022 по 2025 годы. Было отмечено, что предвидение основных макроэкономических параметров рынка труда и занятости в указанный период является сложной задачей.

Выполнение спецоценки рабочих мест

Выполнение специальной оценки условий труда (СОУТ) является важной частью процедуры по улучшению условий труда и контролю ее эффективности. Работодатель обязан проверить рабочие места на соответствие требованиям безопасности и условий труда, а также обеспечить безопасность и здоровье своих работников.

Основные ошибки и нарушения при проведении СОУТ

Одной из основных ошибок и нарушений является невыполнение работодателем Федерального закона о проведении СОУТ на рабочих местах (ст. 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях). Это может привести к штрафам и другим санкциям со стороны трудовой инспекции.

Ответственность за нарушение требований ОТ

Лица, ответственные за выполнение требований охраны труда, могут нести ответственность за нарушение требований безопасности и причинение тяжелого вреда здоровью работников (ст.143 Уголовного кодекса РФ).

Штрафы за нарушение проведения спецоценки

Если специализированная организация, проводящая специальную оценку, нарушает установленный порядок проведения процедуры СОУТ, она может быть оштрафована. Штрафы могут быть выписаны как эксперту (от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб.), так и самой организации (от 70 тыс. руб. до 100 тыс. руб.).

Как правильно заполнить и предоставить отчетность

Для предоставления статистической отчетности необходимо отправить ее в электронном виде с использованием электронной подписи. Если у вашей компании есть несколько филиалов, каждому подразделению необходимо заполнить отчетность и предоставить ее в территориальный орган Росстата.

Чтобы упростить этот процесс, можно использовать разработки компании Астрал-Софт. Например, модуль 1С-Отчетность позволяет отправлять статистические документы из системы 1С. Также существуют решения, такие как Астрал Отчет 4.5 для других бухгалтерских программ и облачный сервис Астрал Отчет 5.0, который позволяет работать с отчетами на любом устройстве.

Отмена сдачи бухгалтерской отчетности в статистику

Начиная с 2023 года, бухгалтерскую отчетность уже не нужно сдавать в статистику. Для этого был создан специальный сервис ГИРБО, где все данные вводятся уполномоченными организациями, такими, как ИФНС. Теперь компании должны предоставлять отчетность только перед налоговыми органами.

Выводы

Исследование показывает, что балансовый метод может быть использован для предупреждения возможных рисков в сфере занятости и безработицы. Результаты и методы расчетов, представленные в данной статье, могут быть полезны при прогнозировании экономической ситуации в стране и регионах. Взаимная адаптация прогнозов Росстата и Министерства экономического развития может быть необходима для точного представления о развитии рынка труда.

Источник: Фирммейкер, август 2014

Рост уровня безработицы в 2022 году в России

Рост уровня безработицы в 2022 году связан как с кризисными явлениями в экономике, вследствие санкций, так и с предполагаемым приростом численности населения трудоспособного возраста за счет старших возрастов. Прогнозируемый Министерством экономического развития РФ уровень производства ВВП в данном случае не достаточен для того, чтобы компенсировать институциональный прирост численности трудоспособного населения. За рамками данного прогноза остается частичная мобилизация, которая выводит часть трудоспособного населения из гражданского сектора рынка труда. В результате этого предложение рабочей силы в этом секторе уменьшится, а безработица сократится. В ряде видов экономической деятельности возможно возникновение дефицита кадров.

Реальная экономическая ситуация в России

Реальная экономическая ситуация в России в 2022 году и на последующие годы слабо поддается прогнозированию традиционными методами, включая метод баланса трудовых ресурсов. На момент подготовки данной статьи в печать можно говорить о том, что имеет смысл экстраполяция трендов на 1-3 месяца. И этот метод показывает, что безработица по обследованиям (ОРС), в августе 2022 года, уменьшилась до 3,8 %. Однако к концу года она может возрасти как в результате влияния внешних факторов, так и из-за обычного циклического сокращения летней занятости населения в аграрном секторе и в Зоне Севера.

Согласно вариантам прогноза безработицы Министерства экономического развития РФ от 28.09.2022 года, на конец 2022 года уровень безработицы может составить 6,7 % от общей рабочей силы. В связи с этим органам власти РФ и ее регионов требуется почти еженедельно отслеживать сбалансированность между трудовыми ресурсами и спросом на труд и принимать оперативные меры для регулирования занятости населения.

Список источников

1. Алексей Владимирович Кашепов – доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института демографических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук, Москва, Россия

Материалы данной статьи не могут быть использованы, полностью или частично, без разрешения редакции журнала Социально-трудовые исследования. При цитировании ссылка на ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России обязательна.