выплаты и компенсации за производственные травмы в 2023 году

Травмы сотрудников — не редкость, особенно на производственных предприятиях. Рассказываем, что и когда делать работодателю, если сотрудник получил повреждение во время рабочего дня.

С 1 марта 2023 года изменился порядок расследования и учета острых и хронических профессиональных заболеваний работников. Новые правила будут действовать 6 лет. В гайде разбираем пошаговый алгоритм расследования и учета профзаболеваний, нюансы взаимодействия с Роспотребнадзором, медорганизацией и органом профпатологии, а также необходимые документы и сроки расследования.

Руководитель отдела охраны труда EcoStandard group

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Какие вопросы решает безопасность жизнедеятельности? 1. Обеспечение безопасности в бытовой и производственной среде. 2. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в городской среде и в окружающей природной среде. 3. Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. 4. Все перечисленные.

Основным направлением в практической деятельности в области безопасности жизнедеятельности является: 1. Мониторинг среды и контроль источников опасностей. 2. Формирование требований безопасности и экологичности к источникам опасностей. 3. Разработка и использование средств защиты от опасностей. 4. Профилактика причин и предупреждения условий возникновения опасных ситуаций.

Среда обитания это: 1. Окружающая человека среда, обусловленная в данный момент совокупностью факторов, способных оказывать прямое или косвенное немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство. 2. Окружающая человека среда, обусловленная в данный момент совокупностью факторов, неспособных оказывать прямое или косвенное немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство. 3. Окружающая человека среда, обусловленная в да

Мониторинг — это:1. Деятельность по осуществлению независимых вневедомственных мероприятий, проводимых на основе договора и заключающихся в сборе и оценке информации о состоянии безопасности объекта или системы.2. Информационная система наблюдений, оценки и прогноза изменений в состоянии объекта, предназначенная для анализа информации и обеспечения ею заинтересованных организаций и населения.3. Автоматизированная система сбора, обработки, хранения и передачи информации заинтересованным организа

Что такое профессиональное заболевание?

Профессиональное заболевание — это любое заболевание, появившееся в результате воздействия производственных факторов, влияющих на рабочего в ходе трудовой деятельности. Это означает, что заболевание развивается вследствие воздействия неблагоприятных производственных факторов на рабочем месте, и что связь между их воздействием и возникновением заболевания подтверждена медицинскими исследованиями.

В соответствии с п.2 настоящих Правил, расследование и учет проводятся в отношении профессионального заболевания (отравления), возникшего у работника в результате:

В зависимости от длительности проявления симптомов выделяют два типа профзаболеваний:

Добрый день! В соответствии с п.33 Приказа Минтруда от 20.04.2022 N 223н сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах передается работодателем в течении 10 календарных дней в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях — в соответствующий федеральный орган исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, завершении расследования и получении работодателем сведений об окончательном диагнозе пострадавшего. В случае легкого несчастного случая обязан ли работодатель направлять данное сообщение в испекцию труда?

Ответ:
Государственную инспекцию труда (ГИТ) работодатель должен уведомлять только при групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом. Соответственно, и о последствиях несчастного случая уведомлять ГИТ нужно только в перечисленных случаях.

Что такое несчастный случай на производстве?

Несчастный случай на производстве — это причинение ущерба здоровью работника или смерть работника, которые произошли:

В качестве несчастного случая на производстве не рассматриваются ущерб здоровью или смерть, произошедшие в перечисленных случаях, но не находящиеся в причинно-следственной связи с работой работника или рабочей средой.

Главный признак несчастного случая на производстве заключается в том, что ущерб здоровью причиняется во время работы. Выражение «в ходе работы» означает, что несчастный случай связан с работой, независимо от того, где она осуществляется, или с промежутком рабочего времени, в течение которого выполняются рабочие задачи. Несчастные случаи на производстве также включают дорожно-транспортные происшествия, нападения на людей, защищающих общественный порядок, и другие подобные ситуации, если они произошли в ходе выполнения работы.

Несчастными случаями на производстве не являются несчастные случаи по дороге на работу и с работы, а также травмы, связанные только с болезненным состоянием пострадавшего, но не имеющие причинно-следственной связи с его работой. В случае признания несчастного случая несчастным случаем на производстве не имеет ни малейшего значения, произошел ли он по вине работодателя, какого-то постороннего лица или самого пострадавшего.

Каждые 3,5 минуты в Европейском союзе в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания кто-нибудь умирает, а пострадать от несчастных случаев на производстве могут ежегодно почти 7 миллионов человек. Из-за несчастных случаев на производстве каждый год теряется как минимум 450 миллионов рабочих дней. Все это обходится экономике Европейского союза по меньшей мере в 490 миллиардов евро в год.

В соответствии с Законом о гигиене и безопасности труда несчастный случай на производстве представляет собой ущерб здоровью или смерть работника во время выполнения данной работодателем рабочей задачи или другой работы, выполняемой с его разрешения, во время перерыва, входящего в рабочее время, или в другое рабочее время в интересах работодателя. В качестве несчастного случая на производстве не рассматриваются ущерб здоровью или смерть, произошедшие в перечисленных случаях, но не находящиеся в причинно-следственной связи с работой работника или рабочей средой.

Главным признаком несчастного случая на производстве является то, что он происходит в ходе работы и причиняет физический или психический вред. Выражение «в ходе работы» означает, что несчастный случай связан с работой, независимо от того, где она осуществляется, или с промежутком рабочего времени, в течение которого выполняются рабочие задачи. Несчастные случаи на производстве включают случаи острых отравлений, которые произошли, например, во время работы. Однако несчастными случаями на производстве не являются умышленное нанесение себе травм, несчастные случаи по дороге на работу и с работы, а также травмы, связанные только с болезненным состоянием пострадавшего, но не имеющие причинно-следственной связи с его работой. В случае признания несчастного случая несчастным случаем на производстве не имеет ни малейшего значения, произошел ли он по вине работодателя, какого-то постороннего лица или самого пострадавшего.

Работодатель должен незамедлительно сообщить в Инспекцию труда о несчастном случае на производстве, вызвавшем опасное для жизни состояние, а при несчастном случае со смертельным исходом уведомить о нем также полицию. Врач незамедлительно сообщает о несчастном случае на производстве со смертельным исходом и о несчастном случае на производстве, вследствие которого работнику была назначена временная нетрудоспособность, в Инспекцию труда в письменной форме или в письменно воспроизводимой форме, представляя уведомление по установленной форме.незамедлительно направляет уведомление работодателю через базу данных рабочей среды или в письменно воспроизводимой форме

устанавливает четкий порядок того, как следует расследовать и регистрировать несчастные случаи на производстве. Работодатель должен изучить все несчастные случаи на производстве и выяснить их обстоятельства и причины. По завершении расследования он должен определить меры во избежание повторения подобных случаев. В расследовании принимает участие также уполномоченный по рабочей среде, а в его отсутствие доверенное лицо работников. Работодатель должен провести расследование несчастного случая на производстве в течение десяти рабочих дней.

Если следствием несчастного случая на производстве является временная нетрудоспособность или смерть, расследование несчастного случая на производстве заканчивается составлением рапорта по установленной форме. Работодатель составляет рапорт о несчастном случае на производстве в базе данных рабочей среды либо в письменной форме в Инспекцию труда в течение трех рабочих дней после завершения расследования несчастного случая на производстве. Работодатель представляет рапорт пострадавшему или защищающему его интересы лицу в течение трех рабочих дней после завершения расследования несчастного случая на производстве.

, что работник не уведомляет работодателя о том, что имел место несчастный случай на производстве. Позже, обратившись к врачу, работодателю будет трудно расследовать несчастный случай на производстве. Поэтому при инструктировании работника следует поощрять его при первой же возможности уведомлять об имевшем место несчастном случае работодателя или его представителя и уполномоченного по рабочей среде. При болезни или травме в результате несчастного случая на производстве пособие по болезни выплачивается Кассой здоровья в размере 100% со второго дня освобождения от работы.

Проведение расследования

Сформированная комиссия обязана провести расследование в течение 30 дней со дня своего образования. При необходимости срок может быть увеличен, но не более чем на 30 рабочих дней.

В ходе расследования руководитель организации или его представитель обязан:

В процессе расследования комиссия опрашивает:

В ходе беседы работник информирует комиссию о видах фактически выполняемых работ в особых условиях, не указанных в трудовой книжке. Данная информация со слов работника вносится в акт о случае профессионального заболевания и принимается к сведению.

Комиссия вправе запросить проведение лабораторно-инструментальных и гигиенических исследований. В ходе проведения расследования комиссия может организовывать очные или дистанционные заседания, по результатам которых формируются протоколы, приобщаемые к материалам расследования. Материалы расследования профессионального заболевания обязательно должны содержать:

Срок, отведенный на расследование профзаболеваний — 30 дней со дня формирования комиссии. В случае необходимости при работе с архивными документами и материалами, а также при проведении лабораторно-инструментальных и гигиенических исследований срок расследования может быть увеличен, но не более чем на 30 рабочих дней.

По итогам расследования профзаболеваний комиссия:

После завершения расследования руководитель организации (иной представитель работодателя) в месячный срок после завершения расследования обязан:

Как изменить или отменить установленный диагноз

Установленный диагноз — острое или хроническое профессиональное заболевание — может быть изменен или отменен органом профпатологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы по инициативе самого работника, работодателя или учреждения здравоохранения, установившего предварительный диагноз. Для этого работник, работодатель или медорганизация (либо их законные представители) могут обратиться в независимый центр профпатологии, ранее не проводивший экспертизу по этому профзаболеванию, с заявлением о проведении экспертизы связи заболевания с профессией в свободной форме с приложением необходимых документов.

Заявление работника должно содержать его согласие на запрос документации, необходимой для проведения экспертизы связи заболевания с профессией.

На основании заявления независимый орган профпатологии при необходимости запрашивает документы у другого органа, проводившего экспертизу до этого. При изменении или отмене диагноза профессионального заболевания независимый орган профпатологии в течение 7 рабочих дней направляет извещение о заключительном диагнозе:

В случае отмены медицинского заключения о наличии (отсутствии) профессионального заболевания Роспотребнадзор признает акт о случае профессионального заболевания недействительным. Ответственность за своевременное извещение о случае острого или хронического профессионального заболевания, об установлении, изменении или отмене диагноза возлагается на руководителя учреждения здравоохранения, установившего (отменившего) диагноз.

Постановка предварительного диагноза

В результате воздействия вредных факторов в процессе работы у сотрудника может возникнуть нарушение здоровья с временной или стойкой потерей трудоспособности. Оно классифицируется как профессиональное заболевание при соблюдении сразу нескольких условий:

Перечень по приказу Минздравсоцразвития № 417н используется для установления диагноза работнику. Предварительный диагноз ставит медицинская организация, в которой обследовался работник, и направляет об этом извещение работодателю. Дальнейшие действия варьируются в зависимости от вида заболевания — острое или хроническое. Разберем порядок действий для обоих видов заболеваний.

Экспертиза острого профзаболевания

Для установления острого профзаболевания работодатель и территориальный орган Роспотребнадзора готовят документы для экспертизы работника в центре профпатологии, а затем работник непосредственно проходит эту экспертизу. Для каждого действия есть регламентированные сроки и необходимый набор документов, опишем их по шагам.

Шаг 1. Извещение о профзаболевании

Учреждение здравоохранения при установлении предварительного диагноза — острое профессиональное заболевание (отравление) обязано в течение суток направить извещение:

Шаг 2. Составление СГХ УТ

Руководитель организации в течение суток со дня, следующего за днем получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза, направляет в Роспотребнадзор сведения, необходимые для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда (СГХ УТ) работника.

Роспотребнадзор в течение суток со дня получения извещения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания путем проведения на рабочем месте необходимых экспертиз, лабораторно-инструментальных и других гигиенических исследований, опроса пострадавшего, свидетелей и направления запросов для получения необходимой информации.

На основании собранных данных в течение двух недель со дня получения извещения о предварительном диагнозе Роспотребнадзор составляет СГХ УТ работника и направляет ее в медицинскую организацию, которая изначально установила предварительный диагноз. Для составления СГХ УТ орган может запросить у работодателя данные СОУТ, производственного контроля и медосмотров.

В СГХ УТ учитывается профессиональная деятельность во вредных и опасных условиях труда на предыдущих местах работы.

Медорганизация, поставившая предварительный диагноз об остром профессиональном заболевании, в течение недели со дня получения СГХ УТ работника направляет документы в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (орган профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля, далее — орган профпатологии) для проведения экспертизы связи заболевания с профессией. Работнику выдается направление на эту экспертизу.

Орган профпатологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и СГХ УТ устанавливает заключительный диагноз — острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение.

Шаг 4. Оспаривание решений (опционально)

В случае несогласия работодателя (его представителя) и (или) работника (его представителя) с содержанием СГХ УТ руководитель организации вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике. Каждое возражение, приложенное к характеристике, будет рассматриваться в индивидуальном порядке комиссией по расследованию случая профессионального заболевания в ходе ее заседания.

Когда передать документы

Информацию для расчёта пособий и компенсаций работодатель передаёт в СФР в течение трёх рабочих дней после получения уведомления о закрытии листка нетрудоспособности.

Если медик назначил дополнительный отдых для восстановления, соответствующие сведения направляют в СФР как минимум за две недели до начала отпуска.

После рассмотрения документов СФР перечисляет средства в течение десяти дней. Единовременную страховую выплату перечисляют на счёт работника в течение месяца после назначения, а ежемесячную — в течение месяца, следующего за истёкшим.

В подкасте « Эльба, объясни» говорим о налогах и законах, как с другом вечером на кухне

Перечень документов, выдаваемых работнику

По итогам расследования профзаболевания работнику выдаются:

Формирование комиссии по расследованию профзаболевания

После получения извещения об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания работодатель обязан организовать его расследование. Для расследования отведены разные сроки:

Расследование проводит комиссия, утверждаемая приказом работодателя. В состав комиссии входят:

В расследовании могут принимать участие другие специалисты, при этом число членов комиссии должно быть нечетным.

В зависимости от обстоятельств профзаболевания за его расследование будут ответственны разные должностные лица. Разберем нестандартные случаи.

Если профзаболевание обнаружено во время выполнения работ в другой организации (пункт первый в таблице выше), в состав комиссии входят представители организации, в которой выполнялись работы, а также полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Отдельные члены комиссии (включая ее председателя) могут быть заменены по следующим причинам:

Замену членов комиссии нужно производить не позднее 3 рабочих дней после принятия решения о замене. Документы, подтверждающие замену члена комиссии с указанием причины принятого решения приобщаются к материалам расследования.

Что делать работодателю

Чтобы избежать споров с сотрудником и Государственной инспекцией труда (ГИТ):

Отключите от сети оборудование, которое стало причиной пореза. Не приступайте к устранению неисправности — это нужно делать после третьего этапа. По возможности сделайте фото- и видеофиксацию окружающей обстановки.

В течение суток уведомите СФР о произошедшем. Порядок описан на сайте ведомства.

Если происшествие носит массовый характер, повреждение признали тяжёлым или оно привело к летальному исходу, состав комиссии расширяют:

Директор или ИП фиксирует состав комиссии приказом, который составляют в свободной форме. Дополнительно указывают, в какие дни пройдёт мероприятие.

Рассмотрите источник повышенной опасности, в нашем примере — станок. Проконсультируйтесь с техническими специалистами, чтобы выявить причины неполадки.

Полученную информацию фиксируйте в протоколах. Используйте индивидуальные формы или унифицированные бланки из приказа Минтруда РФ от 20.04.2022 г. № 223.

На этом этапе установите, есть ли в произошедшем вина сотрудника. От этого зависят порядок и сумма выплат. Разработайте план предотвращения подобных аварий в будущем.

Например, в рассматриваемом примере руководитель повысит частоту технического осмотра оборудования, с момента выпуска которого прошло пять и более лет.

Если происшествие признали несчастным случаем, в течение трёх дней направьте в СФР акт и копии материалов расследования.

По окончании лечения работника направьте протокол с описанием принятых мер по предотвращению аварий и заключение о диагнозе пострадавшего.

Что выплачивают сотрудникам

Чтобы компенсировать утраченный доход и обеспечить восстановление здоровья сотрудника, СФР выплачивает пострадавшему:

В отличие от стандартного больничного, сотруднику выплачивают 100% исчисленной суммы вне зависимости от страхового стажа.

Работодатель обязан передать в СФР сведения о среднедневном заработке специалиста, который определяют по формуле:

ДЗср = ОД / 730, где:

При летальном исходе родственникам пострадавшего выплачивают два миллиона рублей.

На работодателя ложится компенсация морального ущерба, если с таким заявлением обратится пострадавший сотрудник. Стороны могут согласовать условия выплаты в мирном порядке или через суд.

Работодателю разрешено перечислить сотруднику дополнительные средства в качестве материальной помощи — по собственному желанию, условиям трудового или коллективного соглашения.

Штрафы за нарушение правил

Если работодатель скроет информацию о несчастном случае или нарушит сроки информирования, оштрафуют по ст. 15.34 КоАП РФ:

За непредоставление информации штрафуют на 200 руб. за каждый непредставленный документ. Внимательно проверяйте передаваемые данные. Если ведомство перечисляет больше положенного, разницу взыскивают с работодателя. И дополнительно штрафуют на 20% от излишка: минимум — 1000 руб., максимум — 5000 руб.

Экспертиза хронического профзаболевания

Процесс установления хронического профзаболевания занимает больше времени, чем острого, но сам алгоритм схож.

Учреждение здравоохранения при установлении предварительного диагноза — хроническое профессиональное заболевание в течение 3 рабочих дней направляет извещение:

Руководитель организации в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза, направляет сведения, необходимые для составления СГХ УТ работника, в территориальный орган Роспотребнадзора.

Роспотребнадзор в течение двух недель со дня получения извещения составляет СГХ УТ работника и представляет ее в учреждение здравоохранения.

Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз, в течение месяца обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в орган профпатологии. Там на основании клинических данных состояния здоровья работника и документов проводится экспертиза связи заболевания с профессией. Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается на Орган профессиональной патологии Министерства здравоохранения РФ.

Работодатель выдает работнику извещение под роспись. Датой установления острого или хронического профессионального заболевания (отравления) следует считать дату установления заключительного диагноза учреждением здравоохранения.

Нормативное регулирование

Работодатель обязан обеспечить расследование и учет профессиональных заболеваний в соответствие со статьей 214 ТК РФ. Порядок процедуры закреплен в правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июля 2022 г. № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников», которое вступило в силу 1 марта 2023 года (далее — Правила). Новый порядок заменил ранее действовавшее Положение и будет действовать 6 лет.

Алгоритм расследования и учета профессионального заболевания

Процесс расследования и учета профзаболевания включает в себя:

Каждый пункт включает в себя несколько действий, к тому же, экспертиза по острым и хроническим профзаболеваниям имеют различия, поэтому разберем их отдельно.

Оформление акта о случае профзаболевания

Акт о случае профессионального заболевания — это документ, устанавливающий профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве. Он составляется в течение 3 дней по истечении срока расследования, подписывается членами комиссии и утверждается главным врачом территориального органа Роспотребнадзора с заверением печатью органа. Затем он направляется в 5 экземплярах:

В акте подробно излагаются итоги расследования профзаболевания комиссией, а именно — обстоятельства и причины, ответственные лица и степень вины застрахованного в случае его содействия развитию профзаболевания по грубой неосторожности. Также в акте указывается процент вклада деятельности на предыдущих местах работы в развитие профзаболевания. К акту прилагается копия заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа о степени вины работника при установлении факта грубой неосторожности.

Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится:

Чтобы оспорить принятые в акте решения, работодатель, его представитель или пострадавший работник могут отказаться от подписи и, письменно изложив свои возражения, приложить их к акту, а также направить апелляцию в вышестоящее по подчиненности учреждение госсанэпидслужбы.

Коротко

Статья актуальна на

Что считается производственной травмой

Производственная травма (ПТ) — это повреждение, полученное в результате несчастного случая на рабочем месте, по пути на работу или с работы, во время командировки и т.п. К ПТ относятся ожоги, ушибы, вывихи, переломы, укусы животных и прочие происшествия.

Геннадий сломал палец за станком. Причиной стало нарушение технического обслуживания другим сотрудником. Это признают производственной травмой, а Геннадию назначат положенные компенсации.

ПТ признают повреждения, которые получены:

Компенсации выплачивает Социальный фонд России (СФР), а работодатель собирает и передаёт ведомству результаты внутреннего расследования и данные для расчёта.

30 дней Эльбы в подарок

Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно