выдача сиз медицинским работникам

и ПОТ МО;

• Отсутствие единой системы норм выдачи СИЗ и санитарной одежды для различных должностей в медицинских организациях;

• Отсутствие четкой регламентации процедуры выдачи СИЗ и санитарной одежды в медицинских организациях.

Одним из основных документов, регламентирующих выдачу СИЗ и санитарной одежды в медицинских организациях, являются Правила, утвержденные Приказом Минтруда России. Они определяют правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Также в Правилах содержатся рекомендации по правильной эксплуатации и уничтожению СИЗ.

ЕТН описывают единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств для медицинских работников разных должностей. Таким образом, ЕТН определяют, какие средства индивидуальной защиты и санитарной одежды должны выдаваться работникам в зависимости от их профессии.

Правила по охране труда в медицинских организациях являются еще одним важным документом, регламентирующим выдачу СИЗ и санитарной одежды. Они устанавливают требования к работодателям по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, в том числе и санитарной одеждой.

Нормы выдачи СГО, утвержденные Приказом Минздрава СССР, определяют правила выдачи бесплатной санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей медицинским работникам. Эти нормы до сих пор действуют в части, не противоречащей законодательству РФ.

ТОН МО являются типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений. Они также действуют в части, не противоречащей законодательству РФ.

СанПиН 3.3686-21 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней. В нем содержатся основные требования к санитарной одежде и СИЗ.

Одной из проблем является разнобой в терминологии. Согласно санитарному законодательству, санитарно-гигиеническая одежда является аналогом спецодежды по нормам трудового права и ПОТ МО. Это может вызывать путаницу и приводить к неправильной выдаче и использованию средств индивидуальной защиты.

Для решения данных проблем рекомендуется:

1. Обязательное соблюдение Правил, ЕТН, ПОТ МО, Норм выдачи СГО, ТОН МО и СанПиН 3.3686-21 в части выдачи, использования и уничтожения СИЗ и санитарной одежды.

2. Проведение обучения работников медицинских организаций правилам использования средств индивидуальной защиты и санитарной одежды.

3. Необходимость разработки и утверждения единой системы норм выдачи СИЗ и санитарной одежды для различных должностей в медицинских организациях.

4. Усиление контроля со стороны работодателей и регулярная проверка соблюдения требований по выдаче и использованию СИЗ и санитарной одежды.

5. Регулярное обновление нормативных актов в соответствии с современными требованиями и изменениями законодательства.

Все эти меры позволят обеспечить безопасность работников медицинских организаций и эффективное использование средств индивидуальной защиты и санитарной одежды.

Важность различия между средствами индивидуальной защиты и санитарной одеждой

В рабочей среде важно различать понятия средства индивидуальной защиты (СИЗ и спецодежда) и санитарная одежда. Разделение этих понятий указано в пункте 9 Правил охраны труда Министерства Обороны: При заключении трудового договора работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты (далее — СИЗ), санитарно-гигиенической одежде, санитарной обуви и санитарных принадлежностях (далее — санитарная одежда), а работники обязаны правильно применять выданные им СИЗ, санитарную одежду.

Различие между санитарной одеждой и средствами индивидуальной защиты

Главное отличие санитарной одежды от СИЗ заключается в их целях использования. СИЗ (включая спецодежду) выдаются для защиты от вредных и опасных производственных факторов, например, шума, пыли, химических веществ и других. С другой стороны, санитарная одежда и санитарные принадлежности предназначены для защиты от вредных биологических факторов (например, микроорганизмов) и обеспечения санитарно-гигиенических мероприятий в процессе работы.

Примеры средств индивидуальной защиты и санитарной одежды

• Санитарная одежда предусмотрена санитарными правилами и нормами выдачи санитарно-гигиенической одежды, а СИЗ — Едиными техническими нормами.
• Костюмы и халаты могут быть использованы как средства 2 в 1: и как СИЗ, и как санитарно-гигиеническая одежда.

Охрана труда для офисных работников

Некоторые профессии не требуют применения СИЗов. Например, для бухгалтеров, юристов, экономистов и других офисных работников в нашей организации не применяются СИЗы. Однако, в разделе Общие требования охраны труда, пункт 22, необходимо указать перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда. Если данные работники не используют СИЗы, то этот пункт можно исключить из инструкции без нарушения требований при составлении документа.

Выдача СИЗов для кладовщиков

Риск падения груза при посещении склада в зеленой зоне был оценен как сравнительно низкий, и выдача СИЗов из приложения 2 к ЕТН не является необходимой. Однако, рекомендуется продолжить выдачу касок для обеспечения безопасности работников. При выборе этого риска из приложения 2 к Единым техническим нормам, необходимо учесть, что с касками также рекомендуется выдавать противоударные перчатки. Рекомендуется выделять только подходящие для данного риска СИЗы, например, выдавать каску, но не выдавать перчатки.

Обучение по использованию средств индивидуальной защиты

В постановлении №2464, раздел V, п.38 указано, что обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты должны подлежать работники, применяющие такие средства, применение которых требует практических навыков.

Категория работников, нуждающихся в обучении

Обучение должно быть проведено для всех работников, которым выдаются средства индивидуальной защиты.

Выдача специальной одежды для инструктора по труду

В Приказе от 29 октября 2021 г. N 767н Об утверждении единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств отсутствует профессия инструктор по труду. Чтобы подобрать перечень специальной одежды для работника этой профессии, рекомендуется обратиться к другим смежным профессиям, которые могут иметь схожие требования к СИЗ.

Продление сроков носки спецодежды и спецобуви

Сроки носки спецодежды и спецобуви после 01.09.2023 года могут быть продлены, если это соответствует требованиям безопасности и здоровья работника. Однако, необходимо следить за состоянием и износом средств индивидуальной защиты и своевременно заменять их при необходимости.

Действие 65 приказа по обеспечению работников здравоохранения

Необходимо обратиться к приказу Минтруда России № 767 от 29.10.2021 г., чтобы узнать о сохранении действия 65 приказа по обеспечению работников здравоохранения санитарной одеждой.

Выдача СИЗ электромонтерам

Согласно п.5300, приказа Минтруда России № 767 от 29.10.2021, электромонтеру, занимающемуся ремонтом и обслуживанием электрооборудования, положен костюм и СИЗ для защиты от термических рисков электрической дуги. При проведении работ, связанных с обслуживанием и ремонтом оборудования, создающего термические риски электрической дуги, необходимо обеспечить электромонтера СИЗ, предназначенные для защиты от таких рисков.

Разработка новых норм выдачи СИЗ

При разработке новых норм выдачи СИЗ следует руководствоваться Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 25 декабря 1997 г. N 66 Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Если в Новых нормах (от 29 октября 2021 г. N 767н) присутствуют профессии, которые также есть в Постановлении №66, то они могут быть использованы в качестве руководства при определении норм выдачи СИЗ для вашего предприятия.

Обеспечение СИЗ работникам специальной профессии

Если в ЕТН нет профессии слесарь-ремонтник, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования, а в ЕТКС такая профессия присутствует, то следует руководствоваться положениями ЕТКС и обеспечивать работников этой профессии необходимыми средствами индивидуальной защиты.

Установление норм для парикмахера

При определении норм выдачи СИЗ для парикмахера, необходимо обратиться к другим профессиям, которые имеют схожие требования к средствам индивидуальной защиты. Возможно, в списках профессий по должностям смежные профессии будут указаны.

Выдача СИЗ специалисту по охране труда

При отсутствии специалиста по охране труда в единых типовых нормах выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств N767н, можно руководствоваться выбором смежной профессии, которая требует схожих скалярных средств индивидуальной защиты.

Вопрос по приказу Минтруда 766н по новым правилам выдачи СИЗ

Если человек отработал, допустим, 3 месяца и сдал СИЗ (костюм) в отличном состоянии до 1.09.23, можно было продлить сроки носки СИЗ на основании акта и установления процента износа, например, 10 процентов. Однако, согласно новым правилам, такая возможность отсутствует. Выданный СИЗ можно только передать на дежурное хранение или утилизацию. Возникает вопрос: для чего нужны дежурные медицинские костюмы? Как быть в случае, если необходимо списать хороший костюм? Ведь для бюджетных организаций это приведет к перерасходу средств. Существуют ли разъяснения по приказу 766н?

Учет выдачи СИЗ в микропредприятии

Мы являемся микропредприятием, состоящим из 6 человек. Наша основная деятельность связана с проведением экспертизы промышленной безопасности, включая техническое диагностирование технических устройств. В офисе у нас находится рабочее место для экспертов, где условия труда соответствуют 2 классу по СОУТ. Однако, наши эксперты также выезжают на объекты заказчиков для проведения технического обследования. Для таких выездов мы выдаем СИЗ, включающие в себя одежду, каски, перчатки и обувь. Возник вопрос, как нам правильно вести учет выдачи СИЗ согласно Единым типовым нормам, если должность эксперта в области промышленной безопасности отсутствует в перечне?

Переодевание в СИЗ входит в норму рабочего времени?

Важно уточнить, входит ли процесс переодевания работника в СИЗ в норму рабочего времени или нет.

Выдача СИЗ мастеру механического участка

Какой пункт ЕТН относится к выдаче СИЗ мастеру механического участка, где используются токарные, фрезерные и сверлильные станки? Соответствующих СИЗ в ЕТН (пункты с 1950 по 1967) нет.

Выдача СИЗ на работах с вредными и опасными условиями

Выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ) работникам устанавливается на работах, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (ст. 221 ТК РФ).

Требования к выдаче СИЗ определены в Межотраслевых правилах, типовых (отраслевых) нормах, а также в:

• Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.11.2016 № 947н Об утверждении Межотраслевых правил устройства, безопасности и защиты от воздействия химических веществ на рабочих местах

• Приказе Минтруда России от 26.05.2016 № 325н Типовые (отраслевые) нормы времени на прохождение медицинских осмотров работниками в Российской Федерации

• Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.10.2015 № 794н Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов

• Других нормативных актах.

Выдача СИЗ работникам должна производиться бесплатно, за счет средств работодателя (п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н). Кроме того, работодатель обязан оплачивать хранение, стирку, сушку, ремонт и замену СИЗ работникам.

СИЗ должны выдаваться в установленном объеме (Письмо Минтруда России от 01.08.2019 № 15-2/ООГ-1722). При этом работодатель имеет право, с учетом мнения профсоюза и финансового положения компании, увеличить нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ. Также возможна замена видов СИЗ из типовых норм на аналогичные, обеспечивающие равноценную защиту (п. 6-7 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н).

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н. Работодатель обязан приобрести и выдать СИЗ, которые прошли сертификацию или декларирование соответствия в установленном порядке.

Предоставление работникам СИЗ должно соответствовать типовым нормам согласно п. п. 5 и 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н.

Нормы выдачи СИЗ в России: Что нужно знать

Нормы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) для работников в здравоохранении устанавливаются соответствующими законодательными актами. Важно знать, какие нормы действуют в настоящее время и какие изменения ожидаются в будущем.

Действующие нормы

На сегодняшний день действуют следующие нормы:

1. Приказ Минздрава СССР от 29.01.1988 года № 65.
2. Приложение № 11 к Постановлению Минтруда России от 29.12.1997 года № 68.

Если в нормах не указаны необходимые профессии и должности, необходимо руководствоваться типовыми нормами, которые распространяются на работников сквозных профессий. Если и это не подходит, можно использовать типовые нормы для работников, профессии или должности которых характерны для выполняемых работ (п. 14 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 года № 290н, Письмо Минтруда России от 16.03.2016 года № 15-2/ООГ-1049).

Изменения, вступающие в силу

С 1 сентября 2023 года вступают в силу новые Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 года № 766н) и новые Типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 года № 767н). В связи с этим утрачивают силу Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 года № 290н, а также Приказ Минздрава СССР от 29.01.1988 года № 65 и Постановление Минтруда России от 29.12.1997 года № 68.

До 1 сентября 2023 года можно использовать нормы, установленные Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 года № 1122н, которые были изданы до 1 марта 2022 года. В период с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года можно будет применять Приказ Минтруда России от 29.10.2021 года № 767н или продолжать использовать Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 года № 1122н. С 1 января 2025 года обязательно применять только Приказ Минтруда России от 29.10.2021 года № 767н (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 02.07.2021 года N 311-ФЗ).

Дополнительная информация

Дополнительные разъяснения, предоставленные Минздравом РФ в Письме от 12.08.2015 года № 14-1/2062250, указывают, что Приказ Минздрава СССР от 29.01.1988 года № 65 действует в части, не противоречащей законодательству РФ.

В приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 года № 290н содержится форма личной карточки учета выдачи СИЗ. Соблюдение указанных требований оценивается при осуществлении госконтроля (надзора) (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 года № 2467).

Порядок выдачи СИЗ и сроки использования

Срок использования СИЗ определен в типовых нормах и исчисляется от даты фактической выдачи работникам (п. п. 13, 14 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 года № 290н, Письмо Минтруда России от 02.11.2016 года N 15-2/ООГ-3886).

Требования, связанные с продлением сроков использования СИЗ в зависимости от времени выполнения работниками работ, нормативно не предусмотрены (Письмо Минтруда России от 02.11.2016 года N 15-2/ООГ-3886).

Пригодность и переработка СИЗ

При выполнении определенных условий, можно использовать Средства Индивидуальной Защиты (СИЗ), которые были возвращены после истечения срока их носки, но все еще пригодны для дальнейшего использования. В соответствии с пунктом 22 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, такие СИЗ должны быть выстираны и отремонтированы. Срок носки таких СИЗ не должен превышать срока хранения (для СИЗ, которые теряют свои защитные свойства в процессе хранения) или годности и гарантийного срока, указанного на упаковке изделия, а также в эксплуатационной документации к СИЗ, согласно Письму Минтруда России от 02.11.2016 N 15-2/ООГ-3886.

Выдача СИЗ

Выдача СИЗ производится один раз в месяц, и количество выданных СИЗ зависит от вида выполняемых работ и условий производства. Согласно пункту 5 Стандарта безопасности, уменьшение норм выдачи СИЗ недопустимо, согласно Письму Минтруда России от 29.04.2016 N 15-2/ООГ-1698. Неиспользованные смывающие средства могут быть использованы в следующем месяце, если сохраняют свой срок годности, в соответствии с пунктом 6 Стандарта безопасности.

Выдача средств при совмещении должностей

Если работник совмещает должности, по которым предусмотрена бесплатная выдача смывающих средств, то их следует выдавать в зависимости от наименования выполняемых работ и перечня производственных факторов на рабочем месте. При совмещении должностей и выполнении работ, для которых одного и того же вида средства определены Типовыми нормами, достаточно выдать работнику средства по большей из норм, согласно Письму Минтруда России от 29.09.2016 N 15-2/ООГ-3452.

Нормы выдачи для работников с неполной занятостью

Нормы выдачи средств, установленные в Типовых нормах, рассчитаны исходя из полной занятости работника. Следовательно, работнику, занятому на полставки, необходимо выдавать средства в соответствии с этими нормами раз в два месяца, то есть в объеме, равном 50% нормы на месяц, согласно Письму Минтруда России от 29.09.2016 N 15-2/ООГ-3452.

Необходимость выдачи средств офисным работникам

Офисным работникам (бухгалтерам, экономистам и т.д.) не требуется выдача смывающих средств, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н, так как их работа не связана даже с легко удаляемыми загрязнениями, согласно Письму Минтруда России от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752.

Обновление норм выдачи санитарно-гигиенической одежды и обуви

В письме Минздрава России от 17.03.2023 № 31-1/3024349-199 О нормативном регулировании при установлении нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения рассматривается вопрос о нормах бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения. Письмо сообщает, что в связи с отменой приказа Минздрава СССР от 15.09.1988 N 710, необходимо руководствоваться приказом Минздрава СССР от 29.01.1988 N 65 О введении Отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви.

Вопрос выдачи униформы в аптеках

В каждой аптеке или сети вопрос с выдачей униформы сотрудникам решается по-разному. И далеко не всегда согласно букве закона. Давайте вчитаемся в нормативные акты, чтобы разобраться, как на самом деле должен происходить этот процесс снабжения спецодеждой фармацевтов и провизоров.

Нормативы советского времени

Существует Приказ Минздрава СССР от 29 января 1988 г. №65 О введении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви (далее – Приказ № 65). Этот документ четко определяет перечень положенных СИЗ и санитарной одежды.

Приказу № 65 работникам аптечных организаций (в прошлом – учреждений полагается):

• Халат хлопчатобумажный: 3/24
• Косынка или колпак хлопчатобумажные: 3/24
• Куртка хлопчатобумажная белая вместо халата хлопчатобумажного: 3/24

(Кол-во предметов на работника/срок носки в месяцах)

Приказ № 65 не разделяет понятия СИЗ и санитарной одежды. Согласно статье 209 главы 33 средства индивидуальной и коллективной защиты работников – это технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

В связи с этим, в письме Минздравсоцразвития РФ от 14 апреля 2011 г. № 1749-12О применении приказа Министерства здравоохранения СССР 1988 г. № 65 (далее — Письмо № 1749-12) высказано мнение, что санитарно-гигиеническая одежда, санитарная обувь и принадлежности не являются СИЗ, так как они не только защищают работника, но и обеспечивают санитарно-гигиенические требования при взаимодействии работника с другими лицами, поддерживают должный санитарно-эпидемиологический режим в организациях. Следовательно, выдача санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей не может рассматриваться как выдача СИЗ.

Кроме того, в говорится, что нормы по выдаче именно санитарной одежды продолжают применяться. А выдачу СИЗ необходимо осуществлять в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 29.12.1997 № 68Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – Постановление № 68).

Один из правовых парадоксов в нашей отрасли: Приказ № 65 официально не отменен, однако он не может подлежать применению по следующим основаниям:

• Он не соответствует современным санитарным нормам и требованиям.
• Санитарно-гигиеническая одежда и принадлежности, не являющиеся СИЗ, нужны для соблюдения санитарного режима в организации.
• Выдача спецодежды, спецобуви и СИЗ осуществляется на основании Постановления Минтруда РФ № 68.

Отметим, что в судебной практике есть решения, в которых устанавливается необходимость соблюдать нормы Приказа № 65 (решение Анучинского районного суда Приморского края от 24.08.2020 по делу № 2-160/2020, решение Хорольского районного суда Приморского края от 24.01.2020 по делу № 2-59/2020). Однако наказание в виде штрафа не применялось.

Санитарные нормы сегодняшнего дня

В Письме от 11.01.2016 № 15-1/В-9 Минтруд указал, что правовой статус санитарной одежды в качестве СИЗ не определен, необходимо руководствоваться санитарными нормами.

Санитарно-эпидемиологические требования к аптекам: вопросы санитарной одежды и спецодежды

Введение

Санитарно-эпидемиологические требования, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44, указывают на необходимость использования сотрудниками аптек санитарной одежды. Однако, в этом документе не определены комплектность и количество такой одежды.

Санитарные нормы для торговых объектов

Обратимся к Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, в котором аптеки отнесены к предприятиям розничной торговли. Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36 Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию, в этом документе также не указаны количество и комплектность санитарной одежды.

Контрольные вопросы и санитарная одежда

Приказ Роспотребнадзора от 20.01.2022 № 18 утвердил списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении обязательных санитарно-эпидемиологических требований. В Приложении 11 содержатся вопросы, касающиеся санитарной одежды в аптеках. Однако, эти контрольные вопросы относятся только к факту наличия санитарной одежды, а не определяют ее комплектность, количество или частоту смены на чистую.

Спецодежда как средство индивидуальной защиты

Согласно Трудовому кодексу РФ, работодатель обязан обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающими средствами, соответствующими требованиям охраны труда и установленным нормам. В случае работы с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работодатель должен установить нормы бесплатной выдачи СИЗ.

Так как проверки, проводимые санитарно-эпидемиологическими службами в аптеках, обычно не выявляют опасных факторов, применяются Типовые нормы выдачи СИЗ.

Единые типовые нормы и фармацевты

С 1 сентября 2023 года вступили в силу Единые типовые нормы выдачи СИЗ, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 № 767н. В Приложении №1 Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям) фармацевты и провизоры не указаны. Приложение №2 Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей не содержит категорий, применимых для идентификации опасностей в работе в аптеке.

Выдача санитарной одежды сотрудникам аптек: что говорит законодательство?

Позиции 3925 и 3926 приложения № 1 продавец непродовольственных товаров и продавец продовольственных товаров не могут применяться к сотрудникам аптек, поскольку должности последних установлены Приказом Минздрава РФ от 02.05.2023 № 205н Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников.

Санитарная одежда и профстандарты

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ работодатели могут использовать типовые нормы, изданные ранее этого закона, до 31 декабря 2024 года. Это касается и Постановления № 68, указанного выше.

Действующее законодательство РФ в сфере охраны здоровья, в том числе Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ, не нормирует бесплатную выдачу санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей, а также не разделяет четко санитарную одежду и спецодежду в рамках СИЗ.

Единые типовые нормы выдачи СИЗ в аптечных организациях

В Единых типовых нормах выдачи СИЗ аптечные организации не указаны. Их применение может носить ситуативный характер в случае наличия идентифицированных опасностей, как это было во время ковидной пандемии.

Создание локальных нормативных актов

Охрана труда включает в себя, в том числе, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, санитарные нормы предусматривают наличие санитарной одежды у сотрудников аптечных организаций, а Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н устанавливает обязанность работодателя создать локальный нормативный акт, где указываются:

• Рабочие места, в которых требуется выдача санитарной одежды;
• Правила и порядок выдачи санитарной одежды;
• Комплектность выдаваемой санитарной одежды;
• Требования к использованию санитарной одежды;
• Обязанности работодателя и работников в отношении санитарной одежды.

Поэтому аптечным организациям следует сформировать (разработать и утвердить) несколько локальных документов (приказы и положения), например:

1. Локальный нормативный акт о выдаче санитарной одежды в аптечных организациях.
2. Положение о порядке выдачи и использования санитарной одежды.

Нарушения и ответственность

Таким образом, выдача санитарной одежды является обязанностью в соответствии с санитарными нормами, но комплектность не регламентирована. При проверках Роспотребнадзора нарушения могут получить квалификацию по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), где предусмотрены штрафы:

• Для должностных лиц — от 5 000 до 20 000 рублей.
• Для юридических лиц — от 40 000 до 70 000 рублей.

Невыдача СИЗ является составом другой статьи КоАП (ч.4 ст. 5.27.1 Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты). В этом случае предусмотрены более существенные штрафы:

• Для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей.
• Для юридических лиц — от 80 000 до 100 000 рублей.

Список профессий, требующих выдачи санитарной одежды:

• Заведующий медицинским кабинетом (организатор здравоохранения)
• Врач-педиатр
• Врач общей практики
• Медсестра
• Фельдшер
• Санитарка
• Массажист
• Вожатый
• Инструктор по физкультуре
• Инструктор по плаванию и туризму
• Матрос-спасатель.

Выдача СИЗ: основные принципы и правила

При организации выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) необходимо руководствоваться типовыми нормами, установленными разделом I Приложения 11 к Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок. Эти нормы были утверждены постановлением Минтруда РФ от 29.12.1997 N 68.

Обязательства работодателя

Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), на работодателя возлагается обязанность обеспечить приобретение и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам за счет собственных средств. Также работодатель должен предоставить смывающие и обезвреживающие средства, все они должны быть сертифицированы или декларированы в соответствии с законодательством о техническом регулировании в РФ. Обязанности работодателя также включают установку норм выдачи СИЗ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с особыми температурными условиями или загрязнением.

Выдача и использование СИЗ

СИЗ выдаются работникам бесплатно в соответствии с типовыми нормами, устанавливаемыми Правительством РФ в порядке, определенном статьей 221 ТК РФ. СИЗ используются для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников, а также для защиты от загрязнения, как это описано в статье 209 ТК РФ.

Правила обеспечения СИЗ

Основные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за СИЗ установлены в Межотраслевых правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Эти правила были утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н и распространяются на всех работодателей — как юридических, так и физических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Соблюдение отраслевых норм

При выдаче СИЗ работодатель должен руководствоваться отраслевыми нормами, соответствующими его виду деятельности. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок утверждены Нормами СИЗ N 68, которые были утверждены постановлением Минздравсоцразвития РФ от 29.12.1997 N 68.

Заключение

Выдача СИЗ является важной составляющей в обеспечении безопасности работников. Работодатели должны строго соблюдать требования законодательства и типовых норм, установленных для их отрасли, чтобы обеспечить правильную и эффективную защиту сотрудников при выполнении вредных и (или) опасных работ.

Выдача средств индивидуальной защиты и санитарной одежды в медицинских организациях

При выдаче работникам средств индивидуальной защиты (СИЗ) в медицинских организациях, работодатель руководствуется типовыми нормами, которые соответствуют виду деятельности организации. Если профессии и должности отсутствуют в соответствующих типовых нормах, то работодатель выдает СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики. Если и в таких типовых нормах отсутствуют профессии и должности, то выдача СИЗ осуществляется согласно типовым нормам для работников, чьи профессии (должности) характерны для выполняемых работ (п. 14 Правил N 290н).

Врачам и среднему медицинскому персоналу операционных перевязочных и гипсовальных комнат, родовых и послеродовых палат положено выдавать СИЗ в соответствии с п. 1 Приложения 11 к Нормам СИЗ N 68.

Младшему медицинскому персоналу, занятому мойкой суден, плевательниц и другого медицинского инвентаря положены СИЗ согласно п. 24 Приложения 11 к Нормам СИЗ N 68.

Согласно письму Минтруда России от 30.09.2016 N 15-2/ООГ-3519 типовые нормы устанавливают минимальные требования к перечню СИЗ, выдаваемых работнику для защиты от вредных и (или) опасных производственных факторов. Следовательно, выдача СИЗ, предусмотренных типовыми нормами, должна осуществляться в полном объеме. Однако работодатель имеет право установить нормы выдачи СИЗ, которые обеспечивают повышенную защиту работников, а также заменить типовые нормы аналогичными средствами индивидуальной защиты, обеспечивающими равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов (пункты 6 и 7 Правил N 290н). Дополнительную информацию можно найти в системе Гарант в справке о типовых нормах бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

Согласно п. 9 Правил по охране труда в медицинских организациях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.12.2020 N 928н (далее — ПОТ N 928н), работодатель обязан информировать работников о средствах индивидуальной защиты, санитарно-гигиенической одежде, санитарной обуви и санитарных принадлежностях, которые им полагаются, при заключении трудового договора. В свою очередь, работники обязаны правильно использовать выданные им СИЗ и санитарную одежду. Следует отметить, что СИЗ и санитарная одежда — это различные понятия. При работе с кровью и другими биологическими жидкостями пациентов, персонал должен использовать санитарную одежду (п. 217 ПОТ N 928н).

Нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей учреждениям здравоохранения представлены в Приложении N 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.01.1988 N 65.

Выдача санитарно-гигиенической одежды работникам медицинских учреждений

Согласно Нормам N 65, работникам медицинских учреждений, включая врачей, средний и младший медицинский персонал, инструкторов по лечебной физкультуре и уборщицам лечебно-профилактических учреждений, положены следующие виды санитарно-гигиенической одежды:

• Халаты — халаты должны быть выданы работникам среднего и младшего медицинского персонала. Вместо халата можно выдавать платье хлопчатобумажное в количестве 4 штук сроком носки 24 месяца.
• Фартуки — фартуки должны быть выданы работникам среднего и младшего медицинского персонала. Вместо фартуков можно выдавать фартук хлопчатобумажный в количестве 4 штук сроком носки 24 месяца.
• Тапочки — тапочки должны быть выданы работникам при дежурствах в стационаре и доме ребенка, а также при работе в стерильных боксах. Выдаются в количестве 1 штуки сроком носки 12 месяцев.

Кроме того, среднему и младшему медицинскому персоналу санаториев на время обслуживания детей и больных на верандах положена куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке — дежурная.

Если есть угроза разбрызгивания крови и других биологических жидкостей, работники должны выполнять работу в масках, защитных очках и, при необходимости, использовать защитные экраны, водонепроницаемые фартуки или дополнительный одноразовый халат (п. 219 ПОТ N 928н).

Важно отметить, что санитарно-гигиеническая одежда, санитарная обувь и санитарные принадлежности являются собственностью учреждения, предприятия или организации и выдаются рабочим и служащим бесплатно на время работы, дополнительно к спецодежде, спецобуви и другим средствам индивидуальной защиты, предусмотренным приложением 1 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 января 1988 г. N 65.

В случае неисполнения положений Приложения N 2 к Приказу N 65, могут возникнуть претензии со стороны контролирующих органов, о чем свидетельствуют решения судов, например, решение Анучинского районного суда Приморского края от 24.08.2020 по делу N 2-160/2020 и решение Хорольского районного суда Приморского края от 24.01.2020 по делу N 2-59/2020.

Однако, стоит отметить, что согласно части первой статьи 423 Трудового кодекса РФ, нормативные акты бывшего СССР могут применяться на территории России до их приведения в соответствие с Трудовым кодексом РФ, при условии, что они не противоречат Трудовому кодексу РФ. В настоящее время Трудовым кодексом РФ не установлен порядок нормирования выдачи санитарной одежды работникам медицинских организаций.

Также обращаем ваше внимание на то, что с 01.09.2023 начнет действовать новый приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766н, утверждающий Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Соответственно, Правила N 290н утратят свою силу. Кроме того, с 01.09.2023 вступает в силу приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 767н, утверждающий порядок учета работников, прошедших медицинское освидетельствование.

В переходный период (с 01.09.2023 по 31.12.2023) работодатель имеет право самостоятельно выбирать, какие нормы использовать — старые или новые. Однако, после 31.12.2024 начнут действовать исключительно новые принятые нормы.

Вывод: Работникам медицинских учреждений полагается выдача санитарно-гигиенической одежды, включая халаты, фартуки и тапочки. Нормами выдачи регулируется соответствующий приказ Министерства здравоохранения СССР N 65. При неисполнении данных положений могут возникнуть претензии со стороны контролирующих органов. Согласно Трудовому кодексу РФ, нормативные акты бывшего СССР могут применяться до их приведения в соответствие с Трудовым кодексом РФ, в случае отсутствия противоречий. Начиная с 01.09.2023 вступают в силу новые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и учета работников, прошедших медицинское освидетельствование. В переходный период работодатель самостоятельно выбирает, какие нормы использовать — старые или новые.

Правовая консалтинговая услуга

Предоставление правовой консультации — важный аспект современного бизнеса. Без достоверных юридических данных и экспертного мнения, предприниматели могут столкнуться с рядом проблем, включая нарушение законодательства и возможные судебные разбирательства. Поэтому все больше компаний обращаются за правовой консультацией, чтобы защитить свои интересы и укрепить свою позицию на рынке.

Однако, поиск опытного и надежного юриста может быть сложной задачей. Множество вопросов возникает, как выбрать профессионала, имеющего знания и опыт в нужной области права, а также готового предоставить качественную консультацию в разумные сроки? Самостоятельный поиск может занять много времени и не гарантировать положительного результата. Однако, есть решение — обратиться к специализированным агентствам и компаниям-консультантам, предоставляющим уникальные услуги правового консалтинга.

Преимущества услуги Правовой консалтинг

Воспользовавшись услугами правового консалтинга, вы получаете следующие преимущества:

1. Экспертное знание – юридические консультанты и адвокаты-практики, имея богатый опыт и специализацию в конкретных областях права, предоставят вам квалифицированную помощь и решат ваши проблемы эффективно.
2. Уверенность в законности – специалисты проведут анализ вашей ситуации с точки зрения защиты законных интересов и предложат наиболее оптимальные варианты действий в соответствии с действующим законодательством.
3. Экономия времени и ресурсов – выводы квалифицированных консультантов помогут вам избежать ненужных трат на неэффективные действия и сэкономить время при поиске знаний и информации.
4. Укрепление позиции на рынке – правильно разработанная стратегия, а также консультации экспертов позволят вам обратить внимание на важные детали и принять компетентные решения, что приведет к укреплению вашего бизнеса и повышению конкурентоспособности.
5. Индивидуальный подход – каждая ситуация уникальна, и специалисты по правовому консалтингу примут во внимание ваши специальные требования и ожидания, разработав оптимальный план действий и стратегию.

Как выбрать компанию-консультанта?

Правильный выбор консультанта — это первый шаг к успешному решению проблемы. Вот несколько важных критериев, на которые стоит обратить внимание при выборе компании-консультанта:

1. Опыт и репутация — изучите опыт работы компании и проверьте ее репутацию с помощью отзывов клиентов.
2. Квалификация и специализация — узнайте о квалификации и специализации консультантов, чтобы убедиться, что они имеют соответствующий опыт в вашей области интересов.
3. Конфиденциальность — обязательно узнайте о политике конфиденциальности компании-консультанта, чтобы быть уверенным в сохранении конфиденциальности ваших юридических вопросов.
4. Цена и доступность — сравните цены различных консультантов и узнайте, насколько доступны их услуги для вашего бюджета.

Заключение

Правовая консультация является неотъемлемой частью успешного ведения бизнеса. Обратившись за помощью к опытным экспертам, вы получите надежную поддержку и сможете защитить свои интересы. Выбирая компанию-консультанта, обращайте внимание на профессионализм и опыт ее специалистов, а также на их специализацию и репутацию. Только так вы сможете быть уверенными в получении качественной юридической помощи.