выдача средств индивидуальной защиты

Профессиональный online cеминар

Новые правила и нормы обеспечения работников СИЗ: что изменится с 01.09.2023

Предоставить слушателям подробную и актуальную информацию об обеспечении работников образовательной организации СИЗ и смывающими средствами с 1 сентября 2023 года, а также дать им исчерпывающие сведения и необходимые образцы и формы документов для актуализации локальных актов и корректировки текущей деятельности в связи с произошедшими изменениями.

Предоставить участникам семинара актуальную и достоверную информацию об изменениях в законодательстве об образовании и других сферах, которые произойдут в 2023 году и затронут деятельность образовательных организаций, а также дать им исчерпывающие сведения для формирования планов и корректировки своей деятельности в связи с предстоящими изменениями.

Кому подойдет этот семинар

Руководителям структурных подразделений

Руководителям образовательных организаций

Специалистам ответственным за СИЗ

Правовое регулирование деятельности работодателя по обеспечению работников СИЗ и смывающими средствами:

Вы получите актуальный перечень с активными ссылками, содержащий нормативно-правовые, организационно-распорядительные и методические документы, регламентирующие вопросы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, узнаете об основных изменениях в этой сфере с 1 сентября 2023 года, существующих обязательных требованиях и ответственности, предусмотренной за их нарушение, а также познакомитесь с информационными ресурсами, которые будут полезны при организации деятельности по этому направлению.

Новые требования по обеспечению работников СИЗ и смывающими средствами:

Вы познакомитесь с вступающими в силу с 1 сентября 2023 года новыми требованиями к работодателю по обеспечению работников СИЗ и смывающими средствами, в том числе приобретению, выдаче, хранению, уходу, выводу из эксплуатации, утилизации СИЗ, а также получите алгоритм действий работодателя по обеспечению работников СИЗ и образцы и формы локальных документов по этому направлению, что позволит вам в сжатые сроки разобраться какие мероприятия необходимо выполнить в первую очередь и оперативно провести работу по внесению изменений в локальную документацию.

Особенности разработки норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации с 1 сентября 2023 года:

Вы узнаете особенности разработки внутренних норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств на основании Единых типовых норм, а также получите образцы и формы локальных документов по этому направлению, что позволит вам подготовить необходимую документацию и организовать деятельность по обеспечению работников СИЗ в соответствии с установленными требованиями.

Обучение работников по использованию (применению) СИЗ:

Вы получите исчерпывающую информацию об особенностях организации и проведения обучения работников по использованию (применению) СИЗ, а также об изменениях, которые необходимо внести в локальную документацию по этому направлению с 1 сентября 2023 года, что позволит вам организовать деятельность по обучению своих работников по использованию (применению) СИЗ в соответствии с установленными требованиями.

Эксперт Агентства стратегических инициатив, Ворлдскиллс и Абилимпикс

Руководитель информационно-аналитических структур с 25-летним опытом работы

Инициатор и руководитель ряда образовательных проектов

Эксперт в области трудового и образовательного права, опережающей профессиональной подготовки, независимой оценки квалификаций, инклюзивного образования, профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, создания цифровой образовательной среды

Комплект документов к семинару«Новые правила и нормы обеспечения работников СИЗ:что изменится с 01.09.2023»

Документы по обеспечению работников СИЗ и смывающими средствами

Документы по эксплуатации, хранению, обслуживанию, замене и списанию СИЗ

Документы для обучения работников по использованию (применению) СИЗ

Документы для отстранения от работы работника, не применяющего СИЗ

Стать участником семинара

Бессрочный доступ к записи семинара

Электронный сертификат участника

Комплект из 70 шаблонов и форм документов (файлы doc)

Возможность задать вопрос спикеру

Мероприятие доступно в Подписке

Сертфикат Академии УМО подтвердит, что вы прослушали семинар и станет дополнительным аргументом к вашему профессиональному авторитету

О чём речь? Нормы выдачи спецодежды в 2023 году претерпели некоторые изменения. Новые стандарты по профессиям утвердил Минтруд. Спецодежду носят сотрудники многих государственных и частных организаций. Иногда специальная рабочая одежда – это необходимость, закрепленная в нормативных актах, а иногда – инициатива работодателя.

Что изменилось? В 2023 году в силу вступили новые правила выдачи средств индивидуальной защиты, к тому же их теперь выдают не всем сотрудникам. Как определить работников, которым полагается спецодежда, как ее выдать и на какие нормы ориентироваться — всё это есть в новом документе.

В этой статье:

Спецодежда является средством индивидуальной защиты, и её обязательно положено выдавать сотрудникам, выполняющим работы, связанные с:

Как
при выборе спецодежды
и избежать штрафов
до 640 000 руб.

Министерство труда утвердило новые правила и Типовые нормы выдачи спецодежды и смывающих средств (всё это описано в Федеральном законе от 02.07.2021 № 311-ФЗ). Старые типовые нормы продолжают оставаться в силе до 31 декабря 2024 года. Бесплатную выдачу спецовки и смывающих средств работодатель осуществляет на свое усмотрение, руководствуясь:

Трудовой кодекс гласит, что хранение, стирка, чистка, сушка, ремонт, замена средств индивидуальной защиты – обязанность работодателя (расходы тоже ложатся на него). Изначально всё это было прописано в Межотраслевых правилах (п. 30) обеспечения работников спецодеждой, обувью и прочими СИЗ (перечисленными в приказе Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н).

Появились и еще новые правила, вступившие в силу после выхода Приказа № 766н от 29.10.2021 Министерства труда. Они гласят, что при выдаче СИЗ наниматель обязан отталкиваться от действующих единых типовых норм, а также принимать во внимание результаты спецоценки и оценки проф-рисков. Опять же, если на предприятии есть профсоюзная организация, то к ней тоже следует прислушиваться.

Нормы вступают в силу не сразу. Приказ начинает действовать с 1 сентября 2023 года, а работать по прежним типовым нормам можно еще до 31 декабря 2024 года.

Изменения в учёте спецодежды в 2023 году

В правилах учета спецодежды тоже с 1 января 2023 года появились изменения. До 31 декабря 2021 года наниматель мог на своё усмотрение:

С выходом нового ФСБУ «Запасы» (с 01.01.2023 г.) прекращают своё действие ПБУ 5/01, Методические указания по учету МПЗ, Методические указания по учету специального инструмента и приспособлений.

В связи с этим начинают действовать другие правила касательно учета спецовки, находящейся в использовании дольше 12 месяцев. Она больше не должна одномоментно заноситься в статью расходов. Тут следует применять правила учета основных средств. Действуйте в соответствии с вашей учетной политикой. Если списание велось как часть МПЗ, то теперь придется:

Нормы бесплатной выдачи спецодежды в 2023 году

В Приказе Министерства здравоохранения и социального развития № 290н от 1 июня 2009 года прописаны Единые типовые нормы выдачи спецодежды. Среди них есть как обязательные для всех, так и нормы выдачи спецодежды по профессиям и отраслям. В частности:

• для сферы строительства есть Приказ Минздравсоцразвития № 447 (от 15 июля 2007 года);

• для сферы ЖКХ – Приказ Минздравсоцразвития № 543 (от 3 октября 2008 года).

Существует еще классификация норм выдачи спецодежды по профессиям (в каждой из отраслей – они свои). Виды одежды и СИЗ, а также сроки замены устанавливаются с учетом условий труда и конкретных специализаций. К примеру, для работников рентгеновских кабинетов по нормам (прописанным в Приказе Минздравсоцразвития № 777) полагается не только стандартный головной убор, халат либо костюм, но еще и:

Нормы выдачи зависят и от климатических условий, в которых осуществляется производственная деятельность. В частности, по нормам для строительной отрасли, спецодежда, полагающаяся каменщику, такая:

Нормы выдачи спецодежды в разных компаниях могут быть свои. Только их обязательно нужно зафиксировать в соответствующих документах, и принятые правила должны соответствовать действующим в отрасли нормативам. Если это не сделано, то при расчете налогов ФНС признает недействительными расходы на обеспечение сотрудников СИЗ.

Общие правила выдачи спецодежды в 2023 году

Согласно Правилам выдачи спецодежды (ст. 221 ТК, п. 4) обязанность нанимателя – за свой счет приобретать спецовку для работников и выдавать её без взимания платы. Но возможно покрытие этих затрат средствами из ФСС (в определенных случаях).

Имейте в виду, что на всю спецодежду и средства индивидуальной защиты (каски, противогазы, комбинезоны, сапоги и т.п.) обязательно должны быть сертификаты. Закон (ч. 6 ст. 215, ч. 2 ст. 221 ТК, п. 8 Правил выдачи спецодежды) запрещает выдавать средства индивидуальной защиты, не имеющие сертификатов соответствия.

В спецодежде нельзя выходить (или выносить её) за территорию предприятия. Спецовку рабочие должны оставлять в предназначенных для этого гардеробных. Но по Правилам выдачи спецодежды (п. 27, 30, 31) сотрудникам разрешается оставлять спецодежду после окончания смены у себя, если на работе её хранение обеспечить невозможно (к примеру, на валке леса и т.п.).

С приходом холодного времени года сотрудники получают зимнюю спецовку, которую с наступлением тепла полагается собрать и хранить в специально отведенном месте до следующей зимы. По Правилам выдачи спецодежды (п. 21) время хранения тоже входит в нормы сроков носки сезонной спецодежды.

Как выдавать спецодежду сотрудникам в 2023 году

Нормы выдачи спецодежды (в 2023 году) на предприятии непременно должны закрепляться в локальных актах. В частности, они могут быть описаны в трудовом договоре либо в Правилах внутреннего распорядка. Ещё должно учитываться мнение профсоюза, если таковой в компании имеется. Вот что обязан указать наниматель:

Приказом № 290н Минздравсоцразвития (от 01.06.2009 г.) утверждены Межотраслевые правила, которыми наниматель обязан руководствоваться, выдавая спецодежду и СИЗ своим сотрудникам.

Виды специальной одежды (и сроки её эксплуатации), обязательной для конкретных профессий, и перечень этих профессий прописаны в типовых отраслевых нормах.

Существует еще так называемая фирменная одежда, по которой видно, в какой именно компании работает человек. Защитной такая одежда не является, и носят её сотрудники, занимающие определенные должности (они перечислены в локальной документации предприятия либо в общих действующих законах).

Есть работодатели, которые, заботясь о своих сотрудниках, создают им лучшие условия для работы и не придерживаются строго отраслевых правил, а именно:

Взамен изношенной спецодежды должна выдаваться равноценная и выполняющая те же функции. Куртку можно заменить ветровкой, кепку – шапкой и т.п. Если сомневаетесь, верно ли соотнесли виды СИЗ, задайте вопрос региональной инспекции труда (отправив туда письмо). Объясните ситуацию, дождитесь ответа и отталкивайтесь уже от него.

Есть должности, которые не упомянуты в нормах выдачи спецодежды. Тогда следует провести спецоценку, и если она показала, что человек работает во вредных, опасных условиях или с загрязнениями, то спецодежда ему положена (письмо Минтруда от 16.03.2016 № 15-2/ООГ-1049). Как проводить подобную оценку – прописано в Федеральном законе 28.12.2013 № 426-ФЗ. Выдачу спецодежды, не упомянутой в типовых нормах, нужно согласовывать и с профсоюзом (если он в организации есть).

6 заключительных советов по выдаче спецодежды работникам в 2023 году

Нормы выдачи спецодежды в 2023 году предусматривают выполнение следующих требований:

За спецодежду платит компания

Нельзя заставлять сотрудника самостоятельно покупать спецовку или вычитать её стоимость из зарплаты. Есть две ситуации, когда это допустимо: сотрудник нарочно испортил или уничтожил комплект СИЗ или часть его (тогда работник обязан компенсировать стоимость).

Либо наниматель не может сам купить спецовку (к примеру, предприятие расположено в отдаленной местности), и тогда ничего страшного, если он выдаст сотруднику средства (под отчет) и попросит приобрести всё что нужно, когда у человека будет такая возможность.

Спецодежда, обувь и средства индивидуальной защиты должны быть обязательно сертифицированы

Иначе может оказаться, что все эти вещи нефункциональны.

Спецодежду следует учитывать и контролировать её состояние

Обязанность нанимателя – создать условия для сохранности спецодежды, а сотрудник не вправе носить её за пределами предприятия. На территории должны быть раздевалки либо гардеробные, а состояние и целостность спецовки полагается регулярно проверять.

Одежда должна выдаваться по размерам и быть качественной

Также она должна защищать от вредного воздействия на тех или иных рабочих местах.

Главное в спецодежде – функциональность

Пожелания со стороны сотрудников касательно стиля или эстетического вида наниматель выполнять не обязан.

Спецодежда и форма (униформа) – это не одно и то же

Форма выдается для того, чтобы было понятно, в какой именно организации или госструктуре работает человек. Либо когда необходимо показать, какую должность он занимает (охранник, продавец и т.п.). Униформу наниматель выдает на своё усмотрение, он не обязан это делать. В законе нет каких-то определенных норм на данный счет, потому что форма не является защитной одеждой.

Закупка СИЗ работодателям обходится весьма недешево, и, тем не менее, инспекция труда при проверках то и дело налагает штрафы. Основная причина – пренебрежение нормами выдачи спецодежды.

Если не соблюдать действующие типовые нормы, то, например, до конца отчетного периода спецодежды на всех не хватит. Либо за счет потраченных на неё денег не получится сократить налоги и т.п. Как видите, собранная в статье информация весьма полезна, сохраняйте её и придерживайтесь изложенных тут рекомендаций.

В организации есть водители (автобусов), согласно типовых норм бесплатной выдачи СИЗ № 357н. п.2. у водителей при управлении автобусом и легковым автомобилем есть позиция дежурные средства индивидуальной защиты которые им положены. Разрешается ли записывать дежурные СИЗ для водителя в его личную карточку учета выдачи СИЗ?. И разрешается ли хранить эти дежурные СИЗ в раздевалке у самого работника либо же сдавать непосредственному руководителю. Будет ли нарушение если мы вписываем дежурные СИЗ для водителя в его личную карточку выдачи СИЗ? Спасибо

Ответ:
Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ также в случае, если СИЗ выдаются работникам для периодического использования при выполнении отдельных видов работ.
Выдавать дежурные СИЗ следует только на время выполнения работ.

Правовое обоснование:
В соответствии с п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н) (далее – Правила) работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к указанным Правилам.
Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.
Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.
Согласно п. 19 Правил в тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки «до износа» на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.
Указанные выше СИЗ также выдаются на основании результатов проведения специальной оценки условий труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ (далее — дежурные СИЗ). При этом противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускающие многократного применения и выдаваемые в качестве «дежурных», выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте.
Пункт 20 Правил устанавливает, что дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены.
Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой.
В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ.

Необходимо сразу отметить, что обновленная статья 209 ТК содержит самостоятельное определения понятия «средство индивидуальной защиты».

Это «средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения». Ранее действовало единое определение для средств индивидуальной и коллективной защиты.

Статья 221 ТК устанавливает новый подход к порядку обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

Она предусматривает, что «нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа)».

Новацией этой статьи ТК является термин «единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».

На нем хотелось бы остановиться более детально.

В настоящее время существуют и пока еще применяются около 70 типовых отраслевых норм (ТОН) бесплатной выдачи сертифицированных СИЗ, которые в разное время были разработаны Ассоциацией «СИЗ», отраслевыми профсоюзами и другими структурами. Они были утверждены приказами Минтруда, часть из которых прошла регистрацию в Минюсте. ТОН являются нормативными правовыми актами, требования которых подлежат обязательному исполнению.

В ТОН упоминается более 350 видов СИЗ, многие из которых не отражены в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878.

Описание СИЗ в существующих типовых нормах (более 2870 позиций) также не соответствует требованиям ТР ТС 019/2011. Кроме того, в ТОН имеется ряд СИЗ, не входящих в приложение № 5 указанного технического регламента (более 90 позиций).

Существующая система обеспечения работников СИЗ в соответствии с ТОН охватывает только 60% существующих профессий (4844 из 8141) и не в полном объеме соответствует подходам, предусмотренным при проведении специальной оценки условий труда (СОУТ), а также при внедрении новых механизмов по оценке и управлению профессиональными рисками.

Наименования профессий и должностей в ТОН не соответствуют Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), который введен в действие постановлением Госстандарта от 26.12.1994 (с учетом последующих изменений и дополнений). В различных нормах одинаковые профессии прописаны не единообразно и часто некорректно. В ряде существующих ТОН применяются различные нормы выдачи на год для однотипных СИЗ и сходных профессий.

Также в ТОН встречается как избыточность выдаваемых СИЗ, так и их недостаточность для конкретной профессии.

Наглядным примером может быть ситуация по нормам обеспечения СИЗ водителей. Они имеются в 37 ТОН, включают 1248 строк, охватывают 185 видов работ и 381 позицию СИЗ.

Так, в частности, приказ Минтруда от 9 декабря 2014 г. № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий» предусматривает выдачу водителям следующих СИЗ:

По профессии «водитель» наименования специальной одежды и средств защиты рук (перчатки с полимерным покрытием) не соответствуют требованиям ТР ТС 019/2011. Не предусмотрены средства защиты ног, кроме сапог резиновых или из полимерных материалов с защитным подноском, которые не требуется водителю, в то же время отсутствует обувь кожаная для повседневной носки.

Щиток защитный лицевой — водителю не требуется. По очкам защитным не указаны их защитные свойства. Срок эксплуатации (носки) для очков и щитка установлены до износа, однако, как это проверяется, не ясно. Это делает нормы выдачи некорректными. В ТОН включены средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – зачем они водителю сквозной профессии — не ясно.

Аналогичная ситуация по водителю погрузчика, где применяется некорректное наименование специальной одежды и средств защиты рук. В ТОН присутствуют сапоги резиновые с защитным подноском — однако отсутствует обувь кожаная, для повседневной носки.

Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее — согласно ТОН полагается к выдаче всем водителям погрузчика — вне зависимости от характера производства, полностью отсутствуют СИЗ головы и лица.

Для водителя электро- и автотележки не предусмотрены СИЗ ног, головы и лица.

При этом система утверждения и введения ТОН приказами Минтруда не позволяла оперативно вносить в них изменения, несмотря на постоянное развитие и появление новых СИЗ с улучшенными/инновационными свойствами.

Наличие этих недостатков создавало сложности для работодателей и не всегда позволяло качественно решить вопросы обеспечения работников современными, комфортными и надежными СИЗ и в совокупности поставило на повестку дня вопрос о необходимости введения новых концептуальных подходов в нормировании процедур выдачи работникам СИЗ, внедрения единых ЕТН.

Переход от типовых отраслевых норм обеспечения работников СИЗ к ЕТН — принципиально новый подход, основанный на выявленных опасностях и оценке уровней профессиональных рисков на рабочем месте.

Среди преимуществ ЕТН в сравнении с ТОН можно отметить следующие:

Для подбора необходимых работнику СИЗ и смывающих средств в соответствии с ЕТН необходимо пройти процедуру из 3 шагов:

На первом этапе следует сформировать базовый комплект СИЗ. На основании штатного расписания организации следует выбрать из указанного приложения все профессии (должности), представители которых трудятся в организации, исключив инженерно-технический персонал (для них данное приложение выдачу СИЗ не регламентирует);

В случае идентификации иных опасностей на рабочем месте (не включенных в приложение № 2) работник обеспечивается СИЗ, необходимыми для защиты от идентифицированных опасностей.

Выбор ДСИЗ и смывающих средств осуществляется исходя из выявленных производственных загрязнителей и видов выполняемых работ на рабочем месте, что также должно быть отражено в результатах ОПР (в противном случае подбор ДСИЗ и смывающих средств осуществить не представляется возможным).

Последовательное прохождение всех перечисленных этапов позволит работодателю планомерно перейти на риск-ориентированный подход в обеспечении работников СИЗ в соответствии с ЕТН, и, соответственно, уйти от «списочного» подхода предоставления СИЗ, которые зачастую избыточны, на адресный подход, где защита работника определяется на основе его трудовых функций, применяемого оборудования материалов и фактических условий труда.

При выборе СИЗ следует учитывать присутствующие на рабочих местах опасности и факторы, связанные с выполнением работ, а также необходимый для обеспечения комплексной защиты набор защитных свойств СИЗ, указанный в эксплуатационной документации изготовителя.

Что особенно важно, при выборе СИЗ следует учитывать соответствие назначения СИЗ производственной среде, выполняемой работе, продолжительности работы, особенностям пользователя, совместимость конкретного вида СИЗ с другими используемыми работниками средств защиты.

Например, при выборе СИЗ для защиты от вибраций необходимо сопоставлять результаты производственного контроля или СОУТ с показателями эффективности виброзащиты данного СИЗ, указанными в эксплуатационной документации изготовителя и документе о подтверждении соответствия.

При выборе СИЗ органов слуха необходимо сопоставлять уровень шума, измеренный при проведении производственного контроля или СОУТ с защитными свойствами выбираемого СИЗ (степенью ослабления шума — акустической эффективностью), указанными в эксплуатационной документации производителя и документе о подтверждении соответствия.

При разработке ЕТН эксперты исходили из того, что на любом рабочем месте работающий человек должен обладать, как минимум, базовым комплектом СИЗ, включающим в обязательном порядке одежду специальную защитную, средства защиты ног, средства защиты головы, рук, дерматологические защитные средства.

Проведенный анализ показал, что значительная часть профессий нуждается в минимальном наборе СИЗ и таких профессий более 2 тысяч.

Так из 492 машинистов упоминаемых в ТОН только одна профессия — 13660 «машинист гидроагрегатов» согласно приказа Минздравсоцразвития от 25.04.2011 № 340н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций электроэнергетической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (пункт 53), нуждается в выдаче комплекта для защиты от электрической дуги. Всем остальным машинистам достаточно минимального комплекта СИЗ.

В завершении необходимо отметить, что согласно Правилам обеспечивать работников СИЗ по действующим ТОН можно будет в течение установленного переходного периода — до 31 декабря 2024 года. В этот период работодатель вправе самостоятельно решать, как он будет обеспечивать защиту своих работников — по ТОН или по ЕТН.

С 1 января 2025 года обеспечение работников СИЗ согласно ТОН прекращается.

Обеспечивать работников СИЗ работодатель обязан будет исключительно на основании ЕТН с учетом результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.

Внедрение всего нового, в том числе переход от ТОН на ЕТН процесс сложный, вместе с тем переход на ЕТН позволит работодателю организовать эффективную и комплексную защиту работников от вредных факторов и опасностей, точно подобрать нужные СИЗ, учитывая уровень защиты, который они обеспечивают и оптимизировать затраты организации на закупку СИЗ.

Учитывая это, Ассоциация «СИЗ» регулярно выступает с разъяснениями новых правил выдачи СИЗ, порядка применения ЕТН и дает участникам все необходимые консультации для правильной организации работы по обеспечению работников СИЗ.

Спецодежда и сроки ее выдачи

Спецодежда — это специальная одежда для сотрудников предприятий в разных сферах производства. Так же, это обязательное требование, которое указывается отдельным пунктом в трудовом договоре и в нормативных документах. Она попадает под категорию СИЗ (средства индивидуальной защиты). Также под данную категорию подпадают головные уборы, предметы для защиты дыхания, слуха и зрения.

У любых СИЗ существуют установленные сроки их эксплуатации, которые напрямую зависят от агрессивности окружающей обстановки на рабочем месте. Процесс обеспечения работника специальной одеждой регулируется статьёй 221 Трудового кодекса РФ. Трудовой кодекс регламентирует, что для каждого рабочего места устанавливаются конкретные условия труда (в соответствии с постановлением Министерства труда России № 63 от 16 декабря 1997). Организация самостоятельно может устанавливать нормы на спецодежду, но при условии, что при этом не будет снижена защищённость работников от внешних факторов. Подбором и выдачей спецодежды на любом предприятии занимается отдел по охране труда и курируемый им склад спецодежды.

Существующие нормы выдачи рабочим зимней одежды

Данная одежда необходима для того, чтобы сотрудник был защищен от холодной погоды при выполнении работ, которые обусловлены должностной инструкцией и трудовым договором. Так как территория РФ имеет большое количество климатических зон, выдача СИЗ осуществляется на каждой территории в разные сроки, и они могут значительно отличаться друг от друга.

Нормы по выдачи СИЗ урегулированы приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 290н от 01.06.2009. Но, есть разграничение по отраслям. Например:

Выдача СИЗ осуществляется двумя способами

Способ первый носит название безусловного, так как он подразумевает выдачу спецодежды сотрудникам в зависимости от их должности. В этом случае спецодежда в нормы уже включена. Необходимо отметить, что даже если рабочий не выполнял работу на улице, организация обязана выдавать спецодежду, так как нормы уменьшать нельзя.

Способ номер два работает иначе. Этот способ связан работами, которые проходят на улице или в холодных помещениях, складах. Если человек не работает на улице в холодное время года, то и зимнюю спецодежду ему выдавать не положено. В таком случае делается пометка «при выполнении наружных работ».

Следует отметить, что на основании приказа Минтруда РФ от 09.12.2014 №997, можно выдавать сотрудникам двойную норму СИЗ.

Предъявляемые требования к зимним СИЗ

Производители специальной одежды используют в своей работе разные стандарты, а также технические условия, по которым изготавливают зимнюю спецодежду. Любой из них подразумевает, что спецодежда должна быть гигроскопичной (ткань должна изменять свою влажность в зависимости от влажности и температуры окружающей среды), поэтому используются в ее производстве воздухопроницаемые элементы. Эти требования являются обязательными при выборе спецодежды при закупке для производства.

Любая спецодежда должна соответствовать сезону, в котором она эксплуатируется, полу работника и, главное, размеру. Сотрудник, который носит неподходящую ему рабочую одежду, плохо выполняет трудовые функции в полном объеме, как того требуют условия труда. Неправильно подобранная спецодежда может являться причиной травмы. Одежда, например, может зацепиться за движущиеся части механизма.

В соответствии с национальным стандартом по охране труда, тёплая рабочая одежда имеет 4 класса защиты, которые зависят от температурного режима окружающего воздуха и ветровой нагрузки. Все нормы можно узнать при выборе конкретных СИЗ в конкретных условиях.

Когда следует выдать зимние средства индивидуальной защиты?

Первым делом необходимо учитывать, что сроки выдачи СИЗ зависят от существующих климатических зон.

Работодатель самостоятельно может разработать свои локально-нормативные акты (ЛНА) и указать в них сроки выдачи зимней одежды в холодное время. Главное правильно прописать в ЛНА все моменты при выдаче средств индивидуальной защиты. Лучше всего привлечь юристов.

Когда холодный период заканчивается, то вся рабочая одежда в обязательном порядке сдаётся на склад. Срок хранения одежды, что сдали, входит в срок носки, а не исключается из этого срока. Для каждой одежды будет срок службы свой, и он указывается в нормативных документах (срок хранения куртки будет отличаться от срока хранения головного убора и срока хранения перчаток). Однако, данный срок не всегда будет окончательным. Стоит помнить, что зимняя одежда может выйти из строя гораздо раньше, чем закончится сезон. Это связано с нарушением условий хранения, правил ухода и эксплуатации. Если спецодежду эксплуатировать аккуратно, следить за ее чистотой и целостностью, то срок носки может быть значительно увеличен.Работодатель собственными силами может продлить срок носки одежды по карточке выдачи средств индивидуальной защиты. Необходимо создать комиссию по проверке одежды и установить, можно ли одежду эксплуатировать дальше или нет. Издаётся приказ о создании комиссии. До момента проверки одежды комиссией, стоит провести следующие мероприятия с СИЗ: химчистка в специальной прачечной, стирку ручная или в стиральной машинке. В разработанной карточке выдачи спецодежды следует указать процент износа, который установит комиссия, и сделать копию акта обследования вещей на предмет продления сроков носки, подписанного членами комиссии. Данные карточки стоит передать специалисту, который занимается выдачей спецодежды.

Правильно ли списать спецодежду с баланса организации сразу после увольнения сотрудника, даже если срок ее эксплуатации ещё не закончился?

При увольнении сотрудника он проходит обходной лист и, следовательно, сдаёт одежду на склад. Комиссия, о которой говорилось ранее, оценивает одежду: пригодна ли она для дальнейшего использования или нет. Если одежда соответствует всем нормам, то её стирают и потом, при приёме нового сотрудника, выдают ему. Хотелось бы обратить внимание на то, что единственное, что утилизируется — это обувь. Её невозможно отмыть или отстирать, а значит она не может соответствовать санитарным нормам. Другой вариант, если одежда, которая сдаётся, по срокам ещё годна, но по факту уже сильно повреждена. В этом случае её необходимо списать с учёта.

Следует так же указать, что уже с 1 сентября 2023 года вступают в силу новые типовые нормы выдачи работнику средств индивидуальной защиты. Новые нормы объединят и заменят существующие Межотраслевые правила, типовые нормы бесплатной выдачи смывающий средств, типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты. Это будет пакет законов, которые станут удобны не только для работников служб охраны труда, но и понятны для работников производств. До 1 сентября 2023 года работодатель пользуется правилами выдачи и использования СИЗ, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н.

Ответственность работодателя за невыдачу работнику средств индивидуальной защиты

Те работодатели, кто нарушает выдачу СИЗ, на основании части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, будут оштрафованы.

Повторное нарушение, часть 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ:

К ответственности нарушитель привлекается инспекцией труда, которая может провести проверку при наличии жалобы даже от одного работника.