- Безопасность и охрана труда: защита здоровья и жизни персонала
- Введение
- Понятие охраны труда
- Меры по охране труда
- Кто отвечает за охрану труда
- Обеспечение безопасных условий работы
- Обязанности работодателя в сфере охраны труда
- Обязанности работника в сфере охраны труда
- Как организовать охрану труда в организации
- Изменения в области охраны труда с 2023 года
- Какие документы по охране труда подготовить
- Ответственность за нарушение охраны труда
- Кроме того, и для предпринимателей, и для юридических лиц при повторном правонарушении предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.
- Подробнее: ответственность за нарушение требований ОТ на предприятии
- Общество с ограниченной ответственностью Бета
- ООО Бета
- Введение
- Общие положения
- Направления обеспечения безопасности труда
- Комитет по охране труда и расследование несчастных случаев
- Заключение
- Обеспечение безопасных условий и охраны труда
- Основные обязанности работодателя
- ОТВЕТСТВЕННОЕ ЛИЦО ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- Введение
- Разработка мероприятий по улучшению условий
- Организация расследования несчастных случаев
- Заключительные положения
- Ожидаемые изменения в законодательстве по охране труда
- Новые ГОСТы по СИЗ
- Регламент работы по пожарной безопасности
- Обновление стандартов по пожарной безопасности
- Обновление правил добровольной пожарной охраны
- Изменения в Федеральном законе О добровольной пожарной охране
- Важность соблюдения требований
- Важные изменения в законодательстве о пожарной безопасности, условиях труда, первой помощи и промышленной безопасности
- Обновление законодательства о пожарной безопасности
- Обновление методики проведения СОУТ
- Изменения в правилах оказания первой помощи
- Изменения в законодательстве о промышленной безопасности
- Важные изменения в области промышленной безопасности и аккредитации
- Обязанности лиц, ответственных за производственный контроль
- Аттестация в области промышленной безопасности
- Эксплуатация гидротехнических сооружений (ГТС)
- Обновленные правила аккредитации
- Единая государственная система учета несчастных случаев
- НПА: проект Федерального закона от 25.07.2023 № 409465-8 О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации
- Новый порядок проведения медосмотров
Безопасность и охрана труда: защита здоровья и жизни персонала
Введение
В производственном процессе безопасность играет ключевую роль в сохранении здоровья и жизни людей. Требования по охране труда являются обязательными для всех сторон трудовых отношений. Работодатель должен предоставить условия, чтобы работа была безопасной и комфортной, а персонал должен безоговорочно соблюдать требования охраны труда.
Понятие охраны труда
Охрана труда — это комплекс мер, направленных на сохранение здоровья и жизни персонала во время выполнения своих рабочих обязанностей. Главной целью этих мер является обеспечение безопасности работы на всех этапах производственной деятельности. Но часто существует заблуждение, что охрана труда ограничивается только безопасностью на рабочем месте. На самом деле охрана труда — это более широкое понятие, включающее в себя и технику безопасности. Порядок обеспечения безопасных и комфортных условий труда регулируется целым рядом нормативных актов.
Меры по охране труда
Основной задачей работодателя в области охраны труда является сохранение жизни и здоровья персонала. Для этого предпринимаются следующие меры:
- Обеспечение безопасных условий рабочих процессов.
- Проведение инструктажей по охране труда.
- Обучение персонала правилам безопасности.
- Контроль за соблюдением требований охраны труда.
- Организация медицинского обслуживания персонала.
- Установление запрета на использование опасных веществ и материалов.
- Проведение регулярного планового освидетельствования рабочих мест.
- Анализ и устранение причин несчастных случаев на производстве.
- Проведение мероприятий по пожарной безопасности.
Примерный перечень мероприятий, которые компании должны выполнять ежегодно, предложен Минтрудом России в Приказе от 29.10.2021 № 771н. Список состоит из 33 пунктов, включающих:
- Разработка инструкций по охране труда.
- Проведение инструктажей сотрудников.
- Оснащение рабочих мест необходимым оборудованием и средствами защиты.
- Проведение аттестации рабочих мест на безопасность.
- Организация системы контроля и управления охраной труда.
Кто отвечает за охрану труда
Ответ на вопрос о том, кто отвечает за охрану труда на предприятии, содержится в статье 223 Трудового кодекса Российской Федерации. Ответ может зависеть от вида деятельности компании и количества сотрудников.
Систему управления охраной труда работодатель определяет самостоятельно. Однако Минтруд России предложил рекомендации по организации службы по охране труда (Приказ от 31.01.2022 № 37). Рекомендуется выделять службу по охране труда в отдельное структурное подразделение, возглавляемое начальником.
При формировании службы учитываются следующие факторы:
- Штатная численность предприятия.
- Специфика деятельности.
- Размеры предприятия.
- Условия труда.
Следует отметить, что рекомендации Минтруда не распространяются на определенные категории работодателей, такие как организации, предоставляющие социально-бытовые услуги без предоставления проживания.
Обеспечение безопасных условий работы
Если в компании отсутствует отдельная служба и нет специалиста по охране труда, то возложить обязанности по обеспечению безопасных условий работы работодатель вправе на иное лицо.
Необязательно назначать на должность ответственное за техносферную безопасность лицо, занимающее руководящую должность.
При назначении специалиста ответственным за охрану труда необходимо:
- Пройти обучение в соответствии с нормами действующего законодательства.
- Соответствовать требованиям профессионального стандарта.
Обязанности работодателя в сфере охраны труда
Все обязательства условно можно разделить на несколько категорий.
Обязанности работника в сфере охраны труда
Соблюдать нормы закона по охране труда обязана не только компания, но и сами трудящиеся. Такая обязанность персонала закреплена ст. 215 ТК РФ.
Компания не только вправе требовать от кадров выполнения требований охраны труда, но и при их невыполнении привлекать сотрудников к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.
Что же должен выполнять человек, чтобы не нарушить безопасность рабочих процессов? Примерный перечень обязательств выглядит следующим образом:
- Соблюдать требования и инструкции по охране труда.
- Осуществлять контроль над состоянием технических средств и охраны труда.
- Немедленно сообщать о нарушениях требований охраны труда или возникновении опасности.
- Проходить медицинские осмотры и обучение по охране труда.
Соблюдение этих простых правил позволит работникам не переживать о своем здоровье на работе и освободить компанию от производственных травм и других подобных неприятностей.
Как организовать охрану труда в организации
Структура и порядок системы управления ОТ определяется локальным актом компании. При разработке локального акта возможно использовать примерное положение, утвержденное Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н. При организации охраны труда необходимо:
- Разработать и утвердить положение о системе управления охраной труда.
- Назначить ответственного специалиста.
- Определить структуру управления охраной труда.
- Провести спецоценку условий работы.
- Разработать и внедрить программы по охране труда.
- Обеспечить работников средствами индивидуальной и коллективной защиты.
В примерном положении приведен список основных мероприятий, связанных с ОТ. Например, проведение спецоценки условий работы, выдача молока и т. п.
Перечень мероприятий в компании может отличаться от предложенного Минтрудом России в зависимости от специфики деятельности.
Изменения в области охраны труда с 2023 года
С 1 сентября 2023 года в области ОТ произошли изменения:
- Изменились сроки проведения первичного и периодического медицинского осмотра.
- Введено предварительное обучение в области охраны труда для новых работников.
Какие документы по охране труда подготовить
После создания системы управления ОТ, формирования отдела или назначения ответственного специалиста разрабатывается документальная база. Помимо положения о системе управления охраной труда, понадобятся:
- Правила внутреннего трудового распорядка.
- Инструкции по охране труда для каждой категории работников.
- Журнал учета инструктажей и проверок знаний по охране труда.
- Журнал учета инцидентов и происшествий, связанных с охраной труда.
Вам пригодятся: требования охраны труда перед началом работы.
Ответственность за нарушение охраны труда
К ответственности за нарушения техносферной безопасности могут быть привлечены как персонал, так и сами компании.
Возможные последствия несоблюдения требований ОТ работником приведены в таблице.
| Степень нарушения | Вид наказания |
|---|---|
| Легкое | Выговор, замечание, административный штраф |
| Среднее | Административный штраф, приостановка работы |
| Тяжелое | Приостановка работы, увольнение, уголовное дело |
Уголовная ответственность грозит, только если нарушение привело к причинению тяжкого вреда здоровью или смерти человека.
Ответственность работодателя предусмотрена ст. 5.27.1 КоАП РФ. Размер наказания зависит от правового статуса работодателя.
Повторно совершенные правонарушения грозят для:
Кроме того, и для предпринимателей, и для юридических лиц при повторном правонарушении предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Подробнее: ответственность за нарушение требований ОТ на предприятии
Общество с ограниченной ответственностью Бета
ООО Бета
Введение
Охрана труда является очень важным аспектом для предприятий и организаций. Это обеспечивает безопасность жизни и сохранение здоровья работников в процессе трудовой деятельности. В данной статье рассматривается ответственность за нарушение требований охраны труда на предприятии.
Общие положения
Настоящее Положение об организации работы по охране труда разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ и является локальным нормативным актом. Оно устанавливает основные направления работы по охране и безопасности труда, распределение обязанностей между работодателем и работниками, а также роль и место должностного лица за охрану труда.
Направления обеспечения безопасности труда
Оптимальные условия труда и снижение травматизма работников являются важными аспектами работы по охране труда. Для их достижения необходимо:
- Проводить обучение и инструктаж работников по вопросам охраны труда.
- Контролировать и анализировать состояние условий труда.
- Разрабатывать мероприятия для включения в план мероприятий по охране труда.
- Организовывать обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты.
- Изучать и распространять передовой опыт по охране труда, проводить пропаганду вопросов охраны труда.
Комитет по охране труда и расследование несчастных случаев
Также важными моментами в организации работы по охране труда являются деятельность комитета по охране труда и расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Необходимо иметь четко определенный порядок их работы.
Заключение
В данной статье были рассмотрены основные аспекты работы по охране труда на предприятии. Это включает ответственность за нарушение требований охраны труда, распределение обязанностей между работодателем и работниками, а также направления обеспечения безопасности труда и расследование несчастных случаев. Выполнение всех требований по охране труда является важным для сохранения здоровья и работоспособности работников.
Обеспечение безопасных условий и охраны труда
Основные обязанности работодателя
Для обеспечения безопасных условий и охраны труда работодатель обязан:
Обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
Создать и функционировать систему управления охраной труда.
Применять прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке средства индивидуальной и коллективной защиты работников.
Обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.
Регулировать режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Приобрести и выдать за счет собственных средств специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Обучить работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, провести инструктаж по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверить знание требований охраны труда.
Не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знания требований охраны труда.
Контролировать состояние условий труда на рабочих местах, а также правильность применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
Проводить специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медосмотров, других обязательных медосмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, а также внеочередных медосмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медосмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
Предоставлять федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, органам государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информацию и документы, необходимые для осуществления ими своих полномочий.
Принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим.
Расследовать и учет в установленном Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания.
Обеспечивать санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работ
2.2. В области охраны труда работник обязан:
- Соблюдать требования охраны труда.
- Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
- Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.
- Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
- Проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
ОТВЕТСТВЕННОЕ ЛИЦО ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Общее руководство и ответственность за организацию работы по охране труда возлагается на генерального директора ООО Бета, в структурных подразделениях – на специалиста по охране труда.
Организация работы по охране труда ответственное лицо по охране труда – специалиста по охране труда.
Для выполнения организационных, координирующих, методических и контрольных функций на ответственное лицо по охране труда возлагаются следующие должностные обязанности:
- Контроль за соблюдением всеми работниками требований действующего законодательства, правил, норм и инструкций по охране труда и технике безопасности.
- Анализ выявленных случаев нарушений требований охраны труда, подготовка служебных аналитических записок о соблюдении работниками требований охраны труда и представление их на рассмотрение генеральному директору ООО Бета.
- Контроль за выдачей и использованием спецодежды и средств индивидуальной защиты.
- Проведение инструктажей на рабочем месте и вводного инструктажа.
- Обучение персонала безопасным методам работы.
- Анализ и устранение недостатков в обеспечении безопасных условий труда, прохождением работниками обязательных медосмотров.
- Периодическая проверка знаний по охране труда у работников.
- Разработка, согласование и представление на утверждение документации по охране труда (правил, положений, инструкций и т.п.).
Ответственное лицо по охране труда в вопросах охраны труда подчиняется непосредственно КОМИТЕТУ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.
Введение
В ООО Бета создается Комитет по охране труда, с целью организации совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда. Генеральный директор ООО Бета издает приказ о создании Комитета по охране труда. Основные задачи, функции, права и состав Комитета определяются Положением о Комитете по охране труда, которое утверждается генеральным директором.
Разработка мероприятий по улучшению условий
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда основываются на анализе состояния условий труда на рабочих местах и плане финансово-хозяйственной деятельности ООО Бета. Контроль за выполнением мероприятий по охране труда возлагается на генерального директора.
Организация расследования несчастных случаев
Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний проводится в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Положением, утвержденным Минтрудом России.
Заключительные положения
Положение о Комитете по охране труда вступает в силу с момента его утверждения и действует до его отмены. Все работники должны быть ознакомлены с текстом Положения, и его исполнение возлагается на специалиста по охране труда.
Ожидаемые изменения в законодательстве по охране труда
В 2024 году ожидаются изменения в законодательстве по охране труда. Новые нормативные акты затронут Систему обязательного учета трудовых травм и профессиональных заболеваний (СОУТ), правила оказания первой помощи, требования пожарной и промышленной безопасности, порядок проведения проверок Государственной инспекцией труда (ГИТ) и систему учета несчастных случаев на производстве. Необходимо организовать работу с учетом нововведений.
Новые ГОСТы по СИЗ
С 1 января 2024 года вступают в силу новые ГОСТы по средствам индивидуальной защиты (СИЗ).

Специалист по охране труда 1 категории EcoStandard group
Присоединяйтесь к нашему Telegram-каналу, чтобы быть в курсе обзоров, интервью, свежих новостей и изменений в законодательстве. А также присоединяйтесь к нашей группе ВКонтакте, чтобы быть в курсе самых важных событий.
Регламент работы по пожарной безопасности
В соответствии с указанными НПА, установлены новые требования и регламенты по пожарной безопасности. Важно, чтобы все работодатели, особенно в медицинских и социальных учреждениях, а также в многоквартирных зданиях, соблюдали эти нормы для обеспечения безопасности персонала и жильцов.
Обновление стандартов по пожарной безопасности
Одним из важных изменений является Постановление МЧС России № 1203 от 21.11.2023 г., которое вступает в силу с 1 января 2024 года. В этом постановлении уточняются требования по безопасности больниц, специализированных домов престарелых и инвалидов, а также устанавливается список мероприятий для обеспечения безопасности на кровлях зданий с общественными зонами.
Обновление правил добровольной пожарной охраны
Приказ МЧС России № 1128 от 01.11.2023 г. также вступает в силу с 1 февраля 2024 года. В этом приказе уточняются правила и обязанности работников добровольной пожарной охраны. Кроме того, определено, что материально-техническое обеспечение деятельности этих работников может осуществляться за счет средств организаций, создающих добровольные пожарные подразделения.
Изменения в Федеральном законе О добровольной пожарной охране
Федеральный закон от 04.08.2023 г. (№ 445-ФЗ) вводит новые понятия и регламентирует деятельность общественных объединений добровольной пожарной охраны и других организаций, независимо от их организационно-правовой формы. Этот закон направлен на улучшение системы обеспечения пожарной безопасности.
Важность соблюдения требований
Соблюдение указанных требований является обязательным для всех работодателей. Нарушение этих требований может привести к серьезным последствиям, включая возникновение пожаров, пострадавших и материальных убытков. Поэтому, рекомендуется контролировать и обновлять систему пожарной безопасности в соответствии с новыми стандартами и законодательством. Чтобы обеспечить безопасные условия труда и соблюдать требования закона, было разработано Постановление Правительства РФ № 1934 от 16.11.2023 г., которое вступает в силу с 1 января 2024 года. Это постановление устанавливает порядок проведения проверок Государственной инспекцией труда (ГИТ) и определяет критерии добросовестности контролируемого лица. Проверки ГИТ проводятся в соответствии с графиком и могут выполняться в плановом или внеплановом порядке. При этом, применение стандартов по безопасности труда и средств индивидуальной защиты является одним из критериев добросовестности. Если работодатель не соблюдает установленные требования, он может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. В случае нарушения работодателем правил профилактики производственных травм или заболеваний, работник имеет право обратиться в государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд для защиты своих прав.
Важные изменения в законодательстве о пожарной безопасности, условиях труда, первой помощи и промышленной безопасности
Обновление законодательства о пожарной безопасности
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.11.2023 № 1922, организациям предоставляется возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественных объединений пожарной охраны. Введено упрощенное создание и деятельность объектовых добровольных пожарных подразделений, установлены права и обязанности добровольных пожарных, а также установлены требования к таким пожарным.
Новый порядок лицензирования отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности также вносит изменения. Отныне заявление о прохождении аттестации может быть подписано простой электронной подписью и подаваться при помощи ФГИС Единая информационная платформа национальной системы управления данными.
Обновление методики проведения СОУТ
Приказом Минтруда РФ от 21.11.2023 № 817н утверждена новая Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению. Новая методика вступит в силу 1 марта 2024 года и будет действовать до 1 марта 2030 года. Совместно с вступлением в силу нововведений, утратит силу прежняя Методика, утвержденная Приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н.
Изменения в правилах оказания первой помощи
Согласно Федеральному закону от 14.04.2023 № 135-ФЗ, первая помощь – это комплекс мероприятий по сохранению и поддержанию жизни и здоровья пострадавших при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, а также других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших. Кроме того, закон определяет круг лиц, которые будут оказывать первую помощь. Новые правила оказания первой помощи должны включать в себя:
- Описание действий для обращения с пострадавшими;
- Правила оказания первичной медицинской помощи;
- Технику выполнения основных жизненно важных манипуляций;
- Информацию о контактах экстренных служб.
Изменения в законодательстве о промышленной безопасности
Федеральным законом от 14.11.2023 № 534-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон О промышленной безопасности опасных производственных объектов. По общим правилам при определении класса опасности опасных производственных объектов (ОПО), расположенных на расстоянии менее 500 м друг от друга, необходимо учитывать суммарное количество опасных веществ, присутствующих на них. Это сделано для повышения уровня промышленной безопасности.
Ознакомившись с этими изменениями в законодательстве, организации и работники могут принять необходимые меры для соблюдения новых требований и обеспечения безопасности всех участников процесса.
С 1 января 2024 года введено исключение из данного правила: для определения класса опасности ОПО допускается не суммировать количество опасных веществ при условии, если согласно декларации промышленной безопасности, прошедшей экспертизу, зона вероятного поражения при аварии на ОПО не затрагивает соседний объект.
Одновременно установлены особенности классификации смежных ОПО трубопроводного транспорта, включая магистральные трубопроводы, морские трубопроводы, промысловые и межпромысловые трубопроводы, трубопроводы для транспортирования широкой фракции легких углеводородов и сжиженных углеводородных газов, аммиакопроводы.
Перерегистрация действующих ОПО в госреестре ОПО в связи с указанными изменениями может производиться исключительно по инициативе эксплуатирующих организаций. Для этого необходимо направить соответствующие заявления в территориальные органы Ростехнадзора и подтвердить наличие оснований для изменения класса опасности ОПО.
Как отмечалось Ростехнадзором, снижение класса опасности отдельных ОПО должно помочь снизить затраты и сроки их строительства, а в дальнейшем — административную нагрузку при эксплуатации без ущерба безопасности.
Кроме того, с 1 января 2024 года декларации промышленной безопасности ОПО III и IV классов опасности могут разрабатываться по инициативе эксплуатирующих организаций при строительстве, реконструкции, эксплуатации, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО. При этом в отношении данных деклараций предусмотрена необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности.
Напомним, что нарушение требований промышленной безопасности, в том числе грубое, может повлечь административную ответственность по статье 9.1 КоАП РФ.
Временные обязательные требования промышленной безопасности для новых субъектов РФ
НПА: Приказ Минтранса России от 12.05.2023 № 165 и Приказ Ростехнадзора от 05.07.2023 № 244.
Временные обязательные требования в области промышленной безопасности будут касаться организаций, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Для указанных организаций начнут применяться временные обязательные требования.
Так, например, при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности организациям необходимо будет:
- Создать и вести реестр ОПО, включая информацию о его принадлежности, классе опасности, наличии лицензий и разрешений
- Обеспечить режим хранения и использования опасных веществ, а также проводить контроль их качества
- Проводить техническое освидетельствование ОПО и его основных технических систем
- Организовывать и проводить обучение персонала по вопросам промышленной безопасности
- Разрабатывать и утверждать документы по промышленной безопасности, включая планы мероприятий по ликвидации последствий аварий
- Обеспечивать регулярный мониторинг и анализ состояния промышленной безопасности
Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности
НПА: Постановление Правительства РФ от 29.07.2023 № 1233 О внесении изменений в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
Организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Изменениями уточнены сведения, которые должны содержаться в положении о производственном контроле, и задачи производственного контроля.
Важные изменения в области промышленной безопасности и аккредитации
В последнее время в области промышленной безопасности и аккредитации произошло несколько значительных изменений. В этой статье мы рассмотрим основные изменения, которые могут повлиять на работодателей и работников.
Обязанности лиц, ответственных за производственный контроль
Были уточнены права и обязанности лиц, ответственных за осуществление производственного контроля. Теперь на такие лица возложены дополнительные обязанности, включая:
- Обеспечение организации производственного контроля.
- Проверка соответствия работников требованиям промышленной безопасности.
- Контроль за соблюдением организационных и технических мероприятий.
Аттестация в области промышленной безопасности
Был утвержден новый Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности. Всего представлено 100 позиций, включая как новые, так и уже существующие на данный момент. Согласно новым правилам, работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, не могут быть допущены к работе на опасных производственных объектах (ОПО).
Эксплуатация гидротехнических сооружений (ГТС)
В Федеральный закон О безопасности гидротехнических сооружений внесены важные изменения. Произведено уточнение следующих моментов:
- Собственник ГТС или эксплуатирующая организация при составлении декларации безопасности ГТС обязаны определить вероятный вред и провести преддекларационное обследование ГТС.
- Уточняются полномочия Ростехнадзора в области безопасности ГТС и порядок проведения государственной экспертизы декларации безопасности ГТС.
Обновленные правила аккредитации
С изменениями в Правила аккредитации, установленными Постановлением Правительства РФ, необходимо быть ознакомленным работодателям и организациям, оказывающим услуги в области охраны труда. Новые правила расширяют указания в сфере аккредитации и международного признания квалификаций.
Единая государственная система учета несчастных случаев
Также были внесены изменения в Единую государственную систему учета несчастных случаев. Это вызвано необходимостью улучшения качества и полноты данных об инцидентах на производстве.
Важно помнить, что нарушение требований промышленной безопасности и безопасности ГТС может повлечь административную ответственность по соответствующим статьям КоАП РФ.
Источники:
- Приказ Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285 Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.
- Федеральный закон от 29.05.2023 № 191-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О безопасности гидротехнических сооружений.
- Постановление Правительства РФ от 16.08.2023 № 1347 О внесении изменений в Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда.
НПА: проект Федерального закона от 25.07.2023 № 409465-8 О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации
Планируемый срок вступления в силу: 1 января 2024 года.
Согласно проекту, Трудовой кодекс дополнят новой статьей 230.2 Единый государственный учет несчастных случаев на производстве и запустят единую государственную информационную систему (далее — ЕГИС) учета несчастных случаев (далее — НС) на производстве.
Соответственно, в ЕГИС работодателям нужно будет вносить сведения о несчастных случаях на производстве, такие как:
- Дата и время НС
- Место происшествия
- Причина НС
- Пострадавший
- Меры, принятые для предотвращения аналогичных случаев
Кроме того, обязательным документом, содержащимся в материалах расследования НС, будет заключение о причине смерти пострадавшего и о его возможном нахождении в момент НС в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, выданное по запросу работодателя (его уполномоченного представителя).
Обязанность информировать государственную инспекцию труда (далее — ГИТ) о подобных НС прямо лежит на всех работодателях, включая:
- Юридические лица
- Индивидуальных предпринимателей
- Физических лиц, работающих без образования юридического лица
Новый порядок проведения медосмотров
НПА: проект Приказа Минздрава России от 06.07.2023 Об утверждении Порядка проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, их периодичности, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.
Планируемый срок вступления в силу: 1 марта 2024 года.
Согласно планируемым изменениям будут применяться:
- Порядок проведения предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу
- Порядок проведения периодических медицинских осмотров в течение трудовой деятельности
- Перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами
- Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры
Существенных изменений нет. Основания для медосмотров и их периодичность не изменились. Но если на предварительном медосмотре врач-психиатр установит возможные противопоказания к работе, то кандидата отправят на обязательное психиатрическое освидетельствование.





