выплаты и компенсации за производственные травмы в 2023 году

Травмы сотрудников — не редкость, особенно на производственных предприятиях. Рассказываем, что и когда делать работодателю, если сотрудник получил повреждение во время рабочего дня.

Получение ограничения в трудоспособности связано с полученной травмой или наличием заболевания. Комиссия МСЭ фиксирует факт такого ограничения, определяет степень инвалидности и выдает справку по форме, предусмотренной законодательством.

С 1 апреля 2021 вступил в силу новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н (далее – Порядок №29н) проведения медицинских осмотров.

При этом с 01.04.2021 утратил силу Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее – Порядок №302н).

Как теперь жить по «новым правилам» и что делать — головная боль тех, на чьих плечах лежит ответственность за проведение медосмотров, и тех, кому их проводить.
Но не стоит поддаваться панике. Разберемся с новым порядком пошагово.

Я, преподаватель, подвернула ногу на перемене в коридоре колледжа «Царицыно», нога распухла, я обратилась к руководству колледжа. Инженер по ТБ стала меня запугивать, что в моих интересах сказать в травмпункте,что травма произошла не в колледже, иначе в акте укажут мою вину и я получу меньше денег. Я настояла на вызове скорой помощи, которая зафиксировала травму связки. при обращении в травмпункт диагноз подтвердился. три недели я на больничном, в акте, как мне сказали по телефону, отмечено, что травма не производственная. 1. как такое может быть? 2. травма преподавателя на перемене в коридоре не является производственной? 3. Я нахожусь на больничном уже четвертую неделю, с актом меня так и не ознакомили должны ли мне были как-то выдать мой экземпляр акта и в какой срок?

Ответ:
К несчастным случаям относятся события, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

Правовое обоснование:

Когда передать документы

Информацию для расчёта пособий и компенсаций работодатель передаёт в СФР в течение трёх рабочих дней после получения уведомления о закрытии листка нетрудоспособности.

Если медик назначил дополнительный отдых для восстановления, соответствующие сведения направляют в СФР как минимум за две недели до начала отпуска.

После рассмотрения документов СФР перечисляет средства в течение десяти дней. Единовременную страховую выплату перечисляют на счёт работника в течение месяца после назначения, а ежемесячную — в течение месяца, следующего за истёкшим.

В подкасте « Эльба, объясни» говорим о налогах и законах, как с другом вечером на кухне

Пошаговое оформление справки МСЭ об инвалидности

Справка МСЭ выдается после прохождения экспертизы и содержит заключение врачей о признании гражданина инвалидом. Эта справка имеет установленную форму отчетности. Определить степень ограничения трудоспособности по здоровью возможно только после обследования, которое проводит специальная комиссия.

Медико-социальную экспертизу проходят граждане, у которых имеются стойкие физические или психические ограничения здоровья и которые нуждаются в социальной защите. Решение о направлении на экспертизу принимает лечащий врач, основываясь на клинической карте и медицинских обследованиях.

Установление инвалидности производится медико-социальной экспертизой. Проведение МСЭ осуществляется бесплатно.

Штрафы за нарушение правил

Если работодатель скроет информацию о несчастном случае или нарушит сроки информирования, оштрафуют по ст. 15.34 КоАП РФ:

За непредоставление информации штрафуют на 200 руб. за каждый непредставленный документ. Внимательно проверяйте передаваемые данные. Если ведомство перечисляет больше положенного, разницу взыскивают с работодателя. И дополнительно штрафуют на 20% от излишка: минимум — 1000 руб., максимум — 5000 руб.

Что считается производственной травмой

Производственная травма (ПТ) — это повреждение, полученное в результате несчастного случая на рабочем месте, по пути на работу или с работы, во время командировки и т.п. К ПТ относятся ожоги, ушибы, вывихи, переломы, укусы животных и прочие происшествия.

Геннадий сломал палец за станком. Причиной стало нарушение технического обслуживания другим сотрудником. Это признают производственной травмой, а Геннадию назначат положенные компенсации.

ПТ признают повреждения, которые получены:

Компенсации выплачивает Социальный фонд России (СФР), а работодатель собирает и передаёт ведомству результаты внутреннего расследования и данные для расчёта.

30 дней Эльбы в подарок

Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно

Коротко

Статья актуальна на

Что выплачивают сотрудникам

Чтобы компенсировать утраченный доход и обеспечить восстановление здоровья сотрудника, СФР выплачивает пострадавшему:

В отличие от стандартного больничного, сотруднику выплачивают 100% исчисленной суммы вне зависимости от страхового стажа.

Работодатель обязан передать в СФР сведения о среднедневном заработке специалиста, который определяют по формуле:

ДЗср = ОД / 730, где:

При летальном исходе родственникам пострадавшего выплачивают два миллиона рублей.

На работодателя ложится компенсация морального ущерба, если с таким заявлением обратится пострадавший сотрудник. Стороны могут согласовать условия выплаты в мирном порядке или через суд.

Работодателю разрешено перечислить сотруднику дополнительные средства в качестве материальной помощи — по собственному желанию, условиям трудового или коллективного соглашения.

Как заполнить производственную характеристику для МСЭ?

Если гражданин пожелает, его работодатель обязан заполнить и выдать производственную характеристику по письменному запросу работника в течение трех дней. Даже если трудовые отношения с работником уже прекращены, бывший работодатель не имеет права отказать в оформлении этого документа.

Документ, отражающий характер работы гражданина, должен точно передавать особенности его трудовой деятельности. Обычно бланк производственной характеристики выдается в МСЭ вместе с перечнем других необходимых документов, которые гражданин должен предоставить.

Однако работодатель может использовать свою форму документа, если в ней содержатся все необходимые данные для прохождения экспертизы. В противном случае, дело о признании степени нетрудоспособности будет отклонено.

При заполнении формы необходимо соблюдать следующие требования:

Особенности заполнения характеристики

Характеристика должна содержать следующую информацию:

Где обучить специалиста по социальной защите

В ЕВИДПО можно обучить сотрудников в кратчайшие сроки. Обучение проходит онлайн, что дает возможность повышать свою квалификацию без отрыва от основной работы. По окончании обучения выдается диплом.

Как оформить справку МСЭ об инвалидности?

Для прохождения экспертизы необходимо получить направление, которое может быть выдано:

Чаще всего направление выдается медицинским учреждением (например, поликлиникой), где пациент находится на наблюдении. Это происходит на основании диагностики, подтверждающей стойкое изменение здоровья вследствие травмы или заболевания.

В направлении содержится информация о бюро МСЭ, куда гражданину следует обратиться для прохождения медицинского освидетельствования.

Если медицинское учреждение отказывается выдать направление, гражданин имеет право потребовать справку, подтверждающую отказ. С этой справкой или самим направлением, он должен самостоятельно обратиться в МСЭ.

Если в направлении не указаны сопутствующие заболевания, которые могут оказывать влияние на основное заболевание, надо обязательно в письменном виде потребовать включить их в направление.

Экземпляр направления выдается гражданину на руки, а второй в течение трех дней со дня выдачи должен быть передан в органы МСЭ.

Приготовьте необходимый комплект документов

а) направляем списки в Роспотребнадзор, если ваша организация подпадает в список, указанный в пункте 22 Порядка №29н. Если в списке вас нет, то переходим сразу к следующему подпункту;
б) взаимодействуем с медорганизацией:

Лайфхак. Для формализации процесса и для того, чтобы не возникало лишних вопросов, необходимо издать внутренний по организации приказ о медосмотре, в котором прописать сроки проведения, ответственных лиц, приложить календарный план и за десять рабочих дней на основании п.27 Порядка №29н ознакомить работников с приказом.

Запомните, что работник также должен поставить подпись в направлении и в документе, в которым вы ведете учет их выдачи (ваша организация согласно п.9 Порядка №29н должна учитывать выданные направления). Порядок учета устанавливается самостоятельно, но удобнее всего завести журнал учета. Для удобства вышеуказанный пункт Порядка №29н предполагает электронный учет направлений.

в) контролируем прохождение медицинского осмотра, корректируем календарный план по необходимости, решаем организационные вопросы проведения медосмотра (подготавливаем кабинеты, если медосмотр будет проходить на вашей территории, следим за социальным дистанцированием и масочным режимом).

Лайфхак. Чтобы «облегчить участь» работнику, которому необходимо пройти медосмотр, всю информацию по порядку прохождения лучше всего разместить на стенде или выдать в виде чек-листа (памятки) при выдаче направления на медосмотр.

г) проверяем полученные результаты медосмотра. Согласно п.34 Порядка №29н «медики» должны оформлять пять экземпляров заключения медосмотра. Один на руки работнику, второй — к медкарте, третий — заказчику-организации, четвертый — в поликлинику, куда прикреплен работник, пятый — в Фонд социального страхования, если поступил письменный запрос и было получено согласие самого работника.

Если у вас и медорганизации была прописана возможность передачи данных в виде электронных заключений, то они должны подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью и передаваться по защищенным каналам связи. Также в пяти экземплярах и не позднее тридцати дней после периодического медосмотра должен быть выдан заключительный акт (раньше было три). Его должны передать:

Свой экземпляр медицинская организация на основании п.47 Порядка №29н должна хранить 50 лет.

Справка. Пунктом 16 Порядка №29н прописано, что в заключении должна стоять отметка о выявленных медицинских противопоказаниях, если таковые имеются. Так было и раньше, но случалось, что врачи забывали ставить эти отметки, и затем это выявлялось при проверках надзорными органами.

В новом заключительном акте появился дополнительный пункт (п.45 Порядка №29н), в котором медорганизация теперь должна указать перечень впервые установленных инфекционных заболеваний, связанных с условиями труда.

Лайфхак. Зачастую при установлении профессиональных заболеваний  Роспотребнадзор (п.2 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 №967) может затребовать от организации результаты проводимых медосмотров. Поэтому установите срок хранения заключительного акта не более трех-пяти лет.

д) выполняем требования согласно результатам заключительного акта. Как показывает практика, многие специалисты останавливаются на полученном на руки заключительном акте, подшивая его в папку с медосмотрами. И потом попадаются при различных проверках. Поэтому, для удобства рекомендуется оформить приказ по результатам медосмотра, ознакомить под подпись работников с результатами, и, если это необходимо, направить прошедших медосмотр на дополнительные обследования (как указано в заключительном акте).

Как мы видим, изменения в новом Порядке проведения есть, но они не меняют кардинально всю структуру проведения медицинского осмотра. Появились организационные моменты, на которые мы должны обратить свое внимание и учитывать их согласно новым требованиям. Как говорится, дорогу осилит идущий. Главное — не бояться.

Документы, необходимые для получения справки

Какие документы необходимы для получения справки? На МСЭ потребуется представить следующие документы:

Полный пакет документов для медико-социальной экспертизы можно передать:

Дождитесь приглашения в бюро МСЭ

Когда вы получите направление на МСЭ и предоставите необходимые документы, бюро МСЭ отправит вам приглашение на проведение экспертизы. В этом приглашении будут указаны время и место обследования.

Что делать, если отказали в проведении экспертизы?

Если гражданин или его законный представитель не согласны с вынесенным решением в городском бюро МСЭ, у них есть право потребовать переосвидетельствование от другой комиссии или обжаловать его в главном бюро МСЭ в течение 30 дней. После получения соответствующих документов, главное бюро приглашает пациента на комиссию и на основе представленных материалов выносит окончательное решение.

Если гражданин по-прежнему не согласен с результатами, следующим этапом обжалования будет обращение в федеральное бюро МСЭ. С момента поступления заявления, федеральное бюро приглашает больного на экспертизу не позднее чем через 30 дней и на основе полученных результатов выносит соответствующее окончательное решение.

Решения каждой из вышеперечисленных инстанций могут быть обжалованы в судебном порядке.

Пройдите медико-социальную экспертизу

Обследование проводится в течение месяца:

По результатам рассмотрения документов комиссия коллегиально принимает решение о выдаче справки или отказе.

Если гражданину отказано, комиссия должна разъяснить причины своего решения. Вся информация о прохождении экспертизы фиксируется в протоколе, а также составляется акт освидетельствования. Эти документы хранятся в личном деле гражданина в течение 10 лет. При необходимости можно обратиться в бюро МСЭ с заявлением на получение копии акта и протокола, которые будут заверены учреждением.

Если инвалидность установлена, выдается справка, которая подтверждает факт установления инвалидности и указывает группу инвалидности. Справка может быть выдана вам на руки или направлена по почте заказным письмом. Кроме того, вам будет предложена индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА), направленная на улучшение вашего общего состояния. Специалисты МСЭ обязаны провести беседу с вами о необходимости прохождения программы, ее задачах и целях. Факт ознакомления с программой будет зафиксирован в акте медико-социального освидетельствования с указанием даты.

Если у вас на момент прохождения комиссии имеется больничный лист, в нем должна быть проставлена отметка об установлении группы инвалидности и дата медико-социального освидетельствования. Эту запись заверяет руководитель бюро МСЭ.

Получите заключение

Если бюро МСЭ подтвердит вашу инвалидность, вы получите:

Если инвалидность не будет установлена, вам выдадут справку о результатах МСЭ. Вы имеете право обжаловать это решение в течение 30-ти дней.

Как восстановить и получить дубликат?

Чтобы получить дубликат справки МСЭ, необходимо оформить новый акт, в котором будет отмечено выдача дубликата. При этом повторное освидетельствование гражданина не требуется.

Дубликат выдается на том же бланке, что и первоначальная справка, но в правом верхнем углу ставится отметка «Дубликат». В строке даты выдачи справки указывается «дубликат выдан», а также указывается дата выдачи дубликата.

Прохождение комиссии. Как вести себя на МСЭ?

Во время прохождения комиссии необходимо не просто предоставить медицинскую документацию о состоянии здоровья, но и ответить на ряд вопросов. Практические советы, как вести себя при прохождении МСЭ:

Если вы не можете передвигаться без костылей или трости, обязательно явитесь с ними на комиссию.

Что изменилось? Изучаем отличия Порядка №29н от Порядка №302н

Если изучить все требования Порядка №29н, то можно прийти к мысли, что кардинальных изменений в структуре проведения медицинских осмотров по сравнению со старым Порядком №302н нет.

Можно выделить топ-10 нюансов, на которые необходимо обратить свое внимание:

Справка. Учтите, что в новом Порядке №29н отсутствует расширенный перечень информации, которую можно было взять за основу при составлении списка воздействующих на работника опасных и вредных производственных факторов. Согласно требований Порядка №29н ориентирами будут являться результаты СОУТ и само приложение Порядка №29н.

Что делать работодателю

Чтобы избежать споров с сотрудником и Государственной инспекцией труда (ГИТ):

Отключите от сети оборудование, которое стало причиной пореза. Не приступайте к устранению неисправности — это нужно делать после третьего этапа. По возможности сделайте фото- и видеофиксацию окружающей обстановки.

В течение суток уведомите СФР о произошедшем. Порядок описан на сайте ведомства.

Если происшествие носит массовый характер, повреждение признали тяжёлым или оно привело к летальному исходу, состав комиссии расширяют:

Директор или ИП фиксирует состав комиссии приказом, который составляют в свободной форме. Дополнительно указывают, в какие дни пройдёт мероприятие.

Рассмотрите источник повышенной опасности, в нашем примере — станок. Проконсультируйтесь с техническими специалистами, чтобы выявить причины неполадки.

Полученную информацию фиксируйте в протоколах. Используйте индивидуальные формы или унифицированные бланки из приказа Минтруда РФ от 20.04.2022 г. № 223.

На этом этапе установите, есть ли в произошедшем вина сотрудника. От этого зависят порядок и сумма выплат. Разработайте план предотвращения подобных аварий в будущем.

Например, в рассматриваемом примере руководитель повысит частоту технического осмотра оборудования, с момента выпуска которого прошло пять и более лет.

Если происшествие признали несчастным случаем, в течение трёх дней направьте в СФР акт и копии материалов расследования.

По окончании лечения работника направьте протокол с описанием принятых мер по предотвращению аварий и заключение о диагнозе пострадавшего.