закон рб о профессиональных союзахстатья 24 гарантии прав профсоюзных работников

Закон РБ О Профессиональных Союзах 1605-XІІ от 22.04.1992 г. Содержание

Настоящее методическое пособие подготовлено в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края и призвано помочь представителям работников в разработке проектов коллективных договоров, заключаемых в организации, филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении.

ТК РФ устанавливает общие условия труда в целом по Российской Федерации, которые предусматривают минимальные льготы и гарантии для работников.

Раздел II Трудового кодекса – Социальное партнерство

Раздел II Трудового кодекса – Социальное партнерство занимает важное место в системе взаимоотношений между работниками и работодателем, так как предусматривает обеспечение согласования их интересов по вопросам социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Данное методическое пособие ответит на разные вопросы, касающиеся разработки и заключения коллективного договора.

Что такое коллективный договор?

Согласно статье 40 Трудового кодекса РФ коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Роль коллективного договора особенно важна, поскольку Трудовым кодексом РФ предусмотрена минимальная правовая защита работника, а коллективный договор позволяет не только упорядочить ряд организационных вопросов, но и предоставить работнику некоторые льготы, гарантии и доплаты, увеличивающие его заинтересованность в работе.

Работникам следует понимать, что в ситуации, существующей на рынке труда, большинство из них не смогут в одиночку получить те условия труда, которых может добиться профсоюз в процессе коллективных переговоров. В коллективном договоре устанавливаются права и гарантии, улучшающие положение работников по сравнению с законодательством.

Коллективный договор – главный инструмент реализации защитной функции профсоюза в организации, показатель эффективности работы профкома. В нем можно прописать механизм реализации законных прав профсоюза, что будет способствовать его деятельности в организации.

Кто может начать коллективные переговоры?

Коллективные переговоры может начать любая из сторон – представитель работников или представитель работодателей. Профсоюз принимает решение о начале переговоров в порядке, предусмотренном Уставом (на общем собрании профсоюза или на заседании профкома, иного, указанного в Уставе органа). Если общее собрание (конференция) работников наделяет каких-либо лиц полномочиями по представлению интересов работников для заключения коллективного договора, работники тем самым могут принимать решение о выступлении с инициативой начала переговоров, либо могут определить конкретную дату направления своими представителями уведомления работодателю.

Сторона, инициирующая начало переговоров, направляет другой стороне предложение о начале коллективных переговоров, в произвольной форме, например:

Предложение о начале переговоров по разработке и заключению коллективного договора

Истекает срок действия коллективного договора

Срок действия коллективного договора, заключенного _______20 года, подходит к концу.

В связи с этим профсоюзная организация приняла решение о начале коллективных переговоров по разработке и заключению нового коллективного договора на ____ годы.

В соответствии со статьями 24 и 36 Трудового кодекса Российской Федерации предлагаем полномочным представителям присоединиться к переговорам в течение семи дней с момента получения данного предложения и провести переговоры на конструктивной основе.

Список членов комиссии

Для участия в переговорах со стороны работников приводим список членов комиссии, избранных на заседании профкома (конференции).

Порядок направления предложения

Предложение направляется другой стороне в письменной форме с приложением копии, на которой секретарем ставится отметка о принятии, либо отправляется по почте с уведомлением о вручении.

Статья 36 Трудового кодекса РФ устанавливает, что представители стороны (представители работников или работодателей), получившие предложение в письменной форме о вступлении в переговоры, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней после получения уведомления.

Гарантии для профсоюзных работников

Если профсоюз является участником заключенного коллективного договора (соглашения), то профсоюзным работникам этого профсоюза предоставляются следующие гарантии (если иное не предусмотрено данным договором (соглашением)):

• Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (за исключением случаев, вызванных виновными действиями работника) с работниками, избранными в состав профсоюзных органов и не освобожденными от работы, допускается лишь с письменного предварительного уведомления (не позднее чем за два месяца) профсоюзного органа, членом которого они избраны.

• Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (за исключением случаев, вызванных виновными действиями работника) с работниками, избранными руководителями профсоюзных органов и не освобожденными от работы, допускается только с предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа.

• Лицам, избранным в состав профсоюзных органов, предоставляется преимущественное право оставаться на работе при сокращении численности или штата работников при прочих равных условиях.

• Работникам, освобожденным от работы вследствие избрания на выборные должности в профсоюзных органах, после окончания их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии, с согласия работника, предлагается другая равноценная работа (должность) в той же организации.

• Привлечение к дисциплинарной ответственности представителей профсоюзов, уполномоченных в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, на осуществление общественного контроля, и работников, уполномоченных профсоюзом на участие в создаваемых в организации комиссиях по коллективным переговорам, рассмотрению трудовых споров, примирительных комиссиях, допускается только с предварительного согласия профсоюзного органа.

• Коллективный договор (соглашение) может предусматривать дополнительные гарантии для работников, избранных в профсоюзные органы.

Освобождение профсоюзных работников

Освобожденные профсоюзные работники обладают такими же социальными и трудовыми правами и льготами, как и другие работники организации в соответствии с коллективным договором (соглашением).

Преимущества коллективного договора для работодателя

Наличие коллективного договора формирует имидж надежной и прогрессивной организации, способствует стабилизации трудовых правоотношений с работниками. Кроме того, работодатели получают несколько преимуществ:

1. Учет расходов: Согласно ст. 255 Налогового кодекса РФ, организация может учесть в составе расходов на оплату труда начисления, компенсации, выплаты и расходы, связанные с содержанием работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами.

2. Решение вопросов: Через коллективный договор можно решать вопросы ответственности коллектива, отказа от забастовок, корпоративных войн.

3. Сокращение документооборота: Коллективный договор упрощает трудовые договоры, регулирует трудовые отношения и помогает разрешить все вопросы, возникающие у сторон.

Значение коллективного договора для работодателя

Коллективный договор для работодателя — это не только инструмент оптимизации, планирования расходов на оплату труда, а также управления налоговой нагрузкой по налогу на прибыль, НДФЛ, ЕСН, но и доказательство обоснованности затрат. В нормативных актах имеются ссылки, позволяющие учесть расходы при исчислении некоторых налогов, если эти расходы предусмотрены коллективным договором.

Важность коллективного договора при проверках

При проведении проверки аудиторы обязательно запрашивают коллективный договор среди прочих документов. Положения коллективного договора влияют на порядок налогообложения деятельности организации. В соответствии с Налоговым кодексом РФ, расходы на оплату труда, включая начисления, стимулирующие выплаты и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные выплаты, а также расходы, связанные с содержанием работников, предусмотренные коллективным договором, уменьшают базу по налогу на прибыль.

Исключения при исчислении налога на прибыль

Не включаются в базу по налогу на прибыль следующие расходы, предусмотренные коллективным договором:

• Предоставление бесплатного или льготного питания.
• Расходы на оплату проезда к месту работы и обратно транспортом общего пользования, специальными маршрутами.

Таким образом, коллективный договор является важным инструментом для работодателя, позволяющим учет расходов, решение вопросов и доказательство обоснованности затрат при проверках.

Коллективный договор и налоговые вопросы

Расходы на командировки и налоги

Что касается расходов на командировки, то для целей исчисления налога на прибыль можно учитывать только суточные в пределах нормы, установленной законодательством. А сверхнормативные размеры командировочных, если их прописать в коллективном договоре, не будут включаться в базу по единому социальному налогу (п. 3 ст. 236 НК, письмо Президиума ВАС от 14 марта 2006 года № 106).

При включении данных расходов в коллективный договор налоговый орган снизит для фирмы (организации) размер налога на прибыль, единого социального налога. При этом организационно-правовая форма, штатная численность, ведомственная подчиненность организации не влияют на возможность заключения коллективного договора.

Законодательные акты, регулирующие коллективные договоры

Закон РБ О Профессиональных Союзах

Другие нормативные акты:

• Закон РБ О радиационной безопасности населения
• Закон РБ Об участии граждан в охране правопорядка
• Закон РБ О статусе Героев Беларуси, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы
• Закон РБ Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках
• Закон РБ Об органах государственной безопасности Республики Беларусь

Процесс регистрации коллективного договора

Согласно ст. 50 ТК РФ, после подписания сторонами коллективный договор в течение семи дней направляется представителем работодателя на уведомительную регистрацию в территориальный орган по труду, т.е. в администрацию муниципального образования.

Регистрация коллективного договора необходима для выявления положений коллективного договора, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством и принятия мер для исправления ситуации. В случае если такие положения выявлены, то орган по труду сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в Государственную инспекцию труда.

Кроме того, орган по труду оказывает консультативную помощь представителям сторон в исправлении ситуации, тем самым, защищая права работников.

Условия коллективных договоров, ухудшающие положение работника по сравнению с действующим законодательством, недействительны с момента принятия коллективного договора.

Изменения коллективного договора при реорганизации и изменении наименования организации

В случае изменения наименования организации или расторжения трудового договора с руководителем организации, согласно ч. 4 ст. 43 Трудового кодекса РФ, коллективный договор сохраняет свое действие.

При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. Это значит, что после того, как реорганизация проведена, коллективный договор свое действие прекращает, а стороны могут направлять друг другу предложения о заключении нового коллективного договора или продлении срока действия прежнего на срок до трех лет.

Коллективные договоры в России: важные аспекты

Коллективный договор является важным инструментом регулирования социально-трудовых отношений между работником и работодателем. В данной статье мы рассмотрим ключевые аспекты коллективных договоров в России.

Сохранение действия коллективного договора при смене собственника или ликвидации организации

При смене собственника коллективный договор продолжает действовать в течение трех месяцев после передачи права собственности. После этого срока стороны могут обсуждать заключение нового коллективного договора или продление срока действия предыдущего на срок до трех лет.

В случае ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие на протяжении всего процесса ликвидации. Однако, после ликвидации обязательства по коллективному договору прекращаются.

Вопросы, регулируемые коллективным договором

Коллективный договор может содержать различные положения о регулировании социально-трудовых отношений. Стороны самостоятельно определяют структуру и необходимые для включения положения.

Примерные вопросы, которые могут быть урегулированы коллективным договором, приведены в статье 41 Трудового кодекса РФ:

• Форма, система и размер оплаты труда, включая денежные вознаграждения, пособия, компенсации и доплаты.
• Механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, инфляции и выполнения условий, предусмотренных коллективным договором.
• Занятость, переобучение и условия высвобождения работников.
• Продолжительность рабочего времени и времени отдыха.
• Улучшение условий охраны труда, включая защиту женщин и молодежи.
• Защита интересов работников при приватизации предприятия и ведомственного жилья.
• Экологическая безопасность и охрана здоровья работника на производстве.
• Оздоровление и отдых работников и их семей.
• Возможность отказа от забастовок при выполнении условий коллективного договора.
• Другие вопросы, определенные сторонами.

Статья 41 Трудового кодекса предусматривает, что в коллективном договоре могут быть установлены льготы и преимущества для работников, а также условия труда, более благоприятные по сравнению с законодательством и другими нормативными актами.

Процедура внесения изменений в коллективный договор

Изменения в коллективный договор вносятся в порядке, установленном для его заключения. Такие изменения оговариваются путем коллективных переговоров между представителями работников и работодателей в соответствии со статьями 44 и 49 Трудового кодекса РФ.

Гарантии и компенсации для участников коллективных переговоров

Статьей 39 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что лица, участвующие в коллективных переговорах и подготовке проекта коллективного договора, освобождаются от своих обычных обязанностей на срок, оговоренный сторонами, но не более трех месяцев. В то же время, им сохраняется заработная плата за время работы комиссии.

Все расходы, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в соответствии с законодательством, коллективным договором или договоренностями сторон. Приглашающая сторона осуществляет оплату услуг экспертов, специалистов и посредников, если иное не предусмотрено коллективным договором.

Источник: Законодательство Российской Федерации

Контроль исполнения коллективного договора

Контроль исполнения условий коллективного договора осуществляют сами стороны – представители работников следят за исполнением обязательств работодателем, а работодатель следит за исполнением обязательств работниками.

Государственная инспекция труда также контролирует выполнение коллективного договора. Она может проводить плановые проверки на предмет исполнения обязательств сторонами и рассматривать обращения представителей работников и работодателей с требованием провести проверку.

В случае нарушения или невыполнения обязательств по коллективному договору, работодателю или его представителю может быть наложен штраф в размере от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда. Административное взыскание накладывается Государственной инспекцией труда согласно законодательству.

Срок действия коллективного договора

Согласно Трудовому кодексу РФ, коллективный договор заключается на срок не более 3 лет. Стороны могут продлить его действие еще на три года по взаимному соглашению.

Если профсоюзная организация хочет продлить действие коллективного договора, ей необходимо направить предложение о продлении другой стороне за несколько месяцев до окончания срока. В случае отказа администрации продлить действие коллективного договора, это может стать предметом коллективного трудового спора, который потребует времени для разрешения.

Положения коллективного договора, которые гласят до заключения нового коллективного договора, будут недействительны.

Распространение действия коллективного договора

Коллективный договор вступает в силу с момента его подписания сторонами. Регистрация коллективного договора в соответствующем органе по труду (администрации муниципального образования) не является условием для его вступления в силу. С момента подписания договора стороны обязаны исполнять принятые обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Трудового кодекса РФ, представителями работников при заключении коллективного договора являются выборные органы первичной профсоюзной организации организации — профком или представительство профсоюза в организации. Это может быть комитет, совет или иная форма самоуправления профсоюзной организации, представляющая интересы работников при заключении коллективного договора.

Однако при отсутствии первичной профсоюзной организации на предприятии или в учреждении, а также в случае отказа выборного органа первичной профсоюзной организации вести переговоры, общее собрание или конференция работников могут избрать иных представителей или представительный орган для представления своих интересов.

Значение коллективного договора для работников и организации

Коллективный договор является важным инструментом защиты интересов работников и регулирования трудовых отношений в организации.

Для работников заключение коллективного договора означает:

• Защиту и улучшение своих трудовых прав и гарантий. В коллективном договоре могут быть закреплены дополнительные льготы и гарантии, которые не предусмотрены законодательством.

• Регулирование трудовых условий и организации работы. В коллективном договоре можно прописать правила работы, режим рабочего времени, графики отпусков, системы поощрений и наказаний и другие условия, которые помогут создать комфортные условия труда и повысить производительность.

• Повышение социальной защищенности. Коллективный договор может предусматривать предоставление медицинского страхования, возможность получения займов на обучение, материальной помощи в трудных жизненных ситуациях и другие формы поддержки работников.

Для организации заключение коллективного договора также имеет значимые преимущества:

• Стабильность и согласованность трудовых отношений. Коллективный договор позволяет установить четкие правила и обязанности как для работников, так и для работодателя, что способствует созданию согласованной и спокойной рабочей атмосферы.

• Повышение производительности и эффективности. Благодаря установлению системы поощрений, премированию и финансовым стимулам, коллективный договор может стимулировать работников к лучшим результатам и более ответственному отношению к работе.

• Предотвращение конфликтов и судебных споров. Нарушение положений коллективного договора может привести к конфликтам и судебным разбирательствам. Заключение коллективного договора и его исполнение позволяют предотвратить подобные ситуации.

Вывод

Коллективный договор является важным инструментом для регулирования трудовых отношений и защиты интересов работников. Он позволяет установить четкие правила и условия труда, предусмотреть дополнительные льготы и гарантии, а также повысить социальную защищенность работников. Для организации заключение коллективного договора способствует созданию стабильности, согласованности и эффективности в трудовых отношениях.

Представительство работников в коллективных переговорах и заключении коллективного договора

В соответствии со статьей 29 Трудового кодекса РФ, представителями работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также контроле за его выполнением является первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

Трудовой кодекс РФ не содержит определения первичной профсоюзной организации, однако данное понятие содержится в Законе О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. Согласно этому закону, первичная профсоюзная организация — это добровольное объединение членов профсоюза, работающих на одном предприятии, в одном учреждении или организации, независимо от их типа собственности и подчиненности. Она действует на основании положения, принятого в соответствии с уставом профсоюза либо на основании общего положения о первичной профсоюзной организации.

Таким образом, первичные профсоюзные организации представляют интересы работников на уровне одного предприятия или организации и входят в состав соответствующего профсоюза. Однако профсоюзы, действующие на уровне предприятия или организации и не являющиеся первичными профсоюзными организациями, не обладают правом представления интересов работников при заключении коллективного договора, пока работники явно не уполномочат их на это.

В Трудовом кодексе РФ предусмотрено несколько вариантов представительства интересов работников.

В случае, если в организации действует одна первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников:

Такая первичная профсоюзная организация обладает исключительным правом на представительство интересов работников при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, а также при контроле его выполнения. Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы в отношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и связанных с ними вопросов на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией (статья 30 ТК РФ).

В случае, если в организации действует одна первичная профсоюзная организация, объединяющая менее половины работников:

В этом случае в организации проводится общее собрание или конференция работников, на котором они тайным голосованием поручают представление своих интересов первичной профсоюзной организации, если она существует, или иному представителю или представительному органу (статья 31 ТК РФ).

Собрание работников считается правомочным, если присутствует более половины работающих, а конференция — если на ней присутствует не менее 2/3 избранных делегатов (статья 399 ТК РФ). Для принятия решения требуется голосование, за которое высказались не менее половины присутствующих на собрании или конференции работников (статья 410 ТК РФ).

Осуществление профсоюзной деятельности и выбор представителя профсоюзной организации

Профсоюзная организация имеет право осуществлять свои полномочия независимо от наличия других представителей (ст. 31 ТК РФ) и нельзя использовать это как препятствие для их работы в соответствии с законом (ст. 16 ФЗ О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности). Профсоюзы также имеют право выдвигать своих представителей для участия в выборных органах представительства работников в организации.

Несколько первичных профсоюзных организаций

Если в организации функционирует две или более первичных профсоюзных организаций, объединяющих в совокупности более половины работников, то создается единый представительный орган для проведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и его заключения (ст. 37 ТК РФ). Формирование такого органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства, учитывая численность членов профсоюза.

Определение представителя от каждой профсоюзной организации

Трудовой кодекс РФ предписывает, что для предприятий, где одновременно действуют несколько первичных профсоюзных организаций, должен быть определен представитель от каждой организации. Закон исходит из того, что работники должны быть представлены одним органом и выработать общую позицию в коллективных переговорах. Единый представительный орган имеет право направить работодателю (или его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.

Несколько первичных профсоюзных организаций, не объединяющих более половины работников

Если в организации действуют несколько первичных профсоюзных организаций, ни одна из которых не объединяет более половины работников, или если первичные профсоюзные организации не объединяют более половины работников данного работодателя, то созывается общее собрание (конференция) работников. На этом собрании тайным голосованием определяется первичная профсоюзная организация, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников.

Случаи отсутствия первичных профсоюзных организаций

Когда нет первичной профсоюзной организации или работники не объединены в какую-либо первичную профсоюзную организацию, общее собрание (конференция) работников может тайным голосованием избрать представителя (представительный орган), который будет наделен соответствующими полномочиями.

Выводы по профсоюзной деятельности

• Возможность наличия других представителей не может быть препятствием для работы профсоюзной организации
• Профсоюзы имеют право выдвигать своих представителей для участия в выборных органах представительства работников
• Если в организации есть две или более первичных профсоюзных организаций, объединяющих более половины работников, создается единый представительный орган
• В случае отсутствия первичных профсоюзных организаций, общее собрание (конференция) работников может выбрать представителя и наделить его полномочиями.

Порядок разработки и заключения коллективного договора

Первоначально, перед общим собранием, представителями первичной профсоюзной организации или другого представительного органа работников должны быть направлены предложения о проведении коллективных переговоров работодателю или его представителю. В случае принятия решения о начале коллективных переговоров, все другие первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного работодателя, должны быть уведомлены об этом. В течение пяти рабочих дней, с их согласия, должен быть образован единый представительный орган или их представители должны быть включены в состав уже существующего представительного органа. Если в течение указанного срока первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении, или откажутся направить своих представителей в состав единого представительного органа, коллективные переговоры начинаются без их участия.

В данном случае, первичные профсоюзные организации, не участвующие в коллективных переговорах, имеют право направить своих представителей в состав единого представительного органа в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров.

Если на коллективных переговорах единым представителем работников является представительный орган, члены данного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.

Протокол является документом, в котором фиксируются вопросы, поставленные перед общим собранием, а также результаты голосования. Выписка из протокола будет раздаточным материалом, удостоверяющим полномочия профсоюза по ведению переговоров и заключению коллективного договора.

Чтобы приступить к коллективным переговорам, стороны должны одновременно образовать комиссию, которая будет заниматься ведением переговоров, подготовкой проекта коллективного договора и его заключением. Комиссия формируется на равноправной основе, что означает, что представители каждой стороны обладают равными правами и равным числом голосов. Члены комиссии определяются каждой из сторон самостоятельно, в соответствии с предварительными соглашениями. Перечень членов комиссии со стороны работодателя утверждается приказом, а со стороны работников — решением профсоюзного органа или иного представительного органа работников.

Работодатель обязан создать условия для работы комиссии по переговорам, включая предоставление помещений для заседаний, проведение собраний и консультаций, а также предоставление информационных и связанных с этим ресурсов, включая множительную технику и стенды.

Представителем работодателей при заключении коллективного договора может быть:

• Руководитель организации
• Представитель администрации организации
• Лицо, уполномоченное работодателем

Кто может быть представителем работников при заключении коллективного договора?

Представителем работников при заключении коллективного договора может быть:

• Представитель профсоюза
• Доверенное лицо профсоюза
• Выбранный работниками представитель или делегат

Важно отметить, что представители работодателей и работников должны быть уполномочены на проведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора от имени своих сторон.

Какова роль профсоюзов в заключении коллективных договоров?

Профсоюзы играют важную роль в заключении коллективных договоров. Они представляют интересы работников и защищают их права во время переговоров с работодателями. Профсоюзы активно участвуют в разработке проекта коллективного договора, выступают с предложениями и требованиями работников, а также следят за его выполнением.

Профсоюзы также обеспечивают информирование работников о ходе переговоров и результатах их проведения. Они предоставляют консультации и помощь работникам при возникновении спорных вопросов и конфликтных ситуаций, связанных с коллективным договором.

Каково значение коллективного договора для работников?

Коллективный договор имеет большое значение для работников, так как он определяет их права и гарантии на рабочем месте. В нем могут быть закреплены такие вопросы, как условия оплаты труда, рабочее время, отпуска, социальные льготы, гарантии безопасности и т.д.

Коллективный договор также обеспечивает защиту интересов работников через регулирование трудовых отношений и решение спорных вопросов. Он способствует установлению справедливых и равных условий работы для всех работников и предоставляет им возможность участия в процессе принятия решений, касающихся их трудовой деятельности.

В целом, коллективный договор создает стабильность и предсказуемость в трудовых отношениях между работниками и работодателем, что способствует эффективному функционированию организации и улучшению условий труда.

Значение представителей работодателя в коллективных переговорах

Статья 33 Трудового кодекса РФ устанавливает, что представителями работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора являются руководитель организации или уполномоченные им лица. Они представляют интересы работодателя и действуют в соответствии с законодательством, учредительными документами организации и локальными нормативными актами.

Руководитель организации

Обычно руководитель организации (единоличный исполнительный орган юридического лица) представляет интересы работодателя в коллективных переговорах. Однако, при желании руководитель может делегировать свои полномочия другим лицам путем издания приказа или распоряжения. Если передача полномочий не оформлена письменно, первичная профсоюзная организация или представители работников должны настаивать на участии руководителя в переговорах.

Представители в филиалах и структурных подразделениях

В филиалах, представительствах и других обособленных структурных подразделениях организации представителями работодателя при разработке и заключении коллективного договора является руководитель соответствующего подразделения. Он должен быть уполномочен работодателем в соответствии с приказом руководителя или уставом организации.

Индивидуальный предприниматель

Индивидуальный предприниматель ведет переговоры по заключению коллективного договора с работниками лично. Однако, подписывать коллективный договор от имени работодателя должен руководитель организации или индивидуальный предприниматель.

Организация в состоянии банкротства или внешнего управления

В случае признания организации банкротом и открытия конкурсного производства или введения внешнего управления, интересы работодателя представляет конкурсный управляющий или внешний управляющий. Они выступают в коллективно-договорных отношениях от имени и в интересах организации.

Где может быть заключен коллективный договор?

Согласно части 4 статьи 40 Трудового кодекса РФ, коллективный договор может быть заключен как в организации в целом, так и в ее филиалах, представительствах и других обособленных структурных подразделениях.

Заключение коллективного договора в филиалах и структурных подразделениях может быть обусловлено удаленностью от основного предприятия, наличием особенностей внутри этих подразделений, профессиональными особенностями работников. Например, филиал, расположенный в г. Норильске, может иметь специфические особенности регулирования трудовых отношений, отличные от юридического лица — работодателя, находящегося в Москве.

Коллективный договор: структура, заключение и участие в переговорах

Стороной коллективного договора в любом случае будет выступать работодатель, то есть организация, а не структурное подразделение. Однако работодатель может выдать руководителю структурного подразделения доверенность или издать приказ о передаче полномочий по представлению интересов организации при разработке коллективного договора, ведении коллективных переговоров и заключении коллективного договора.

Филиалы и структурные подразделения

Коллективный договор филиала или структурного подразделения не может содержать нормы, ухудшающие положение работника по сравнению с коллективным договором, действующим в организации.

Заключение отдельных коллективных договоров на одном предприятии

Заключение отдельных коллективных договоров для отдельных категорий работников на одном предприятии невозможно согласно Трудовому кодексу РФ. На одном предприятии может быть только один коллективный договор и единый представительный орган со стороны работников. Таким образом, особенности условий труда отдельных категорий работников учитываются только в рамках одного на всё предприятие коллективного договора.

Срок заключения коллективного договора

Согласно статье 40 Трудового кодекса РФ, коллективный договор должен быть заключен в течение 3 месяцев. Это означает, что коллективный договор должен быть заключен в том виде и на тех условиях, о которых стороны успели договориться за указанный срок.

Если стороны не достигли согласия по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев с момента начала коллективных переговоров, они должны подписать коллективный договор на согласованных условиях, составив при этом протокол разногласий (ч.2 ст. 40 ТК РФ).

Протокол разногласий

Протокол разногласий – это документ, который составляется комиссией по ведению коллективных переговоров в случае, когда стороны не могут прийти к согласию по каким-либо вопросам. Неурегулированные разногласия, включенные в протокол, являются предметом дальнейших коллективных переговоров на протяжении всего действия коллективного договора или могут быть разрешены в порядке коллективного трудового спора с соблюдением установленного главой 61 Трудового кодекса РФ порядка.

Участие в переговорах по заключению коллективного договора

Стороны не вправе уклоняться от участия в коллективных переговорах. Согласно статье 5.28 Кодекса об административных правонарушениях РФ, уклонение работодателя или его представителя от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора, соглашения, а также нарушение срока проведения переговоров или не обеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в установленные сторонами сроки влечет нарушение с штрафом в размере от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда.

Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора

Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора влечет наложение штрафа от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

В случае если работодатель уклоняется от ведения переговоров по заключению коллективного договора, представители работников (профком) вправе обратиться в вышестоящую организацию для проведения переговоров с работодателем, либо в Государственную инспекцию труда.

Обязаны ли стороны предоставлять информацию для ведения коллективных переговоров?

Стороны коллективных переговоров должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров (согласно ст. 37 Трудового кодекса РФ).

Участники переговоров и другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если они являются тайной, охраняемой законом (государственной, служебной, коммерческой и прочей).

Непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и контроля выполнения коллективного договора, влечет наложение штрафа от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.29 Кодекса об административных правонарушениях). Административное взыскание налагается Государственной инспекцией труда в соответствии со ст. 23.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Принципы заключения коллективного договора

Коллективный договор заключается на основе принципов социального партнерства:

• Равноправие сторон.

• Уважение и учет интересов сторон, заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях.

• Содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе.

• Соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

• Полномочности представителей сторон.

• Свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда.

• Добровольность принятия сторонами на себя обязательств.

• Реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами.

• Обязательность выполнения коллективных договоров.

• Контроль за выполнением принятых коллективных договоров.

• Ответственность сторон и их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров.

Момент начала коллективных переговоров

Моментом начала коллективных переговоров является издание работодателем приказа о начале коллективных переговоров. В этом приказе указывается состав комиссии по ведению переговоров по заключению коллективного договора как со стороны работодателя, так и со стороны работников.

Состав комиссии

Согласно последней части статьи 37 Трудового Кодекса РФ, состав комиссии, сроки, место проведения и повестка решаются сторонами. Данные вопросы предпочтительно обсуждать на первом заседании комиссии.

Заседание комиссии

Сроки проведения

Решение о сроках проведения заседания комиссии должно быть принято взаимным согласием сторон. Рекомендуется учитывать предпочтения всех участников, чтобы найти удобное для всех время.

Место проведения

Место проведения заседания также определяется согласием сторон. Важно выбрать наиболее доступное и удобное для всех участников место.

Повестка дня

Повестка дня заседания комиссии должна быть предварительно оговорена между сторонами. Рекомендуется включить в повестку все вопросы и проблемы, которые будут обсуждаться на заседании.

Важность принятия решений на первом заседании

Первое заседание комиссии является ключевым моментом в определении состава комиссии, сроков проведения, места проведения и повестки дня. Решение по этим вопросам принимается сторонами и важно обсуждать их на самом начальном этапе работы комиссии.

В заключение, адекватное и грамотное принятие решений по составу комиссии, срокам проведения, месту проведения и повестке дня на первом заседании является неотъемлемой частью успешной работы комиссии и эффективного решения возникающих проблем.