выявление и оценка опасностей и профессиональных рисков

Оставьте заявку

Заполните небольшую заявку и мы свяжемся с вами сегодня

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Выявление опасностей на рабочих местах

В отличие от многих других пунктов процедуры, для выявления опасностей есть рекомендации Минтруда РФ, зафиксированные в приказе от 31.01.2022 N 36. Основные из них касаются источников, из которых можно получить информацию об опасностях. К ним относятся:

Какая ответственность за непроведение оценки рисков

За непроведение оценки рисков могут выдать предупреждение или наложить штраф по части 1 статьи 5.27.1 КоАП.

Сумма штрафа составит:

СИТУАЦИЯ

Может ли ГИТ оштрафовать организацию, если в ней не провели оценку профрисков

Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда (ст. 212 ТК). Для СУОТ нужно провести оценку профрисков и закрепить порядок оценки в локальном положении о СУОТ (ст. 209 ТК, типовое положение о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н).

Если в организации такой документ отсутствует и оценку профрисков не проводили, то инспектор имеет право привлечь организацию к административной ответственности за отсутствие оценки профрисков по части 1 статьи 5.27.1 КоАП.

Реестр опасностей

Необходимо составить единый перечень идентифицированных опасностей, причем располагаться они должны начиная от более приоритетных к менее. Приоритетными считаются опасности с наибольшей вероятностью происшествия и самыми тяжелыми последствиями для здоровья сотрудников.

Реестр опасностей составляется в свободной форме. Целесообразно указать в нем наименование опасности, число работников или РМ, которые ей подвержены, уровень риска и интегральную оценку уровня риска.

Образец наименований опасностей есть в п. 27 Приказа Минтруда № 776н. Их удобно брать оттуда и в таком виде сразу вставлять в реестр. Не стоит делать реестр громоздким и многословным, чтобы впоследствии по нему было проще составлять план мероприятий по снижению уровней рисков.

Ответственность работодателя за отсутствие оценки профрисков

За непроведение оценки профрисков предусмотрена административная ответственность. Часть 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает следующие штрафы:

Кто может проводить оценку рисков?

Оценку профессиональных рисков может проводить как сам работодатель, так и нанятая им внешняя экспертная организация. Нормативных требований к последним в законодательстве пока нет, т.е. компания не обязана состоять ни в каких реестрах или обладать специфическими лицензиями на проведение оценки рисков.

Наиболее компетентными можно считать:

Привлечение внешних экспертов значительно упрощает процедуру для работодателя, однако не дает ему возможность совсем не участвовать в процессе. Эксперт сторонней организации может оценивать риски, но не может сформировать реестр опасностей без участия сотрудников, чьи рабочие места оцениваются, как не может и составить план мероприятий по снижению рисков без согласования с заказчиком.

Оценка рисков в организации и ее значение

Оценка рисков — это важная и неотъемлемая часть управления охраной труда в организации. Работодатели обязаны проводить оценку профессиональных рисков в своей деятельности с целью обеспечения безопасности и здоровья работников. Это требование закреплено в Трудовом кодексе Российской Федерации (ст. 218) и примерном положении о системе управления охраной труда, утвержденном Минтрудом.

Использование сторонней организации для оценки рисков

Хотя проведение оценки рисков можно организовать самостоятельно, привлечение сторонней организации является более предпочтительным вариантом. Это связано с независимостью, беспристрастностью и опытом такой организации. Одной из ведущих компаний в России, специализирующихся на СОУТ, охране труда и оценке рисков, является EcoStandard group. Компания имеет собственную аккредитованную испытательную лабораторию и штат экспертов, включая врачей-гигиенистов. На сайте компании вы можете узнать подробнее и рассчитать цену на оценку рисков.

Порядок проведения оценки рисков

Проведение оценки рисков — это последовательность мероприятий, которые могут включать:

• Идентификацию опасностей и оценку их воздействия на работников
• Определение вероятности возникновения рисков
• Анализ воздействия риска на здоровье работников
• Определение мер по исключению и снижению уровня рисков
• Разработку и внедрение мер по управлению рисками

Федеральное законодательство не устанавливает четких требований к порядку проведения оценки рисков, поэтому работодатель может самостоятельно определить эту процедуру в своих Локальных нормативных актах (ЛНА). Как организовать процедуру управления рисками в вашей организации, можно найти в Приказе Минтруда № 776н.

Создание комиссии по оценке рисков

Законодательство не обязывает создавать комиссию по оценке рисков, и работодатель самостоятельно решает, какой подход предпочтительнее для него. Однако, учитывая объем и сложность задачи, такую как выявление и оценка профессиональных рисков, рекомендуется создать специальную комиссию, способную эффективно выполнять эту работу.

Периодичность проведения оценки рисков

Оценка рисков — это непрерывный процесс, и отслеживание опасностей должно проводиться постоянно в режиме мониторинга. Согласно ГОСТ 12.0.230.5-2018, полноценная оценка профессиональных рисков проводится при любых изменениях или если она ранее не проводилась. Время и периодичность проведения оценки рисков не регламентируются законодательством, поэтому организация сама может установить частоту и длительность этой процедуры.

Меры по исключению и снижению рисков

Мероприятия по исключению и снижению рисков могут включать:

• Внедрение новых технологий или оборудования
• Обучение работников правилам и процедурам безопасности
• Обеспечение необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты
• Повышение осведомленности и контроль над безопасностью на рабочем месте

При выборе мер по снижению рисков предпочтение следует отдавать более приоритетным и долгосрочным рискам, требующим немедленного вмешательства.

Например, если важный производственный процесс сопровождается высоким уровнем риска, который невозможно снизить без кардинальных изменений самого процесса, целесообразно привлечь высшее руководство к разработке мер по снижению этого риска.

В конечном итоге, проведение оценки рисков и применение соответствующих мер помогут предотвратить несчастные случаи и заболевания, а также создать безопасную и здоровую рабочую среду для всех работников.

Оценка профессиональных рисков включает следующие этапы:

1. Подготовительный этап. На этом этапе определяются цели и задачи оценки рисков, формируется команда экспертов, проводится организационная подготовка.

2. Идентификация опасностей и оценка рисков. В этом этапе осуществляется идентификация всех опасностей, связанных с рабочими местами и процессами, проводится качественная и/или количественная оценка рисков.

3. Анализ результатов оценки. В данном этапе происходит анализ полученных данных, определение приоритетности рисков, выделение наиболее критичных и необходимых мер по их управлению.

4. Разработка плана мероприятий по управлению рисками. На этом этапе разрабатываются конкретные меры для управления выявленными рисками, определяется ответственность и сроки их выполнения.

5. Внедрение мероприятий по управлению рисками. Этот этап включает реализацию разработанных мер, обучение персонала, проведение необходимых испытаний и контроль за выполнением мероприятий.

6. Мониторинг и обновление системы управления рисками. В данном этапе осуществляется контроль за эффективностью принятых мер и внесение необходимых изменений в систему управления рисками с учетом новых данных и изменений в организации.

Шпаргалка по оценке профессиональных рисков

Ниже представлена шпаргалка с основными этапами и инструментами оценки профессиональных рисков:

Этапы оценки профессиональных рисков

1. Подготовительный этап
2. Идентификация опасностей и оценка рисков
3. Анализ результатов оценки
4. Разработка плана мероприятий по управлению рисками
5. Внедрение мероприятий по управлению рисками
6. Мониторинг и обновление системы управления рисками

Инструменты и источники данных для оценки профессиональных рисков

• Статистические данные
• Аудит рабочих мест и процессов
• Интервьюирование работников
• Контрольные листы
• Матрица последствий и вероятностей
• Анализ причинно-следственных связей
• Сценарный анализ
• Дерево решений
• LOPA анализ
• Анализ опасности и критических контрольных точек
• Метод исследования HAZOP

Важные аспекты положения по оценке профессиональных рисков

• Учет особенностей организации
• Соответствие требованиям законодательства
• Четкие процедуры и документация
• Защита безопасности и здоровья работников

Используя эти советы и инструменты, вы сможете более эффективно и систематически оценить профессиональные риски в организации и принять необходимые меры для обеспечения безопасности и здоровья работников.

Оценка профессиональных рисков на предприятии по охране труда 2023

Оценка рисков должна проводиться в четыре этапа: подготовка, выявление опасностей, собственно оценка и управление профессиональными рисками. Каждый из них важно полностью пройти, потому что он будет являться базой для следующего.

Подготовка

В первый этап, как следует из его названия, входит в основном подготовка процедурных документов. Необходимо сделать следующее.

Выявление опасностей

Во время второго этапа работодатель выявляет опасности на рабочих местах (РМ). Необходимо:

Оценка рисков

Третий этап – непосредственно оценка рисков. Здесь нужно выбрать метод оценки профрисков, определить их степень и допустимость, оценить профессиональные риски и составить карты рисков для каждого рабочего места.

Управление рисками

Последний, четвертый этап предназначен для управления рисками. Нужно составить план мероприятий, которые позволят снизить или полностью устранить риск и – самое главное – реализовать эти мероприятия.

Помните, что даже после завершения четвертого этапа работа над ОПР не заканчивается. Ответственный работодатель постоянно контролирует безопасность рабочего процесса и стремится вовремя снизить вероятность травм, заболеваний и несчастных случаев для своих сотрудников. В соответствии с проактивным подходом к безопасности работодатель старается не только минимизировать уже существующие риски, но и предотвратить возникновение новых.

Оценка профессиональных рисков на предприятии по охране труда 2023

Оценка профессиональных рисков в организациях схематично

Сейчас разложу весь процесс по полочкам, как должна проводиться оценка профессиональных рисков на рабочем месте, порядок оформления документации и как рассчитать уровень риска, поэтому если что-то в момент изучения будет непонятно или возникнут дополнения и вопросы, то обязательно приглашаю вас все обсудить в комментариях.

Рада буду раскрыть весь свой опыт и перенять ваш – оценка профрисков тема важная и на предприятиях специалистами с разной компетенцией может решаться по-разному.

Что такое профессиональный риск работника

Видео – Что такое профессиональный риск и как оценивать?

Определение управления профессиональных рисков есть в статье 209 ТК РФ, в которой сказано, что управление профрисками – это элемент системы управления охраной труда, а в абзаце 2 части 2 статьи 214 ТК РФ содержится информация о том, что обязанность работодателя обеспечивать создание и функционирование системы управления охраной труда.

А также в приказе Роструда № 77 Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда говорится о том, что управление профессиональными рисками относится к базовым процедурам.

Это очень важно понимать именно так, потому как надзорные органы трактуют исключительно таким образом. Далее мы об этом еще более подробно поговорим.

Оценка профессиональных рисков: как это сделать и зачем?

Рекомендую посмотреть видео, на котором рассказала о том, что такое профессиональный риск, а также оставлю ссылку на свой канал на Youtube, где можно ознакомиться с другой полезной информацией.

Что такое оценка профессионального риска в организации

Как вы понимаете последствия могут быть самыми печальными, но если на меркантильном языке, то оценка профессиональных рисков поможет сократить незапланированные расходы компании на выплаты по больничным листам, восстановление испорченного оборудования в результате аварии или приобретение нового.

Сэкономить бюджет можно, просто исследовав условия труда и оценив вредные и опасные производственные факторы, которые нанесут непоправимый урон собственности компании.

Схема нормативного обоснования проведения оценки профессиональных рисков

Итак, это основные нормативно-правовые акты, на основании которых сейчас необходимо проводить оценку профессиональных рисков. Также с 2021 года практически во всех правилах по охране труда, утвержденными Минтрудом уже есть упоминание о необходимости работодателем оценивать риски.

A с марта 2022 года, с момента вступления в силу обновленного раздела X Трудового кодекса оценка рисков проводится во исполнение статьи 218 ТК РФ.

Что такое управление профессиональными рисками

Управление профессиональными рисками – это процедуры, проводя которые можно определить, оценить уменьшить воздействие профессиональных рисков на работников, выполняющих обязанностей по трудовому договору или в иных случаях.

Как это? Кратенько и доходчиво изображено на иллюстрации ниже: посмотрели, выявили и приняли меры к устранению. Все четко и ясно.

Последствия отсутствия проведения и управления профессиональными рисками на предприятии

Многие считают, что оценка рисков это бесполезная трата времени и денег, даже если вы заказываете эту процедуру у экспертной организации, считая, что это документы, которые будут пылиться на полке.

Тут в первую очередь все зависит от вас и от работодателя, от вашего отношения к этой процедуре.

Потому как на мой взгляд, оценка профрисков – хороший аудит условий труда работников, возможность обратить внимание на те опасности на рабочих местах, на которым ранее не придавалось значение. Устранять их.

К примеру, начну с самых простых, в школе пол с дефектами и есть риск травмирования не только детей, но и персонала, а денег из бюджета не выделяют. На основании проведенной оценки рисков данная опасность выявлена и включена в план мероприятий по улучшению условий труда и управления профессиональными рисками. Далее на основании плана составляется ходатайство в управление образования о необходимости выделения денежных средств.

Оценка профессиональных рисков и ее важность

Если работодатель не хочет тратить деньги на охрану труда в целом и не поддаётся убеждениям, тогда можно говорить об оценке профессиональных рисков только в контексте развития специалиста по охране труда. Я считаю, что профессионалы в этой области должны постоянно совершенствоваться.

Контрольно-надзорные органы сейчас уделяют оценке рисков серьезное внимание и при проведении проверок выясняют, знает ли работодатель о такой процедуре в целом, насколько она проведена и оформлена, а также выполняет ли работодатель мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах.

Органы обратят внимание на наличие положения о СУОТ, а именно на процедуру управления профессиональными рисками, которая входит в состав этого положения. Они будут интересоваться, прописана ли эта процедура в положении о СУОТ, адаптирована ли она под конкретную организацию и реализуется ли на практике. И на основании этого делают свои выводы.

Однако многие работодатели до сих пор не проводят оценку профессиональных рисков, так как считают, что без единой утвержденной методики, работодатели не обязаны проводить эту процедуру. Надзорные органы не соглашаются с таким подходом.

Я рекомендую вам посмотреть видео с моего вебинара, на котором я подробно разобрала порядок проведения оценки профессиональных рисков в организациях.

Порядок проведения оценки уровня профессионального риска

Порядок оценки уровня профессионального риска определен действующим приказом Минтруда № 776н. Согласно данному приказу, методы оценки уровня профессиональных рисков определяются самим работодателем с учетом характера деятельности и сложности выполняемых операций. Также допускается использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций.

Порядок проведения процедуры оценки уровня профессионального риска

Порядок оценки профессиональных рисков согласно Приказу Минтруда № 776н следующий:

1. Выявление опасностей.
2. Определение уровня риска.
3. Разработка мер по снижению рисков.
4. Реализация мер по снижению рисков.
5. Контроль эффективности реализованных мер.

Хотя данный приказ не описывает процесс оценки профессиональных рисков подробно, как это делается для специальной оценки, где все мероприятия от начала до конца прописаны в Федеральном законе № 426, однако работодатели имеют обязательство проводить эту процедуру.

Кстати, порядок проведения оценки рисков очень похож на порядок СУОТ, за исключением измерений, и многие компании интегрируют эти процедуры. Однако они не могут проводиться одновременно в рамках единой последовательности. Если вы хотите узнать, в чем отличие между этими процедурами, вы можете найти ответ на этот вопрос в [данной статье](ссылка на статью).

Главное – выявить опасности, определить их уровень и работать над их снижением. При проверке инспектор использует следующую схему:

1. Выявление опасностей.
2. Оценка рисков.
3. Разработка и реализация мероприятий по управлению рисками.

Эта схема представляет собой определенные процедуры, разделенные на этапы. При проведении внеплановых проверок или расследовании несчастных случаев, инспекторы ГИТ (государственной инспекции труда) обязательно проверяют наличие каждого этапа процедуры оценки профессионального риска и эффективность внедренной системы оценки профессиональных рисков.

Оценки рисков является важным процессом в системе охраны труда. Работодатель несет ответственность за проведение этой оценки, и в случае ее непроведения может быть оштрафован на основании статьи 5.27.1 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации.

Когда нужно проводить оценку рисков? Статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при обеспечении функционирования системы управления охраной труда, работодатель должен проводить системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах. Эти мероприятия включают выявление опасностей, оценку и снижение уровней профессиональных рисков.

Какие документы необходимо подготовить при оценке рисков? В положении об организации системы управления охраной труда следует прописать регламент процедуры оценки рисков. После выявления опасностей необходимо составить реестр опасностей, в котором указать информацию о возможных опасностях на рабочем месте, вероятность их возникновения и принятые меры по уменьшению опасностей. Опасности следует указывать в порядке уменьшения уровня риска. Также следует составить план мероприятий по корректировке рисков, в котором указать меры, ответственных за их выполнение, сроки и источники финансирования. Результаты оценки рисков и промежуточных процедур следует отразить в отчете о профессиональных рисках.

Нужно ли составлять протокол оценки рисков? Нет, в процедуре оценки рисков не указана необходимость составления протокола. Один из основополагающих документов в этой процедуре — Положение об организации системы управления охраной труда. Оно содержит все основные данные по оценке рисков, включая порядок и сроки проведения, цели, методику, терминологию и ответственных лиц. Положение может быть дополнено примерами документов, которые будут использоваться в процессе оценки, такими как приказ о создании комиссии, реестр опасностей и карты рисков. Это документ будет полезен также при проверке со стороны контролирующих органов.

Важно понимать, что процедура оценки рисков не только является одним из обязательных требований в сфере охраны труда, но и играет роль в обеспечении безопасности и здоровья работников. Работодатели должны проявлять ответственность в проведении данной процедуры и документировании ее результатов.

Оценка профессиональных рисков является важным этапом в обеспечении безопасности и здоровья работников. В 2023 году некоторые аспекты проведения оценки рисков были уточнены и регламентированы в Рекомендациях по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

1. Сбор информации о рабочих местах:

   • Нормативные правовые акты
   • Локальные нормативные акты
   • Техническая документация
   • Результаты контроля охраны труда и условий труда

2. Анализ информации:

   • Выявление потенциальных опасностей
   • Подтверждение наличия опасностей через визуальный осмотр рабочих мест

3. Оценка рисков и разработка мер по их устранению или минимизации:

   • Технические меры (ремонт оборудования, улучшение его безопасности)
   • Организационные меры (тренинги, учения, обучение правилам безопасности)
   • Использование средств индивидуальной защиты

Наша команда предлагает услугу по оценке профессиональных рисков, которая поможет обеспечить безопасность и здоровье ваших работников. Мы проведем анализ рабочих процессов, выявим потенциальные опасности и присутствующие риски, а также разработаем меры по их устранению или снижению.

Повторная оценка профессиональных рисков необходима после реализации защитных мер. Соблюдение нормативных правовых актов позволяет снизить риски до приемлемого уровня. Если уровень риска остается высоким или превышает допустимый, рекомендуется разработать и реализовать дополнительные меры по его снижению. Если снижение уровня риска не является возможным, предусматривается использование средств индивидуальной защиты и дополнительные меры контроля.

График проведения оценки профессиональных рисков является удобным инструментом для крупных организаций с разветвленной структурой. Он позволяет разбить задачу на более мелкие этапы и контролировать выполнение процесса. Использование графика также демонстрирует инспектору Государственной инспекции труда, что процесс проведения оценки рисков в компании запущен и будет завершен в указанные сроки.

Оценка профессиональных рисков является неотъемлемой частью обеспечения безопасности и здоровья работников. Соблюдение рекомендаций и нормативных правовых актов позволяет снизить возможные риски и создать условия для эффективной работы. Обращайтесь к нашей команде для проведения оценки рисков и разработки мер по их устранению или снижению.

Оценка профессиональных рисков на рабочих местах: основные аспекты

В 2022 году оценка профессиональных рисков (ОПР) на рабочих местах стала обязательной процедурой для всех работодателей в РФ. Статья 214 ТК РФ обязала всех работодателей в РФ систематически выявлять опасности и профессиональные риски (ПР), регулярно их анализировать и оценивать.

Карты оценки профессиональных рисков

Карты помогают эффективно и быстро знакомить сотрудника с рисками, которые присутствуют на его рабочем месте. Одна карта на одно рабочее место.

За образец можно взять такой набор данных для карты:

Базовые мероприятия по управлению профрисками

Правильное управление профессиональными рисками — важный аспект обеспечения безопасности и здоровья сотрудников предприятия. Основные этапы этой работы:

1. Идентификация рисков: выявление и описание всех потенциальных опасностей и рисков, связанных с рабочими местами.
2. Анализ рисков: оценка вероятности и возможных последствий для здоровья и безопасности работников.
3. Оценка рисков: определение уровня рисков на основе анализа и принятие соответствующих мер по их минимизации и управлению.
4. Разработка мер безопасности: разработка и реализация мер, направленных на предотвращение или снижение рисков.
5. Контроль и мониторинг: постоянный контроль выполнения мер и оценка их эффективности.

Важно иметь систематический и непрерывный подход к управлению профессиональными рисками, чтобы обеспечить безопасность и благополучие сотрудников на рабочем месте.

Организации вправе применять любую методику, указанную в ГОСТе или международных стандартах, или даже авторские методики российских и зарубежных специалистов по техносферным рискам. Для методической и практической помощи Минтруд разработал рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и снижению уровней таких рисков (Приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926).

Выбирать методы работодатель должен с учетом характера своей деятельности и сложности операций. При этом он может использовать разные методы оценки для разных процессов и операций.

Приказ Минтруда № 776н можно использовать в качестве руководства при разработке собственных методов оценки.

Обратите внимание: работодатели должны учитывать мнение представителей работников при проведении оценки рисков. Это способствует вовлечению работников в процесс оценки и повышению эффективности управления профессиональными рисками. Хотя Приказ Минтруда № 776н не содержит такой же детализации, как Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ, он все равно обязывает работодателей проводить оценку и принимать меры по управлению профессиональными рисками.

Порядок оценки профессиональных рисков кратко определен, но не предоставляются перечень, форма и содержание документов по этой процедуре. Для более подробной и конкретной оценки профессиональных рисков необходимо разработать локальные нормативные акты организации, такие как Положение по оценке профессиональных рисков.

Периодичность проведения оценки профрисков в организациях

Оценка профессиональных рисков – это циклический процесс. В отличие от СОУТ, которая проводится 1 раз в 5 лет, ОПР должна проводиться регулярно, потому как улучшив условия труда можно добавить дополнительные риски.

Оценка профессиональных рисков. Эксперты отвечают

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос #1

Как оценить риск, если на лестнице еще никто не падал или не было НС в ином потенциально опасном месте? Статистика может говорить нам о минимальной вероятности травмирования в опасном месте, а в местах общего пользования (например, в коридоре) предположим, что уже был случай падения работника. Можно ли на основе свершившихся событий сделать оценку профессиональных рисков?

Уровень профессионального риска чаще всего рассчитывается как произведение тяжести повреждения здоровья от воздействия идентифицированной опасности, вероятности наступления опасного события, а также, например, подверженности работника воздействию опасности (в случае, если выбран не матричный метод оценки профрисков). Однако важно правильно определить саму опасность.

Предположим, что на лестнице или в коридоре — мокрый пол; в опасном месте — электрический ток. Все три упомянутых выше параметра в случае падения из-за поскальзывания на мокром полу и от удара током будут разные. Статистика несчастных случаев или микротравм будет влиять на параметр вероятности наступления опасного события в большую сторону, а анализ свершившихся событий, результатов аудитов, анкетирования работников — позволит уточнить подверженность и, возможно, скорректировать параметр тяжести. В любом случае, чем больше у вас исходных данных, тем более точный результат.

Руководитель отдела аудитов, консалтинга и оценки рисков EcoStandard group

Вопрос #2

Если в штате есть курьер, то необходимо ли проводить оценку рисков? Если да, то как именно ее проводить и какие СИЗ и СиОС полагаются этому сотруднику?

Согласно статье 214 ТК РФ, работодатель обязан проводить оценку профессиональных рисков на все рабочие места в организации (в том числе курьера).

Сейчас в законодательстве нет единой обязательной методики проведения оценки профессиональных рисков и требования проводить ее с помощью специализированной организации. Поэтому вы можете использовать любой подходящий вам метод оценки и провести процедуру самостоятельно либо воспользоваться услугами экспертной организации на договорной основе.

Выбор СИЗ и СиОС до 1 сентября 2023 года

До 1 сентября 2023 года выбор СИЗ и СиОС руководствуется следующими документами:

• Для выдачи СИЗ курьеру можно использовать пункт 6 приказа Минздравсоцразвития РФ от 18.06.2010 № 454н.
• Для выдачи СиОС можно использовать пункты 2, 4, 5, 6, 7 и 10 приказа Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н.

Конкретный перечень выдаваемых СИЗ и СиОС должен учитывать особенности выполняемой работы и специфику деятельности вашей организации.

Новые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств

С 1 сентября 2023 года вступает в силу приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств. В соответствии с этим приказом, выдача СИЗ и СиОС будет производиться на основе результатов проведенной оценки профессиональных рисков. Универсальный подход, который был ранее принят в ТОН, будет исключен, а средства защиты будут подбираться в зависимости от выявленных опасностей на рабочем месте.

Оценка профессиональных рисков и периодичность проведения

В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда также рекомендуется систематически пересматривать полученные результаты.

Как часто необходимо проводить оценку профессиональных рисков, не регламентировано законом. В данном случае работодатель сам определяет периодичность проведения оценки, основываясь на специфике деятельности и сложности технологических процессов. Порядок проведения должен быть определен положением о системе управления охраной труда или отдельным документом.

Основания для проведения внеплановой оценки

Руководитель направления охраны труда от учебного центра EcoStandard group рекомендует проводить внеплановую оценку профессиональных рисков в следующих случаях:

• Внезапные изменения технологических процессов;
• Выявление новых опасностей на рабочем месте;
• Обнаружение неправильного использования СИЗ и СиОС;
• Обнаружение несоответствий между предоставленными средствами защиты и реальными рисками.

Карты рисков для сотрудников разных рабочих мест

На аналогичные рабочие места можно сделать одну карту рисков. Опросный лист необходимо составлять для каждого сотрудника или группы сотрудников, чтобы учесть индивидуальные особенности и потребности.

Например, если 4 сторожа работают на одном месте посменно, достаточно опросить одного из них. Если 5 менеджеров сидят в одном кабинете и работают в одних и тех же условиях, достаточно провести один опрос и составить одну карту рисков для всех.

Это обеспечит более эффективное и удобное управление охраной труда, необходимое для обеспечения безопасности и комфорта сотрудников.

На текущий момент работодатели вправе самостоятельно выбирать методы оценки и управления профессиональными рисками исходя из своих человеческих и финансовых ресурсов. Мы не рекомендуем ограничиваться опросом одного работника, т.к. из-за опыта, стажа, возраста, культурных особенностей, привычек и т.д. каждый из этих работников может быть подвержен разным опасностям. В то же время необходимо учитывать степень вовлеченности работников: одни сами охотно все расскажут, другие ограничатся минимумом информации.

В ходе анкетирований или опросов можно определить, например, что разные работники, выполняющую одну и ту же трудовую функцию, самостоятельно чинят технику и оборудование, заходят в электропомещения чтобы что-то включить или взять, осуществляют погрузо-разгрузочные работы, хотя по должностной инструкции делать это не должны, но по технологии по-другому нельзя. При формировании карт рисков также нужно учитывать разное расположение рабочих мест от окон и оборудования, маршруты передвижения, места приема пищи, передвижение в командировках и многое другое, что даже у одинаковых менеджеров может отличаться.

Вопрос #5

Нужно ли проводить оценку профрисков дистанционным работникам, если в основном работа ведется дома, но у нас есть офисы, где работники иногда проводят вебинары и работают время от времени? И нужно ли проводить оценку рисков для работников, работающих по гражданско-правовому договору (подряда)?

Сотрудникам, работающим дистанционно, нужно проводить оценку рисков. Охрану труда дистанционных сотрудников регламентирует статья 312.7 ТК РФ, где сказано, что среди обязанностей работодателя нужно учитывать 22 абзац третьей статьи 214 ТК РФ. В этом абзаце говорится, что в отношении дистанционных работников работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах.

Оценку профессиональных рисков для работников сторонних организаций (работающих по ГПХ) проводить не требуется, однако их деятельность следует учитывать при проведении процедуры идентификации опасностей и оценки в отношении собственных работников. Стоит отметить, что если вы проведете оценку рисков для сотрудников, работающих по ГПХ, при проверках ГИТ это может квалифицироваться как незаконные трудовые отношения.

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Расчет уровня профессионального риска

Оценка профессиональных рисков: методика и нормативные акты

В каждой методике используется свой способ расчета уровня риска. Например, в матричном методе применяется таблица-матрица или система координат, где по одной оси идет тяжесть ущерба для здоровья работников, а по другой – вероятность опасного события. На пересечении двух показателей и будет лежать значение уровня риска.

Тяжесть возможных последствий для здоровья и вероятность происшествия выбирается из нескольких возможных, например, из пяти: незначительный, низкий, средний, высокий и экстремальный. Для каждого вида риска, т.е. для каждой выявленной опасности определяется свой итоговый уровень риска, который может быть низким, средним и высоким.

Локальные нормативные акты работодателя

Как и для проведения спецоценки условий труда, для оценки профессиональных рисков рекомендуют сформировать комиссию. О создании комиссии необходимо подготовить и выпустить приказ.

Комиссия должна состоять из нечетного количества членов, минимум из трех. В нее могут входить специалисты по охране труда, начальники отделов и департаментов, административно-управленческие кадры, инженерный персонал, представители профсоюза и другие сотрудники. Включать в комиссию имеет смысл тех сотрудников, которые непосредственно знакомы с вопросами безопасности и с производственно-технологическими процессами.