выявление и оценка опасностей и профессиональных рисков

Оценка профессиональных рисков: как это сделать правильно

Каждый работодатель обязан проводить оценку профессиональных рисков, независимо от формы собственности, размера предприятия и вида деятельности. В этой статье мы расскажем, как правильно осуществить данную оценку.

Оценка профессиональных рисков как обязанность работодателя

Требование проводить оценку профессиональных рисков закреплено в статье 218 Трудового Кодекса РФ и пункте 25 примерного положения о системе управления охраной труда (СУОТ), утвержденного приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н (далее — Положение). Работодатель может организовать процесс самостоятельно или заключить договор со сторонней организацией. При этом нет необходимости привлекать специалистов со стороны — выбор за самим работодателем. Если он решил провести оценку самостоятельно, то должен описать порядок в своем внутреннем документе, таком как Регламент оценки профессиональных рисков в положении о СУОТ.

Оценка профессиональных рисков проводится последовательно и включает:

• Идентификацию опасностей и вредных факторов на рабочих местах
• Анализ и оценку рисков
• Разработку и реализацию мер по снижению рисков
• Контроль и регулярное обновление данных

Организация оценки профессиональных рисков

Федеральное законодательство не определяет порядок проведения оценки уровня профессионального риска, поэтому работодатели имеют право провести ее в соответствии с тем, как они определят эту процедуру в своих локальных нормативных актах (ЛНА). Как организовать процедуру управления рисками в организации, указано в разделе III Приказа № 776н.

Комиссия по оценке рисков

Законодательство не требует создания комиссии по оценке рисков. Работодатель, исходя из своих трудовых и финансовых ресурсов, самостоятельно решает, какой подход ему предпочтительнее. Однако мы рекомендуем создать специальную комиссию, которая будет заниматься выявлением и оценкой профессиональных рисков. Это позволит проводить данную сложную задачу эффективнее.

Базовые мероприятия по управлению профессиональными рисками

Правильное управление профессиональными рисками является важным аспектом обеспечения безопасности и здоровья сотрудников предприятия. Основные этапы данной работы включают:

1. Идентификацию опасностей и вредных факторов на рабочих местах.
2. Анализ и оценку рисков.
3. Разработку и реализацию мер по снижению рисков.
4. Контроль и регулярное обновление данных.

Система управления рисками в организации

Важно иметь систематический и непрерывный подход к управлению профессиональными рисками, чтобы обеспечить безопасность и благополучие сотрудников на рабочем месте. Работодатель вправе применять любую методику оценки рисков, указанную в государственных стандартах или международных стандартах, а также может использовать авторские методики российских и зарубежных специалистов по техносферным рискам. Для помощи в выборе методов оценки уровней профессиональных рисков и снижения таких рисков, Минтруд разработал рекомендации (Приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926).

При разработке собственных методов оценки, можно использовать Приказ Минтруда № 776н в качестве руководства.

Вывод

Оценка профессиональных рисков является неотъемлемой частью работы работодателя по обеспечению безопасности и здоровья сотрудников. Правильное и систематическое проведение оценки поможет управлять рисками более эффективно и предотвратить возможные негативные последствия.

Обзор процесса оценки профессиональных рисков

При проведении оценки рисков, работодатели должны учитывать мнение представителей работников. Это позволяет вовлечь работников в процесс оценки и повысить эффективность управления профессиональными рисками. Хотя Приказ Минтруда № 776н не содержит такой же детализации, как Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ, он все равно обязывает работодателей проводить оценку и принимать меры по управлению профессиональными рисками.

Положение по оценке профессиональных рисков на предприятии

Положение позволяет работодателю представить детальные указания и процедуры для оценки, чтобы обеспечить более точное и систематическое изучение рисков.

В положение по оценке профессиональных рисков рекомендуется включить:

• Описание процедуры оценки рисков
• Перечень методов оценки рисков
• Указание на вовлечение представителей работников в процесс оценки
• Права и обязанности комиссии по оценке рисков
• Меры по управлению выявленными рисками

Положение по оценке профессиональных рисков должно быть разработано с учетом особенностей организации и соответствовать требованиям законодательства. Оно позволит установить более четкие процедуры и документацию, а также подтвердить полноценное проведение оценки рисков и принятие соответствующих мер по обеспечению безопасности и здоровья работников.

Приказ о создании комиссии по оценке профессионального риска

Такая важная и объемная работа должна проводиться комиссионно, поэтому первое, с чего стоит начать, — это приказ о создании комиссии по оценке рисков.

В приказе следует отразить:

• Цель создания комиссии
• Описание структуры и функций комиссии
• Указание на необходимость вовлечения представителей работников

После утверждения приказа комиссия сможет приступить к работе, то есть к оценке рисков и разработке соответствующих мероприятий, чтобы обеспечить безопасность и здоровье работников.

Нормативные правовые акты

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

• Процедура оценки профрисков и опасностей в законодательстве не прописана. В случае, если в руководитель компании принимает решение ее провести самостоятельно, не привлекая сторонние организации, он должен разработать алгоритм проведения оценки рисков. Для этого можно воспользоваться двумя документами Минтруда:
  • Методические рекомендации по оценке условий труда
  • Методические рекомендации по проведению оценки рисков

С учетом рекомендаций Минтруда по оценке профессиональных рисков, примерный план проведения процедуры следующий:

1. Подготовка к проведению оценки профрисков
2. Идентификация опасностей и оценка рисков
3. Анализ и оценка полученных результатов
4. Определение и разработка мер по управлению рисками
5. Разработка плана действий и контроль выполнения мер

На каждом этапе необходимо составлять и издавать документы, подтверждающие действия по оценке рисков.

Этап №1. Подготовка к проведению оценки профрисков

• Приказ о назначении ответственных по идентификации опасностей и оценке рисков. В приказе указывают, кто из работников будет проводить идентификацию опасностей и оценку рисков. Ответственных назначает работодатель на свое усмотрение.
• Положение о создании комиссии по проведению оценки рисков. Положение разрабатывает работодатель, в документе указывают обязанности работников, ответственных за оценку рисков.

Шпаргалка

• Рекомендуется разработать Положение по оценке профессиональных рисков на предприятии, включающее детальные указания и процедуры для оценки рисков.
• При проведении оценки рисков необходимо учитывать мнение представителей работников.
• Выводы и меры, принятые на основе оценки рисков, должны быть задокументированы и проведены в жизнь для обеспечения безопасности и здоровья работников.
• Приказ о создании комиссии по оценке рисков является необходимым документом.
• Положение должно соответствовать требованиям законодательства и особенностям организации.
• Для проведения оценки рисков можно использовать методические рекомендации Минтруда.
• Процесс оценки рисков включает несколько этапов: подготовку, идентификацию опасностей и оценку, анализ и оценку результатов, разработку мер по управлению рисками, разработку плана действий и контроль выполнения мер.

Приказ о создании комиссии по проведению оценки профрисков/Приказ о создании комиссии по идентификации опасностей и оценке рисков

Ответственных за проведение оценки профрисков назначает работодатель. В приказе указывают, на каких работников возложена ответственность за проведение процедуры. Чаще всего в оценке рисков участвуют:

• специалисты по охране труда,
• кадровые работники,
• начальники подразделений.

Приказ о проведении оценки профессиональных рисков

Работодатель приказом назначает сроки проведения оценки рисков в организации и указывает ответственных за проведение процедуры.

Программа обучения по оценке профессионального риска

Ее разрабатывают для проведения обучения руководителей и специалистов по оценке профессионального риска. Документ составляют в организации с учетом содержания Примерного положения о системе управления охраной труда, утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н.

Регламент идентификации опасных/вредных факторов и оценка производственных и профессиональных рисков

Документ разрабатывают в организации. В ЛНА указывают ответственных за процедуру оценки рисков, описывают методы оценки и идентификации опасностей.

Этап №2. Проведение процедуры идентификации опасностей и профрисков

• Анкета опроса работника об опасностях.
  • Разрабатывают на основании Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей, утв. приказом Минтруда от 31.01.2022 № 36.
  • В анкету заносят результаты опросов работников.
• Протокол осмотра рабочего места (зоны) нахождения работников при выполнении работ.
  • Добавляют опасности, выявленные в ходе процедуры на рабочих местах.
  • Результаты используют при оценке рисков и заносят в карты.
• Пример сопоставления идентифицированного требования к безопасному выполнению работ.
  • Составляют при классификации, обнаружении, распознавании и описании опасностей.
  • Указывают вид работ, требования безопасности при проведении работ (из отраслевых НПА), источники и факторы рисков при выполнении данных работ.
• Приказ об утверждении результатов и завершении оценки профессиональных рисков.
  • Когда процедура завершена, работодатель издает приказ о ее завершении.
  • В приказе указывают результаты и мероприятия по снижению рисков.
• Реестр опасностей для оценки рисков по методу Файна-Кинни.
  • Если в организации оценивают профриски по методу Файна-Кинни, в реестр вносят опасности, которые обнаружили на рабочих местах.
  • В документе указывают:
    • Вид и описание опасности,
    • Возможные последствия,
    • Источник опасности,
    • Класс опасности,
    • Оценку риска.

Карта оценки профессиональных рисков по методу Файна-Кинни

Составляют при оценке рисков методом Файна-Кинни и указывают:

• Вид и описание опасности,
• Возможные последствия,
• Источник опасности,
• Класс опасности,
• Оценку риска.

Этап №3. Оценка и корректировка профрисков

• Отчет по оценке профессиональных рисков/Отчет по оценке профрисков.
  • Отчет заполняют по мере проведения оценки рисков.
  • В документе указывают промежуточные и итоговые результаты идентификации опасностей и оценки уровня риска, а также корректирующие мероприятия, которые будут проведены после процедуры.
  • Форму документа утверждает работодатель самостоятельно в организации.

Важно! Работодатель обязан проводить оценку уровня профессиональных рисков

Перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и при организации новых рабочих мест работодатель обязан провести оценку уровня профессиональных рисков. Для этой цели используются разные методы и документы, которые помогают анализировать и контролировать риски на рабочем месте.

Пример Отчета о результатах анкетирования в виде сводных ведомостей и графиков по методу Элмери

Если в организации для оценки рисков используется метод Элмери, результаты анкетирования вносятся в отчет в виде сводных ведомостей и графиков.

Служебная записка на выполнение мероприятий для снижения рисков на рабочем месте

После проведения оценки рисков составляется служебная записка, в которой указываются необходимые мероприятия для снижения рисков на рабочем месте.

План мероприятий по корректировке рисков

При использовании метода Файна-Кинни для оценки рисков составляется план мероприятий по корректировке рисков. В этом плане указывается, какие риски присутствуют на рабочих местах, а также индекс профессионального риска (ИПР) до и после проведения мероприятий по снижению рисков.

Приказ о выполнении мероприятий для снижения рисков на рабочем месте

На основании результатов оценки рисков и служебной записки на выполнение мероприятий для снижения рисков на рабочем месте, работодатель издает приказ о выполнении этих мероприятий. В приказе также назначаются ответственные за их проведение.

Рекомендуемая форма плана управления рисками

При разработке мер управления рисками и составлении плана мероприятий по управлению рисками рекомендуется использовать определенную форму, указанную в приложении 16 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда от 28.12.2021 № 926.

План мероприятий по управлению рисками

В плане мероприятий по управлению рисками указывается уровень опасности, наименование опасности, а также мероприятия по снижению рисков, их сроки и ответственные за их проведение.

Скачайте образцы документов по оценке профрисков в нашем сервисе Документы

Образцы документов по оценке профессиональных рисков доступны для скачивания в нашем сервисе Документы. Полный комплект документов доступен только после оформления доступа, для чего необходимо заполнить форму.

Профессиональные риски представляют потенциальную угрозу, возникающую при выполнении рабочих обязанностей, и могут приводить к физическим повреждениям, заболеваниям и даже смерти сотрудника. Эти риски могут быть связаны с различными аспектами, включая условия работы, используемое оборудование и материалы, применяемые технологии и другие факторы.

Сформирован ли перечень опасностей?

На данный момент отсутствует универсальная официальная система классификации или список профессиональных рисков, учитывая огромное разнообразие профессий и трудно определяемые риски даже для опытных специалистов. В данной статье мы рассмотрим общие факторы, представляющие потенциальные угрозы безопасности на работе.

Одним из ключевых профессиональных рисков является вероятность получения травм. Это чаще всего связано с выполнением задач на высоте, обращением с тяжелыми предметами, использованием опасных материалов и инструментов, а также другими аспектами. Возможные травмы могут варьироваться от незначительных порезов и синяков до серьезных вывихов, переломов и черепно-мозговых травм.

Профессиональный риск — это возможность возникновения вреда для здоровья и безопасности работника в результате воздействия на него вредных факторов в процессе трудовой деятельности. Оценка профессиональных рисков заключается в определении вероятности и возможных последствий этих рисков для здоровья и безопасности работника.

Оценка профессиональных рисков является основой для разработки и принятия мер по предотвращению или уменьшению этих рисков. Важно проводить анализ профессиональных рисков регулярно, так как они могут меняться в зависимости от изменений в условиях работы.

Существует несколько подходов к оценке профессиональных рисков:

1. Метод идентификации и оценки рисков (МИОР) — это стандартный подход, который включает следующие этапы:

• Идентификация и описание опасностей и вредных факторов.
• Определение вероятности возникновения вредных последствий.
• Оценка степени тяжести последствий.
• Оценка риска путем умножения вероятности и степени тяжести.
• Определение необходимости принятия мер по управлению риском.

2. Метод многокритериальной оценки рисков — этот метод основан на анализе нескольких критериев оценки рисков, таких как вероятность возникновения, степень тяжести последствий, доступность средств контроля и т. д. Каждый критерий оценивается по шкале и затем вносится в общую оценку рисков.

3. Метод поэтапной оценки рисков — этот метод предполагает оценку рисков на разных этапах трудового процесса. На каждом этапе определяются риски, проводится анализ их вероятности и степени тяжести, а затем принимаются меры по управлению этими рисками.

Выбор метода оценки профессиональных рисков зависит от конкретных условий работы и требований законодательства. Важно проводить оценку рисков с участием специалистов по охране труда и учитывать мнение работников.

Заключение

Оценка профессиональных рисков является неотъемлемой частью системы управления охраной труда на предприятии. Регулярное проведение оценки рисков позволяет своевременно выявлять и предотвращать возможные угрозы для здоровья и безопасности работников. Организация мероприятий по снижению рисков и обучение сотрудников нормам безопасности являются важными шагами для обеспечения безопасности труда.

Под профессиональными рисками понимается…

Под профессиональными рисками понимается вероятность причинения вреда здоровью работника вредными и/или опасными производственными факторами при выполнении им своих трудовых обязанностей.

Эти факторы могут быть самыми разными. В качестве примера можно привести механические опасности: падение с высоты, проколы, порезы или микроклиматические опасности: повышенные или пониженные температуры, повышенная влажность.

В Приложении N 1 к Примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 776н перечислен примерный перечень опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ.

Работодатель должен выявить все вредные и/или опасные производственные факторы, оценить степень риска для каждого работника с учетом особенностей его деятельности, предотвратить риск, если это возможно, или снизить, если предотвратить его невозможно.

Кто утверждает реестр опасностей в организации?

Сегодня все работодатели, независимо от структуры собственности, размера компании и вида деятельности, обязаны проводить оценку профессиональных рисков. Проводить ее можно как с привлечением сторонних организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, так и силами самого работодателя. Для этого назначается одно или несколько ответственных лиц, основной задачей которых является обеспечение создания и функционирования системы управления охраной труда. Этим лицом обычно является главный инженер или начальник отдела охраны труда.

Оценка рисков позволяет выявить вредные и/или опасные производственные факторы на рабочих местах, принять меры по их минимизации, снизив таким образом показатели производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Оценка рисков существенно повышает мотивацию непосредственно занятого персонала к соблюдению требований охраны труда и обеспечивает безопасность производственного процесса.

Разбираемся, как провести теперь уже обязательную процедуру: как выявить опасности, какие документы разрабатывать, как часто проводить и что делать с результатами.

Оценка профессиональных рисков в 2023 – что необходимо знать

В 2022 году оценка профессиональных рисков (ОПР) на рабочих местах стала обязательной процедурой для всех работодателей в РФ. Статья 214 ТК РФ обязала всех работодателей в РФ систематически выявлять опасности и профессиональные риски (ПР), регулярно их анализировать и оценивать.

В рамках риск-ориентированного подхода к бизнесу многие российские предприятия проводили оценку рисков и до 2022 года. Однако теперь эта процедура по охране труда получила законодательные обязательства. Рассмотрим подробнее основные из них.

Что такое профессиональный риск работников

Согласно статье 209 ТК РФ, профессиональный риск работников – это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях.

Оценка профессиональных рисков является неотъемлемой частью системы управления охраной труда. Это процедура, которая позволяет выявить опасности, связанные с работой сотрудников, и определить их тяжесть и возможные последствия. Оценка рисков включает в себя выявление опасностей, их оценку и управление рисками.

Проведение оценки профессиональных рисков проходит в несколько этапов:

1. Подготовка. В этом этапе необходимо создать процедурные документы, которые будут использоваться при проведении оценки.

2. Выявление опасностей. Здесь работодатель должен определить опасности, которые могут возникнуть на рабочих местах сотрудников. Для этого необходимо провести анализ рабочих мест, оборудования и условий работы.

3. Оценка рисков. В этом этапе определяются методы оценки рисков, а также степень и допустимость этих рисков. Составляются карты рисков для каждого рабочего места.

4. Управление рисками. На этом этапе разрабатывается план мероприятий по снижению или устранению рисков. Эти мероприятия должны быть реализованы во время работы.

После завершения этих этапов работа над оценкой профессиональных рисков не прекращается. Работодатель должен постоянно контролировать безопасность рабочего процесса и предпринимать меры по снижению рисков.

Непроведение оценки профессиональных рисков влечет за собой административную ответственность. За это предусмотрены штрафы в соответствии с законодательством.

Оценка профессиональных рисков является важным шагом в обеспечении безопасности и защите здоровья сотрудников. Работодателю следует проявлять ответственность и активно включаться в процесс оценки и управления рисками, чтобы создать безопасные условия труда для своих работников.

Несмотря на то, что проводить процедуру оценки рисков стало обязательно, в законодательстве нет четкого списка документов, которые работодатель должен иметь в ходе и в результате процедуры. Примерный список документов может выглядеть так:

• Положение по оценке профессиональных рисков на предприятии
• Приказ о создании комиссии по оценке рисков
• Заполненные опросные листы
• Сведения об экспертной организации, проводящей оценку профессиональных рисков
• Заключение с результатами процедуры оценки рисков
• Реестр средних и высоких рисков

Помимо этих документов, в процессе оценки профессиональных рисков может быть и много других документов, в зависимости от выбранной методики оценки и усмотрений работодателя.

Выбор методики оценки уровня профессиональных рисков

В мире разработаны и применяются более 70 методов анализа и оценки рисков, российский ГОСТ Р 58771-2019 рассматривает более 40. Выбор подходящей методики поможет рекомендации из приказа Минтруда от 28.12.2021 №926. В нем описаны виды методик и примеры их применения.

Например, методы могут классифицироваться по:

• Основе данных (статистические или косвенные)
• Объекту анализа (процессы или продукция/оборудование)
• Цели оценки (собственные ресурсы или сторонние)

Все методы также делятся на прямые и косвенные. Прямые методы основаны на данных статистики и применяются к отрасли в целом. Их используют, например, службы статистики и страховые компании для расчета базовых тарифов и коэффициентов бонус-малус, корректирующих размер взноса в зависимости от страховой истории.

Косвенные методы подразумевают аудит рабочих мест и процессов, интервьюирование работников и другие практические способы получения данных – их в организациях используют чаще всего. Самый распространенный косвенный метод – метод контрольных листов (check-list) в сочетании с матрицей последствий и вероятностей, или матрицей риска.

Для оценки рисков производственных процессов и технологических систем рекомендуется пользоваться различными видами анализа: причинно-следственных связей, сценариев, дерева решений, уровней защиты (Layers of Protection Analysis, LOPA). Для малого и микробизнеса рекомендуются контрольные листы и матричный метод.

Для оценки безопасности продукции и оборудования советуется применять анализ опасности и критических контрольных точек, а также метод исследования HAZOP (от англ. hazard и operability, опасность и работоспособность).

Положение по оценке профессиональных рисков на предприятии – один из основополагающих документов в ходе процедуры. В нем организация устанавливает все основные данные по ней: порядок и срок проведения, цели, выбранную методику, всю терминологию, ответственных лиц. Положение можно дополнить примерами с формами документов, которые будут фигурировать в ходе процедуры: приказа о создании комиссии, реестра опасностей, карт рисков и т.д.

Помимо структурирующей и организационной функции такое положение будет еще и хорошим подспорьем при проверке надзорных органов. Изучив документ, инспектор ГИТ получит представление о том, как планировалась и проходила процедура и – в идеале – удостоверится в ответственном отношении работодателя к охране труда.

Как организовать оценку профессиональных рисков

Для проведения оценки профессиональных рисков и спецоценки условий труда рекомендуется создать комиссию. Для этого необходимо подготовить и выпустить приказ.

Состав комиссии

Комиссия должна состоять из нечетного числа членов, минимум трех. В нее могут входить специалисты по охране труда, начальники отделов и департаментов, административно-управленческие кадры, инженерный персонал, представители профсоюза и другие сотрудники, которые хорошо знакомы с вопросами безопасности и производственно-технологическими процессами.

График проведения оценки рисков

График проведения оценки профессиональных рисков очень удобен для крупных организаций с разветвленной структурой. Он позволяет не запутаться в порядке действий и разбить большую задачу на более мелкие этапы. Еще одним бонусом такого подхода является возможность продемонстрировать инспектору ГИТу, посетившему компанию в середине оценки рисков, что процесс запущен, выполнена определенная часть работ и оценка будет завершена в указанные сроки.

Кто может проводить оценку рисков?

Оценку профессиональных рисков может проводить как сам работодатель, так и нанятая им внешняя экспертная организация. Пока нет нормативных требований к таким организациям, вам не обязательно состоять в каких-либо реестрах или обладать специфическими лицензиями на проведение оценки рисков.

Наиболее компетентными для проведения оценки рисков считаются:

• Сотрудники компании, знакомые с вопросами безопасности и производственно-технологическими процессами
• Внешние эксперты, имеющие опыт и знания в области оценки профессиональных рисков

Привлечение внешних экспертов значительно упрощает процедуру для работодателя, но не исключает его участие. Эксперт сторонней организации может оценить риски, но не может сформировать реестр опасностей и план мероприятий по снижению рисков без участия сотрудников, чьи рабочие места оцениваются, и без согласования с заказчиком.

Тем не менее, независимость, беспристрастность и опыт сторонней организации делают их привлечение к проведению оценки рисков чрезвычайно рациональным. Компания EcoStandard — российский лидер на рынке СОУТ, охраны труда и оценки рисков. У них есть собственная аккредитованная испытательная лаборатория и более сотни экспертов, включая врачей-гигиенистов. Подробную информацию и расчет цены на оценку рисков вы можете получить на сайте компании.

Сбор исходных данных для оценки рисков

Сбор исходных данных — важный этап, от его полноты зависит успешность и эффективность всего процесса оценки профессиональных рисков. Прежде чем приступать к сбору информации, убедитесь, что у вас есть полный перечень рабочих мест, подлежащих оценке. Это поможет вам более точно выявить опасности на каждом рабочем месте.

Вот примерный список инструментов и источников, которые можно использовать для сбора исходных данных о рисках:

• Журналы и отчеты по охране труда
• Протоколы проверок и осмотров рабочих мест
• Данные о производственных процессах и технологиях
• Статистика происшествий и несчастных случаев на рабочих местах
• Сертификаты качества и безопасности продукции или услуг
• Внутренние документы компании, например, положения, инструкции, планы аварийной эвакуации и т.д.

При заказе СОУТ у нас вы получите полные списки документов и мы поможем вам с их оформлением и подачей деклараций.

Выявление опасностей на рабочих местах

Выявление опасностей на рабочих местах является основным шагом в процессе оценки рисков. Для этого можно использовать различные методы и инструменты, такие как:

• Анализ предоставленной документации
• Осмотр рабочих мест и производственных процессов
• Интервью с работниками
• Анализ статистики происшествий и несчастных случаев
• Использование методов моделирования и симуляции

Выявленные опасности следует документировать и классифицировать по степени их влияния на работников и окружающую среду. Это позволит определить меры по снижению рисков и разработать план действий.

Не забывайте, что оценка рисков — это непрерывный процесс, который требует постоянного обновления и доработки. Регулярное проведение оценки рисков поможет вам поддерживать безопасность и здоровье работников на должном уровне.

Риск-ориентированный подход к управлению безопасностью и охраной труда

Важной составляющей процесса управления безопасностью и охраной труда является выявление и учет возможных опасностей на рабочем месте. Для этого существуют рекомендации Минтруда РФ, зафиксированные в приказе от 31.01.2022 N 36. Основные рекомендации касаются источников информации об опасностях и методов их идентификации.

Источники информации об опасностях

Для начала необходимо составить перечень идентифицированных опасностей, учитывая их приоритетность. Приоритетными считаются опасности с наиболее высокой вероятностью и наиболее серьезными последствиями для здоровья сотрудников. Реестр опасностей составляется в свободной форме и должен содержать следующую информацию:

• Наименование опасности
• Число работников или рабочих мест, подверженных опасности
• Уровень риска
• Интегральная оценка уровня риска

Рекомендуется использовать образцы наименований опасностей, представленные в приказе Минтруда № 776н, для удобства составления реестра. Однако следует избегать излишней громоздкости и многословности, чтобы облегчить последующее составление плана мероприятий по снижению рисков.

Карты оценки профессиональных рисков

Для эффективного ознакомления сотрудника с рисками, существующими на его рабочем месте, рекомендуется использовать карты оценки профессиональных рисков. Каждое рабочее место должно иметь свою карту с информацией о соответствующих опасностях. Примеры данных для карты:

Расчет уровня профессионального риска

Для расчета уровня риска могут использоваться различные методики. Например, матричный метод основывается на таблице-матрице или системе координат, где одна ось представляет тяжесть ущерба для здоровья, а другая ось — вероятность опасного события. Значение уровня риска определяется на пересечении соответствующих показателей.

Тяжесть возможных последствий для здоровья и вероятность происшествия выбираются из нескольких возможных вариантов, например: незначительный, низкий, средний, высокий и экстремальный. Для каждой опасности определяется свой итоговый уровень риска, который может быть низким, средним или высоким.

Меры по снижению рисков

Мероприятия по снижению рисков могут представлять собой различные корректирующие меры. Рекомендуется начинать с приоритетных рисков, требующих немедленного вмешательства. Для долгосрочных рисков, которые требуется исключить, целесообразно привлечь высшее руководство к разработке соответствующих мер. Корректирующие меры следует выбирать в зависимости от приоритетности их риска.

План мероприятий по снижению рисков

После выбора корректирующих мер составляется план мероприятий по снижению уровня рисков. Этот план должен включать следующие пункты:

• Описание выбранных корректирующих мер
• Ответственные лица за выполнение мероприятий
• Сроки выполнения мероприятий
• Оценка эффективности мероприятий

Пример плана управления рисками можно найти в Приложении № 16 Приказа Минтруда № 926.

(Article translated by OpenAI GPT-3)

Стоит добавить, что после реализации мероприятий необходимо повторно провести оценку рисков, чтобы оценить эффективность принятых мер.

Периодичность проведения оценки профессиональных рисков в организациях

Как уже было упомянуто выше, оценка рисков – это постоянный процесс. Отслеживание опасностей должно вестись непрерывно, в режиме мониторинга.

Если же говорить о полноценной процедуре оценки профессиональных рисков, то, согласно ГОСТ 12.0.230.5-2018, ОПР проводится при любых изменениях либо если она ранее никогда не проводилась. В остальном никаких нормативных указаний на время и периодичность проведения оценки профессиональных рисков нет, поэтому организация вправе сама устанавливать частоту и длительность процедуры.

Результаты оценки рисков

Основной результат процедуры, конечно, не отчеты и даже не прохождение проверок, а структурированные качественные или количественные данные о существующих опасностях и рисках для здоровья работников на всех рабочих местах в организации. Руководство принимает решения по улучшению условий труда, снижению рисков, внедрению культуры безопасности на рабочем месте и в целом по охране труда на основе этих данных.